Семейный капитал на второго ребенка. Региональный материнский капитал
Сегодня государство различными способами осуществляет поддержку социального сектора. Причем не только через программы федерального характера, но также регионального. Одной из таких программ является губернаторский материнский капитал – его получение возможно только при выполнении определенных важных условий.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Основные моменты
Пакет необходимых документов
Если все необходимые условия для получения рассматриваемого типа капитала выполнены, можно приступить непосредственно к сбору всех необходимых документов.
Причем в различных регионах он может существенно отличаться. Основная причина для этого – регулирование процедуры получения, осуществляемое местными властями. Потому возможны существенные различия в зависимости от города, области.
Тем не менее, существует базовый набор – все его пункты почти всегда включены в список необходимых документов.
Он выглядит следующим образом:
| Показатели | Описание |
| Паспорт родителя | который имеет право на получение капитала рассматриваемого типа (или же документ, заменяющий его) |
| Документ | который подтверждает факт рождения (свидетельство) или же усыновления ребенка |
| Заявление | составленное в соответствующем формате |
| Если один из родителей или же оба имеют гражданство другой страны | потребуется представить подтверждение наличия гражданства РФ у ребенка |
| Если средства будут перечислены на счет юридического лица | следует представить соответствующие документы |
Данная процедура подразумевает передачу в соответствующие органы только лишь копий соответствующих бумаг за исключением паспорта. При визите он должен быть представлен в оригинале.
Допускается предоставление документов уполномоченным представителем. Но для этого необходима будет соответствующим образом оформленная . Она должна быть заверена нотариально.
Отдельным вопросом является предоставление документов юридического лица. Обычно подобное требуется в случае, когда вся сумма льготы используется для приобретения имущества.
Например, это , земельный участок или же дом. При этом продавцом выступает юридическое лицо, компания. Если же недвижимости осуществляется у физического лица, необходимо будет также представить его реквизиты.
Заявление на получение не имеет унифицированного в действующем законодательстве формата, оно пишется в свободной форме.
Но при этом обязательно необходимо отразить в нем следующие важные моменты:
- фамилию, имя и отчество ребенка;
- просьбу о предоставлении губернаторского материнского капитала;
- подпись заявителя с расшифровкой;
- дата составления документа.
Документы можно сдать как лично, так и отправить по почте заказным письмом с описью вложения. Подобное решение будет оптимальным вариантом в случае, если по какой-то причине отсутствует возможность сдать все бумаги самостоятельно.
Как использовать губернаторский материнский капитал
Материнский капитал регионального характера до 2019 года допускалось использовать только лишь в следующих целях:
- Приобретение жилья.
- На оплату образования.
- Для формирования пенсионных накоплений матери ребенка.
Но с 2019 года были проведены достаточно серьезные реформы в сфере законодательства. Они затронули направление расходования средств, выплачиваемых по программе губернаторского материнского капитала.
Стало возможно использование денег следующим образом:
- проведение газификации;
- оплата медицинского лечения детей;
- приобретение автомобиля отечественного производства;
- получение образования родителем детей (матерью или же отцом, усыновителем);
- обновление инженерных коммуникаций.
Также законодательство позволяет использовать средства различным иным способом. Но для этого необходимо обязательное выполнение некоторых важных условий.
Например, наличие детей- в семье. В таком случае допускается приобретение специализированного оборудования для обустройства быта инвалида — приобретение инвалидного кресла, слухового аппарата, иных необходимых приспособлений.
Видео: новости про материнский капитал
Особые нюансы
Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.
Поэтому материнский капитал в Москве в 2019 году выделяется только в рамках федерального законодательства.
Законодательство
Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.
Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:
- Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
- Постановлений правительства Москвы:
- № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
- утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).
Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2019 году
В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:
- действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
- признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
- учитываются не только родные дети, но и:
- усыновленные;
- пасынки и падчерицы.
В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:
- помещенные на полное гособеспечение;
- в отношении которых мама или папа лишены права родителя.
Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.
Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.
«Лужковская» выплата
Выплату предоставляют по таким правилам:
- По инициативному заявлению одного из родителей;
- Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
- Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
- В размере, связанном:
- с очередностью несовершеннолетних в семье;
- с величиной ПМ, установленной соответствующим правительственным постановлением.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
О размерах начислений
- сумма определяется величиной ПМ, действующей на день появления новорожденного;
- размер ее установлен с учетом очередности малолетнего:
- за первого полагается 5 ПМ;
- за второго - 7 ПМ;
- за третьего - 10 ПМ.
На 01.01.18 в столице действовал ПМ, утвержденный соответствующим постановлением № 952-ПП о 05.12.17. Его размер был равен 16 160,0 руб. То есть претенденты получают суммы на руки, приведенные в таблице.
Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.Способ оформления «лужковского» маткапитала
Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:
- Сбор необходимых документальных подтверждений;
- Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
- Ожидание проверки поданной информации;
- Получение средств заявленным способом:
- на банковский счет;
- на карту москвича.
Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:
- 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.
Какие документы собирать
Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:
- паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
- справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
- свидетельства:
- о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
- о браке (разводе);
- сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
- реквизиты счета либо карты москвича.
Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:
- справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
- свидетельство о смерти супруга;
- решение суда об усыновлении;
- подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).
Способы направления бумаг в соцзащиту
Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:
- путем личного посещения:
- отделения по месту регистрации;
- многофункционального центра (любого);
- в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.
Как использовать средства
На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.
В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.
Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.
Отдельные проблемные вопросы
В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:
- Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
- в настоящем и предыдущих браках;
- без такового;
- Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
- Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.
Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:
- Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
- Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
- Карантином, назначенным медицинскими работниками;
- Тяжелой травмой заявителя;
- Смертью близкого человека.
Могут ли отказать в назначении выплаты
Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:
- неподтверждение права;
- предоставление справок:
- поддельных;
- просроченных;
- содержащих недостоверные сведения.
Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).
Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.
Федеральный маткапитал
Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:
- появление второго малыша в период с 01.01.07;
- наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.
Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:
- улучшение условий проживания:
- покупка жилья;
- погашение ипотеки;
- реконструкция имеющегося дома (квартиры);
- получение несовершеннолетними образовательных услуг;
- реабилитацию малолетнего инвалида;
- формирование накопительной пенсии матери.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получатьежемесячную выплатуиз средств маткапитала. Таковая полагается семьям:
- имеющим доход на одного человека, не превышающий 1,5 ПМ;
- в которых второй (последующий) малыш появился с 01.01.18.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Семьи с маленькими детьми часто нуждаются в материальной поддержке. Папа зарабатывает один, а мама уходит в декретный отпуск. А когда детей несколько, тогда поддержка необходима особенно. Больше 10 лет в России действует ФЗ № 256 о материнском капитале. А вскоре появился региональный материнский капитал, который работает в рамках определенного субъекта РФ. Чем он отличается от федерального, кому положен, как его получить и на что можно потратить – об этом узнаете из данной статьи.
Что такое региональный материнский капитал
По своей сути он не сильно отличается от федерального. Главным ответом на вопрос «Что такое региональный материнский капитал?» будет такое определение: единовременная денежная выплата, которую выделяет бюджет того региона, где живет семья. Размер подобной материальной поддержки, условия получения отличаются в каждом субъекте. Различия могут быть довольно существенными, но, в общем, похожими. Это зависит от экономической и социальной обстановки в регионе, размера областного бюджета.
Семейный капитал чаще выдают в безналичной форме. На руки родители получают сертификат на определенный размер денежных средств, которые они могут использовать по нескольким направлениям. Есть мнение, что такая поддержка условна: достаточно много требований к получению регионального капитала, а не только факт рождения или усыновления ребенка.
Условия получения
Вопросы по поводу того, как получить региональный материнский капитал, возникают чаще, чем при получении федерального маткапитала. В разных субъектах страны условия получения губернаторского капитала немного разнятся, но часто встречаются такие:
- Семья (или мать) должна жить в определенном регионе некоторое время.
- Ребенок должен родиться в рамках конкретной даты, а детей в семье – не меньше одного.
- Сертификатом можно воспользоваться не сразу, а через некоторое время.
- Применить региональный материнский сертификат можно на цели, закрепленные в законе данного субъекта РФ.
- Прожиточный минимум всей семьи должен быть не больше конкретного коэффициента (например, не больше 1, 1,5 или 3,5 величины прожиточного минимума).
Это лишь общая картина. Более точную информацию (прожиточный минимум в своем регионе, конкретные требования) можно узнать в органах местной соцзащиты.
Размер регионального маткапитала
В отличие от федерального материнского капитала губернаторский будет разным в определенных регионах страны. Чаще всего он ниже основного маткапитала. Суммы разные: в среднем – около 100 тысяч рублей. Примерно по 50 тысяч рублей получают семьи из Алтайского края, Северной Осетии, Калмыкии, Ульяновской области (на второго ребенка), Белгородской области и других регионов. Региональный капитал в 100000 рублей получают во многих субъектах России: Воронежская, Свердловская, Кировская области. В регионах с высоким прожиточным минимумом и более развитой экономикой выплаты превышают 100 тысяч рублей.
В некоторых субъектах РФ местные власти увеличивают стоимость семейного капитала в зависимости от того, каким по счету является ребенок. В Ульяновской области выплаты начинаются со второго ребенка (50000 рублей) и сумма растет с каждым новым членом семьи: на седьмого и последующих детей положен сертификат на сумму 700 тысяч рублей. В Калининградской области получить региональный маткапитал может семья с тремя и более детьми: на третьего и четвертого ребенка местный бюджет дает 100 тысяч рублей, на пятого и шестого – 200 тысяч рублей. Родителям тройни власти самого западного региона России дают по миллиону рублей. Похожая система действует в Камчатском крае, Кировской области. В Кабардино-Балкарии дают сертификат только на 5 ребенка в размере 250 тысяч рублей и только на улучшение жилья.
Как получить семейный капитал
Подать заявку на получение можно в органах местной соцзащиты населения. Если семья ранее получала сертификат на федеральный материнский капитал, то они знакомы со списком необходимых документов:
- Паспорт заявителя.
- Свидетельства о рождении всех детей в семье.
- Страховое пенсионное свидетельство.
- Если есть – сведения об усыновлении.
К этим документам на получение семейного капитала местные органы власти могут потребовать дополнительные, а также потребовать предоставить справки о доходах всех членов семьи. Доход семьи сравнивается с прожиточным минимумом определенного субъекта страны.
В заявлении на получение сертификата должна стоять подпись лица, на чье имя оформляется региональный капитал. С документов снимаются копии и прикрепляются к заявлению. От момента подачи до получения сертификата или денежной выплаты проходит 3 недели. За это время проверяется подлинность документов и всех сведений в справках, которые были предоставлены заявителем, а также наличие/отсутствие у заявителя факта в биографии о лишении родительских прав, противоправных действий в отношении закона.
Региональный материнский сертификат дают один раз на одного ребенка. Повторно получить губернаторский капитал на того же ребенка нельзя. Попытка подобных действий противозаконна.
Как использовать региональный капитал
Власти региона увеличили спектр использования семейного капитала по сравнению с федеральной программой по материальной поддержке семей с детьми. Есть субъекты РФ, где нет ограничений по использованию денежных средств: семья может их тратить по собственному усмотрению (Ивановская, Астраханская, Архангельская и Владимирская области, Карачаево-Черкесия, Забайкальский край и другие). Основные направления использования регионального капитала:
- улучшение жилищных условий семьи (можно купить квартиру или дом (с помощью личных средств или ипотеки (займа) и погасить сертификатом часть стоимости жилья), построить дом, провести капитальный ремонт дома, купить земельный участок);
- пенсия заявителя;
- образование детей (в том числе оплата детского сада, секций и кружков);
- платные медицинские услуги;
- улучшение инженерных коммуникаций (электро- и газификация, ремонт печного отопления, водоснабжение и водоотведение);
- приобретение необходимых средств и товаров для детей-инвалидов, их лечение и реабилитация;
- покупка автомобиля;
- покупка мебели и техники для дома;
- оздоровление и отдых для всех детей (санаторий, детские лагеря);
- строительство гаража, бани;
- развитие личного подсобного хозяйства;
- получение регионального капитала в качестве ежегодной субсидии (12000 в год в Красноярском крае).
Какие именно способы использования капитала в данном регионе существуют, следует узнавать в местных органах власти. Нужно обязательно уточнять все нюансы заранее. Например, в некоторых регионах семья за покупку автомобиля может не получить денежную дотацию, так как там действует ограничение (только семьям с 5 детьми или с детьми-инвалидами). Дотации дают на автомобили отечественного производства, а также машины, собранные в России. Транспортное средство необходимо оформить на мать. Кроме этого, есть еще ряд требований, которые могут отличаться в разных регионах.
Чаще семьи прибегают к оформлению ипотеки и использованию регионального капитала для погашения части долга перед банком. Стоит учесть, что деньги работники социальной защиты выделяют не сразу. Часто проходит 1-2 месяца, прежде чем деньги будут переведены на счет банка, санатория или других организаций.
Когда можно использовать
При получении регионального капитала нужно обязательно уточнять, когда можно воспользоваться сертификатом. Часто устанавливается срок – 3 года после рождения ребенка. Но есть регионы, где заявление на использование денежной компенсации можно писать через 6 месяцев, а также через один, 1,5 или 2 года. В отдельных субъектах есть особенности. В республике Дагестан использование семейного капитала возможно в течение года после рождения ребенка, а в Карачаево-Черкессии – в течение года после получения сертификата.
Можно ли обналичить
Лишь несколько субъектов РФ выделяют деньги из регионального маткапитала на личные нужды семьи (например, Ивановская область) путем перевода на банковский счет. В подавляющем большинстве – это сертификат на определенную сумму. Некоторые недобросовестные граждане думают над тем, как обналичить региональный материнский капитал. Мошеннические способы получения «живых денег» караются законом.
Деньги регионального капитала используются с помощью безналичных переводов на счета:
- продавцов жилплощади (дома, квартиры) или земельного участка;
- банка для погашения ипотеки (займа);
- строительных фирм;
- лечебно-профилактических и образовательных учреждений (частных и государственных).
Чтобы не стать обманутым или участником противоправных действий, все действия с региональным капиталом нужно проводить с помощью органов местной соцзащиты. Следует избегать те фирмы, у которых нет достоверных сведений о финансовом состоянии, сомнительная лицензия. Нельзя пользоваться услугами организаций, предлагающих обналичить сертификат под проценты. Так сам обладатель семейного капитала может попасть под следствие и стать участником мошенничества.
Что такое материнский капитал? Особенности региональной помощи. Как получить региональный материнский капитал в 2019 году?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Для семей граждан Российской Федерации 2019 год является по-своему особенным, так как именно он на сегодняшний день обозначен, как крайний срок действия программы «материнский капитал».
Поэтому семьи, в которых в этот период появятся вторые дети, могут стать последними участниками программы. Многие, конечно же, рассчитывают на продление действия материнского капитала.
Основанием надеяться на то, что программа не прекратит так быстро свое действие, стал закон о заморозке суммы выплат, в котором в качестве крайнего срока действия нормативного акта был указан 2020 год.
Будет ли государство на федеральном уровне поддерживать семьи последующие два года, станет известно только в конце 2019 года.
Сегодня же остается актуальным вопрос, как стать участником программы, пока она еще не закрыта.
Общие моменты
На федеральном уровне программа «материнский капитал» была запущена в 2007 году, после чего в каждом регионе был создан свой аналогичный вид поддержки семей.
Наибольшая часть программ была запущена в действие в 2011 году. Преимущественная часть из них были разработаны на основании государственной программы.
Многие даже полностью ее дублировали. Рассмотрев региональные выплаты большинства областей, их можно подразделить на такие категории:
В 2019 году указом правительства Российской Федерации были закрыты дублирующие региональные программы.
Поэтому сегодня осуществляются выплаты только в тех регионах, где основания, условия или направления использования выплат отличаются от общей программы.
Необходимые термины
Прежде чем приступить к рассмотрению темы, стоит ознакомиться с терминами, которые будут при этом использоваться:
| Материнский капитал | Это форма материальной помощи, оказываемой государством малообеспеченным слоям населения, к которым в данном случае относятся семьи с малолетними детьми |
| Федеральная помощь | Это программа, которая действует на всей территории Российской Федерации на одинаковых условиях и обеспечение которой осуществляется за счет государственного бюджета |
| Муниципальная помощь | Это программа, разработанная региональным управлением и действует только на территории определенного региона, имеет свои основания для совершения выплат и финансируется за счет бюджета муниципалитета |
| Сертификат | Это инструмент безналичных расчетов, подтверждающий право держателя на распоряжение указанной в документе суммой |
| Держатель сертификата | Это лицо, на которое оформлен данный документ, имеющее юридическое право на распоряжение им |
| Малолетние дети | Это физические лица в возрасте от рождения до 18 лет |
| Малообеспеченные | Это лица, доход которых составляет меньше прожиточного минимума, установленного в регионе |
| Усыновители | Это лица, которым по решению суда после проведения процедуры усыновления было предоставлено право ухода за малолетними детьми-сиротами |
| Сироты | Это дети, которые по объективным причинам лишены опеки и ухода родных (биологических) родителей |
У кого есть право на сертификат
Чтобы узнать, кто имеет право получения сертификата на материнский капитал необходимо ознакомиться с краевыми законами конкретного региона.
Стоит отметить, что сертификат, как инструмент безналичного расчета применяется не во всех областях. Средства могут сразу перечисляться на указанный в счет или выдаваться в наличной форме.
Право выступать заявителем при получении сертификата на федеральную финансовую помощь имеют граждане Российской Федерации, в семье которых воспитывается более одного ребенка.
В зависимости от обстоятельств, в органы Пенсионного фонда может обратиться мать, отец либо сами дети.
Другие родственники не имеют права на получение помощи даже в случае, если они выступают малолетних детей.
Каждый регион самостоятельно определяет основания для предоставления выплат. Но для всех присущи следующие условия:
В зависимости от условий, установленных местным законодательством, право на выплаты могут иметь как граждане РФ, так и других государств, проживающих на законных основаниях на территории региона, и лица без гражданства.
Действующие нормативы
Процесс оформления и выплата материнского капитала регулируется следующими нормативными актами:
Также к ним относятся Правила, утверждающие порядок подачи заявления на получение сертификата, которые были разработаны и введены в 2011 году и действуют во всех регионах Российской Федерации.
Помимо этого, в каждом отдельном крае или области действует своя законодательная база в отношении предоставления выплат по программе регионального .
Региональный материнский семейный капитал
Региональный материнский капитал – это программа поддержки семей, имеющих, как правило, более 2 детей.
Осуществляется путем выдачи сертификатов на использование установленной краевым законом суммы или выплаты средств наличными, в зависимости от условий, предусмотренных программой.
Финансируется за счет средств муниципального бюджета, где и отображается размер предусматриваемой суммы.
Важно, что для получения помощи в большинстве регионов семьи обращаются за помощью в территориальный орган социальной защиты населения или в многофункциональный центр .
Перечень необходимых документов
Как правило, в большинстве случаев процесс использования права на региональный материнский капитал состоит из таких этапов:
- оформление сертификата;
- использование средств.
Для каждого из них необходимо собрать свой пакет документов. В первом случае нужны документы, подтверждающие факт права на получение помощи.
Поэтому почти во всех регионах подаются следующие документы:
- документ, подтверждающий личность (паспорт);
- документы, подтверждающие факт регистрации на территории региона ( в паспорте, справка из ЖКХ и другие);
- документ, подтверждающий факт проживания заявителя с детьми ();
Этот список может быть дополнен другими документами на усмотрение местных органов власти. Как и для федерального маткапитала, период рассмотрения заявления и принятия решения составляет 10 дней, после чего заявитель может явиться и получить сертификат.
Срок права на использование средств начинается в каждом регионе в разный период. В среднем он составляет от полугода до 3 лет.
С его наступлением держатель сертификата может обратиться в соответствующие органы с заявлением о средствами.
В заявлении в обязательном порядке должно быть указано целевое направление использования средств. К нему прилагаются следующие документы:
- сертификат, если его использование предусмотрено программой, как документ, подтверждающий право распоряжаться средствами;
- паспорт, как документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию;
- договора, подтверждающие направление использования средств;
- номер счета, куда должны быть переведены деньги.
Этот список также может быть расширен на усмотрение муниципалитета.
Размер получаемой суммы
Величина суммы выплат определяется региональными законодательными нормативами. Она должна быть заложена в муниципальный бюджет на плановый год.
При этом региональная помощь по размеру не должна превышать федеральную.
Всероссийский маткапитал был заморожен в 2016 году и согласно закону соответствует сумме, заложенной в законопроект о государственном бюджете на 2019 год.
Видео: региональный материнский капитал
Согласно этому он составляет более четыреста пятидесяти тысяч рублей. Как уже говорилось выше, закон о заморозке маткапитала предусматривает фиксацию суммы до 2020 года. Это дает основания полагать, что программа будет продлена до этого периода.
На что можно потратить
Так как все они были разработаны на основании государственной программы, то в большинстве случаев у них совпадает направление, в котором могут быть использованы средства:
В отдельных регионах помощь не является целевым пособием. Она выдается в наличной форме и семья сама принимает решение, как использовать региональный материнский капитал.
Если на третьего ребенка
Федеральный маткапитал выдается на третьего ребенка только в случае, если второй был рожден до 1 января 2007 года (даты, когда программа начала свое официальное действие).
Условия для его получения сохраняются те же, что и при оформлении помощи на второго ребенка. На сумму это не влияет.
Для регионального же капитала появление третьего ребенка в семье в большинстве случаев и является основанием для получения выплат.
Вопрос о возможности получения регионального материнского капитала особо актуален в 2019 году, так как именно он определен как окончательный срок действия программы.
На сегодняшний день достоверно не известна судьба этих выплат и будут ли они продлены или прекращены в дальнейшем.
На сегодняшний день можно утверждать только то, что в 2019 году до 31 декабря выплаты маткапитала будут осуществляться по-прежнему.
Помимо федеральной помощи, семьи могут рассчитывать на региональную. Основания для ее получения различаются в зависимости от проектов, разработанных муниципалитетами.
В целом, все они рассчитаны на помощь семьям с детьми и повышение уровня рождаемости в регионе.
Здравствуйте, читатели юридического портала «сайт»! Всем хорошо известно, что с рождением ребенка начинаются дополнительные внушительные затраты. С особыми трудностями сталкиваются родители, у которых появляется третий малыш.
Обычно такая многодетная семья уже не в состоянии справиться с финансовой нагрузкой. В подобных случаях требуется государственная помощь. Поэтому посвятим статью обсуждению помощи, которую может получить многодетная семья на региональном уровне. Также узнаем, что представляет собой губернаторский сертификат на 3-го ребенка.
Законодательная основа
Губернаторская материальная помощь, в отличие от иных социальных программ, регулируется местными (региональными) законами. Поэтому в каждом регионе она устанавливается в определенном размере и имеет свои особенности начисления.
Основания для получения
Обратиться в местные органы власти с заявлением о начислении губернаторской официальной выплаты можно родителям, прямым родственникам и опекунам. В каждой области предъявляются свои требования к начислению соцвыплаты. В одних областях на выплату такого рода могут претендовать только , у которых доход на одного человека ниже допустимого прожиточного минимума.
В других областях губернаторская выплата предоставляется или неполным семействам, или родителям-студентам, или родителям двойняшек/тройняшек. Ограничения могут ложиться на возраст (например, дают выплату до 30 лет). Существующие условия начисления региональной помощи необходимо уточнять на местах.
В каком порядке выполняется оформление?
Основная схема оформления регионального пособия за третьего малыша во всех областях имеет общий порядок.
Для начала в управление соцзащиты пишется заявление, где отмечаются основания просьбы и желаемый вариант получения денег.
К заявлению установленного образца прикладываются такие документы:
- документ, подтверждающий личность родителя, с отмеченным местом прописки (опекунам потребуется документ о праве опекунства);
- свидетельство, подтверждающее рождение третьего чада;
- данные банковского счета, куда должно поступить перечисление;
- брачный документ.
В некоторых областях могут потребоваться дополнительные бумаги. Такие, как:
- справка, подтверждающая, что родитель проживает с 3-им чадом;
- бумагу о регистрации в центре трудоустройства (это касается безработных лиц);
- документ, подтверждающий наличие российского гражданства у малыша;
- бумагу, подтверждающую прохождение учебы (это требование касается студентов-родителей);
- свидетельства, подтверждающие наличие еще двух детей;
- бумага, подтверждающая, что ранее данный вид выплаты не производился.
В некоторых регионах предоставление соцпомощи ограничивается промежутком начиная с 6 месячного возраста малыша и достижением 3-летнего возраста.
К сведению! Заявление на получение губернаторской выплаты рассматривается на протяжении 10-ти дней.
Если принимается положительное решение, то соцпособие начисляется на указанный заявителем счет. В случае отказа, в письменной форме заявителю разъясняется причина такого решения.
На что могут быть потрачены региональные выплаты, полагающиеся при рождении чада в 2019-м году?
После наступления права на получение пособия, обычно у всех семей возникает вопрос: как обналичить губернаторский сертификат на третьего ребенка? Практика показывает, что когда в семье рождается третий ребенок, вопрос расширения жилплощади становится особо актуальным.
Кроме приобретения (жилищного строительства либо реконструкции) квартир и домовладений, «губернаторские» средства тратят на образование, на развитие чад и их обучение. В некоторых регионах гражданам предоставляется возможность приобрести авто на региональные семейные активы, купить мебель и даже технику для семейного пользования. Рассмотрим пять наиболее распространенных вариантов распоряжения региональным маткапиталом.
Вариант 1. Улучшение условий проживания семьи
Именно на улучшение жилусловий большинство семей тратит деньги. Под этим пунктом понимают возможность:
- приобрести квартиру, дом либо свой коттедж;
- выстроить домовладение своими силами либо при помощи подрядчиков;
- осуществить реконструкцию дома;
- оформить ипотеку под маткапитал на приобретение жилья в новостройке (но возможна также покупка жилья на вторичном рынке).
Если решено помощь госаппарата направить на строительство и реконструкцию жилого сооружения, то нужно:
- перевести средства до старта работ;
- покрыть затраты на возведение здания либо реконструкцию задним числом (но чтобы потом не возникло проблем, стоит сохранять все чеки, свидетельствующие о покупке стройматериалов).
Вариант 2. Оплата образовательных услуг
Деньги регионального маткапитала принимают как в государственных, так и в частных учреждениях России. Важным условием является возраст ребенка (он не должен превосходить 25-летний порог). Оплатить разрешается не только обучение в ВУЗе, но и уроки в художественной и музыкальной школе. Даже услуги негосударственных детсадов и развивающих организаций разрешается оплачивать маткапиталом (но важно, чтобы у таких организаций была спецлицензия).
Способ 3. Приобретение земельного участка
Федеральным маткапиталом оплатить покупку земли не удастся, но за счет региональных дотаций это получится реализовать. Такую интересную возможность, к сожалению, предлагают далеко не все регионы РФ.
Внимание! Региональную дотацию можно вложить в строящееся на территории земельного участка сооружение. При этом оно должно представлять собой полноценный объект со всеми удобствами и коммуникациями.
Вариант 4. Лечение
Законодательство предусматривает использование федеральных средств лишь на реабилитацию несовершеннолетних лиц-инвалидов. Краевые деньги и областные разрешается направлять на иные виды лечения, в том числе на лечение высокотехнологичными методами в профильных медцентрах.
Стоит помнить о том, что помощь оказывается при наличии конкретных медпоказаний, которые стоит предоставить сотрудникам органов соцзащиты в установленной официальной форме.
Вариант 5. Приобретение машины
Авто приобрести на средства облбюджета разрешают представители законодательства лишь в некоторых регионах. На данный момент такой возможностью располагают лишь жители Калининградской и Новосибирской областей.
Автомобиль отечественного автопрома на региональные средства можно купить лишь тем семьям, в которых родилось третье и последующее чадо после января 2011 года. При этом суммарный доход семейства не должен превосходить пределов областного прожиточного минимума больше, чем в 3,5 раза.
В данных областях на деньги, выделенные региональным бюджетом, можно купить не только машину, но и мебель и даже бытовую технику.
Размер помощи
Размер губернаторской соцвыплаты в разных регионах имеет отличия и колеблется от 2 500 рублей до 173 000 рублей. Эта сумма может привязываться к региональному прожиточному минимуму, а может устанавливаться в конкретном размере.
Также соцпомощь может быть выплаченной единоразово, а может начисляться ежемесячно. Сегодня она представляется в форме сертификата маткапитала и наличными деньгами не выдается.
Для наглядности приведем примеры губернаторской выплаты в разных регионах:
- в Москве сумма выплаты составляет 173 000 руб;
- в Алтайском крае – 50 000 руб.;
- во Владимире – 6 600 руб.;
- в Волгограде – 16 200 руб.;
- в Воронеже – 20 000 руб.;
- в Республике Дагестан – 80 000 руб.;
- в Калужской области – 3 300 руб.;
- в Липецкой области – 50 000 руб.;
- в Новосибирске, Пскове, Иркутске, Краснодаре, Оренбурге, Чувашской республике – 100 000 руб.;
- в Рязанской области и Чукотском АО – 5 000 руб.;
- в Ярославле, Брянске, Саратове – 2 000 руб.
В 2019-м выплаты в регионах могут повысить.
Мошенничество с губернаторскими выплатами
Несмотря на то, что данный вид капитала представлен в безналичной форме, существует много мошенников, желающих «прикарманить» бюджетные средства.
Чаще всего юридическая практика сталкивается с фиктивным предоставлением услуг по ипотечному займу или обналичиванием региональной помощи.
Чтобы не оказаться обманутыми, юристы советуют соблюдать следующие рекомендации:
- Проводить все действия, касающиеся маткапитала, только с участием госструктур.
- Не идти на сотрудничество с сомнительными компаниями, не имеющими четкого статуса.
- Не доверять частным лицам, обещающим за проценты обналичить соцпомощь.
Все мошеннические действия с федеральными и региональными выплатами причисляются в категорию уголовно наказуемых. В лучшем случае мошенник возвращает деньги в бюджет и отделывается штрафом. В худшем случае лишается свободы до 5 лет.
Вопросы и ответы
- Вопрос №1: Как быть заявителю, если ему в получении региональной выплаты отказано?
- Ответ: В ситуациях, когда заявителю отказывают в выплате, всегда присутствует разъяснение, по каким причинам это произошло. Если заявитель считает, что отказ был неправомерным, то государство дает возможность человеку обжаловать решение через суд.
- Вопрос №2: В каких инстанциях можно получить губернаторскую выплату?
- Ответ: В разных областях региональной выплатой на 3-го ребенка могут заниматься разные госструктуры. Например:
- в Алтайском крае, Ростове-на-Дону, в республике Марий Эл выплатой занимаются организации соцзащиты;
- в Адыгее, Удмурдии, Кировской области региональную помощь предоставляет ПФ РФ;
- в Калмыкии губернаторскую помощь выделяют территориальные органы Минздрава и соцразвития;
- в Республике Татарстан соцпомощь на 3-го ребенка начисляется Министерством образования.
- Вопрос #3: Возможно ли официально получить губернаторский сертификат наличными деньгами?
- Ответ: Правила, позволяющие получить сертификат, не предусматривают выдачу денег наличными. При этом закон оговаривает перечень нужд, куда может быть направлена соцпомощь.