Фз о банкротстве. Закон о банкротстве физических лиц (127 ФЗ) Закон о банкротстве граждан: пути выхода из сложной финансовой ситуации

Материал подготовлен по заказу юридической компании «Доминиум»

На данной странице размещен Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) 127-ФЗ — его действующая редакция с изменениями на 2016 год. Последнюю редакцию вы можете скачать по ссылке выше.

В соответствии со статистическими данными, в России возросло количество предприятий-банкротов на 10 % по сравнению с показателями минувшего года. Эксперты видят основные причины несостоятельности индивидуальных предпринимателей в резком повышении курса национальной валюты, жестких налоговых рамках, нестабильной экономической ситуации.

Действующий Закон о несостоятельности (банкротстве) был принят еще в 2002 году, спустя 4 года после принятия предыдущей версии аналогичного закона.

Значение закона о несостоятельности (банкротстве)

Для проведения процедуры банкротства, которая применяется по отношению к юридическим лицам и частным предпринимателям, принят Федеральный Закон о «Несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 27.09.2002 года. Закон призван регулировать в судебном порядке отношения между заемщиком и кредитором, если между ними существует конфликтная ситуация, при которой заемщик, имеющий статус предпринимателя или юридического лица, не в состоянии осуществлять минимальные платежи по займу. Судебное производство может быть начато только после истечения трех месяцев со дня последнего срока уплаты минимального платежа.

Кроме того, что суд может признать банкротом индивидуального предпринимателя, в соответствии с ФЗ № 127 он должен обеспечивать принятие определенного комплекса мер на преодоление кризиса и регулирование сложной ситуации между заемщиком и кредитором.

Зачем нужен 127-ФЗ?

Единственная возможность взыскать долги с заемщика со стороны кредитора – это исполнительное производство, вся суть которого состоит в обращении взыскания судебными приставами-исполнителями на имущество гражданина по требованию кредитора, обратившегося в судебный орган с таким требованием.

Однако не всегда изъятие имущества – это лучший выход, что продиктовано пунктами ФЗ № 127. Судебный орган, отталкиваясь от положений Закона, обязуется проводить процедуру установления факта банкротства, а также регулировать меры, которые необходимо предпринимать относительно заемщика. Главное, к чему стремится суд в данном случае – это мировое соглашение. К тому же изъятие имущества в счет долга, если стоимость такового оказывается меньшей, чем размер общей суммы задолженности, не выгодна даже самому кредитору.

Содержание закона о несостоятельности (банкротстве)

Банкротство — определенное судебным органом отсутствие возможности выполнить со стороны должника требования кредиторов по уплате обязательных платежей.

С несостоятельностью связаны определенные процедуры, включая судебное производство, подтверждающее или опровергающее несостоятельность, которая может привести к негативным процедурам, ликвидационным процессам либо к заключенному мировому соглашению. Все указанные процедуры имеют основную цель, которая заключается в обеспечении интересов кредиторов, и способствованию, если это возможно, восстановлению платежеспособности должника.

В процессе рассмотрения дел о банкротстве для юридических лиц, являющихся должниками, предусмотрен комплекс мер, которые составляют процедуры:

наблюдения;
финансового оздоровления;
внешнего управления;
конкурсного производства;
мирового соглашения.

Определение процедуры банкротства

Наблюдение — процесс контроля состояния дел, которые имеют место быть в пределах деятельности должника. Проводится с целью сохранения имущества, анализа финансового положения, составления реестра комплекса требований от кредиторов к должнику. При введении наблюдения судебный орган назначает временного управляющего на свое усмотрение. На время проведения данной процедуры деятельность предприятия продолжается в нормальном режиме без учета необходимости выплат по долгам кредиторам. На основании выводов по работе в данном режиме определяются проблемы, ошибки, степень исков и другие показатели.

Оздоровление финансового положения используемое по отношению к должнику — юридическому лицу, процедура, проводимая с целью восстановления платежеспособности, а также последующего погашения задолженности со стороны должника. Решение о финансовом оздоровлении может быть принято арбитражным судом, если должник подал ходатайство. Должник собирает предусмотренный законом пакет документов и направляет их в одном экземпляре в суд, в другом – назначенному временному управляющему. Управляющий осуществляет анализ рисков и возможностей предприятия, определяет пути преодоления кризиса и на основании решения выносит свой вердикт – есть ли почва для проведения оздоровления финансового положения.

Внешнее управление — применяемый относительно должника комплекс действий с целью восстановления платежеспособности. Судебный орган имеет право принять окончательное решение относительно введения данной меры, а также отказаться от этого действия. При этом собрание кредиторов предлагает суду внешнего управленца, который будет заниматься восстановлением финансовой состоятельности.

Конкурсное производство — используемый по отношению к должнику комплекс мер с целью максимального удовлетворения требований кредиторов. Может быть введено на полгода, при этом допускается возможность продления на аналогичный срок. Продление термина конкурсного производства можно оспаривать.

Мировое соглашение — договор о прекращении спора, который может базироваться на уступках. Мировое соглашение основывается на договоренностях, достигнутых между индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом и кредитором. В суде должен предоставляться оригинал договора и его копия для приобщения к материалам по делу. На основании договора судья принимает решение о закрытии дела. При этом применение процессуального решения для взыскания должна вполне допустимо.

Изменения ФЗ-127 О несостоятельности (банкротстве) в 2016 году

В 2016 году в законе о несостоятельности (банкротстве) вступают в силу нормы о запрете назначения судом арбитражных управляющих, «в отношении которых имеется вступивший в законную силу судебный акт об отстранении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей». Также напрямую закреплена возможность оспорить действия арбитражного управляющего по привлечению третьих лиц для исполнения возложенных на него обязанностей, если привлечение третьих лиц повлекло дополнительные расходы.

Федеральный закон Российской Федерации от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — ключевой нормативно-правовой акт, на основании положений которого суд может признать юридическое или физическое лицо банкротом, а также вынести ряд решений, связанных с признанием несостоятельности. (Узнайте все о банкротстве юридических лиц )

Является одним из основных звеньев во всей системе отечественной экономики. Банкротство (несостоятельность) — законно признанная судом невозможность лица платить по долгам за кредиты или выполнять обязательные государственные платежи.

Описание фз 127 о банкротстве

Инициатива наведения порядка в экономике страны на рубеже 1990-2000-х годов исходила от В.В. Путина. В своих комментариях Президент активно призывал к этому. Именно его желание навести порядок в сфере банкротства и послужило отправной точкой для издания соответствующего нормативно-правового акта. В итоге в конце 2002 года на смену предшествующему закону о несостоятельности (банкротстве) пришел с тем же названием.

Новый закон состоит из нескольких основных элементов. Так он в в содержании своих статей раскрывает:

общие положения процедуры признания лица банкротом,
меры по предупреждению банкротства,
порядок разбирательства дел в арбитражном суде,
процесс оспаривания сделок должника,
ответственность должностных и иных лиц в делах о банкротстве,
процедуры наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства и т.д.,
порядок заключения мирового соглашения.

Помимо этого ФЗ 127 разграничивает несостоятельность (банкротство) отдельных российских граждан и юридических лиц, при этом разделяя их на различные категории должников. Так же необходимо отметить, что закон о банкротстве подвергается регулярным изменениям, однако суть свою он не меняет. Так последние изменения были внесены в конце июля 2017 года.

Банкротство юридических лиц

В современных экономических условиях все чаще поднимается вопрос о . В данном разделе речь пойдет как раз об этом.

В случае, когда юридическое лицо не может платить по имеющимся счетам, при этом его руководство не видит перспектив и дальнейших путей развития организации, возникает огромная задолженность, погасить которую становится невозможным. Долги возникают, как перед кредиторами, так и перед работниками.

Несостоятельность юридического лица признается в судебном порядке. Инициатором данного производства может выступить любая из заинтересованных в этом сторон. По решению суда к юрлицу могут применяться антикризисные процедуры (наблюдение, финансовое оздоровление и другие). Помимо этого к юридическому представителю может применяться процедура ликвидации. В результате управление предприятием переходит к специальному управляющему, начисление процентов по долгам прекращается, также прекращается деятельность всех бывших руководителей. В ходе этих мероприятий постепенно погашаются все имеющиеся долги за счет имущества юридического лица.

Последствия банкротства юридических лиц не серьезные. так как те, не лишаются права заниматься предпринимательской деятельностью

Банкротство физических лиц по новому закону

Закон о несостоятельности (банкротстве) от 2002 года претерпел значительные изменения. Так поправки 2017 года привели к тому, что он даже стал характеризоваться как Новый закон о банкротстве .

Новый закон о банкротстве устанавливает, что банкротство гражданина может быть у тех лиц, которые имеют крупные долги перед другими физическими или юридическими лицами.

До недавнего времени федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не включал в себя такое понятие, как несостоятельность физических лиц. В предыдущем году законодатель исправил данное упущение, и последняя редакция вышла с добавлением необходимых ст.

Принимать вступление существующих норм, регламентирующих неплатежеспособность граждан, с изменениями, важно как в обществе, так и в государственной политике и науке. В связи с развитием научно технической мысли все больше граждан, видя трансляции по телевизору, читая новости в интернете, гонятся за хорошей жизнью. Для этого они берут кредиты, которые впоследствии не в состоянии выплачивать, а это в свою очередь влечет ответственность по закону «об исполнительном производстве» и тесное общение с судебными приставами.

ФЗ о банкротстве 127 ФЗ последняя редакция

127 фз о банкротстве будет вступать именно для таких граждан, и предусматривать безболезненный государственный способ по возвращению своей кредитоспособности и контроле над своими долгами. В законе содержатся нормы, по условиям которых физ лицо будет иметь статус — банкрот. Они отвечают и на вопрос — за какой именно период оспариваются кредитные сделки гражданина.

Банкротство физических лиц

ФЗ «О несостоятельности» с изменениями, вступившими в силу с октября 2015 года, находится в свободном доступе в системе консультант плюс. Здесь же можно скачать информацию о просроченных кредитах как физического, так и иного лица.

Глава Х будет содержать и рассматривать в себе данный механизм признания физлиц банкротом. Процедура может быть направлена и на такого субъекта, как индивидуальный предприниматель. Реализация данных норм возможна как самим гражданином, так и кредитором.

Закон с изменениями, последняя редакция

В отличие от иных субъектов, подпадающих под действие закона, для физического лица используется упрощенная процедура. За осуществлением всех международных стандартов ответственна специально уполномоченная комиссия, действующая в рамках Конституции рф и международных договоров.

ФЗ о несостоятельности 127 ФЗ

Физическое лицо, не должно иметь долг менее 500 тыс. руб.
Последнюю оплату по долгу кредитор должен получить до истечения 3 последних месяцев.

Упрощенная процедура

Периодическая литература, руководствуясь законом в новой редакции, а также в соответствии с комментариями и дополнениями видных ученых предлагает вводить и признавать упрощенный режим признания должником физического лица.

Таким образом, гражданин для признания не обязан проходить все стадии конкурсного производства, а может ограничиться такой стадией, как наблюдение и конкурсное производство. На последней стадии к должнику, для решения его дела, которое выносит арбитражный суд, приставляется конкурсный управляющий.

За какой период оспариваются сделки?

Российская федерация, вводя послабляющее положение для должника по кредитам, при этом никоим образом не помогает должникам по невыплатам алиментных обязательств, или неплательщикам морального ущерба, но сюда не относится транспортный налог.

Действующая редакция федерального закона № 127-ФЗ содержит прямую отсылку к такому документу, как Уголовный кодекс Российской федерации за 2016 год. Статья 197 УК РФ содержит уголовное наказание за фиктивное банкротство, российский следственный комитет, указывает на участившиеся случаи такого рода правонарушения.

127 ФЗ о несостоятельности банкротстве

Настоящий документ, а именно фз 127 о науке и государственной научно технической политике, который одобрила Россия, будет действовать и регулировать нормативный и правовой статус между субъектами научной деятельности и государственной властью.

Сила этого закона включает в себя основной режим, в соответствии с которым регламентируется деятельность вышеперечисленных лиц. Этот юридический акт действует не зависимо от определенных дат, но необходимость в нем встает более остро в такие месяцы как, март, май, июль, октябрь и декабрь.

Кто не может быть признан банкротом?

Новый комментарий к ст 213.1 федерального закона «о несостоятельности» гражданин, который в ближайшем будущем получит статус – банкрот должен подпадать под правила, которые содержит десятая глава. Норма о размере задолженности в 500 т.р. ограничивает круг, в который может войти должник.

Применение пункта, в отношение длительности неуплаты того или иного кредита в 3 месяца помогает выявить необходимое обязательство для признания должника банкротом.

Скачать текст можно бесплатно

Наблюдение за исполнение закона

Текст вышеуказанного закона и внесение законодателем будет вносить в новую редакцию такое дополнение как несостоятельность физического лица, содержать в себе важный юридический постулат, призванный давать возможность, возвращения платежеспособности гражданам и признание их полноправными членами общества. Дата вступления закона порождает важное последствие для кредитора и должника.

Федеральный закон содержит 12 глав и 233 статьи. В первой главе раскрываются основные понятия. Вторая анализирует способы и возможности недопущения финансового краха должника. Третья рассматривает аспекты урегулирования отношений в суде. Далее можно найти вопросы наблюдения, оздоровления и конкурсного производства. В следующей главе исследуется возможность мирового соглашения сторон.

Данный закон регулирует и правоотношения физических лиц с банками, поэтому он будет полезен не только организациям, но и любым заемщикам, которые брали кредит в банках или финансовых организациях.

Если гражданин признается банкротом и его имущество подлежит реализации, он лишается права выезда за пределы Российской Федерации. Также в законе рассматривается порядок действий в случае смерти должника.

Цель внесения изменений в закон — предоставить человеку возможность рассчитываться по своим обязательствам путем последовательного погашения долга за счет будущих доходов.

Также могут привлекаться органы опеки и представители несовершеннолетних детей. Наследники вправе принять участие в процедуре. Они могут изъявить желание о присвоении статуса банкрота.

Индивидуальный предприниматель сможет получить рассрочку по платежам на 3 года, при этом составляется график выплат. Здесь также учитываются и доходы будущих периодов.

В любом случае график утверждает Совет кредиторов. Решение принимает суд. Кроме реструктуризации долга, он может выбрать вариант соглашения с кредиторами или продажу на аукционе имеющихся ценностей.

Документы и процедура банкротства

Процедуру банкротства может начать сам заемщик либо же кредитор, который предъявит доказательства данного состояния должника. Такие дела смогут рассматривать районные суды по месту проживания заемщика. Для этого подаются:

документы, подтверждающие регистрацию индивидуального предпринимателя;
реестр принадлежащего должнику имущества;
список должников с суммами и адресами регистрации;
бумаги, подтверждающие требования кредиторов и сумму долга.

Операция банкротства касается:

налогов и сборов;
коммунальных платежей;
и займов, выплаты по которым уже просрочены;
долги по товарам или услугам.

Если физическое лицо будет признано банкротом, оно не сможет в полной мере распоряжаться своим имуществом. Вместе с тем ряд ценностей не подвергается аресту. К ним относятся:

драгоценности;
предметы обихода;
деньги в размере прожиточного минимума на должника и родных, которые находятся на его полном иждивении;
продукты;
жилье и земля, если это единственное место проживания должника. Исключение составляет ипотечная квартира или дом;
топливо для готовки и обогрева;
вещи должника-инвалида;
вещи, необходимые должнику в профессиональной деятельности;
скот.

Если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, то с момента признания его банкротом он больше не сможет вести свою коммерческую деятельность. Повторно встать на учет в качестве индивидуального предпринимателя можно будет только через год.

После завершения процедуры банкротства обязательства считаются погашенными. Но сюда не относятся личные долги, такие как алименты, кредиты на физическое лицо, компенсация вреда.

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» выступает одним их основополагающих нормативно-правовых актов для целого правового сегмента, регулирующего экономические правоотношения. Ниже пойдёт речь о структуре закона, последних изменениях, особенностях законодательства касательно процедуры банкротства и многих других нюансах.

Так, закон абсолютно не регулировал процедуру и порядок признания банкротом частных предпринимателей, которые становились неотъемлемым элементом экономики.

Затем поочерёдно были приняты несколько правовых актов, регулирующих банкротство для организаций в отдельных отраслях (например, кредитных и финансовых учреждений, монополистических предприятий топливно-энергетического комплекса и прочее).

Что представляет собой закон о банкротстве

Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» был принят 2 декабря 2002 года. Разработкой данной сферы правительство РФ занялось ещё в 1992 году, когда экономика страны начала переходить на принципы рыночного регулирования. Тогда был принят первый закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», однако ввиду быстрых темпов развития экономики и появлениях новых сфер он не мог охватить все нюансы.

Спустя 10 лет наконец был принят унифицированный . Закон привнёс множество позитивных изменений, поэтому акт является действующим по сей день. Из наиболее значимых особенностей следует выделить следующее:

Детально регламентирован судебный порядок – теперь данными вопросами занимаются исключительно арбитражные суды. Закон предусмотрел пре нюансы на каждой стадии .
При злостном несоблюдении процедуры банкротства виновная сторона теперь может подвергаться уголовной ответственности.
Процедура стала содержать множество детально прописанных стадий, теперь исключена возможность ранее популярного «внезапного» банкротства.
Был расширен перечень лиц, которых может затронуть процедура банкротства. Определённые сферы экономики, банкротство которых ранее регулировалось отдельным законом, теперь унифицировано в едином нормативно-правовом акте.
Детально расписана правомочность организаций, регулирующих процесс банкротства, им предоставлена большая автономия (раньше они ввиду недочётов законодательства часто зависели от самих должников, что сказывалось на объективности процедуры).

Состоит из 233 статей, подразделяемых на следующие 13 глав:

Общие положение – предусматривает основные взаимоотношения, регулируемые ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», устанавливает права и обязанности участников дел о банкротстве, устанавливает правомочность контролирующих лиц и организаций при проведении .
Меры касательно предупреждения банкротства, в том числе санация – получения материальной помощи с целью предотвращения банкротства.
Судебный (арбитражный) порядок рассмотрения дел о банкротстве.
Оспаривание договоров и сделок, заключённых должником.
Процедура временного наблюдения и управления имуществом банкрота в ходе проведения процедуры банкротства; правомочность временных управляющих в процедуре банкротства.
Финансовое оздоровление должника.
Внешнее управление имуществом должника; порядок распоряжения имуществом.
Нормы касательно конкурсного производства вследствие решения арбитражного суда.
Мировое соглашение между должником (лицом, подвергающимся процедуре банкротства) и взыскателями. Участие и правомочность третьих лиц. Основания для расторжения соглашения.
Особенности порядка банкротства для определённых категорий должников – юридических лиц: градообразующие и сельскохозяйственные предприятия, финансовые и кредитные учреждения, предприятия стратегического предназначения, монополистические предприятия, предприятия-застройщики, клиринговые организации.
Процедура банкротства для физических лиц. Глава рассматривает как банкротство обычных граждан, так и физических лиц-предпринимателей в общем и отдельных категорий. Особенности процесса банкротства в случае смерти физического лица, являющегося должником.
Упрощённая процедура банкротства
Заключительная глава, предусматривающая правила и порядок вступления в законную силу этого закона и отдельных его норм, обязательность применения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражными судебными инстанциями.

Банкротство физического лица

Существенное изменение в законодательстве закон «О несостоятельности (банкротстве)» привнёс в октябре 2015 года, когда были приняты очередные дополнения. Теперь банкротом может быть признано не только юридическое лицо (организация) но и обычный гражданин – физическое лицо. Ранее закон касался только физических лиц, занимающихся частной предпринимательской деятельностью.

Физическое лицо имеет как право обращения в арбитражную инстанцию с целью признания себя банкротом в случае, когда он явно не может исполнять взятые на себя материальные обязательства.

Также любой должник имеет обязанность подачи соответствующего заявления о признании себя банкротом в ряде случаев.

Аналогично правом обращения в арбитражную инстанцию согласно ст. 33 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обладает кредитор, которому должник не в силах выполнить взятые на себя материальные (финансовые) обязанности.

Прочие изменения

Также существенные изменения коснулись правосубъектности работников должника. Закон теперь предоставляет возможность работникам требовать признания такого работодателя должником в судебном порядке. Ранее работник не имел данных прав, хотя в случае признания своего работодателя должником ему выплачивались причитающиеся суммы в установленном порядке, который с тех пор не претерпел изменений.

Изменения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2016 года

Буквально несколько недель назад были приняты очередные изменения, коснувшиеся процедуры банкротства:

В состав арбитражных управляющих процессом банкротства теперь не могут входить лица, временно замещающие муниципальные или государственные должности (ранее запрет касался только постоянных государственных и муниципальных служащих).
Сведения о банкротстве теперь публикуются в специальных изданиях, принятых Правительством.
Организатор проведения торгов теперь не уведомляет об их проведении в местных печатных изданиях, а публикует их только Едином Федеральном реестре и официальном издании, предусмотренным контролирующим органом.

Кто должен знать закон

Ввиду недавних изменений, согласно которым банкротом теперь может быть признано не только юридическое лицо, но и физическое лицо знать нормы Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» теперь полезно будет не только различным предприятиям и организациям (юридическим лицам), но и простым гражданам.

Важным знание закона будет для работников предприятия, поскольку теперь они имеют дополнительные рычаги влияния на работодателя в случае невыплаты с его стороны заработной платы либо иных причитающихся сумм.

Также знание закона потребуется и наследникам умершего лица, признанного гражданином, поскольку законодательные нормы регулируют и данную сферу.