Планируется ли продлить материнский капитал. Срок действия программы «Материнский капитал

У многих родителей, живущих в России и планирующих второго ребенка, давно созревал вопрос: «До какого года продлили материнский капитал?». Все знают, что помощь, оказываемая государством, является временной мерой для поддержания бюджета семьи в РФ. Правительство страны решило продлить привилегию еще на 3 года – до 2021 года. В 2018 году были задействованы и другие новшества в отношении реализации счетов сертификата, куда из гос. казны перечисляется материнский капитал.

Законодательные основания

Всего уже на протяжении 11 лет в России активно действует субсидия для семей, в которых появляются вторые и последующие дети. Именно в декабре 2018 года такое послабление должно быть прекращено. Однако власти решили изменить ситуацию в пользу народа.

Материнский капитал продлили до 2021 года на основании закона , подписанного президентом Российской Федерации – В.В. Путиным.

В Федеральном законе «О добавочных мерах господдержки семьи, где есть дети» от 28.12.2017г., указываются также и две новые возможности, как удобно использовать деньги со счета сертификата семейного капитала. Если сравнить с прошлыми пролонгациями, то приблизительно в такое же время программу продлевали и в 2015 году (правовой акт №433-ФЗ от 30.12.15г.).

Президент страны заострил внимание на том, что программа помощи российским семьям с детьми, действительно, успешно срабатывает – поднимает демографический уровень с неплохими перспективами на будущее. Статистика родильных домов показывает, что для семей становится устойчивым, заводить второго ребенка.

Новшества в порядке применения капитала

Изменения в законе о сроках действия материнского капитала — до какого года будет действовать его выдача, коснулись также и других аспектов. Поправки вносились в декабре 2017 года. Они предусматривают предоставление семейным людям более расширенных возможностей в использовании капитала, чем это практиковалось раньше.

Новые возможности применения мат. каптала в 2019 году:

Оформить суммы в виде пособия с ежемесячной схемой выплаты. Размером выступает прожиточный минимум, установленный в текущем периоде по региону проживания ребенка.
Активировать сертификат раньше срока – до наступления у ребенка 3-летнего возраста на погашение счетов от учреждений дошкольного образования.

В первом случае выбор падает на использование денег, полученных от государства, в качестве ежемесячной материальной поддержки семьи. Среди всех домочадцев, это касается непосредственно второго ребенка, который родился в период с 1 января 2018 года. Точно такое же правило действует и для третьего, либо последующего ребенка, на которого оформляется господдержка.

Важно! Прожиточный минимум, влияющий на использование мат. капитала на детей, в каждом регионе страны устанавливают до возраста ребенка – 1,5 лет. Если малышу исполнилось больше лет, возможность получать ежемесячное пособие в наличных деньгах будет рассматриваться в каждом случае индивидуально и по другим правилам.

Во втором случае, матери и отцы детей, имеющие сертификаты от ПФР, имеют право потратить деньги на оплату услуг, оказываемых по воспитанию детей в дошкольном возрасте. Это значит, что ребенка можно отдавать в платный детский сад, водить на дополнительные занятия с развивающим уклоном и т.д.

О каких детях идет речь

Любой материнский капитал предназначен на содержание ребенка, улучшение жилья, где он проживает, качества жизни (особенно, если он – инвалид), образование и другое. Но у многих родителей появляется вопрос: «Раз продлили мат. капитал, тогда каких детей это касается?». Таким же вопросом задаются и будущие родители, и те, которые уже спланировали семью и ожидают появления на свет малышей.

Продление выдачи семейного капитала до 2021 года относится к детям:

Родившимся вторым, третьим, следующим в семье.
Пополнившим семью также и в этом промежутке времени – с 2018 до 2021 года.
Дети-инвалиды.
Дети без жилья.
Любые дети, которым еще не исполнилось 14 лет (до получения гражданского паспорта), которых надо обучать, развивать в общем порядке.

При этом государственная финансовая помощь принадлежит детям России разного гражданского статуса. Это могут быть инвалиды с детства, либо детки здоровые, но нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Например, в семье, где родился третий ребенок, мало места для проживания всем домочадцам. Такая семья имеет право на расширение площадей путем покупки новой квартиры, куда вкладываются средства со счета сертификата.

Выплаты материнского капитала в качестве пособия наличными

Вообще по закону изначально не предусматривалось обналичивание денег , которые перечисляются на сертификационный счет из федеральной казны. Но спустя какое-то время государство стало идти на уступку семьям, у кого есть дети.

Причиной тому послужила активизации инфляционных скачков в экономике, а также кризисные промежутки времени. Эти периоды сильно ударили по бюджету семей в России, поэтому правительство решило дать добро на выдачу единоразовых пособий из средств семейного капитала в ограниченное время.

За все 11 лет существования субсидии, это было проделано 4-жды, когда люди также задавались вопросом о том, до какого года действует материнский капитал, и продлят ли его. В 2009, 2010, 2015, 2016 годах, господдержка видоизменялась и продлевалась.

Чтобы понять, в чем разница по выплатам в наличном виде сумм из материнского капитала, нужно рассмотреть всё в табличном варианте.

Важно! В каждом регионе размер прожиточного минимума свой, поэтому одинаковой и фиксированной цифры быть не может.

Эта сумма в среднем колеблется от 10610 руб. до 16150 руб. Если учесть эту деталь, сравнить общую сумму капитала (453 026 руб.), то выходит, что при постоянном разрешении получать мат. капитал в наличных деньгах, содержать ребенка можно было бы все 3 первых года его жизни.

Средний доход семьи по каждому её члену должен быть в размере не превышающим 1,5-кратный ПМ.
Ежемесячно будет выплачиваться только та сумма, которая совпадает с размером ПМ на ребенка, принятым по региону проживания во II-м квартале 2017 г.
Выплачиваться будет субсидия каждый месяц только на того малыша, который был рожден в период времени, начиная с 1 января 2018 г. При этом ему еще не должно быть 1,5 года.

Выплаты осуществлялись и продолжаются в качестве единовременной материальной помощи. Это делается с целью нейтрализовать, насколько это будет возможным, риск падения финансовой стабильности у семей в России, чтобы не доводить их до бедности. По статистике замечено, что уже 3 года подряд уровень доходов семейных работников стремительно падает. Поэтому было принято решение на 2018 год упростить пользование материнским капиталом.

Где можно применить сертификат, если ребенку нет 3-х лет

Кроме постройки дома на земельном участке, либо откладывания части денег в накопительную пенсию маме, материнский капитал до 3-х лет малыша можно применить также и на его содержание и образование в ясельных и детских учреждениях.

Сюда входит:

присмотр за ребенком;
кормление;
соблюдение режима сна/бодрствования;
безопасность;
дополнительное образование и другое;
нейтрализация дефицита на места в ясельные сады.

Благодаря возможности отдать ребенка в сад и заплатить за то, чтобы за ним присматривали, мама может продолжить трудиться, либо учиться, если она еще не окончила вуз. Оплату за услуги ясельных детских учреждений можно производить денежными средствами сертификата.

Ответ на вопрос о том, до какого года материнский капитал выплачивается за второго (или третьего и последующего) ребенка – до 2021 года. Есть вероятность, что Госдумой и Правительством будут приняты послабления насчет обналичивания денег и дальше. Пока что суммы материнского капитала можно переводить в наличные деньги только до конца декабря 2018 года. Размеры каждого такого снятия должны совпадать с прожиточным минимумом.

В правительстве понимаются важность социальных условий для рождения детей.

Татьяна Голикова, вице-премьер по социальным вопросам, в интервью в ноябре 2018 года, высказывает очевидную мысль, что людей нельзя заставлять рожать, но их можно мотивировать заводить детей. И первом месте среди социальных условий стоит обеспечение жилой площадью российских семей.

Прочтите также: Материнский капитал на строительство дома: как использовать, условия получения в 2019 году 10 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Многие молодые семьи интересовал вопрос, материнский капитал продлили до 2019 года или нет. Ведь изначально он выдавался лишь на второго и последующих детей, рожденных до 31 декабря 2019 года.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Госдумой был принят законопроект о том, что программа материнского капитала будет продлена до окончания 2019 года. Правом на его получение станут обладать семьи, в которых до 31 декабря 2019 года включительно родится или будет второй или последующий ребенок. Причем в отличие от показателей 2019 года, размер его будет увеличен.

Стоит сказать, что в новом законопроекте предусмотрена относительно фактической инфляции, чего не было ранее.

Программа долгосрочной материальной поддержки дает возможность сотням тысяч российских семей быть уверенными в том, что государство гарантирует им помощь и поддержку в случае рождения второго, третьего ребенка и более. Благодаря этому должна улучшиться демографическая ситуация в стране, на что и направлены соответствующие законодательные инициативы.

Нюансы принятия закона

Несмотря на то, что в стране на данный момент сложилась довольно непростая экономическая ситуация, а бюджетные средства крайне ограничены, материнский капитал продлили до 2019 года. На подобные изменения в законодательстве и семейном кодексе надеялись многие молодые семьи, не успевшие родить или усыновить второго или более детей до конца 2019 года.

Продление материнского капитала обусловлено стремлением улучшить материальное положение российских семей и стимулировать родителей на то, чтобы родить второго, третьего ребенка или уже усыновить детей.

Сделано это для того, чтобы минимизировать последствия того демографического кризиса, возникшего в 90-х годах уже прошлого века на фоне низкого уровня жизни, но последствия которого ощутимы до сих пор. К тому же, в последующие два года именно дети девяностых вступят в период, когда начнут создавать собственные семьи и рожать детей.

Таким образом, закон о продлении материнского капитала был принят с учетом вышеописанных особенностей. Его цель – улучшить демографическую ситуацию в стране, то есть повысить рождаемость. Таким образом, семьи, в которых до окончания 2019 года будет рожден или усыновлен второй, третий или более ребенок, получат государственную материальную помощь.

Указываемая в соглашении сумма

Индексация материнского капитала, которая последний раз производилась еще в 2019 году, будет реализована и в дальнейшем, ее не отменят.

Согласно прогнозам, его размер увеличится:

Однако, последняя сумма все еще остается ориентировочной, так как все еще возможны изменения. Таким образом, продление материнского капитала даст существенную финансовую поддержку многим семьям, родившим второго или даже третьего ребенка. А осознание обязательной поддержки государства позволит легче решиться на то. Чтобы родить или усыновить более одного ребенка и увеличить количество членов семьи.

Материнский капитал предназначен для того, чтобы семья решила наиболее существенную из существующих проблем, а именно позволяет:

Получить жилплощадь или улучшить имеющиеся жилищные условия	Отсутствие собственного жилья или чересчур малая жилплощадь порой становятся главным камнем преткновения на пути большой семьи. Благодаря материнскому капиталу возможно реконструировать частный дом, обменять квартиру на большую, покрыв разницу в их стоимости как раз его средствами. С его помощью также можно если не оплатить ипотечный кредит полностью, то уменьшить сумму ежемесячных выплат, сократить время на погашение кредитного долга.
Оплатить учебу в высшем учебном учреждении	Большинство родителей боятся ржать второго ребенка, так как не уверены в том, что смогут обеспечить ему финансовую помощь при поступлении или учебе в ВУЗе, ведь попасть на бюджетное место довольно сложно, к тому же их осталось крайне мало. Да и многие институты и университеты работают на платной основе. Материнский капитал моно потратить как раз на решение этого вопроса, а также на оплату общежития при ВУЗе, если тот находится в другом городе.
Обеспечить пенсией мать	То есть, создать накопительную ее часть, а по выходу на пенсию получать с нее проценты. Существенным плюсом является возможность при необходимости изъять материнский капитал с накопительного счета и направить его на решение других проблем.
Оплата необходимых процедур и прочих нужд ребенка-инвалида	То есть все средства, которые будут потрачены семьей на оплату услуг и покупку товаров для детей с инвалидностью будут оплачены из материнского капитала.

Помимо всего прочего, в планах вернуть ранее отмененную возможность получения единовременной выплаты для семей, которым в срочном порядке стали необходимы материальные средства на некие повседневные нужды

Каким способом материнский капитал продлили до 2019 года

Программа материнского капитала была создана в январе 2007 года, руководством страны был запланирован десятилетний срок ее действия. Но в декабре 2019 года президент РФ обратился к Федеральному собранию с поручением продлить ее как минимум еще на два года.

То есть 2019 – год, до какого действует программа исходя из текущих изменений в законодательстве. Таким образом, вряд ли можно утверждать, что данное продление последнее. Вполне вероятно, что программа будет пролонгирована и впредь.

Пенсионным Фондом России было предложено закончить программу без продления по причине того, что организация ограничена в бюджетных средствах и требуется их дополнительное пополнение со стороны федерального бюджета. Однако, правительство РФ во главе с президентом не пошли навстречу ПФ, потому законопроект о продлении материального капитала на два года, внесенные на рассмотрение в декабре 2019, был одобрен, утвержден и принят большинством голосов.

Характерные черты и особенности обновленной и продленной программы материнского капитала таковы:

Подтверждающий право семей, родивших, усыновивших второго и более детей на получение материнского капитала, соответствующий государственный сертификат будет выдаваться отделением Пенсионного Фонда РФ, если ребенок был рожден до 31 декабря 2019 года включительно.
Продление программы материнского капитала осуществлено за счет увеличения расходов из федерального бюджета. На два последующих года для осуществления законопроекта будет выделена сумма в 807 миллиардов рублей.
В течение двух дополнительных лет получить сертификат на материнский капитал смогут еще более полутора миллионов семей, родивших или усыновивших второго и последующих детей. То есть в 2019 году планируется выдать около 830 000 сертификатов, а в 2019 – 810 000.

С 2019 года возвращается индексация материнского капитала, которая теперь будет проводиться по фактической инфляции, то есть согласно итогам года. Однако, тяжелая экономическая ситуация в стране может помешать этому.

На данный момент сумма по маткапиталу на 2019 год увеличится на 6%, а на 2019 – еще на 5,2%. Однако, учитывая скачки в экономике и тенденцию развития ситуации не в лучшую сторону, фактическая инфляция может составить гораздо больший процент в сравнении с прогнозируемым. Но суммы, которые в такой ситуации должны будут выплачиваться по программе материнского капитала, для федерального бюджета будут огромны и невозможны к выплате.

Прочие моменты поддержки

Многим рядовым гражданам может показаться, что программу маткапитала продлевают ежегодно. Такое ощущение могло возникнуть из-за того, что изначально проект планировался и принимался на долгосрочной основе, после чего был продлен. Но это не совсем так: каждый год изменяется лишь сумма выплат по сертификату.

Спустя несколько лет, которые действует программа, поменялись принципы применения денежных средств, полученных посредством выплаты материнского капитала. Например, теперь оформить его возможно сразу после рождения ребенка, а не тогда, когда тому исполнится . Теперь средства маткапитала можно направить на , причем, в том числе в качестве , а также для погашения долга по кредитованию.

Цель, которую преследовала программа изначально, а именно заметное повышение рождаемости, была достигнута лишь частично. Демографические показатели повысились, но до ожидаемой отметки так и не дошли. Потому было принято решение о продлении программы. Таким образом у людей, не успевших получить сертификаты согласно условиям проекта, окончание которого предполагалось в декабре 2019 года, быть уверенными в том, что государством будет оказана надлежащая финансовая помощь.

Все эти поддерживающие моменты должны толкнуть семьи на решение о рождении второго и последующих детей. Согласно высказыванию президента РФ, материнский капитал – важнейший социальный инструмент, при помощи которого государство способно стимулировать семьи рожать более одного ребенка, давая им уверенность в финансовой господдержке. Именно поэтому проект был продлен, несмотря на трудности как в политической, так и экономической сфере.

Программа материнского капитала, действующая с середины двухтысячных годов в России, является оригинальным проектом. Только в нашей стране создан подобный вид социальной поддержки для семей. Принятый в 2007 году закон о материнском капитале был не раз на грани своего конца. Из-за нестабильной обстановки в стране, мат капитал неоднократно собирались исключить из правил. Например, в последний раз его собирались отменить в самом конце 2018 года, и дети, родившиеся уже 1.01.19 не имели бы возможности воспользоваться материальной государственной поддержкой. Но по решению В. Путина, еще в прошлом году сроки действия социальной программы были продлены с некоторыми изменениями еще на несколько лет. Рефинансирование коснулось всю социальную программу по поддержке семей.

До какого года теперь действует материнский капитал, на какие нужды теперь его можно тратить, продлят ли мат капитал еще, по истечению его нового действующего срока, какой срок действия материнского капитала действует на сегодняшний день, возможно ли потратить мат капитал на покупку автомобиля, оплату обучения, реабилитацию детей-инвалидов, будет действовать ли программа в стране еще долгие годы, все это рассмотрим в данной статье.

Продлят ли материнский капитал?

На сегодняшний день можно отметить, что изменения в сроках мат капитала уже произошли. В 2017 году В.В Путин принял закон о продлении действия материнского капитала еще на пару лет вперед, с некоторыми изменениями правил пользования сертификатом. Теперь материнский капитал действует до 2021 года включительно. И скорее всего будет продлеваться и дальше. В зависимости от финансовой обстановки страны, будущей на момент 2021 года. Это не первый случай продления проекта. Перед этим закон уже продлевался с 1 января 2016 года. Президент РФ сам лично обещал поддерживать семьи, особенно в которых рождаются не первые дети, а также, поощрять многодетные семьи до тех пор, пока государственный бюджет - будет это выдерживать. Поэтому, пролонгации мат капитала скорее всего будут продолжаться. Хочется заметить, что Россия – единственная на данный момент страна, имеющая подобную социальную программу по поддержке рождаемости, и она не имеет подобных аналогов среди других государств. И продление материнского капитала в интересах страны.

Изменения в продленном законе коснуться только тех семей, в которых второй и последующий ребенок родится после 31 декабря 2018 года. Для тех, кто получил сертификат на мат капитал раньше, но не успел потратить средства до выше указанного срока, изменения не принимаются. Любая семья, получившая право на этот вид соц. поддержки, имеет право в любой момент воспользоваться сертификатом, по наступлению ребенку трех лет. Существуют так же и исключительные цели, которые позволяют воспользоваться капиталом и раньше.

Так вот, на сегодняшний день считается, что чтобы стать обладателем мат капитала семье нужно родить или усыновить второго, или последующего ребенка до конца 2021 года. При том же, воспользоваться материнским капиталом уже можно будет и позже, с момента возникновения права на него, и несмотря на состояния законов на тот будущий период, после 2021. Также и получение самого сертификата на мат капитал в пенсионном фонде временными рамками ограничиваться не будет.

Как получить материнский капитал?

Если вы имеете право на получение мат капитала, в связи с рождением второго, третьего и дальнейшего ребенка (в случае, если вы уже не воспользовались выплатой, например, сразу после второго), вам необходимо для получения сделать следующее:

Обратится в Пенсионный Фонд России по месту вашего проживания, либо в любой многофункциональный центр, и предоставить необходимые документы;
Необходимо написать заявление о том, что вы имеете право на выдачу данного сертификата и претендуете на него, с указанием причин;
Необходимо так же иметь с собой все документы, удостоверяющие личность, паспорт и СНИЛС обязательно;
Документы, удостоверяющие личности всех детей, их свидетельства о рождении;
Другие документы, подтверждающие ваши индивидуальнее особенности причин оформления сертификата, например, свидетельство об усыновлении, свидетельство о смерти, справки из образовательных учреждений и тому подобное.

Существует закон, согласно которому правообладатель мат капитала может обратится за ним в любое удобное ему время, после появления права на него, как сразу же после рождения ребенка, так и спустя несколько лет. Но тратить его возможно только по особым правилам. Чаще всего после момента, когда второму ребенку исполнится три года. Сертификат назначается сразу же, после проверки всей поданной информации.

Сколько может действовать материнский капитал?

Действие уже выданного сертификата не ограниченно. На его возможности никак не повлияют дальнейшие законы, отмены или изменения в них. Срок действия материнского капитала, можно считать, не ограничен, действия его не заканчиваются и маловероятно что это когда-нибудь отменят.

Существуют некоторые исключения, касающиеся целей его использования. Например, использовать деньги на обучение ребенка можно только до того, как ему исполнится двадцать три года, на момент начала обучения. Из этого следует, что срок действия все-таки ограничен. Но имеет он свои, индивидуальные для каждой семьи ограничения.

На что возможно потратить материнский капитал?

Еще одним заметным ограничением является тот момент, что денежные средства можно тратить только по наступлению ребенку трех лет. И только на определенные цели.

На сегодняшний день был принят закон, который достаточно долгое время существенно ограничивал возможности, деньги с материнского капитала теперь наконец можно потратить на приобретения автомобиля.

Несмотря на то, что закон о возможности траты этих средств на покупку автомобиля неоднократно рассматривался законодательством, взвешивая все «за и против», на сегодняшний день очень долго не могли подойти к окончательному решению этого вопроса. При рассмотрении этого вопроса брались во внимание такие факторы и ограничения, как:

Автомобиль обязательно должен был быть отечественного производства, это могла бы быть так же иномарка отечественной сборки;
Дальнейшая продажа автомобиля, приобретённого на деньги материнского капитала была бы запрещена, запрет был бы действителен не всю жизнь, но в течении определенного установленного срока;
Автомобиль не обязательно должен быть легковым, то есть при желании можно было бы приобрести хоть самосвал, если бы с его появлением семье стало бы комфортнее, и хватило бы средств.
Покупка может быть совершенна как полностью на деньги мат капитала, так и с доплатой, в этом нет особенной разницы;
Приобретаемый транспорт не должен состоять на учете ГИББД ранее.

Ранее было решено, что автомобиль в семье не является антикризисной мерой, несмотря на то, что личное средство передвижение в многодетной семье значительно бы облегчило жизнь.

Несмотря на то, что многим семьям было бы достаточно удобно использовать эту возможность и ранее, и многие из претендующих на мат капитал с радостью бы пользовались этой возможностью, закон был принят недавно. И так, куда еще же все-таки можно использовать положенные законом деньги?

Установлено правило, которое не позволяет обналичить денежную выплату и пользоваться ею по своему усмотрению. В качестве исключения, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка материнский капитал можно потратить на такие нужды:

На необходимые медицинские услуги для детей-инвалидов, на необходимые для них же товары, использовать пособие как компенсацию приобретения товаров и услуг;
На уплату первоначального взноса за кредиты и ипотеки на жилье, на и решение вопроса старых ипотек, обналичивание и в этом случае невозможно;
На какие-либо личные нужды, которые не терпят отложение на три года, личные вопросы по трате средств решаются индивидуально для каждой семьи;

После трех лет:

На улучшение условий проживания. В этот пункт входит как ремонт уже имеющегося жилья, так и приобретение нового. Строительство дома, покупка квартиры, оплата уже имеющейся ипотеки на жилье, ремонт и реконструкция старого жилья или покупка новой мебели, долевое участие в строительстве новостройки.
Для оплаты образования любого из детей. Для оплаты художественных или музыкальных школ, оплату услуг дошкольного образования, кружков, секций, частных детских садов (если имеется необходимость, по причине нехватки мест), можно использовать для оплаты обучения в вузах и школах. Но в данном случае действует ограничение. Деньгами на образование можно воспользоваться только до того, как ребенку, на образование которого идут деньги, исполнится двадцать три года, на момент поступления в вуз.
На будущую пенсию родителей.

По статистике, многодетные семьи чаще всего предпочитают использовать материнский капитал на решение жилищных вопросов. Обычно у семей, имеющих более одного ребенка, имеются те или иные проблемы с жильем, и очень часто матери сомневаются, стоит ли им рожать еще одного ребенка именно по этой причине.

До 2016 года государство каждый год поднимало размер выплат за второго ребенка. А на сегодняшний день, с 2016 года, этот процесс приостановлен, предполагаемым сроком до 2020 года, в связи с нестабильной финансовой обстановкой государства. Дальнейшие изменения на эту тему будут связанны именно с изменениями в финансовом положении страны.

На сегодня в государственной думе до сих пор идут обсуждения о продлении материнского капитала до 2023 года, и дальше, и обдумываются различные улучшения социальной программы.

Сколько сегодня составляет материнский капитал?

При первом принятии закона о поддержке семей материнским капиталом, в 2007 году сумма выплат представляла собой двести пятьдесят тысяч рублей. На тот период это были примерно такие же деньги, как сейчас 453000 рублей. В ближайшее время изменения и прибавки значительного размера не планируются. Несмотря на то, что он значительно обесценивается, из-за увеличения цен и прочего, его не увеличивают из-за так называемой «заморозки материнского капитала» принятого три года назад. По мнению законодательства, это является необходимой мерой для сохранения государственного бюджета и преодоления кризиса. Еще президентом и правительством установлено решение «заморозить» данную выплату еще на несколько лет. Это значит, что до указанного момента материнский капитал не подлежит индексированию. Только по преодолению тяжелой финансовой обстановки в стране это правило может потерпеть изменения, но этого до указанного года судя по всему не предвидится.

Согласно Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 28.12.2017 г. №432-ФЗ выполнение программы по материнскому капиталу продлится до 31.12.2021 г. В соответствии с такой ситуацией семьи с двумя и более детьми могут претендовать на сертификат, предусматривающий предоставление материнского капитала при наличии определенных обстоятельств и условий.

Отметим, что хотя реализация программы государственной поддержки продлена до 2021 г., сам размер материнского капитала зафиксирован до 2020 г. и на данный момент составляет 453 026 руб. За весь период действия программы наблюдалась индексация данной выплаты, но теперь она приостановлена, и, соответственно, на следующие два года размер маткапитала будет одинаковый.

Естественно, этот момент имеет негативную оценку, поскольку покупательная стоимость денег с течением времени снижается, то есть за одни и те же финансовые ресурсы в разные годы можно приобрести неодинаковое количество товаров или услуг. Однако позитивным моментом является тот факт, что сама программа продлена, а потому ею сможет воспользоваться большее количество семей, которые в настоящее время еще не имеют второго ребенка.

Данное продление можно отнести к методам повышения рождаемости в стране, направленным на увеличение количества семей с двумя детьми. Отрицательным моментом является повышение стоимости жилья с одновременным замораживанием размера материнского капитала, а потому владельцам сертификата необходимо накопить больше собственных средств либо использовать более объемный ипотечный кредит.

Необходимо отметить, что программа господдержки семей не только продлена, но и некоторым образом расширена. Так, согласно Федеральному закону "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 г. №418-ФЗ при рождении или усыновлении второго ребенка после 01.01.2018 г. до достижения им 1,5 лет родители могут претендовать на ежемесячное пособие. Получение этого вида помощи возможно в соответствии со следующими условиями:

ребенок является гражданином РФ
размер среднедушевого дохода на одного человека в семье меньше 1,5-кратной величины прожиточного минимума, зафиксированного в субъекте РФ

Кроме того, материнский капитал разрешается начинать использовать с момента появления второго ребенка, если необходимо оплачивать услуги образовательных учреждений. Данный момент является позитивным, поскольку позволяет родителям не ждать очереди в бесплатный сад, а устроить его в платное дошкольное учреждение, чтобы родители были свободны и смогли зарабатывать больше денег для обеспечения семьи.

Для приобретения права на использование маткапитала следует предоставить в Пенсионный фонд РФ соответствующий пакет документов. После рассмотрения заявления и вынесения положительного решения по нему деньги будут перечисляться безналичным путем на расчетный счет (например, при приобретении жилой недвижимости) или выдаваться наличными (к примеру, в качестве ежемесячного пособия).

Программа материнский капитал продлена до 2021 года

Итак, программа по господдержке семей с предоставлением маткапитала продлена до 2021 года и расширена, и в соответствии с новым нормативно-правовым законодательством предоставляются следующие варианты использования финансовых ресурсов:

приобретение или строительство жилой недвижимости. Данный вариант является наиболее распространенным на данный момент, поскольку позволяет приобрести жилье несколькими способами. К примеру, его можно использовать как при покупке накопленными собственными средствами, так и с помощью ипотеки (в качестве первоначального взноса или уплаты основного долга и процентов по кредиту). При этом имеется возможность приобрести не только цельный объект недвижимости, но и долю в ней, которая должна быть изолированной от других долей
оплата услуг образовательной организации. Этот метод предполагает использование финансовых ресурсов на оплату услуг любого учреждения, в том числе детского сада, школы, института, секции, кружка, учреждения дополнительного образования. Необходимо отметить, что деньги можно потратить на любого ребенка в возрасте до 25 лет
социальное адаптирование детей-инвалидов. В данном случае материнский капитал расходуется на мероприятия, необходимые для социальной адаптации любого ребенка-инвалида в семье, в том числе оплата лечения и услуг по реабилитации
ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет. Данный вариант предоставляется тем семьям, в которых величина среднедушевого дохода меньше 1,5-кратного размера прожиточного минимума, зафиксированного в конкретном субъекте РФ
формирование пенсионной накопительной части для матери. Данное направление является редко используемым, поскольку семьи с детьми хотят использовать деньги уже сейчас, а не ждать, когда мама уйдет на пенсию. Как известно, со временем деньги обесцениваются, и через такой большой промежуток времени они могут потерять большую часть своей покупательной способности, если их не вкладывать в какое-либо инвестиционное направление

На рассмотрение Государственной Думы был вынесен законопроект, предусматривающий использование материнского капитала для приобретения автомобиля для семьи. Данный документ предусматривает несколько условий, а именно:

автомобиль должен быть произведен в РФ и относиться к категории легкового транспорта
машина должна быть новой, то есть не перепродаваться после другого владельца
средства могут перечисляться юридическому лицу (автомобильному магазину или салону) или же кредитной организации для погашения автокредита
при приобретении автомобиля должна составляться соответствующая документация, в том числе договор купли\продажи, товарные и кассовые чеки

На данный момент данный законопроект отклонен, но поскольку программа господдержки с использованием материнского капитала продлена на 3 года, вполне вероятно, что данный законопроект вновь будут рассматривать (возможно, в иной интерпретации).

Продлят ли материнский капитал после 2021 года

Программа государственной поддержки по предоставлению материнского капитала действует уже 11 лет - с 2007 по 2018 год, и в 2017 году было принято решение о ее продлении на 3 года - до 2021 года. Продлят ли ее и в последующем, пока неизвестно, но установлено, что размер материнского капитала на 2018 и 2019 не изменится и составит 453 026 руб. По словам премьер-министра Д. Медведева величина материнского капитала снова будет проиндексирована в 2020 году.

Необходимо отметить следующий момент: семьи, в которых появится усыновленный или рожденный второй ребенок в период до 2021 года, смогут получить материнский капитал и в случае прекращения данной программы господдержки семей. Связан этот факт с тем, что на законодательной основе не установлен срок получения сертификата, а потому семья может обратиться за ним и в более поздний период.

Кроме того, если семья получила сертификат на материнский капитал, но не использовала его или использовала частично (остаток по документу больше 0 руб.), она будет иметь право воспользоваться им и после окончания программы. Этот момент также основывается на том, что срок действия сертификата ограничивается не конкретной датой, а возрастом детей (к примеру, на образование можно использовать материнский капитал, если детям не исполнилось 25 лет).

Какой вариант продления программы предлагался ранее?

Ранее предполагалось, что продление программы будет носить видоизмененный характер, то есть изменится сам механизм предоставления государственной поддержки. По словам Президента РФ В. Путина программа по материнскому капиталу должна характеризоваться адресной помощью, то есть господдержку необходимо предоставлять тем семьям, которые особенно в ней нуждаются - с низким или средним уровнем дохода. Данное условие некоторым образом реализовано через внесение изменений в нормативно-правовое законодательство, а именно предоставлена возможность использования материнского капитала в качестве ежемесячной выплаты.

В целом же условия по программе предоставления материнского капитала для российских семей остались прежними, то есть право на использование такой формы господдержки не зависит от уровня дохода конкретной семьи. Главное условие получения сертификата на материнский капитал заключается в появлении в семье второго ребенка.

Кроме того, программа была некоторым образом видоизменена за счет того, что родителям предоставили право использовать материнский капитал для оплаты услуг образовательного учреждения. Этот момент также не связан с адресностью, то есть им могут воспользоваться любые семьи, которым необходимо оплатить такой вид услуг. При этом они имеют право оплачивать обучение в любом образовательном учреждении для любого ребенка возрастом до 25 лет, что особо актуально для детей более старшего возраста, чем для родившихся недавно.

Стимулирование рождения первого ребенка

Материнский капитал следует рассматривать как метод стимулирования повышения рождаемости в России, однако он касается появления второго и последующих детей. Что касается первого ребенка, то в такой ситуации предоставление господдержки в виде материнского капитала на первого ребенка не предусмотрено. Однако такой вариант рассматривался еще в 2012 году, поскольку семьи с одним ребенком считали несправедливым игнорирование государственной поддержки по отношению к ним. Но до сих пор законопроект о материнском капитале для семьи с одним ребенком не был принят, и, скорее всего, не будет принят и в последующем даже при условии продления программы.

В некоторых случаях говорят о том, что для стимулирования рождения первого ребенка предоставляются иные меры государственной поддержки семей, в том числе:

пособие по беременности и родам
единовременная выплата при рождении ребенка
пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
ежемесячное пособие на ребенка, родившегося после 01.01.2018 года, до достижения им возраста 1,5 лет - для нуждающихся семей

Из указанных выплат ежемесячное пособие на ребенка является нововведением, принятым с целью повышения рождаемости. Однако необходимо отметить, что такое пособие будет выплачиваться тем семьям, в которых среднедушевой доход не будет превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума. В этом заключается адресная помощь семьям, у которых доход является достаточно низким.

Необходимо отметить, что размер выплаты зависит от прожиточного минимума в конкретном регионе РФ, и в среднем составит в 2018 году 10 523 руб. с последующей индексацией. При этом наблюдается несправедливое отношение к семьям, в которых финансовая ситуация несколько лучше, поскольку они не смогут воспользоваться мерой государственной поддержки, направленной на стимулирование рождаемости.

Таким образом, можно сделать два ярких вывода по государственной поддержке в целях повышения рождаемости:

получить ежемесячное пособие на первого ребенка могут только семьи с небольшим доходом
получить материнский капитал могут только семьи, родившие или усыновившие второго или последующих детей

Вполне вероятно, что таких финансовых мер недостаточно для стимулирования рождаемости. Даже при условии предоставления ежемесячного пособия на первенца и расширения направлений использования материнского капитала серьезный прирост населения наблюдаться не будет.

Повышение пособия по уходу за ребенком для молодых матерей до 25 лет

Предоставление дополнительного пособия для семей с небольшим уровнем дохода позволит снизить возрастной уровень матерей, решивших родить первого и последующего ребенка. Дело в том, что на данный момент возрастной уровень матерей постепенно повышается, так как у молодых семей не хватает финансов на рождение и воспитание даже первого ребенка. В первую очередь молодые женщины выбирают учебу и работу, чтобы закрепить свой профессиональный уровень, получить необходимый практический опыт и накопить денежные средства.

Дополнительное пособие представлено в качестве меры по стимулированию рождаемости, поскольку женщины смогут уходить в декрет в более раннем возрасте, например, в 20-21 год, тогда как в настоящий момент возраст декретниц составляет 25-27 лет. Таким способом молодым семьям предоставляется возможность родить большее количество детей и также претендовать на материнский капитал.

Необходимо учитывать следующий момент: пособие предоставляется на ребенка до достижения им 1,5-годовалого возраста, по истечении которого оказание поддержки прекращается. Естественно, такое положение вещей может отрицательно повлиять на решения, принимаемые молодыми супругами, то есть не все семьи пойдут на такой ответственный шаг, как рождение ребенка, даже при условии дополнительного пособия.

Данная мера государственной поддержки принята с той целью, чтобы уменьшить количество абортов, совершаемых в силу отсутствия финансовых средств на рождение и воспитание ребенка. Кроме того, государственная помощь призвана не только стимулировать рождаемость и снижать возраст молодых мам, но и в некотором смысле оказывать финансовую поддержку в медицинском плане. Связан этот момент с тем, что получаемое дополнительное пособие можно будет использовать для раннего диагностирования и лечения каких-либо детских заболеваний, а потому молодое поколение будет более здоровым.

Если говорить о повышении пособия по уходу за ребенком для матерей до 25 лет, необходимо учитывать, что основное пособие, существующее и ранее, не увеличивается. В данном случае предоставляется дополнительная мера государственной поддержки - пособие по уходу за ребенком для семей с небольшим уровнем дохода, к которым как раз и относятся молодые родители. Данное пособие имеет социальную значимость - увеличить рождаемость за счет молодых матерей, снизить количество абортов и детских заболеваний, а также поддержать семьи, которые хотят иметь детей, но в силу своих финансовых возможностей пока не могут осуществить свою мечту.

Сроки действия федеральной программы по выдаче материнского капитала семьям, в которых родился или был усыновлен второй (или последующий, при условии, что ранее капитал не был получен) ребенок, на сегодняшний день ограничены 31 декабря 2016 года. Именно эта дата указана в действующем законе, регулирующем порядок предоставления права на получение денежных средств и их выплаты.

Многие семейные пары, которые не имеют детей, или, по каким-либо причинам не успевают родить/усыновить второго ребенка до указанной даты, пристально следят за предлагаемыми изменениями в законодательстве на предмет появления закона, который продлит программу по выдаче .

Материнский капитал продлен до конца 2018 года

В настоящее время ведется подготовка законопроекта о продлении программы по выдаче материнского капитала еще на два года. О необходимости такого шага, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране и дефицит бюджетных средств, заявил Президент Российской Федерации В. Путин в своем обращении с Посланием к Федеральному Собранию 3.12.2015 г. По его словам, программа уже позволила улучшить материальное положение в 6,5 миллионах российских семей (в том числе в Крыму и в Севастополе).

Тем не менее, этот показатель не позволяет сделать вывод о том, что «демографическая яма», причиной возникновения которой стал низкий уровень жизни в 90-х годах прошлого века, полностью устранена. Кроме того, в следующие 2-5 лет в брачный и детородный возраст вступят именно рожденные в 90-х годах граждане, поэтому необходимо как можно активнее стимулировать рождаемость в их среде.

Ранее о продлении программы материнского капитала заявляла вице-премьер Российской Федерации О. Голодец. 10.12.2015 г. на заседании Правительства РФ был одобрен законопроект, продляющий действие демографической программы еще на 2 года.

По словам заместителя руководителя фракции «Единая Россия» А. Исаева, занимающего должность вице-спикера Государственной Думы РФ, закон будет принят до конца текущего года, сразу в трех чтениях. По предварительным оценкам, на реализацию программы на протяжении следующих двух лет, потребуется выделить из федерального бюджета не менее 700 миллиардов рублей. Кроме того, с начала 2017 года планируется вернуть индексацию размера выплаты ().

Итак, в настоящее время законопроект по продлению выплаты материнского капитала на 2017 и 2018 годы уже подготовлен и находится на стадии рассмотрения. До конца 2015 года он будет принят, а это значит, что семьи, в планы которых входит рождение второго ребенка, имеют в запасе почти три года – дети, рожденные до 31 декабря 2018 года, подарят своим родителям возможность улучшить жилищные условия или удовлетворить другие социальные потребности ().