Закон об организации похоронного дела. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти. Места захоронения, их виды

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАШИРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на территории городского округа Кашира Московской области

В соответствии с , , , иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела, Совет депутатов городского округа Кашира

Прощальный зал, когда он не находится в структуре здравоохранения или социальной помощи, расположен на расстоянии не менее 50 метров от государственных и частных медицинских учреждений. Это не прощальная комната для временного стоянки гроба для дань особых почестей. Управление структурой может быть передано государственным или частным субъектам и совместимо с похоронами при сообщении в компетентный муниципалитет в формах, предусмотренных муниципальным постановлением.

Статья 19 Определение похоронного транспорта. Он представляет собой похоронный транспорт для передачи трупы или смертных останков с места смерти или обнаружения в место захоронения или кремации. Передача умершего пациента в медицинское или социальное учреждение, из отдела, где смерть произошла во внутренней структуре, с функцией послушной службы, не представляет собой траурный транспорт и осуществляется только персоналом структуры или персоналом, который ни при каких обстоятельствах название может быть связано с похоронами оператора.

1. Утвердить "Положение о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на территории городского округа Кашира Московской области" (Приложение).

2. Признать недействующим решение Совета депутатов Каширского муниципального района от 28.04.2015 г. N 38-н "О муниципальном нормативном правовом акте "Положение о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на территории Каширского муниципального района Московской области".

Каждый орган после периода наблюдения, указанного в статье 11, независимо от его назначения, закрывается в отдельном случае, мать и новорожденный, умерший во время рождения, могут быть закрыты в одном ящике. Статья 20 Характеристики ящиков. Статья 21 Консервативные инъекции.

Лечение, упомянутое в пункте 1, осуществляется, если оно предусмотрено международными договорами на перевозку за границей или по предписанию врача-некроскопа после оценки дела в связи с требованиями охраны здоровья населения. Антирефрактивное лечение, когда оно предписано в соответствии с пунктом 2, осуществляется со специально обученным персоналом, следуя частоте конкретных курсов, определенных и одобренных Региональным советом, похоронной компанией, которая предусматривает упаковку гроб.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов городского округа Кашира Алентьеву Г.Н.

Глава городского округа Кашира
Д.В.Бобров

Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на территории городского округа Кашира

Приложение

Статья 22 Ответственность за перевозку трупов и смертных останков. Траурный транспорт является услугой, представляющей общественный интерес, и осуществляется субъектами, уполномоченными на похороны муниципалитета в соответствии со статьей. Лицо, отвечающее за этот транспорт, отвечает за государственную службу.

В конце закрытия гроба проверка личности умершего и регулярность упаковки гроб, в отношении места назначения и расстояния, подлежащего покрытию, осуществляется непосредственно менеджером транспорта, который объявляет об исполнении этих выполняя конкретный отчет.

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
городского округа Кашира
от 29.03.2016 N 55-н

Положение о погребении, похоронном деле и об организации ритуальных услуг на территории городского округа Кашира Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" , Законом Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" , Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.2882-11", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 28.06.2011 г. N 84 , иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.

Статья 23 Транспортировка костей и золы. Транспортировка костей и золы не подлежит гигиеническим мерам предосторожности при транспортировке трупов или смертных останков. Перевозка костей и пепла разрешается муниципалитетом. Транспортировка закрытых костей в металлическом ящике и транспортировка золы в урну для кормления могут осуществляться членами семьи собственными силами.

Статья 24 Разрешение на похороны. Траурный транспорт разрешен муниципалитетом. Разрешение на захоронение, захоронение или кремацию, выданное регистратором, также применяется в качестве разрешения на перевозку. Когда захоронение или кремация происходят на региональном уровне в муниципалитете, отличном от того, который выдал разрешение, предприятие, осуществляющее перевозку, консультирует муниципалитет назначения.

Требования настоящего Положения применяются к кладбищам, находящимся в ведении уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Кашира.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

Статья 25 Средства похоронного транспорта и связанные с ним денежные переводы. Денежные переводы, в которые допускаются похоронные автомобили, оснащены оборудованием для их очистки и дезинфекции. Статья 26 Продукты концепции. Транспорт, упомянутый в пункте 1, может осуществляться членами семьи собственными силами.

Статья 27 Траурный транспорт между государствами. Трупы сопровождаются паспортом мольга, предусмотренным в соглашении, этот паспорт выдается, для выдачи с национальной территории, муниципалитетом отправления и для въезда на национальную территорию, органом, из которого выдан орган.

1) гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;

2) кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;

Для введения трупов, поступающих из одного из государств, которые не придерживаются соглашения, упомянутого в пункте 1, лицо, участвующее в передаче, представляет итальянскому консульскому органу конкретное заявление, сопровождаемое документацией, определенной Министерством здравоохранения. Муниципалитет, куда направляется орган, предоставляет разрешение, информируя консульский орган.

Для выдачи разрешение выдается муниципалитетом отправления с согласия консульского органа государства, которому направляется труп. Статья 28 Строительство кладбищ. Муниципалитет при планировании кладбищ учитывает потребности погребений на число, соответствующее, по меньшей мере, трем раундам вращения для захоронений и двум смещениям вращения для захоронений.

3) зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

4) кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации;

5) кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего;

Муниципалитет, где он не намерен осуществлять непосредственное управление, может поручить управление общественными кладбищами в порядке, предусмотренном для местных общественных услуг, имеющих экономическое значение, в соответствии с действующим законодательством штата и сообщества.

Управление кладбищами несовместимо с похоронами, а также с коммерческой и коммерческой деятельностью в мраморе и камне внутри кладбища и за его пределами, за исключением возможного освобождения муниципалитетов, включенных в районы, занесенные в горы, или для их ассоциаций с общей численностью населения менее пяти тысяч человек, одобренной теми же муниципалитетами, которые должны быть проинформированы об этом в Регионе.

6) места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби;

7) надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения (памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.);

8) памятник - мемориальное надмогильное сооружение, на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти, изображения религиозных и/или трудовых символов, эпитафия;

Все кладбища предоставляют кастодиальное обслуживание; лицо, отвечающее за обслуживание, держит за каждый труп разрешение, выданное регистратором, и записывает в соответствующий регистр данные о каждом погребённом, погребённом и кремированном трупе, а также относительные вариации.

Камера погребения - это место, где останавливались гробы перед погребением или кремацией. Общепринятый костел - это место для сбора полностью минерализованных костей, исходящих из эксгумаций и эстуаций в случае, если их родственники не запросили для размещения в другом погребении.

9) погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации);

Общий коридор предназначен для сбора пепла, если семья не запросила другого места размещения. Статья 36 Идентификация погребения. Каждый гроб похоронен в отдельной яме или похоронен в отдельном месте. Каждое захоронение, как в случае погребения, так и в случае захоронения, имеет систему идентификации, устойчивую к атмосферным агентам.

Погружные поля расположены в подходящей почве для геолого-минералогического строения, для механических и физических свойств и для уровня грунтовых вод. Погребальные поля, в зависимости от их размера, подразделяются на группы, использование которых продолжается без решения проблемы непрерывности, в соответствии с условиями, установленными муниципальным регулированием.

10) похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ, крематориев и иных объектов похоронного назначения;

11) санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;

Лица, осуществляющие изготовление, реализацию, поставку и прокат обрядовых принадлежностей, а также оказывающие обрядовые услуги

Специальные районы для предрассудков предназначены для захоронения гробов, поступающих из эксгумаций и обычных эксгумаций, для завершения минерализации останков смертных; период вращения земли для специальных захоронений может быть сокращен до пяти лет.

Погребение происходит по просьбе заинтересованных сторон в соответствии с действующим законодательством о публичных концессиях. Муниципалитет может предоставить отдельным лицам и учреждениям возможность использовать участки для индивидуальных, семейных и коллективных захоронений.

12) уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

13) уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Кашира - уполномоченный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела на основании решения Совета депутатов городского округа Кашира;

Общие положения, установленные для погребений, захоронений, эксгумаций и эстуаций в других районах кладбища, применяются к частным захоронениям. Никакие области для частных захоронений не могут быть предоставлены физическим лицам или некоммерческим организациям.

Обычные эксгумации проводятся после десяти лет погребения, они могут проводиться в любое время года и не требуют присутствия медицинских работников. Эксгумированные смертные останки редуцируются так, что может произойти процесс минерализации трупы или кремации.

Обычные вымирания проводятся в конце концессии. Статья 42 Назначение костей и смертных останков. Также разрешено размещать локулы или гробницы вместе с гробами родственников. Статья 43 Частная часовня за пределами кладбища. Статья 44 Привилегированные опухоли в разных местах.

14) члены семьи - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

15) специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая администрацией городского округа Кашира в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

Привилегированное захоронение - это захоронение мертвого тела или смертных останков в местах за пределами кладбища, за исключением частных часовни, упомянутых в статье 43, в честь памяти тех, кто приобрел исключительные заслуги или когда существуют оправданные особые причины отличие.

Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

Привилегированное захоронение трупов проводится не менее пяти лет после смерти. Кремация состоит в похоронах, которые превращают труп с помощью термического процесса в пепел. Каждый гроб отправляется индивидуально к кремации. Общественные крематории строятся на территории кладбища и управляются муниципалитетами, также в ассоциации, непосредственно или доверяются третьим сторонам способами, обеспечивающими местные общественные услуги экономического значения, в соответствии с действующим законодательством штата и сообщества.

16) подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников.

17) семейные (родовые) захоронения - места захоронения, созданные гражданами для погребения умерших супруга, близких родственников, иных родственников.

Правила движения транспортных средств по территории кладбища

Выбросы подлежат контролю над провинцией, которая использует Региональное агентство по предупреждению и защите окружающей среды Сардинии. Статья 47. Разрешение на кремацию. Разрешение на кремацию выдается должностным лицом гражданского реестра гмины смерти в соответствии с волей, выраженной умершим или членами его семьи, и после получения некроскопического свидетельства, как того требует статья 3 Закона 130.

Глава iii. места захоронения

Для кремации смертельных останков нет необходимости в сертификации врача-некролога, упомянутого в параграфе. Покойные кардиостимуляторы, которые не питаются радионуклидными батареями, могут быть отправлены на кремацию, не прибегая к превентивной вытеснению их. Если необходимо удалить кардиостимулятор у умершего, эта операция несет ответственность за медицинский персонал, который вмешивается как дома, так и в домах похорон и в нозокомиальную среду. Правильное удаление относительных отходов относится к медицинскому персоналу, участвующему в вытеснении производителя ритмов.

Глава II. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ

2.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

2.1.1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

О согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;

О согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

Быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

Быть подвергнутым кремации;

О доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

2.1.2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.1.3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

2.1.4. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.2. Гарантии при осуществлении погребения умершего

2.2.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), гарантируются:

а) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

б) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;

в) оказание содействия в решении вопросов о погребении тела (останков) или праха умершего на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства;

г) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со ст. ст. 5, 7 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" .

2.3. Гарантированный перечень услуг по погребению

2.3.1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

а) оформление документов, необходимых для погребения:

Медицинского свидетельства о смерти;

Свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС);

б) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;

в) перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации);

г) погребение (кремация):

Копка могилы для погребения и комплекс услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);

Предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

2.3.2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в подпункте "а" пункта 2.3.1 настоящей главы, должно соответствовать требованиям, установленным уполномоченным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями в сфере погребения и похоронного дела (далее-уполномоченный орган) на основании решения Совета депутатов городского округа Кашира.

2.3.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в подпункте "а" пункта 2.3.1 настоящей главы, утверждается постановлением администрации городского округа Кашира по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы, за счет средств:

1) Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

2) федерального бюджета - на погребение умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом;

3) Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;

4) бюджета Московской области - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

2.3.4. Пенсионный фонд Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, установленном согласно п. 2.3.3 настоящего Положения.

2.3.5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании свидетельства о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

2.3.6. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

2.3.7. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 2.3.1 настоящей главы услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" , не выплачивается.

2.4. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена

2.4.1. Перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление и доставку гроба;

4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

5) погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена);

6) копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом);

7) установку похоронного ритуального регистрационного знака.

2.4.2. Стоимость услуг по погребению лиц, указанных в пункте 2.4.1 настоящей главы, утверждается постановлением администрации городского округа Кашира и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном частями 3-6 статьи 2 Закона Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" .

Глава III. МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ

3.1. Места захоронения, их виды

3.1.1. На кладбище, закрытом для свободного захоронения, с соблюдением санитарных правил производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, в нишах стен скорби, предоставленных до вступления в силу правового акта уполномоченного органа о закрытии кладбища для свободного захоронения.

3.1.3. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также ниши в стенах скорби.

3.1.4. Уполномоченный орган создает единую систему учета всех видов захоронений, произведенных на территории городского округа Кашира, а также проводит их инвентаризацию не реже одного раза в три года.

Порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории городского округа Кашира, устанавливается уполномоченным органом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Московской области.

3.1.5. В зоне захоронения кладбища могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для воинских захоронений (воинские участки) и погребения умерших одной веры - участки вероисповедальных захоронений. Погребение на участках вероисповедальных захоронений производится по обычаям и традициям соответствующего религиозного направления согласно волеизъявлению умершего, желанию супруга (супруги), близких родственников или иных родственников.

3.1.6. На территории кладбища могут быть предусмотрены, с соблюдением санитарных правил и законодательства Российской Федерации в сфере радиационной безопасности населения, обособленные земельные участки (зоны) для погребения умерших, имеющих высокий радиоактивный фон.

3.1.7. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, Правилами работы кладбищ, расположенных на территории городского округа Кашира, утвержденными постановлением администрации городского округа Кашира, и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

3.1.8. На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается не ранее чем через 15 лет (кладбищенский период). Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.

3.1.9. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.

3.2. Одиночные захоронения

3.2.1. Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории кладбища для погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

3.2.2. Муниципальная услуга по предоставлению места для одиночного захоронения оказывается уполномоченным органом городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если муниципальная услуга по предоставлению места для одиночного захоронения оказывается для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).

3.2.3. Размер места одиночного захоронения устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Кашира Московской области.

3.2.4. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для одиночного захоронения уполномоченным органом удостоверение об одиночном захоронении не выдается, за исключением случаев, установленных в пункте 3.2.5 настоящей главы.

3.2.5. В случае появления близких родственников, иных родственников на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, уполномоченным органом выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

3.3. Родственные захоронения

3.3.1. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории кладбища для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.

3.3.2. Муниципальная услуга по предоставлению места для родственного захоронения оказывается уполномоченным органом городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителя с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения.

В случае, если заявление подается представителем лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для родственного захоронения.

3.3.3. Площадь участка родственного захоронения устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Кашира Московской области.

3.3.4. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места уполномоченным органом выдается удостоверение о родственном захоронении.

3.4. Семейные (родовые) захоронения

3.4.1. Семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории городского округа Кашира Московской области, внесенных в перечень кладбищ.

3.4.2. Общественные и военные мемориальные кладбища, на которых могут создаваться семейные (родовые) захоронения, должны соответствовать санитарным правилам, экологическим и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле.

3.4.3. Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений устанавливается Правительством Московской области с учетом положений настоящего Закона.

3.4.4. Перечень кладбищ, информация о наличии на данных кладбищах мест для создания семейных (родовых) захоронений размещается на официальном сайте уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4.5. Муниципальная услуга по предоставлению места для создания семейных (родовых) захоронений на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории городского округа Кашира Московской области, оказывается уполномоченным органом городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела.

3.4.6. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются под настоящие и будущие захоронения.

3.4.7. Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения.

3.4.8. За резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места для создания семейного (родового) захоронения), уполномоченным органом городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией взимается плата.

Размер платы устанавливается уполномоченным органом городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела, на основании методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, установленной Правительством Московской области.

3.4.9. Средства за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения подлежат зачислению в бюджет городского округа Кашира Московской области в случае создания семейного (родового) захоронения на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории городского округа Кашира Московской области.

3.4.10. Одному лицу на территории городского округа Кашира Московской области может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения.

3.4.11. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным органом городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела, лицу, ответственному за создание семейного (родового) захоронения, выдается удостоверение о семейном (родовом) захоронении.

При оформлении удостоверений на семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, взимается плата за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, за исключением следующих случаев:

1) размер семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12 кв. метров;

2) семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения превышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.

3.4.12. В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого создано семейное (родовое) захоронение; местонахождение (адрес) кладбища; размер семейного (родового) захоронения; место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка); фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.

3.4.13. Перерегистрация семейного (родового) захоронения на лицо, не являющееся супругом, близким родственником, иным родственником по отношению к лицу, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, либо по отношению к захороненному на данном семейном (родовом) захоронении, не допускается.

3.4.14. Плата за перерегистрацию семейного (родового) захоронения не взимается.

3.5. Почетные захоронения

3.5.1. На территории кладбища в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Кашира, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.

Почетные захоронения располагаются преимущественно вдоль главной аллеи кладбища, имеют удобные подходы и хороший обзор.

3.5.2. Муниципальная услуга по предоставлению места для почетного захоронения оказывается уполномоченным органом на безвозмездной основе при погребении умершего на основании соответствующего решения, по ходатайству заинтересованных лиц или организаций их представителей, при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, городским округом Кашира и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

К ходатайству дополнительно прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

Если ходатайство подается представителем заинтересованных лиц или организаций, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для почетного захоронения.

3.5.3. Размер места для почетного захоронения, выделяемого на безвозмездной основе, устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Кашира Московской области.

3.5.4. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места почетного захоронения уполномоченным органом выдается удостоверение о почетном захоронении.

3.6. Воинские захоронения

3.6.1. Воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на воинских участках кладбища, предназначенные для погребения умерших военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.

3.6.2. Размер места для воинского захоронения, выделяемого на безвозмездной основе, размер участка устанавливается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Кашира Московской области.

3.6.3. Муниципальная услуга по предоставлению места для воинского захоронения на кладбище, находящемся в ведении городского округа Кашира, оказывается уполномоченным органом городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения.

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).

3.6.4. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для воинского захоронения уполномоченным органом городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции выдается удостоверение о воинском захоронении.

3.7. Братские (общие) захоронения

3.7.1. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе, на территории кладбища для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.

3.7.2. Погребение на местах братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил.

3.7.3. Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае уполномоченным органом.

3.7.4. При предоставлении места братского (общего) захоронения уполномоченным органом удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.

3.7.5. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

3.8. Захоронения лиц, имеющих регистрацию за пределами городского округа Кашира

3.8.1. Захоронение лиц на кладбище, имеющих регистрацию за пределами городского округа Кашира Московской области, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Положением.

3.8.2. Захоронение умерших граждан, проживавших, но не зарегистрированных на момент смерти на территории городского округа Кашира, разрешается в родственное захоронение при наличии места. При отсутствии места в родственном захоронении предоставляется новое родственное захоронение по решению уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела городского округа Кашира.

3.8.3. Захоронение умерших граждан, не зарегистрированных на момент смерти на территории городского округа Кашира, но ранее проживавших на территории городского округа Кашира и имеющих близких родственников, проживающих в городском округе Кашира, разрешается в родственное захоронение при наличии места. При отсутствии места в родственном захоронении предоставляется новое родственное захоронение по решению уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела городского округа Кашира.

3.9. Регистрация (перерегистрация) захоронений

3.9.1. Каждое захоронение, произведенное на территории городского округа Кашира, регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.

3.9.2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанные книги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом в архив городского округа Кашира в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

3.9.3. Перерегистрация захоронений носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации и приложением документов, указанных в п. 4 ст. 18 Закона Московской области от 17.07.2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" .

3.9.4. При перерегистрации захоронений уполномоченным органом вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронениях не производится.

3.9.5. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится уполномоченным органом в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации и направляется для сведения в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

3.10. Надмогильные сооружения (надгробия), их регистрация

3.10.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения.

3.10.2. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды должны соответствовать по типу, размерам и внешнему виду строительным нормам и архитектурно-ландшафтной среде кладбища. Не допускается установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград, отдельные части которых выступают за границы мест захоронений.

3.10.3. При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных и семейных (родовых) захоронений.

3.10.4. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется уполномоченным органом, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.

Взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.

3.10.5. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится при предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия).

3.10.6. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органе.

3.10.7. Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ее ведения и подготовки для постоянного хранения устанавливаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

3.10.8. Установка надмогильных сооружений (надгробий) либо оград за границами предоставленных мест захоронения влечет административную ответственность согласно действующему законодательству.

3.11. Порядок осуществления подзахоронения

3.11.1. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении городского округа Кашира, оказывается на безвозмездной основе уполномоченным органом городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела.

3.11.2. Для оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на подзахоронение в уполномоченный орган городского округа Кашира в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией представляются следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на подзахоронение;

2) удостоверение о захоронении;

3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которого оформлено захоронение (с представлением подлинника для сверки);

4) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность лица, на которое зарегистрировано захоронение, на совершение действий по получению разрешения на подзахоронение, в случае, если заявителем является представитель лица, на которое зарегистрировано захоронение, а также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность данного представителя (с представлением подлинника для сверки);

5) копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки);

6) копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки) при захоронении урны с прахом после кремации;

7) копии документов, подтверждающих семейную, родственную связь с лицом, на которое оформлено семейное (родовое) или родственное захоронение (с представлением подлинников для сверки).

В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов их изготовление обеспечивается работниками уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Кашира.

Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.

Глава IV. ОСНОВЫ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КАШИРА

4.1. Услуги по погребению

4.1.1. Оказание услуг по погребению осуществляются исключительно специализированной службой по вопросам похоронного дела, созданной в предусмотренных действующим гражданским законодательством Российской Федерации организационно-правовых формах.

4.1.2. Оказание услуг по погребению является основным видом деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела.

4.1.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана гарантировать лицам, взявшим на себя обязанности по погребению умерших (погибших), предоставление полного комплекса услуг по погребению на безвозмездной основе в соответствии с гарантированным перечнем, установленным статьей 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" .

4.2. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг

4.2.1. Транспортировка умерших в морг из медицинских учреждений осуществляется за счет средств данных медицинских учреждений.

4.2.2. Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств бюджета городского округа Кашира юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.3. В случаях, не предусмотренных частями 4.2.1 и 4.2.2 настоящей главы, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).

4.3. Осуществление торговой деятельности

4.3.1. Торговля на территории кладбища либо на территории, прилегающей к кладбищу, осуществляется только в местах, отведенных для этих целей органами местного самоуправления на территории городского округа Кашира, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной в установленном порядке.

Администрация Некрасовского сельского поселения
Ярославского муниципального района Ярославской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.01.2015 № 5

Об утверждении Положения об организации похоронного дела в Некрасовском сельском поселении

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» Администрация Некрасовского сельского поселения постановила:
1. Утвердить Положение об организации похоронного дела в Некрасовском сельском поселении Ярославского муниципального района
2. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Некрасовского
сельского поселения Л.Б. Почекайло

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации Некрасовского сельского поселения
от 26.01.2015 № 5

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации похоронного дела
В Некрасовском сельском поселении

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об организации похоронного дела в Некрасовском сельском поселении (далее - Положение) определяет систему организации похоронного дела в Некрасовском сельском поселении, устанавливает правила работы специализированной службы по вопросам похоронного дела и содержания муниципальных кладбищ. Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
1.2. В Положении используются следующие понятия и определения:
Зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на котором осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом.
Санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, зоны отдыха и других объектов, границы которой могут обозначаться специальными информационными знаками.
Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших.
Закрытое кладбище - кладбище, зона захоронения которого полностью использована для создания новых мест захоронения.
Места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения в порядке, установленном законодательством РФ в сфере похоронного дела и настоящим Положением.
Могила - углубление в земле для захоронения гроба или урн с прахом.
Надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения (склепы, памятники, памятные знаки, скульптура, мемориальные плиты, мраморные доски, стелы, обелиски, кресты и т.п.).
Обряд - символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке.
Предметы похоронного ритуала: гробы, венки, вазоны, гирлянды, цветы, ленты, покрывала, подушки, саваны, тапочки, траурные нарукавные повязки, подушечки для наград, фото на керамике, траурные портреты и иные
предметы, используемые при организации и проведении погребения умершего.
Родственное захоронение - земельный участок, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего (погибшего) с учетом погребения в дальнейшем на этом участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом).
Похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ, крематориев и объектов похоронного назначения.
Ритуальные услуги - услуги, связанные с погребением, а также строительством, реконструкцией, благоустройством или ремонтом объектов похоронного назначения, оказываемые на безвозмездной основе или за плату, перечень которых определяется.
Общероссийским классификатором услуг населению и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
Ритуальные организации - не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательством РФ порядке, которые вправе оказывать на территории Ярославской области ритуальные, сопутствующие ритуальным услуги, а также услуги по погребению.
Специализированные службы по вопросам похоронного дела - организации, создаваемые в предусмотренных гражданским законодательством организационно-правовых формах, к компетенции которых относится погребение и оказание услуг по погребению. Статус специализированной службы должен быть присвоен организации правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - Администрация Некрасовского сельского поселения, - наделенный в установленном порядке исполнительно-распорядительными полномочиями и полномочиями по координации деятельности в сфере погребения и похоронного дела на территории Некрасовского сельского поселения.
Морг - специальное помещение при больницах, судебно-медицинских учреждениях для хранения, опознания, вскрытия и выдачи трупов для захоронения.
Мемориальные участки - участки, отведенные на кладбищах Некрасовского сельского поселения для погребения участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, почетных граждан Ярославского муниципального района.
1.3. Решение о создании мест погребения, их правовом статусе принимается Администрацией Некрасовского сельского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.4. Обязанность по осуществлению погребения умерших возлагается на организации, которым в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» присвоен статус специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Кладбищенское хозяйство находится в ведении Администрации Некрасовского сельского поселения.
1.5. Документы о смерти и справки для получения социального пособия на погребение выдаются на территории Ярославского муниципального района уполномоченными специалистами отдела ЗАГС.
1.6. Контроль за благоустройством, поддержанием порядка, соблюдением санитарного состояния на кладбище (кладбищах) осуществляется Администрацией Некрасовского сельского поселения.
Работы по содержанию муниципальных кладбищ на территориях мест захоронений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на основании муниципального контракта на предоставление услуг по содержанию кладбищ.

2. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА

2.1. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, организует, координирует и контролирует выполнение всего процесса погребения от оформления документов, необходимых для погребения, до захоронения включительно.
2.2. Администрация Некрасовского сельского поселения, обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда, инвентаризацию захоронений и обновление книг захоронений, регистрацию захоронений умерших в регистрационной книге.
2.3. Агентские услуги специализированной службы по вопросам похоронного дела включают в себя:
а) консультативную помощь:
- по организации похорон с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;
- в определении вида погребения;
- в выборе места захоронения и в определении времени погребения;
- в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела умершего на срок, указанный лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение;
- в выборе необходимого набора косметических и реставрационных работ с телом умершего;
- в подборе предметов похоронного ритуала;
- по иным видам ритуальных услуг;
- по льготам, представляемым родственникам покойного, и преимуществам, предусмотренным при погребении отдельных категорий умерших граждан в соответствии с федеральным законодательством;
- по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе и за плату;
- по правилам работы кладбищ и крематориев;
- по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг;
б) оформление заказа на:
- получение необходимых документов для погребения умершего;
- услуги организатора ритуала похорон;
- осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;
- приобретение предметов похоронного ритуала;
- транспортные и катафальные перевозки;
- осуществление погребения;
- прокат ритуального зала для проведения гражданской панихиды и обряда поминания;
- оказание прочих услуг, связанных с погребением;
в) оформление свидетельского волеизъявления о достойном отношении к телу после смерти;
г) исполнение заказа на организацию похорон и погребение умершего.
2.4. Транспортировка умерших подразделяется на транспортировку умерших в морг для сохранения (проведения патолого-анатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы) и катафальные перевозки.
2.5. Транспортировка умерших в морг осуществляется специально оборудованным транспортом при наличии справки о констатации смерти и протокола осмотра тела умершего либо на основании медицинского (гербового) свидетельства о смерти.
2.6. Транспортировка в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших, в том числе с мест их обнаружения или происшествия, по заявлениям милиции, врачей скорой и неотложной медицинской помощи, граждан осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела за счет средств местного бюджета.
2.7. Во всех остальных случаях транспортировка умерших в морг (трупохранилище) для сохранения, в том числе умерших на дому, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела либо ритуальной организацией на платной основе за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, или иных заинтересованных лиц. Катафальные перевозки (транспортировка тел умерших в церковь, на кладбище или в иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, с сопровождающими лицами или без них, а также обратная доставка сопровождающих лиц с места захоронения) осуществляются катафальным транспортом.
2.8. Стоимость транспортных, ритуальных и иных видов услуг, связанных с погребением умерших (погибших), а также непосредственно услуг по погребению определяется в соответствии с действующим законодательством правовыми актами Администрации Некрасовского сельского поселения.
2.9. Транспортировка умерших за пределы Некрасовского сельского поселения железнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспорта производится в зависимости от дальности транспортировки до места погребения и вида транспорта - в обычных (деревянных) гробах или оцинкованных. Справки на вывоз тел умерших с территории Некрасовского сельского поселения выдаются в установленном порядке государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора.
2.10. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс следующих работ: проведение санитарной подготовки тела к погребению (омовение) и его облачение, сохранение (бальзамирование) и восстановление внешнего вида тела умершего (косметические услуги), парикмахерские услуги.

3.СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА ПО ВОПРОСАМ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА

3.1. Статус специализированной службы по вопросам похоронного дела может быть присвоен организациям, созданным в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством РФ.
3.2. Основными критериями определения такой организации являются:
- опыт работы организации в сфере оказания ритуальных услуг;
- наличие штата обученного персонала по оказанию услуг по погребению и консультативной помощи по организации похорон;
- наличие производственной базы (необходимых производственных площадей и оборудования) для изготовления похоронных принадлежностей или договоров с другими организациями, производящими похоронные принадлежности;
- наличие специализированного транспорта для транспортировки тел умерших в морг (трупохранилище) и катафальных перевозок;
- наличие салонов-магазинов (бюро) ритуальных услуг и похоронных принадлежностей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или по договору аренды;
- объем, ассортимент и качество оказываемых ритуальных услуг.
3.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, ритуальные организации должны иметь вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование организации, указание на место ее нахождения (юридический адрес), режим работы.
3.4. В помещении каждого объекта специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальной организации, где осуществляется прием заказов на оказание услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
- Федеральный закон «О погребении и похоронном деле»;
- Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»;
- настоящее Положение;
- прейскуранты (выписки из прейскурантов) цен и тарифов на оказываемые услуги;
- образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного ритуала либо альбомы, каталоги с образцами (моделями) похоронных принадлежностей и т.п.;
- образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг;
- оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;
- адрес и телефон контролирующей организации.
3.5. Для эффективной работы специализированная служба по вопросам похоронного дела (оказывающая агентские услуги по приему заказов и заключению договоров на услуги по погребению) обеспечивает круглосуточный режим работы справочно-информационной службы, а также ежедневный режим работы агентской службы.
3.6. Предметы похоронного ритуала, изготавливаемые и реализуемые специализированной службой по вопросам похоронного дела, ритуальными организациями, должны соответствовать обязательным требованиям к качеству изделия, установленным действующим законодательством.

4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет погребение умерших и оказывает ритуальные услуги. Оказание услуг по погребению является обязательным и основным видом деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела.
4.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает:
а) захоронение и перезахоронение тел умерших (погибших);
б) захоронение невостребованных тел умерших (погибших);
в) предоставление полного комплекса услуг по погребению на безвозмездной основе в соответствии с гарантированным перечнем, установленным пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»;
г) организацию похоронного обслуживания и ведение соответствующей документации;
д) своевременную подготовку могил и регистрационных знаков;
е) соблюдение установленных санитарных норм и порядка погребения;
ж) эксгумацию;
з) выполнение иных требований, предусмотренных действующим законодательством.
4.3. Благоустройство и содержание кладбищ осуществляется за счет средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе оказывать дополнительные услуги:
- изготовление, установку, окраску, монтаж, демонтаж и реализацию надмогильных сооружений;
- осуществление ухода за местом погребения;
- торговлю предметами похоронного ритуала и материалами для благоустройства могил;
- другие услуги в соответствии с уставом предприятия.

5. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА

5.1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в пределах своей компетенции:
а) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию инвестиционной, ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела;
б) утверждает в установленном порядке предложения о создании специализированных служб по вопросам похоронного дела, участвует в их реорганизации и ликвидации; координирует их деятельность, оказывает им необходимую консультативную и методическую помощь;
в) разрабатывает и реализует мероприятия по строительству новых, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
г) разрабатывает и реализует мероприятия по содержанию, эксплуатации, ремонту и охране кладбищ, контролирует их исполнение;
д) разрабатывает предложения по расширению ассортимента предоставляемых похоронных принадлежностей, повышению качества оказания ритуальных услуг и услуг по погребению, контролирует их исполнение;
е) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в муниципальной собственности, исключительно по целевому назначению;
ж) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и нормативными правовыми актами Администрации Некрасовского сельского поселения о погребении и похоронном деле.

6. ПОРЯДОК ПОГРЕБЕНИЯ

6.1. Погребение на кладбище (кладбищах) выполняется в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела и иных ритуальных организаций.
6.2. Погребение умершего производится при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, справки о кремации (при захоронении урны с прахом). Родственники умершего лица, доверенные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, оформляют заказ на организацию похорон в Администрации Некрасовского сельского поселения.
6.3. Для погребения устанавливаются следующие размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно:
одиночное захоронение - 2 x 1,5 м;
родственное захоронение - 2 x 2,5 м;
почетное захоронение - 2 x 3 м (решение о погребении на таких участках принимается органами местного самоуправления) на основании ходатайств
соответствующих ведомств и организаций при предоставлении документов, подтверждающих заслуги умершего;
- захоронение урны с прахом - 0,8 x 1,1 м;
- глубина могилы при захоронении умершего должна быть 1,5 м.
6.4. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке умершего супруга (супруги) или близкого родственника.
6.5. Повторное захоронение в родственную могилу производится на основании письменного разрешения Администрации Некрасовского сельского поселения, после истечения полного периода минерализации, как правило, не ранее чем через 20 лет с момента предыдущего захоронения.
6.6. Разрешается захоронение на закрытых кладбищах в оградах близких родственников к ранее захороненному без увеличения площади ранее установленной ограды по письменному разрешению Администрации Некрасовского сельского поселения.
6.7. При захоронении в общем массиве действующих кладбищ должна соблюдаться рядность могил. Проход между могилами должен быть по короткой стороне могилы не менее 0,9 м, высота ограды не должна превышать 0,6 м.
6.8. Разрешение на захоронение в родственные ограды и могилы, оформление дополнительного места к родственному захоронению и разрешение на реконструкцию надмогильного сооружения оформляются в Администрации Некрасовского сельского поселения, на которые возложена соответствующая функция решением Муниципального Совета Некрасовского сельского поселения.
6.9. При отсутствии архивных документов захоронение в могилы и на свободные площади в установленных оградах производится с разрешения Администрации Некрасовского сельского поселения, на основании письменного заявления близких родственников умершего (родителей, супругов, детей, родных братьев и сестер) при предъявлении документов, подтверждающих степень родства.
6.10. Каждое захоронение регистрируется в книге учета и регистрации захоронений установленной формы. Книга учета и регистрации захоронений является документом строгой отчетности и находится на постоянном хранении в Администрации Некрасовского сельского поселения.
6.11. При захоронении на могильном холме устанавливается табличка с указанием регистрационного номера.
6.12. Захоронение в родственную могилу урн с прахом, а также изъятие из нее не допускается без разрешения Администрации Некрасовского сельского поселения,

соответствующей записи в книге учета захоронений и справки на захоронение. Захоронение урн с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения. Разрешается захоронение урн с прахом в родственную могилу на закрытых кладбищах.
6.13. Гражданам (организациям), произведшим захоронение, выдается паспорт захоронения установленного образца. Вопрос о перерегистрации захоронения на другого гражданина (организацию) носит заявительный характер и рассматривается в каждом конкретном случае Администрацией Некрасовского сельского поселения.
6.14. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, участников войны осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Погребение инвалидов Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, почетных граждан Некрасовского сельского поселения может осуществляться на мемориальных участках районных кладбищ в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Некрасовского сельского поселения.
6.15. Погребение безродных, невостребованных и неопознанных умерших осуществляется на специально отведенном участке кладбища с обязательным составлением схемы захоронений.
К безродным умершим относятся умершие (на дому, на улице или в ином месте), не имеющие супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, личность которых установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки.
К невостребованным умершим относятся умершие (на дому, на улице или в ином месте), личность которых установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, погребение которых по каким-либо причинам не могут взять на себя супруг, близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего.
К неопознанным умершим относятся умершие (на дому, на улице, или в ином месте), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки.
Стоимость услуг по погребению безродных, невостребованных и неопознанных умерших возмещается специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств местного бюджета.
6.16. Перезахоронение останков умерших производится в соответствии с действующим законодательством.
6.17. Эксгумация производится в соответствии с законодательством РФ после представления в Администрацию Некрасовского сельского поселения.

7. УСТАНОВКА НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ,
ИХ СОДЕРЖАНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ЗАХОРОНЕНИЙ

7.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений и оград осуществляются только на основании письменного уведомления Администрации Некрасовского сельского поселения, в хозяйственном ведении которого находится кладбище, при предъявлении лицом, на которого зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, паспорта захоронения, соответствующего документа от изготовителя надгробия или ограды - при установке или замене надмогильного сооружения или ограды.

7.2. Установка памятников и иных надмогильных сооружений вне мест захоронений запрещается.
7.3. Установленные надмогильные сооружения, ограды и благоустроенные места захоронения не должны иметь частей, выступающих за границы участка, выделенного под захоронение, или нависающих над ним.
7.4. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям действительно захороненных в данном месте умерших.
7.5. Граждане (организации) содержат места захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии самостоятельно либо заключают договор об осуществлении ухода за могилой.

8. ПРАВИЛА РАБОТЫ КЛАДБИЩ

8.1. Кладбище (кладбища) открыты для посещений и производства на них работ ежедневно:
- с мая по сентябрь - с 8 до 20 часов;
- с октября по апрель - с 9 до 17 часов.
Погребение умерших производится:
- с мая по сентябрь - с 10 до 16 часов;
- с октября по апрель - с 10 до 15 часов.
Погребение умерших производится ежедневно. Время погребения устанавливается при оформлении заказа по согласованию с заказчиком.
8.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
8.3. Посетители кладбищ имеют право:
- пользоваться инвентарем для ухода за могилой;
- заключать договор со специализированной службой по вопросам похоронного дела, в ведении которой находится кладбище, об осуществлении ухода за могилой и надмогильными сооружениями;
- осуществлять уход за могилой, в т.ч. сажать цветы на могильном участке.
8.4. На территории кладбища запрещается:
- находиться после его закрытия;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать грунт;
- повреждать оборудование кладбищ, надмогильные сооружения;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы, засорять территорию;
- ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и т.п.;
- сажать деревья и кусты;
- оставлять запасы строительных материалов без согласования с Администрацией Некрасовского сельского поселения либо администрацией специализированной службы по вопросам похоронного дела.
8.5. На территории кладбищ запрещен проезд без разрешения автотранспортных средств вне похоронной процессии, за исключением
специального транспорта (катафалков, уборочной, поливочной, строительной техники, мусоровозов).
8.6. Катафалк, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.
8.7. Посетители-инвалиды при предъявлении соответствующих удостоверений имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища на личном легковом автотранспорте и легковом такси.
8.8. При главном входе на кладбище вывешивается его план - схема и выписка из настоящих правил.
8.9. За нарушение настоящих правил, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.