Об обязании заключить договор. Арбитражный суд ставропольского края Именем российской федерации

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку суд не исследовал вопрос о праве участвующих в деле лиц обращаться в арбитражный суд с требованиями о разрешении преддоговорного спора, суд апелляционной инстанции, отменив решение суда первой инстанции в части оставления иска без рассмотрения, по существу первоначальный иск не рассмотрел и не принял по нему никакого процессуального решения.

Постановление ФАС Московского округа от 25.10.2013 по делу N А40-73408/12-156-689

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Новоселова А.Л.,

судей Малюшина А.А. и Чалбышевой И.В.,

при участии в заседании:

от истца: Чеснаковой Е.А. (дов. от 08.02.2013 N 51)

от ответчика: Олейникова О.Н. (дов. от 17.12.2012), Козленко О.Б. (дов от 17.12.2012)

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Мосэнергосбыт"

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей А.А. Комаровым,

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями О.Н. Лаптевой, Н.В. Лаврецкой, Н.И. Левченко,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремонтник" (ОГРН 1035008756078, г. Серпухов)

к открытому акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (ОГРН 1057746557329, г. Москва)

о понуждении к заключению договора энергоснабжения

и по встречному иску об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения

установил:

Иск предъявлен Обществом с ограниченной ответственностью "Ремонтник" (ООО "Ремонтник") к Открытому акционерному обществу "Мосэнергосбыт" (ОАО "Мосэнергосбыт") о понуждении к заключению договора энергоснабжения на основании оферты, направленной в адрес ОАО "Мосэнергосбыт" 26 марта 2012 года (исх N 01-11/208) - т. 1, л.д. 2 - 6.

ОАО "Мосэнергосбыт" предъявлен принятый к производству суда в качестве встречного иск к ООО "Ремонтник" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения N 83911542 (т. 7, л.д. 89 - 109).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 февраля 2013 года исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Возвращено ООО "Ремонтник" (ОГРН 1035008756078) из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.

Встречные исковые требования удовлетворены частично.

Принят п. 4.1.5 договора энергоснабжения N 83911542 в редакции ОАО "Мосэнергосбыт": "При выявлении Абонентом неточностей и ошибок, повлиявших на расчет сумм, подлежащих оплате, в платежном документе, предоставленным МЭС для оплаты, при необходимости произвести корректировку платежного документа с перерасчетом данных сумм".

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказано.

Принят п. 2.1, абзац 2 п. 3.2, абз. 2 п. 6.2, п. 7.7, раздел 11, приложение N 6, приложение N 7 договора энергоснабжения N 83911542 в редакции ООО "Ремонтник", а именно:

Принять п. 2.1 договора в следующей редакции: "МЭС обязуется осуществлять поставку Абоненту электрической энергии в необходимом для Потребителей количестве, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а Абонент обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора".

Принят абз. 2 п. 3.2 договора в следующей редакции: "При отсутствии Акта разграничения граница определяется по внешней границе стены многоквартирного дома".

Принят абз. 2 п. 6.2 договора в следующей редакции: "Абонент предоставляет снятые его персоналом показания общедомовых приборов учета (при их наличии) МЭС в срок до 1 числа месяца, следующего за расчетным по установленной форме (Приложение N 5)".

Принят п. 7.7 договора в следующей редакции: "При временном нарушении работы коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии не по вине Абонента, в период осуществления ремонта, замены, поверки коллективного (общедомового) прибора, объем потребленной электрической энергии исчисляется:

До момента вступления в силу ОПФРР - не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления электрической энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг;

С момента вступления в силу ОПФРР - объем потребленной электрической энергии исчисляется на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к ОПФРР, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к ОПФРР.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к ОПФРР.

Данный порядок применяется до установления нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды в установленном порядке. А после их утверждения, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и соответствующих количественных показателей их применения".

Принят раздел 11 договора в следующей редакции:

"11.1. Порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса определяется в соответствии с требованиями Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 с учетом следующих требований:

11.1.1. При ограничении предоставления коммунальной услуги Абонент временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги Абонент временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги. Абонент обязан опломбировать электрическое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

11.1.2. Абонент ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются электроснабжение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации:

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения Абонентом предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

11.1.3. Абонент ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

11.1.4. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если Абонент не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

11.1.5. Ограничение или приостановление Абонентом предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" п. 11.1.2 и пункте "б" п. 11.1.3 настоящего договора.

11.1.6. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном Доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан".

Принять приложение N 6 к договору в следующей редакции:

"1. Электрическая энергия (мощность) в соответствии с Договором поставляется Абоненту по регулируемым ценам (тарифам).

2. Тарифы на электрическую энергию (мощность) устанавливаются органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, для тарифной группы потребителей, к которой относится Абонент, либо непосредственно для Абонента на соответствующий период регулирования.

Тарифы на электрическую энергию (мощность) применяются Сторонами и вводятся в действие с момента их утверждения и введения в действие указанными органами. Изменение тарифов в период действия Договора не требует его переоформления.

3. Порядок определения фактических объемов электрической энергии (мощности), поставленных Абоненту

3.1. Фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в многоквартирном доме в расчетном периоде, определяется средствами измерения, за исключением случаев, отдельно оговоренных Порядком.

3.1.1. В отношении объектов Абонента, оборудованных общедомовыми (коллективными) ПУ, фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде, определяется как разность объема электрической энергии (мощности), поставленной в расчетном периоде в многоквартирный дом, определенного на основании показаний соответствующих средств измерения (общедомовых приборов учета), и совокупного объема потребления электрической энергии (мощности) лиц, владеющих на законном основании нежилыми помещениями многоквартирного дома.

3.1.2. В отношении объектов Абонента, не оборудованных общедомовыми (коллективным) ПУ:

1) с 01 января 2012 года - по 07 марта 2012 года фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде в многоквартирном жилом доме при отсутствии общедомовых, общих (квартирных) и индивидуальных ПУ определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг; при наличии индивидуальных, общих (квартирных) ПУ и при отсутствии общедомовых ПУ - исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

2) с 07 марта 2012 года - по 01 сентября 2012 года фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде в многоквартирном жилом доме подлежит определению исходя из формулы, приведенной в Приложении к Правилам, обязательным при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора с ресурсоснабжающими организациями, утв. ПП РФ от 14 февраля 2012 года N.

3) с 01 сентября 2012 года объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде в многоквартирный жилой дом определяется по смыслу формулы, изложенной в Приложении N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. утв. ПП РФ от 06 мая 2011 года N 354:

Далее фактический объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде, определяется как разность объема электрической энергии (мощности), поставленной в расчетном периоде в многоквартирный дом, определенного на основании вышеуказанного порядка и транзитного объема на нежилые помещения.

4. В случае утверждения нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды в установленном порядке после 01 сентября 2012 года, МЭС будет произведен перерасчет за период с момента введения в действие указанных нормативов, согласно ПП N 354 от 06 мая 2011 года.

5. Абонент обязан не позднее 12:00 первого рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, предоставить в МЭС надлежащим образом заполненный Акт снятия показаний приборов учета (Отчет об отпуске и покупке электрической энергии), именуемый в дальнейшем Акт снятия показаний, с отражением потребленных Абонентом объемов электрической энергии (мощности) в расчетном периоде, определенных по состоянию на 24:00 последнего календарного дня расчетного периода.

Акт снятия показаний предоставляется на бумажном носителе по форме, установленной МЭС и подписывается уполномоченным представителем Абонента. Снятие показаний расчетных приборов учета (общедомовые приборы учета (при их наличии) и индивидуальные приборы учета (при отсутствии общедомовых)), осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

При этом учитываются сроки передачи Абоненту потребителями коммунальной услуги показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, полученных не позднее 26-го числа текущего месяца.

6. При неполучении МЭС в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка данных об объемах потребления Абонентом электрической энергии (мощности), а также при непредоставлении Абонентом Акта снятия показаний в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка объем электрической энергии (мощности), поставленной Абоненту в расчетном периоде, определяется следующим образом:

6.1. При наличии соответствующего требованиям действующего законодательства и допущенного в эксплуатацию в установленном порядке расчетного прибора учета объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде, определяется исходя из представленных в МЭС показаний контрольного прибора учета.

6.2. В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки объем потребления электрической энергии определяется в соответствии с положениями абз. 4, 5, 6 п. 7.7 Договора.

7. При выявлении случаев безучетного потребления, объем электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами Абонента, в отношении которых выявлен данный факт, определяется в порядке, предусмотренном абз. 6 п. 7.7 настоящего Порядка.

Предусмотренные настоящим пунктом нарушения фиксируются в Акте о неучтенном потреблении, составленном по форме, установленной МЭС. Указанный Акт является основанием для проведения расчетов.

Объем безучетного потребления определяется за период, начиная с даты последней контрольной проверки, а если такая проверка не была проведена - с даты, когда она должна была быть проведена в соответствии с настоящим Договором, до даты выявления безучетного потребления и составления Акта о неучтенном потреблении, но не более 6 месяцев.

Объем безучетного потребления включается в объем электрической энергии (мощности), потребленной Абонентом в расчетном периоде, в котором было выявлено указанное безучетное потребление - Приостановление МЭС исполнения обязательств по поставке электрической энергии (мощности) в связи с выявлением безучетного потребления не освобождает Абонента от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию (мощность).

8. В случае выявления неисправности или утраты расчетного средства измерения, обслуживаемого МЭС или сетевой организацией, а также в случае уведомления Абонентом о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему и обслуживаемого им средства измерения в течение установленного п. п. 5.1.6 Договора срока, фактический объем потребленной электрической энергии исчисляется на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Данный порядок применяется до установления нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды в установленном порядке. А после их утверждения, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и соответствующих количественных показателей их применения.

9. Указанные в п. п. 7.8 Порядка нарушения фиксируются в Акте, составленном представителями МЭС и/или сетевой организации по форме, установленной указанными организациями. Данный Акт является основанием для проведения расчетов.

10. Рассчитанные согласно Порядка объемы электрической энергии предъявляются Абоненту к оплате.

11. Стоимость электрической энергии (мощности).

Стоимость фактического объема электрической энергии (мощности), оплачиваемого Абонентом в расчетном периоде, определяется как произведение тарифа на соответствующие объемы электрической энергии (мощности), определенные согласно раздела 3 Порядка".

Принять приложение N 7 к договору в следующей редакции:

"1. Оплата поставляемой Абоненту электрической энергии (мощности) осуществляется в следующем порядке:

а) электрическая энергия, потребляемая гражданами (потребителями) для личных бытовых нужд оплачивается гражданами самостоятельно путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО "Мосэнергосбыт":

б) электрическая энергия, потребляемая на общедомовые нужды, оплачивается Абонентом самостоятельно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО "Мосэнергосбыт".

2. В срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, Абонент на основании счета, счета-фактуры и Акта приема передачи электрической энергии, выставленных МЭС в соответствии с п. 3 настоящего Приложения, оплачивает стоимость фактически потребленной Абонентом электрической энергии (мощности) в расчетном месяце, определенную в соответствии с Приложением N 6 к Договору.

3. МЭС ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Абоненту счет, счет-фактуру и Акт приема передачи электрической энергии по каждому многоквартирному дому.

4. Обязательства Абонента по оплате электроэнергии считаются исполненными в полном объеме на сумму:

1) поступивших ежемесячно платежей потребителей (граждан) в части "индивидуального потребления" (на основании норм Жилищного Кодекса РФ при наличии решения общего собрания собственников помещений);

2) поступивших платежей от управляющей организации в части "общедомовые нужды".

Для осуществления данного порядка расчетов и ведения бухгалтерского учета в части оказания коммунальной услуги электроснабжения МЭС ежемесячно предоставляет управляющей организации информацию об объемах потребленной электрической энергии и поступивших от Субабонентов и Потребителей (граждан) денежных средств за индивидуальное потребление электроэнергии в отношении каждого дома".

Оставляя первоначальное исковое заявление ООО "Ремонтник" без рассмотрения на основании п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции указал на несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором (т. 9, л.д. 105 - 111).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2013 года решение Арбитражного суда города Москвы от 15 февраля 2013 года отменено в части оставления первоначального иска без рассмотрения (т. 10, л.д. 61 - 68).

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановление мотивировано следующим образом.

ООО "Ремонтник" просило обязать ОАО "Мосэнергосбыт" заключить договор энергоснабжения на основании оферты, направленной в адрес ОАО "Мосэнергосбыт" письмом от 26 марта 2012 года N 01-11/208 с учетом внесенных изменений (последние уточнения от 08 февраля 2013 года).

Таким образом, процесс согласования условий договора энергоснабжения осуществлялся сторонами и после обращения истца с иском по настоящему делу в период нахождения дела в производстве арбитражного суда.

Истцом и ответчиком направлены и представлены в материалы дела протоколы разногласий по договору энергоснабжения.

Согласие по спорным условиям договора сторонами достигнуто не было.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора с учетом принятого судом уточнения исковых требований, противоречит материалам дела.

Факт направления и получения ответчиком письма от 26 марта 2012 года N 01-11/208 документально подтвержден и сторонами не оспаривается.

Апелляционный суд указал, что оснований для оставления первоначального иска без рассмотрения у суда первой инстанции не имелось.

В кассационной жалобе ОАО "Мосэнергосбыт" просит отменить решение от 15 февраля 2013 года Арбитражного суда города Москвы, постановление от 13 июня 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, на нарушение норм ст. 16, 132, пп. 2 п. 4 ст. 170, 173, 268, 269, пп. 12, п. 2 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 435, 445, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция находит решение от 15 февраля 2013 года Арбитражного суда города Москвы, постановление от 13 июня 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор энергоснабжения является публичным договором.

Согласно п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 ст. 445 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В данном деле коммерческой организацией, для которой заключение публичного договора энергоснабжения является обязательным - ОАО "Мосэнергосбыт".

Порядок действий сторон при заключении договора в обязательном порядке в зависимости от того какой из сторон (для которой заключение договора обязательно или для которой заключение договора обязательным не является) определен в п. 1 и 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Таким образом, нормы ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускают наличия двух преддоговорных споров в отношении одного предмета договора, а ставит порядок разрешения преддоговорного спора в зависимость от того, какая из сторон при соблюдении установленного нормами п. 1 и 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации первой обратилась в суд за устранением разногласий, возникших при заключении договора.

Поскольку ООО "Ремонтник" первым обратилось в арбитражный суд за разрешением преддоговорного спора, суду следовало руководствоваться п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и проверить соблюдение сторонами порядка совершения действий, предписанных законом.

Судом этого сделано не было.

Кроме того, суд не учел разъяснение, содержащееся в п. 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением или расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 июля 1997 года N 14), согласно которому с иском о понуждении заключить публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить.

Апелляционная инстанция, обоснованно признав незаконным оставление первой инстанцией первоначального иска без рассмотрения по п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отменив решение от 15 февраля 2013 года в части оставления иска без рассмотрения, по существу первоначальный иск ООО "Ремонтник" не рассмотрела и не приняла по нему никакого процессуального решения.

Согласно ч. 3 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если:

1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Исковые требования об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения, заявленный ОАО "Мосэнергосбыт", в силу п. 3 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут быть признаны встречными по отношению к заявленным первоначальным требованиям ООО "Ремонтник" о понуждении ОАО "Мосэнергосбыт" заключить договор энергоснабжения в отношении тех же объектов.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что выводы суда, содержащиеся в решении, постановлении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, что неправильно применены нормы материального права и допущено нарушение норм процессуального права, которое привело к принятию неправильных решения и постановления, а поэтому в силу п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1, 2, 3 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение от 15 февраля 2013 года Арбитражного суда города Москвы, постановление от 13 июня 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в Арбитражного суда города Москвы.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное; исходя из требований закона, исследовать вопрос о праве участвующих в деле лиц обращаться в арбитражный суд с требованиями о разрешении преддоговорного спора, проверить законность и обоснованность заявленных требований, с учетом установленных обстоятельств дела принять решение по заявленным сторонами исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение от 15 февраля 2013 года Арбитражного суда города Москвы, постановление от 13 июня 2013 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-73408/12-156-689 отменить и дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья А.Л.НОВОСЕЛОВ

Судьи А.А.МАЛЮШИН И.В.ЧАЛБЫШЕВА

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

Именем Российской Федерации

Дело № А35-4325/2013

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белозеровой Е.Н.,

после объявленного в судебном заседании перерыва с 25.11.2013 по 27.11.2013

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СтройИнжСервис» к обществу с ограниченной ответственностью «Камыши» об обязании заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения по многоквартирным домам № 23, 29, 30 п. Камыши Курского района с 01 января 2013 года, по многоквартирным домам № 14, 15, 22, 24, 25, 26, 27, 28 п. Камыши Курского района с 01 февраля 2013 года.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Камышинского сельсовета Курского района Курской области и открытое акционерное общество «Управляющая компания Курского района».

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: Крохмаль Н.Г. по довер от 01.02.2013, Музыченко Н.В. генеральный директор,

от ответчика: Чернышева Т.В. по довер. от 01.10.2012,

от Администрации Камышинского сельсовета Курского района Курской области: не явился, извещен надлежащим образом,

от ОАО «Управляющая компания Курского района»: Тишкин А.В. по довер. от 15.03.2013.

Общество с ограниченной ответственностью «СтройИнжСервис» (далее по тексту истец - ООО «СтройИнжСервис») обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Камыши» (далее по тексту ответчик – ООО «Камыши») об обязании заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения по многоквартирным домам №№23, 29, 30 п.Камыши Курского района с 01.01.2013года, по многоквартирным домам №№14, 15, 22, 24, 25, 26, 27, 28 п.Камыши Курского района с 01.02.2013года.

Представитель истца до окончания рассмотрения дела в арбитражном суде дважды в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса уточнял исковые требования и в окончательном варианте просил обязать заключить договор холодного водоснабжения на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ №645 от 29.07.2013 в отношении многоквартирных домов №№23, 29, 14, 15, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 30 п.Камыши Курского района. Представитель истца после представления данного заявления, пояснил, арбитражному суду, что постановление Правительства Российской Федерации датировано 29.07.2013г. №645, а первоначально заявленные требования противоречат данному постановлению, в связи, с чем считает необходимым уточнить первоначально-заявленные требования. Рассмотрев заявление представителя истца, принимая во внимание, что оно не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, подано в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд принял уточнение исковых требований.

Представитель ответчика в последнем заседании не возражает заключить с истцом договор холодного водоснабжения и вручил ООО «СтройИнжСервис» проект договора холодного водоснабжения составленного в соответствии с Постановлением Правительства №645 от 29.07.2013г. Рассмотрев выше представленный ООО «Камыши» проект договора, ООО «СтройИнжСервис» ознакомившись с ним, высказало замечания по некоторым пункта договора. При этом считает, что разногласия по представленному ООО «Камыши» договору холодного водоснабжения отсутствуют и настаивает на обязании заключить договор холодного водоснабжения на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ №645 от 29.07.2013 в отношении многоквартирных домов №№23, 29, 14, 15, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 30 п.Камыши Курского района, в своей редакции представленной в заседании 27.11.2013г. ООО «Камыши» уточненные исковые требования не признает, так как не возражает относительно заключения договора холодного водоснабжения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №645 от 29.07.2013, а те замечания, которые имеются у ООО «СтройИнжСервис» по поводу представленного в заседании 27.11.2013г. договора, являются разногласиями.

Представитель ОАО «Управляющей компании Курского района» возражения и пояснения не высказало.

Администрация Камышинского сельсовета Курского района Курской области заявило ходатайство, поступившее через канцелярию суда 25.11.2013г. и просит рассмотреть дело без участия их представителя. Участники процесса не возражают относительно заявленного ходатайства и считают возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица. Рассмотрев данное ходатайство, суд считает возможным его удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца, ответчика и третьего лица, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройИнжСервис», расположенное по адресу: 305038, Курск г, Республиканская ул., 1Б, 304, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.01.2012 ИФНС России по г.Курску, ИНН 4611011726. Обществу с ограниченной ответственностью «Камыши», расположенное по адресу: 305524, Курская Область, Курский район, поселок сельского типа Рышково, зарегистрировано в качестве юридического лица 01.12.2006 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области, ИНН 4611008843.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 41.1 ФЗ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении и на основании договоров аренды муниципального имущества б/н от 30.12.2011г. ООО «Камыши» являлось ресурсоснабжающей организацией водоснабжения и водоотведения в поселке Камыши Курского района Курской области. Дополнительными соглашениями от 06.12.2012г., от 09.01.2013г. и 06.02.2013г. договор аренды б/н от 30.12.2011г. продлевался сроком на 30дней. Тарифы установленные для ООО «Камыши» на основании Постановления комитета по тарифам и ценам Курской области действовали до 09.03.2012г. 03.10.2012г. Администрацией Камышинского сельсовета Курского района Курской области был проведен открытый конкурс на право заключения договора аренды недвижимого имущества. По итогам проведенного аукциона победителем аукциона было признано ООО «ИнжСтройСервис». В связи с незаключением договора аренды недвижимого имущества с ООО «ИнжСтройСервис» в установленный законом срок, Администрация Камышинского сельсовета Курского района подписало договор аренды недвижимого имущества с ООО «Камыши» б/н от 29.04.2013г. и в соответствии с актом приема-передачи недвижимого имущества к договору от 29.04.2013г. передало ООО «Камыши» недвижимое имущество.

ООО «СтройИнжСервис» как управляющая компания домов 23, 29, 14, 15, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 30 направило в ООО «Камыши» заявки на заключение договора холодного водоснабжения №122 от 11.12.2012г. на дома №№23,29,30 по адресу: Курская область, Курский район п.Камыши; №127 от 19.12.2012г. на дома №№14,15 по адресу: Курская область, Курский район п.Камыши; №130 от 21.12.2012г. на дома №№23,29,30 по адресу: Курская область, Курский район п.Камыши; №2 от 10.01.2013г. на дома №№24,25,27,28 по адресу: Курская область, Курский район п.Камыши; Учитывая, что в вышеперечисленных домах управляющей компанией была ОАО «Управляющая компания Курского района» и именно с этой организаций были заключены договора энергоснабжения, ООО «Камыши» в соответствии в соответствии с п. 9. Постановления Правительства №124 от 14.02.2012г. в случае обращения в ресурсоснабжающую организацию 2 и более лиц с заявками (офертами) в отношении одного и того же многоквартирного дома или жилого дома либо представления в ресурсоснабжающую организацию заявок (оферт) в период действия ранее заключенного договора ресурсоснабжения в отношении одного и того же многоквартирного дома или жилого дома ресурсоснабжающая организация приостанавливает рассмотрение таких заявок (оферт) до установления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, правомочий на заключение договора ресурсоснабжения лиц, обратившихся с заявками (офертами), в том числе путем проведения проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации к созданию и деятельности юридических лиц и деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, которые проводятся в установленном порядке органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственный жилищный надзор, или до принятия судом решения (в случае рассмотрения судом вопроса о законности создания и деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами), приостанавливает рассмотрения поданных заявок ООО «СтройИнжСервис» №127 от 19.12.2012г. №130 от 21.12.2012г. №2 от 10.01.2013г.

Договор аренды б/н недвижимого имущества от 30.12.2012г. заключенный между Администрацией Камышинского сельсовета Курского района (Арендодатель) и ООО «Камыши» (Арендатор) прекратил свое действие в марте 2013г., в связи, с чем заявки ООО «СтройИнжСервис» №127 от 19.12.2012г. №130 от 21.12.2012г. №2 от 10.01.2013г. рассмотрены не были. 29.04.2013г. между Администрацией Камышинского сельсовета Курского района Курской области (Арендодатель) и ООО «Камыши» (Арендатор) подписан договор аренды б/н. сроком действия с 19.04.2013г. по 19.04.2014г. (п.1.3.договора) и в соответствии с актом приема-передачи от 29.04.2013 к договору аренды Администрация Камышинского сельсовета Курского района Курской области передало ООО «Камыши» недвижимое имущество.

В соответствии с Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 19.03.2013г. №26 ООО «Камыши» был установлен и введен в действие с 19.04.2013г. тариф на питьевую воду и водоотведение по муниципальному образованию «Камышинский сельсовет» Курского района Курской области. Действие тарифа установлено с 19.04.2013г. по 19.04.2014г. В соответствии с пунктом 6 статьи 2 ФЗ-146 от 07.12.2011г. гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

22.04.2013г. ООО «СтройИнжСервис» направляет ООО «Камыши» заявку за №20, в соответствии с которой просит заключить с ней договор энергоснабжения и сообщает, что ранее документы высылались. Данное письмо было получено ООО «Камыши» 27.04.2013г. Таким образом, считая, что ООО «Камыши» является ресурсоснабжающей организацией и не вправе отказывать в заключение публичного договора, ООО «СтройИнжСервис» обратилось в суд с уточненными заявленными требованиями. ООО «Камыши» вышеуказанные требования не признает, так как с момента подписания договора аренды недвижимого имущества с Администрацией Камышинского сельсовета 29.04.2013г. истец не направлял в их адрес заявку на заключение договора холодного водоснабжения и пояснило, что готово заключить с истом договор.

Арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним. В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В силу п.п.1,3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, условием удовлетворения требования о понуждении к заключению договора является необходимость установления обязательности заключения договора для ответчика и его публичность. Публичность договора энергоснабжения означает, что энергоснабжающая организация по характеру своей деятельности обязана подавать энергию через присоединенную сеть в отношении каждого абонента, который к ней обратиться. Энергоснабжающая организация не вправе оказывать предпочтение одному абоненту перед другим в отношении заключения договора энергоснабжения, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Особенностью правового регулирования публичного договора энергоснабжения является установление требований, которым должен соответствовать абонент, обращающийся к энергоснабжающей организации с предложением заключить договор (п.2 ст.539ГК РФ).

В соответствии с договором аренды недвижимого имущества б/н от 29.04.2013г. ООО «Камыши» является ресурсоснабжающей организацией и в случае обращения к ней с офертой о заключении договора не праве отказывать в его заключении.

В судебном заседании 27.11.2013г. ООО «СтройИнжСервис» в связи с уточнением исковых и принятых судом требований, представила как суду, так и ответчику – ООО «Камыши» проект договора, составленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ №465 от 29.07.2013г. и просило суд понудить ответчика к его заключению. Однако, в том же заседании (27.11.2013г.) ООО «Камыши» подтвердило свою готовность к заключению договора холодного водоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ №465 от 29.07.2013г. и представило истцу свой проект договора. При ознакомлении и сравнивании представленных друг другу договоров стороны высказали замечания относительно некоторых пунктов и так же возможность их дальнейшего обсуждения и урегулирования.

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли отношения не о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения, а по урегулированию разногласий возникших при заключении договора.

Учитывая, что истец настаивает на рассмотрении уточненных исковых требований, суд считает иск необоснованным и в его удовлетворении следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 4000руб.00коп. суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 16, 49, 51, 110, 123, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области

В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «СтройИнжСервис» к обществу с ограниченной ответственностью «Камыши» об обязании заключить договор холодного водоснабжения на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ №645 от 29.07.2013 в отношении многоквартирных домов №№23, 29, 14, 15, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 30 п.Камыши Курского района отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в Федеральный арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Волкова

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Судья Шевчук О.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.,
судей Вьюговой Н.М. и Баталовой И.С.,
при секретаре С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,
дело по апелляционной жалобе П.С., П.Н. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2013 г. и дополнительное решение суда от 23 декабря 2013 г., которыми постановлено:
В удовлетворении исковых требований П.С....., П.Н..... к ОАО "Мосэнергосбыт" об обязании заключить договор энергоснабжения без предоставления дополнительных документов с оплатой по тарифной группе "население", обязании произвести перерасчет, обязании возобновить подачу электроэнергии без взимания дополнительной платы, отказать в полном объеме,
В удовлетворении исковых требований П.С....., П.Н.... о признании договора энергоснабжения заключенным между ОАО "Мосэнергосбыт", П.С., П.Н. по тарифной группе "население" путем совершения конклюдентных действий с 29.12.2012 г. до заключения договора энергоснабжения в письменной форме отказать,

установила:

П.С. П.Н. обратились в суд с иском к ОАО "Мосэнергосбыт" об обязании заключить договор энергоснабжения без предоставления дополнительных документов с оплатой по тарифной группе "население", обязании произвести перерасчет, обязании возобновить подачу электроэнергии без взимания дополнительной платы.
В обоснование иска истцы ссылаются на то, что по договору купли-продажи от... г. П.С., П.Н. приобрели у ИП Е. нежилое помещение по адресу: ...., пом. 49 - 50. Помещение используется семьей истцов с момента приобретения для личных бытовых нужд, при этом схема присоединения электрической сети к внутренней электролинии помещения не изменена, не нарушены опломбировка электросчетчика, точка присоединения и границы балансовой и эксплуатационной ответственности. 04.03.2013 г. П.Н. обратилась в Южное отделение ОАО "Мосэнергосбыт" с целью заключения договора энергоснабжения помещения для бытового потребления, откуда ее направили в КО "Бюрюлевский" ОАО "Мосэнергосбыт" по месту заключения договора энергоснабжения с прежним собственником - ИП Е. По результатам обращения в КО "Бюрилевский" ОАО "Мосэнергосбыт" ответчик сообщил П.Н., что договор может быть заключен только как с юридическим лицом и оплатой электроэнергии по нерегулируемым тарифам. После обращения в ФСТ и получения ответа от 28.03.2013 г. П.Н. повторно обратилась в ОАО "Мосэнергосбыт" с просьбой заключить договор энергоснабжения по тарифной группе "население", однако 13.06.2013 г. ответчиком в удовлетворении ее просьбы отказано. В связи с тем, что ответчик с истцами до настоящего времени не заключил договор энергоснабжения, оплата электроэнергии производилась по счету, принадлежавшему прежнему собственнику нежилого помещения, истцами произведена переплата услуг по электроснабжению в размере... руб. Кроме того, 03.09.2013 г. ответчик отключил энергоснабжение вышеуказанного нежилого помещения без предварительного уведомления истцов.
Истцы П.С., П.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по доводам искового заявления.
Представитель ответчика ОАО "Мосэнергосбыт" в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Третье лицо ООО "ФриЛАНТелеком" в суд представителя не направило, извещено.
Судом постановлены указанные выше решения, об отмене которых просят истцы П.С., П.Н. по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав истцов П.С., П.Н., представителей ответчика ОАО "Мосэнергосбыт" К., Б., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемых решений по следующим основаниям.
При разрешении спора, суд руководствовался ст. ст. 424, 539, 544 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Судом первой инстанции установлено, что... г. между ОАО "Мосэнергосбыт" и Е. заключен договор энергоснабжения N... в отношении нежилого помещения по адресу: ...
П.С. П.Н. на основании договора купли-продажи от... г., заключенного с ИП Е., стали собственниками в равных долях нежилого помещения по адресу: ...., состоящего из 12 комнат, общей площадью... кв. м.
04.03.2013 г., 27.05.2013 г. П.Н. обращалась ОАО "Мосэнергосбыт" с заявлением о заключении договора энергоснабжения в отношении вышеуказанного нежилого помещения.
Согласно ответу ОАО "Мосэнергосбыт" от 13.06.2013 г. П.Н. отказано в заключении договора энергоснабжения с оплатой по тарифной группе "население".
Поскольку истцы, как владельцы нежилого помещения, не относятся к категории лиц, относящихся к тарифной группе потребителей электрической энергии "население", суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части обязания заключить договор энергоснабжения без предоставления дополнительных документов с оплатой по тарифной группе "население", а также являющихся производными от него требований об обязании произвести перерасчет и по тем же основаниям отказал в удовлетворении исковых требований истцов о признании договора энергоснабжения заключенным между ОАО "Мосэнергосбыт", П.С., П.Н. по тарифной группе "население" путем совершения конклюдентных действий с 29.12.2012 г.
В силу п. 16 "Правил полного и (или) частичного) ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 ограничение режима потребления по основанию, указанному в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, не вводится в случае, если на дату предполагаемого введения ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств потребителя заключен и вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части обязания возобновить подачу электроэнергии без взимания дополнительной платы, суд исходил из того, что в результате заключения договора купли-продажи нежилого помещения от 17.12.2012 г. его собственник сменился, договор между его новыми собственниками и ОАО "Мосэнергосбыт" не заключен, в чем отсутствует вина ответчика, а потому ответчик имел право на введение ограничения режима потребления электрической электроэнергии, которую истцы, владеющие нежилым помещением и не относящиеся к тарифной группе "население" желают оплачивать по тарифам, установленным для населения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В своей апелляционной жалобе истцы указывают на то, что используют нежилое помещение с момента его приобретения для личных и семейных целей, в связи с чем они относятся к группе к тарифной группе потребителей электрической энергии "население", ОАО "Мосэнергосбыт" незаконно уклоняется от заключения договора энергоснабжения, как с населением, истцы вынуждены производить оплату за электроэнергию за свой счет и от своего имени, но по ранее открытому лицевому счету.
Указанные доводы не влекут отмену обжалуемого решения.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права П.С., П.Н. являются собственниками по... доли нежилого помещения, расположенного по адресу: ...
На момент подачи исковых требований, Перечень лиц, приравненных к населению, устанавливается Приказом ФСТ от 31.12.2010 N 655-э, в котором физические лица - собственники нежилых помещений не указывались.
В силу пп. 2 п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 N 20э/2 к тарифам группе население относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды.
Достаточных доказательств того, что нежилое помещение приобретено и используется истцами для личных и бытовых нужд, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено. Назначение нежилого помещения, не указывает на возможность его использования для личных бытовых нужд, несмотря на утверждение истцов о том, что они используют нежилое помещение для семейного отдыха.
Таким образом, вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований в части обязании заключить договор энергоснабжения без предоставления дополнительных документов с оплатой по тарифной группе "население", об обязании произвести перерасчет, об обязании возобновить подачу электроэнергии без взимания дополнительной платы, о признании договора энергоснабжения заключенным по тарифной группе "население", является верным.
Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №...–2162/17 по иску ФИО1 к ПАО «Самараэнерго» об обязании заключить договор энергоснабжения с протоколом разногласий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, уточненным в порядке ст. , ссылаясь на то, что она имеет на праве собственности нежилое помещение по адресу: адрес. В 2017 году обратилась в Жигулевское отделение ПАО «Самараэнерго» с просьбой заключить с ней договор энергоснабжения как с физическим лицом, в соответствии с п.71 Постановления Правительства №... от 04.05.2012г. Истцу был предоставлен проект договора энергоснабжения №...Э от дата, который разработан для юридических лиц, где сроки оплаты за потребленную энергию предусмотрены в соответствии с п. 82 вышеуказанного Постановления Правительства. Ознакомившись с проектом договора, истцом дата был составлен протокол разногласий по абз.2 п.4.3 договора энергоснабжения по срокам оплаты за электроэнергию в соответствии с п. 81 Постановления Правительства №... от дата Протокол разногласий был направлен ответчику, который рассмотрел данный протокол в одностороннем порядке и не согласовывал его, ничем не мотивируя свое решение. Просит обязать ПАО «Самараэнерго» заключить с ней, как с физическим лицом, договор энергоснабжения в соответствии с п.п. 71 и 81 Постановления Правительства №... от дата и с учетом протокола разногласий в части сроков оплаты за потребленную электроэнергию и тарифа по оплате за потребленную электроэнергии, применяемую к гражданам.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске, а также письменных пояснениях /л.д.56-57/.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление /л.д.43-45/.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... "О функционировании розничных рынков электрической энергии" гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 26 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от дата N 20э/2 (далее - Методические указания) особенности расчета тарифов (цен) для отдельных групп потребителей электрической и тепловой энергии (далее - тарифные группы) определяются в соответствии с пунктом 59 Основ ценообразования.

Согласно пункту 59 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", п. 75 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" дифференциация регулируемых тарифов (цен) по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии (мощности) для групп потребителей и производиться исходя из следующих критериев: величина присоединенной (заявленной) мощности потребителей электрической энергии; режим использования потребителями электрической мощности; категория надежности электроснабжения; уровни напряжения электрической сети; иные критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является собственником нежилого помещения в здании жилого дома, назначение: нежилое помещение, площадью 90,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности №... от дата /л.д.4/.

На основании п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с п. 70 Основных положений собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами N 354 приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Из материалов дела следует, что в ноябре 2015 года истец обратилась в ПАО «Самараэнерго» для заключения договора энергоснабжения, принадлежащего ей нежилого помещения, используемого в качестве магазина /л.д.26/.

дата между истцом ФИО1 и ПАО «Самараэнерго» был заключен договор энергоснабжения №...Э /л.д.27-34/, в соответствии с Приложением №... стороны согласовали применение тарифа «прочие потребители» и порядок оплаты с авансовыми платежами по свободным (нерегулируемым) ценам.

В 2017 году с целью перезаключения вышеуказанного договора ПАО «Самараэнерго» истцу ФИО1 был предоставлен проект договора энергоснабжения №...Э от дата /л.д.5-12/ на аналогичных условиях.

Согласно п. 4.1 договора потребитель оплачивает фактические принятые в расчетном периоде объемы электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам.

Согласно п. 4.3 договора расчетным периодом является календарный месяц. Потребитель оплачивает электрическую энергию и оказанные услуги в следующем порядке: 30% от объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период – до 10 числа расчетного периода, 40% от объема потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период – до 25 числа расчетного периода. В случает отсутствия данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, размер платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику в течение расчетного периода определяются в соответствии с п.83 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Потребитель производит оплату за фактически потребленный объем электрической энергии, (мощности) и оказанные услуги, исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за расчетный период т совокупной цены оказанных услуг, за вычетом сумм ранее произведенных платежей, в срок до 18 числа месяца следующего за расчетным периодом. Гарантирующий поставщик производит расчет фактически принятого Потребителем объема электрической энергии (мощности) в соответствии с Приложением №... и/или Приложением №... к настоящему договору и оформляет платежные документы согласно п. 2.1.7. настоящего договора.

Не согласившись с условием, изложенным в абзаце 2 пункта 4.3 данного договора истец подготовила и направила ответчику протокол разногласий для согласования, в соответствии с которой просила изложить абз. 2 п. 4.3 в следующей редакции: «Потребитель оплачивает электрическую энергию, приобретенную у гарантирующего поставщика, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом» /л.д. 13/.

Однако согласно протоколу согласования разногласий к договору энергоснабжения №...Э от дата истцу было отказано /л.д. 14/.

В соответствии с п.п.71, 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 442 граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от дата N 20-э/2 (в ред. дата) выделены следующие три группы потребителей: базовые потребители, население, прочие потребители (пункт 27).

В соответствии с п. 27 Приказа ФСТ РФ от дата N 20э/2 к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно пункту 7 Перечня категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), который является приложением к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата N 1178, к категории потребителей, которые приравнены к населению, относятся, в том числе граждане, приобретающие электрическую энергию в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354 и п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 442, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

Статья 13 Федерального закона от дата N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 442, граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно пункту 82 Основных положений, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что спорное нежилое помещение сдается истцом в аренду под магазин и ломбард, т.е. используется для извлечения прибыли /л.д.49-54/.

Вместе с тем, истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что принадлежащее ей нежилое помещение использует электрическую энергию (мощность) в целях потребления ее на коммунально-бытовые нужды. Соответственно, правовых оснований для удовлетворения требований истца об отнесения ее как потребителя к группе «население», установление тарифов и порядка оплаты потребленной электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктами 79 и 81 Основных положений, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об оставлении исковых требований ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 194- , суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Самараэнерго» об обязании заключить договор энергоснабжения с протоколом разногласий – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья подпись Н.В.Полякова

Копия верна

Ф.Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является нанимателем квартиры по договору найма, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается ордером №... от дата. Ордер выдан на имя В.А.А., ее отца, также...

Башкиров В.И. обратился в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на гараж и хозкладовую, просил признать за ним право собственности на гараж №... общей площадью №... кв.м и хозкладовую №... общей площадью №... кв.м., расположе...

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.11.2012 по делу N А31-7054/2011 Требование: Об обязании заключить договор энергоснабжения. Обстоятельства: Сбытовая компания отказалась заключить с управляющей компанией вышеназванный договор в целях предоставления услуг по энергоснабжению находящихся в ее управлении жилых домов по причине неисправности приборов учета электрической энергии. Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что сбытовая компания, являющаяся гарантирующим поставщиком, не вправе отказать управляющей компании, являющейся исполнителем коммунальных услуг, в заключении договора энергоснабжения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Каширской Н.А.,

судей Ногтевой В.А., Самуйлова С.В.

при участии представителя

от ответчика: Рытовой О.В. по доверенности от 01.01.2012 N 07/76

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

открытого акционерного общества "Костромская сбытовая компания"

на решение Арбитражного суда Костромской области от 20.02.2012,

принятое судьей Тетериным О.В., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012,

принятое судьями Чернигиной Т.В., Тетерваком А.В., Щелокаевой Т.А.,

по делу N А31-7054/2011

по иску общества с ограниченной ответственностью "Стройтехмонтаж плюс"

(ИНН: 4401099202, ОГРН: 1094401001727)

к открытому акционерному обществу "Костромская сбытовая компания"

(ИНН: 4401050567, ОГРН: 1044408642629),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -

открытое акционерное общество "МРСК Центра"

в лице филиала "Костромаэнерго",

муниципальное учреждение "Управление жилищным фондом",

об обязании заключить договор и

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стройтехмонтаж плюс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к открытому акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (далее - Компания) о понуждении ответчика к заключению договора энергоснабжения на условиях, определенных в проекте договора истца.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек открытое акционерное общество "МРСК Центра" в лице филиала "Костромаэнерго" (далее - ОАО "МРСК Центра") и муниципальное учреждение "Управление жилищным фондом" (далее - Учреждение).

Суд решением от 20.02.2012 удовлетворил иск, обязав ответчика в месячный срок после вступления решения в законную силу заключить с истцом договор энергоснабжения в утвержденной судом редакции. Суд руководствовался статьями 421 , 426 , 445 , 539 и 545 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), и исходил из того, что по отношению к Компании как исполнителю коммунальных услуг Общество является гарантирующим поставщиком, который обязан заключить публичный договор энергоснабжения.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 28.06.2012 оставил решение без изменения.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Компания обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 20.02.2012 и постановление от 28.06.2012 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что у судов не имелось оснований для обязания ответчика заключить с истцом договор в редакции, утвержденной судом. Ответчик обращает внимание суда округа на то, что в 18 многоквартирных домах, управление которыми осуществляет Общество, приборы учета электрической энергии признаны непригодными к коммерческим расчетам. Данное обстоятельство свидетельствует о невозможности учета потребляемой электрической энергии. Общество документально не подтвердило, что осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Нерехте Нерехтского района Костромской области. Заявитель также считает необоснованным включение в условия договора, утвержденного судом, положений подпунктов 3.1.2, 3.1.7, 3.1.16 и "а" 2.2.2, положение пункта 8.1 договора не позволяет определить, на какой срок заключен договор. Из текста договора невозможно установить, каким образом распределяются обязанности сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и иной информации, необходимой для определения объемов потребленной электрической энергии. Суд первой инстанции не включил в условия договора положения, которые по правилам постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", а также в соответствии с пунктом 42 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, подлежат обязательному включению в условия договора об энергоснабжении. Кроме того, ответчик указал на то, что Общество находится в процедуре банкротства, в связи с чем заключение договора энергоснабжения с истцом затронет имущественные права и интересы не только энергоснабжающей организации, в отношении которой введена процедура наблюдения, но и конечных потребителей в лице собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Костромской области (судья Панина С.Л., секретарь судебного заседания Смирнова Л.В.).

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 20.02.2012 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 по делу N А31-7054/2011 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274 , 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела, Общество, являющееся управляющей организацией многоквартирных домов в городе Нерехта Нерехтского района Костромской области, направило 12.07.2011 в адрес Компании оферту о заключении договора на энергоснабжение для предоставления услуг по электроснабжению жилых домов, находящихся в его управлении. Компания 22.08.2011 возвратила направленный пакет документов с отказом в заключении договора (сопроводительное письмо от 19.08.2011 N 03-2/11/6164).

Уклонение ответчика от подписания проекта договора послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции при принятии постановления исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из статьи 421 Гражданского кодекса Российской следует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статей 426 , 454 (пункта 5) Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 Правил N 530 договор энергоснабжения является публичным.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены в Законе об электроэнергетике, согласно статьям 2 и 4 которого законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Из статьи 21 , пунктов 3 и 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В пункте 3 Правил N 530 к числу субъектов розничных рынков отнесены гарантирующие поставщики; энергосбытовые организации; энергоснабжающие организации, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии и совмещающие эту деятельность с деятельностью по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии. В случае если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для последнего. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

Аналогичные положения содержатся в пункте 61 Правил N 530. В этом же пункте Правил N 530 также предусмотрено, что отказ от заключения гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) возможен только в случае:

Отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

Нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Действующее законодательство не связывает возможность отказа гарантирующего поставщика от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) либо иным способом препятствовать получению данного товара по иным основаниям, помимо тех, которые определены приведенными нормами. Возможность поставки электроэнергии в адрес Общества Компания не отрицает.

Следовательно, вывод судов об отсутствии у Компании, являющейся гарантирующим поставщиком, экономических и технологических оснований для отказа контрагенту - Обществу, являющемуся исполнителем коммунальных услуг, в заключении договора электроэнергоснабжения является правильным.

Ссылка заявителя на то, что Общество не является управляющей организацией в отношении жилых домов в городе Нерехта Нерехтского района Костромской области, не принимается, как относящаяся к фактическим обстоятельствам спора, правомочиями по исследованию и установлению которых суд кассационной инстанции не наделен. Суды обеих инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что Общество осуществляет управление многоквартирными жилыми домами в городе Нерехта. Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Компания не представила доказательств осуществления управления этими домами какой либо иной, кроме Общества, организацией.