Статья 11. Особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Объем реализации вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из собственного винограда, не может превышать 5 000 декалитров в год.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов.

Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции.

2. Для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции разрешается использовать этиловый спирт, произведенный только из пищевого сырья.

2.1. Производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Указанное требование не распространяется на сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также на организации, осуществляющие только производство вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения.

2.2. Производство водки вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 80 миллионов рублей.

2.3. Производство алкогольной продукции вправе осуществлять организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, соответствующие установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти требованиям производственные и складские помещения, являющиеся объектами недвижимого имущества.

Оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции вправе осуществлять организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, соответствующие установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти требованиям складские помещения, являющиеся объектами недвижимого имущества.

Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие производственные и складские помещения в собственности или в аренде.

Виноградники должны принадлежать сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или на праве аренды.

Не допускается производство этилового спирта, за исключением полного цикла производства коньячного дистиллята, обособленным подразделением организации, осуществляющим производство алкогольной продукции.

2.4. Производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения может осуществляться только в границах географических объектов, определенных соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации по предложению саморегулируемой организаций виноградарей и виноделов.

Спиртные напитки, произведенные из винного, виноградного, коньячного дистиллятов (в том числе коньяк), с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения производятся только посредством полного цикла производства дистиллятов в границах географического объекта, указанного в наименованиях спиртных напитков.

Производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения осуществляется организациями (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей) из винограда, выращенного на виноградниках, принадлежащих этим организациям на праве собственности, аренды или на ином законном основании, либо из винограда, выращенного на виноградниках, которые принадлежат другим лицам и сведения о которых внесены в реестр виноградных насаждений.

2.5. Коллекция винодельческой продукции состоит из винодельческой продукции, созданной в целях совершенствования технологического процесса производства такой продукции и (или) в коммерческих целях и хранящейся в специально выделенных помещениях. Особые требования к данной коллекции устанавливаются саморегулируемой организацией виноградарей и виноделов. Винодельческая продукция, составляющая данную коллекцию, признается коллекционной винодельческой продукцией.

2.6. Для производства, изготовления спиртосодержащих лекарственных препаратов используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), сведения о закупке которой зафиксированы в единой государственной автоматизированной информационной системе с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), указанных в пункте 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Для производства, изготовления спиртосодержащих медицинских изделий используются фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол) и (или) этиловый спирт, сведения о закупке которых зафиксированы в единой государственной автоматизированной информационной системе с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или в этиловом спирте, объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта, указанных в пункте 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

3. Алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:

наименовании алкогольной продукции;

цене алкогольной продукции;

наименовании производителя (юридическом адресе);

стране происхождения алкогольной продукции;

сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;

государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

объеме алкогольной продукции в потребительской таре;

наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;

вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.

Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Правительством Российской Федерации устанавливаются общие требования к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающие возможность визуального определения факта вскрытия тары.

5. Закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Производство и оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, добавленного в процессе ее производства, не более 7 процентов объема готовой продукции осуществляются в потребительской таре объемом не более 330 миллилитров.

6.1. Не допускаются производство и (или) оборот алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, за исключением производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

На этикетках пива и пивных напитков, произведенных в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, должна содержаться надпись на русском языке "Только на экспорт".

Объем произведенных в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров должен соответствовать объему такой продукции, указанному в договоре поставки за пределы Российской Федерации (договоре поставки на экспорт), заключенном между производителем такой продукции и иностранной организацией.

7. Порядок ведения реестра виноградных насаждений устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. Не допускаются производство (за исключением производства в целях вывоза за пределы территории Российской Федерации (экспорта) и (или) оборот (за исключением закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза за пределы территории Российской Федерации (экспорта) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты). Перечень тонизирующих веществ (компонентов) устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

и также изменения по инвентаризации основного технологического оборудования для производства этилового спирта (за исключением основного технологического оборудования для производства этанола) и лицензированию деятельности организаций, торгующих в розницу алкогольной продукцией при оказании услуг общественного питания, в том числе в условиях выездного обслуживания.

Рассмотрим эти новшества по датам вступления в силу.

С 04.07.2016

Появились новые основания для приостановления действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (п. 1 ст. 20 Закона № 171-ФЗ):

фальсификация сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе путем дублирования);

наличие поступившей из ФНС России информации о совершении налогового правонарушения в виде указания в налоговой декларации по акцизам на алкогольную продукцию недостоверных (ложных) сведений, повлекших занижение исчисленной суммы акциза.

Новое основание для аннулирования лицензии в судебном порядке - это розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности (п. 3 ст. 20 Закона № 171-ФЗ).

С 04.08.2016

Правила производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленные Законом № 171-ФЗ, будут распространены на деятельность:

ветеринарных организаций, использующих лекарственные препараты, содержащие этиловый спирт;

по производству и обороту парфюмерно-косметической продукции, содержащей этиловый спирт.

Новшество для лиц, производящих дистилляты полным циклом или хранящих винодельческую продукцию с неоконченной выдержкой. На основании заявления таких лиц в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции они могут получить временное разрешение. Временное разрешение предоставляет право на завершение полного цикла дистиллятов или право на завершение выдержки винодельческой продукции, а также право на хранение и поставку дистиллятов или винодельческой продукции. Завершение начатого в период действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции, хранение и поставки произведенных дистиллятов или винодельческой продукции контролирует лицензирующий орган - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. При этом снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется после завершения полного цикла производства дистиллятов или завершения выдержки винодельческой продукции (п. п. 2, 5 ст. 20 Закона № 171-ФЗ).

С 01.01.2017

В Законе № 171-ФЗ понятие "этиловый спирт по фармакопейным статьям" заменяется понятием "фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол)», под которым понимают содержащую этиловый спирт фармацевтическую субстанцию – лекарственное средство в виде одного или нескольких обладающих фармакологической активностью действующих веществ которое предназначено для производства, изготовления лекарственных препаратов и определяет их эффективность (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"). Аналогичная корректировка произведена в тексте Закона № 182-ФЗ.

Корректировка сферы действия закона № 171-ФЗ

К спиртосодержащей продукции будут отнесены спиртосодержащие лекарственные препараты и медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащие лекарственные препараты – это жидкие, содерожащие этанол лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности. А спиртосодержащие медицинские изделия – это медицинские изделия в жидком виде, содержащие этанол (подп. 3.1, 3.2 ст. 2 Закона № 171-ФЗ).

Из-под действия правил Закона № 171-ФЗ выводятся спиртосодержащие медицинские изделия, зарегистрированные и включенные в государственный реестр, за исключением изделий в жидком виде с содержанием этанола.

Не будет считаться производством алкогольной продукции изготовление организацией общественного питания алкогольных коктейлей и иной продукции путем смешения закупленной маркированной алкогольной продукции в потребительской упаковке с иной пищевой продукцией или с применением других технологических процессов (настаивание, брожение и другие). Такие организации вправе работать на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которая выдана до 04.07.2016, до окончания срока ее действия (ст. 7 Закона № 261-ФЗ).

Требования по учету и декларированию, прописанные в Законе № 171-ФЗ, будут распространены на организации - производителей этанола для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов (ч. 4.2 ст. 45 Закона № 61-ФЗ).

Новые требования

Будут установлены требования к:

оснащению основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта;

прием и передаче информации, полученной с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта.

Но эти требования не распространятся на производство или оборот спиртосодержащих лекарственных препаратов или спиртосодержащих медицинских изделий.

Новые послабления

Будет разрешено производство этилового спирта с получением этанола без полной переработки или утилизации на очистных сооружениях.

Закупать этанол в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в целях производства алкогольной и спиртосодержащей продукции или использования для собственных нужд можно будет без представления уведомления.

При обороте этанола не потребуются:

при импорте - справка, прилагаемая к таможенной декларации;

при производстве в РФ или импорте в рамках Таможенного союза - справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной;

уведомление (для этанола с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции);

копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза;

копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа.

Пунктом 7 статьи 12 Закона № 171-ФЗ будут установлены основания для отказа в выдаче федеральных специальных марок.

С 01.01.2017 в Кодексе РФ об административных правонарушениях понятие "этиловый спирт по фармакопейным статьям" заменяется понятием "фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол)». О том, что такое этанол, читайте выше.

С 31.03.2017

Правительство РФ установит (п. 3 ст. 14 Закона № 171-ФЗ):

порядок учета объема производства этанола, его поставки или использования для собственных нужд;

порядок представления деклараций об объеме производства этанола, его поставки или использования для собственных нужд, а также форму таких деклараций.

Продажа алкоголя в розницу

Статьей 16 Закона № 171-ФЗ будут установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.

Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции будут выдавать отдельно (п. 4 ст. 18 Закона № 171-ФЗ):

1) на розничную продажу алкогольной продукции. Такая лицензия предусматривает право организации на закупку (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, а также на хранение закупленной алкогольной продукции и ее реализацию по договору розничной купли-продажи;

2) на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Данная лицензия предусматривает право организации на:

Закупку (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки;

Хранение (в том числе во вскрытой потребительской таре (упаковке);

Использование для изготовления алкогольных напитков, кулинарных блюд, спиртосодержащей пищевой продукции и иной пищевой продукции;

Отпуск алкогольной продукции потребителю в открытой потребительской таре или в розлив при оказании услуг общественного питания.

Новый пункт 3.2-2 статьи 19 установит перечень документов, которые нужно представляет в лицензирующий орган для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Будут скорректированы указанные в пункте 9 статьи 19 основания для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Надзор за использованием оборудования

Статьями 5 и 14.1 Закона № 171-ФЗ будет введена государственная регистрация основного технологического оборудования для производства этилового спирта. Также будет введен государственный надзор за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации (Закон № 182-ФЗ, п. 1 ст. 23, ст. 23.3 Закона № 171-ФЗ).

Основное технологическое оборудование для производства этилового спирта (за исключением оборудования для этанола) пройдет инвентаризацию для последующей государственной регистрации (ч. 1 ст. 6 Закона № 261-ФЗ). До 01.07.2017 лица, владеющие оборудованием, подлежащим государственной регистрации, на правах:

собственности,

хозяйственного ведения,

оперативного управления,

а также лица, хранящие такое оборудование без права собственности на него, обязаны провести его инвентаризацию и представить уведомление в Росалкогольрегулирование (ч. 2 ст. 6 Закона № 261-ФЗ).

Сведения, содержащиеся в уведомлении, Росалкогольрегулирование внесет в единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. В случае выявления в представленных уведомлении и в правоустанавливающих документах недостоверной, искаженной или неполной информации Росалкогольрегулирование откажет в регистрации (ч. ч. 5, 6 Закона № 261-ФЗ).

Права Росалкогольрегулирования

Должностные лица Росалкогольрегулирования смогут: (подп. 4, 5 п. 2 ст. 23 Закона № 171-ФЗ):

составлять протоколы об административных правонарушениях;

рассматривать дела об административных правонарушениях;

принимать меры по предотвращению нарушения обязательных требований, а также требований к использованию основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации;

направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением требований к использованию основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации.

Административная ответственность

Статья 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет дополнена новыми видами правонарушений и ответственности для юридических лиц. Их оштрафуют на сумму от 100 000 до 150 000 рублей с конфискацией основного технологического оборудования:

за использование или владение незарегистрированным основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта;

за использование или владение основным технологическим оборудованием для производства этилового спирта, зарегистрированным, но не законсервированным в установленном порядке, в отсутствие лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

за отсутствие лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата.

Производство и распространение алкогольной продукции зачастую осуществляется с корыстными целями и влечёт безнравственные и порой негуманные последствия. Для защиты здоровья населения и поддержания культурных ценностей оборот и употребление алкогольных изделий ограничивается настоящим Федеральным законом.

Суть 171 ФЗ

Федеральный закон № 171 регламентирует законные основания для производства этилового спирта, алкогольных и спиртосодержащих изделий, а также установление ограничений на употребление алкогольной продукции в Российской Федерации.

Настоящее законодательство осуществляет контроль производства и оборота спиртосодержащих и алкогольных изделий на государственном уровне в целях защиты нравственности населения, здоровья, законных прав и интересов как граждан, так и государства в целом. Это достигается путём обеспечения безопасности данных изделий и удовлетворения нужд потребителей в них, а также контролируя соблюдение настоящего законодательства в области производства, распространения и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Последние изменения в ФЗ о торговле

Положения ФЗ-171 распространяются на следующие лица и сферы деятельности:

• физические лица, изготавливающие продукцию, содержащую этиловый спирт, не для сбыта;
• обращение спиртосодержащих лекарств, зарегистрированных федеральными органами и включённых в государственный реестр лекарств. Исключением из этого положения является использование этанола в личных целях;
• деятельность аптек, которые изготавливают и отпускают лекарственные препараты, содержащие этиловый спирт;
• оборот непищевой продукции, содержащей спирт и расфасованной в металлические аэрозольные упаковки, объёмом не более 450 миллилитров;
• экспорт и импорт в Российскую Федерацию этилового спирта, алкогольных и спиртосодержащих изделий, которые предназначаются для официальных дипломатических организаций, консульских представительств и межправительственных учреждений иностранных государств;
• ввоз и вывоз из РФ спиртосодержащих продуктов для участия в выставках и сертификации, в количестве не более 5 единиц потребительской тары каждого наименования;
• оборот зарегистрированных медицинских препаратов, содержащих спирт, а также организации, которые занимаются их производством и распространением, кроме этанола в жидком виде.

Правительство РФ имеет право устанавливать перечень парфюмерно-косметической продукции, бытовой химии и средств личной гигиены, исходя из их стоимости и объёма тары, если на эти изделия не распространяется настоящий Федеральный закон.

ФЗ-171 был принят Государственной думой в третьем чтении 19 июля 1995 года и одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года. Федеральный закон был подписан президентом и вступил в силу 22 ноября 1995 года. С тех пор он был неоднократно был правлен и дополнен. Последние изменения в текущем законодательстве были внесены 29.07.2017 Федеральным законом № 278-ФЗ.

Последние изменения

Статья 2 , определяющая основные понятия, которые используются в текущем законодательстве, была изменена в последний раз постановлением № 278-ФЗ от 29.07.2017. Редакция затронула пункты 3.1 и 3.2.

• Пункт 3.1 даёт определение термину “спиртосодержащие лекарственные препараты”, под которым понимаются лекарственные средства в жидкой форме, содержащие этиловый спирт, для применения в медицинской и ветеринарной сферах. Данные лекарства определены Федеральным законом № 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств”.
• Пункт 3.2 определяет термин “спиртосодержащие медицинские изделия”, под которым подразумеваются медицинские препараты в жидкой форме, которые содержат этанол или этиловый спирт.

Статья 12 , предусматривающая порядок маркировки и налогообложения алкогольной продукции, была изменена 29.07.2017 Федеральным законом № 278-ФЗ. Изменения коснулись следующих положений:

• Часть 2.1 , устанавливающая список документов, необходимых для представления в государственный или таможенный орган при приобретении акцизных марок. Редакция затронула третий абзац , описывающий особенности получения справки от налогового органа об отсутствии у организации каких-либо задолженностей. Если данная справка не была предоставлена организацией, покупающей акцизные марки, необходимую информацию представляет федеральное ведомство, отвечающее за контроль и надзор за законодательством о соблюдении налоговых сборов. Другими документами, необходимыми для получения права на федеральные марки, являются:
  • заявление о выдаче марок с описанием конкретного алкогольного изделия;
  • отчёт об эксплуатации ранее полученных марок;
  • копия лицензии на осуществление оборота алкогольной продукции. Если данный документ не предоставляется организацией, то лицензирующее ведомство предоставляет по запросу таможенному органу необходимую информацию о лицензии;
  • копия соглашения о поставке алкогольных изделий;
  • подтверждение права пользования товарным знаком для алкогольных изделий;
  • обязательство использовать получаемые марки по назначению;
  • расчёт необходимости в акцизных марках;

Все документы оформляются в соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации. Также при выдаче марок не допускается истребование у организации других документов, кроме перечисленных.

• Часть 2.3, предусматривающая перечень документов, необходимых при приобретении специальных федеральных марок сельскохозяйственными организациями и производителями товаров, была изменена в третьем абзаце , предусматривающем получение справки об отсутствии налоговых задолженностей. Заявитель обязан предоставить справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие долгов за налоговые сборы, страховые взносы, пени и штрафы. Если организация не предоставляет указанный документ, тогда по межведомственному запросу лицензирующий орган предоставляет необходимую информацию. Другими документами, которые следует предоставить в орган, выдающий федеральные марки, являются:
  • заявление на выдачу марок, с указаниями винодельческой продукции, объёма маркируемых изделий, маркируемой тары, и необходимое количества марок;
  • отчёт о ранее выданных марках;
  • обязательство об использовании марок по назначению;
  • расчёт требуемых федеральных марок;

Заявитель предоставляет только перечисленные документы, оформленные согласно требованиям Правительства Российской Федерации.

• Часть 2.4 , предусматривающая условия выдачи специальных федеральных и акцизных марок заявителям, которые обладают лицензией на соответствующий вид деятельности, была изменена в третьем абзаце . Он обязывает выдавать марки только лицам, которые не имеют задолженностей по уплате налоговых сборов, пеней, страховых взносов и штрафов;
• Часть 7 текущей статьи, устанавливающая основания для отказа в выдаче марок, была изменена в пункте 4 . Акцизные марки не выдают, если у заявителя обнаруживается несоответствие между полученными марками и отгруженной спиртосодержащей продукцией, и данный факт подтверждается выездной налоговой комиссией. Новые марки будут выданы только после уплаты налогоплательщиком всех необходимых налогов в бюджет Российской Федерации.
• Часть 8 предписывает отправлять сведения о налоговых задолженностях заявителя на получение акцизных марок в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, который выполняет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налоговых сборах. Отправка сведений осуществляется посредством межведомственного запроса от органа, выдающего лицензии.

Статья 16 , предусматривающая требования к розничной продаже алкогольной продукции и её распитию, была полностью отредактирована федеральным постановлением № 278-ФЗ от 29.07.2017.

1. Розничная продажа алкогольных изделий, а также их продажа в составе услуг общественного питания производится только организациями . Исключение составляет розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина и шампанского, произведёнными крестьянами и фермерскими хозяйствами, не являющимися юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые признаются сельскохозяйственными производителями.
   Продавать пиво, медовуху, сидр, пуаре и пивные напитки при оказании услуг общественного питания могут и организации, и индивидуальные предприниматели. Крестьяне и фермерские хозяйства, которые не являются юридическими лицами, а также ИП, являющиеся производителями сельскохозяйственных товаров, вправе осуществлять розничную торговлю только вина и шампанского, произведённого ими.
2. Запрещается осуществлять розничную торговлю алкогольных напитков в следующих местах:
   1. В зданиях, строениях и помещениях нижеперечисленных владельцев:
      • образовательных организаций;
      • индивидуальных предпринимателей и организаций, которые занимаются образовательной и обучающей деятельностью;
      • индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их правовой формы организации, которые занимаются медицинской деятельностью на основе полученной лицензии;
      • юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в сфере культуры;
   2. На территории спортивных сооружений;
   3. На оптовых и розничных рынках;
   4. В общественном транспорте, а также на его остановках и автозаправках;
   5. На территории военных и исследовательских объектов;
   6. На вокзалах и в аэропортах;
   7. На территории объектов, представляющих источники повышенной опасности;
   8. В области большого скопления граждан во время публичных мероприятий, которые организуются согласно ФЗ-54 “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”;
   9. В передвижных торговых объектах, кроме случаев, предусмотренных законом.
   10. На территории, прилегающей к следующим объектам:
       • зданиям, строениям и сооружениям образовательных организаций или находящихся в их
       • пользовании, кроме организаций дополнительного и дополнительного профессионального образования;
       • к зданиям и сооружениям организаций, которые осуществляют обучение несовершеннолетних;
       • к зданиям и сооружениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц любой формы правовой организации, которые занимаются медицинской деятельностью на основе лицензии;
       • к спортивным сооружениям;
       • объектам и местам, указанным в подпунктах 5-7 настоящего пункта.
   11. Также запрещено продавать алкогольную продукцию несовершеннолетним лицам. Если у продавца возникают сомнения относительно достижения совершеннолетнего возраста покупателя, он имеет право потребовать документы для установления возраста покупателя.
   12. Не допускается осуществлять продажу алкогольных изделий без наличия соответствующей лицензии и сопроводительных документов.
   13. Запрещается отпускать алкогольную и спиртосодержащую продукцию без предоставления покупателю документа со штрихкодом, в котором отображён факт о розничной торговле алкоголем.
   14. Недопустимо осуществлять торговлю алкогольными изделиями дистанционным способом.
       Запрещено продавать спиртосодержащую продукцию в таре, изготовленной из полимерных материалов (полиэтилен, полистирол, полиэтилентерефталат) объёмом более 1.5 литров.
3. Запрет на распространение алкогольной продукции в следующих местах :
   • на оптовых и розничных рынках (п.3 ч.2 текущей статьи) — не действует на розничную торговлю вином и шампанским сельскохозяйственными производителями на сельскохозяйственных рынках;
   • на вокзалах, в аэропортах и нестационарных торговых точках (п. 6 и 9 ч.2 текущей статьи) — недействителен при розничной продаже алкогольных изделий в магазинах беспошлинной торговли.
4. Продажа алкогольных изделий в розницу при оказании услуг общественного питания допускается только в объектах организации общественного питания , у которых есть соответствующий для этого зал обслуживания клиентов (ресторан, бар, кафе, буфет), вагонах-ресторанах и водных судах. Отпуск алкоголя осуществляется только при вскрытии упаковки ответственным, за продажу спиртосодержащих напитков, лицом. Продавать алкогольную продукцию в розницу при осуществлении услуг общественного питания во время выездного обслуживания можно только при наличии соответствующего места для обслуживания и необходимой лицензии. Данные ограничения не распространяются на продажу алкогольных продуктов через мини-бары в гостиничных номерах.
5. В объектах общественного питания, вагонах-ресторанах, водных и воздушных судах запрещается распространение алкоголя в розницу, кроме следующих исключений:
   • розничная продажа алкогольных изделий, осуществляемая организациями, при условии, что продукция располагается на борту водных и воздушных судов в качестве припасов, в соответствии с правами ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле;
   • продажа алкогольных продуктов в розницу, если это связано с услугами общественного питания;
   • розничная продажа алкогольных изделий на борту воздушного судна допустима только по месту оказания услуг общественного питания;

Организации, которые занимаются перевозкой людей на воздушном транспорте, имеют право продавать алкогольную продукцию в розницу при оказании услуг общественного питания только от имени или по поручению организаций, имеющих соответствующую лицензию на данный вид деятельности, и данная продукция находится на борту судна в качестве припасов согласно правам ЕАЭС и таможенного законодательства Российской Федерации.

Организации, перевозящие людей на воздушных судах, имеют право осуществлять розничную продажу алкогольных продуктов в составе услуг общественного питания только по поручению или от имени организации, имеющей соответствующую лицензию, а также по договору между этими организациями.

Запрет на распространение алкогольных изделий в розницу при общественном питании не распространяется на следующие места, указанные в текущей статье:

• в абзаце 5 пункта 1 части 2 — в концертных и театральных залах, парках при распространении пива, сидра, пуаре и медовухи организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании услуг общественного питания;
• в пунктах 3 и 9 части 2 — на оптовых и розничных рынках, а также нестационарных торговых точках при продаже организациями и ИП алкогольной продукции, содержащей менее 16.5 процентов этилового спирта в готовом изделии, при оказании услуг общественного питания;
• в пункте 4 части 2 — в общественном транспорте при отпуске организациями алкогольных продуктов, а также пивных напитков индивидуальными предпринимателями во время оказания услуг общественного питания на общественном транспорте междугородного и международного сообщения, а также частных транспортных средствах;
• в пункте 6 части 2 — в аэропортах и на вокзалах при осуществлении услуг общественного питания организациями и индивидуальными предпринимателями с соответствующей лецензией;
• в пятом абзаце пункта 10 части 2 — на территориях прилегающих к спортивным объектам при продаже организациями алкогольных продуктов и индивидуальными предпринимателями пивных напитков, во время оказания услуг общественного питания, кроме времени проведения детско-юношеских спортивных мероприятий.

Распитие алкогольных напитков не допускается в местах, указанных в пунктах 1-9 части 2 настоящей статьи, во всех общественных местах, включая дворы, подъезды, лестницы и лестничные площадки, детские площадки и рекреационные зоны (парки, пляжи, леса и прочие места для отдыха, туризма и занятий физической культурой), кроме распития алкогольных напитков, приобретённых у лицензированных организаций и ИП в местах предоставления ими услуг общественного питания, а также употребление алкоголя несовершеннолетними лицами. Употребление алкогольных изделий, приобретённых в местах общественного питания, разрешается только на территории этого места.

Границы примыкающих территорий и объектов, указанных в п. 10 ч. 2 текущей статьи, устанавливаются в результате обсуждения местных, муниципальных и региональных органов самоуправления, в соответствии с постановлениями Правительства РФ. О принятом решении уведомляются все производители алкогольных изделий, а также организации и предприниматели, занимающиеся их реализацией, в том числе розничной торговлей в местах общественного питания.

Розничная продажа алкогольной продукции запрещена в период с 23 до 8 часов по местному времени. Исключение составляет продажа алкогольных изделий, а также пивных напитков, при оказании услуг общественного питания на территории водного и воздушного транспорта, если данная продукция размещена на борту в качестве припасов, со всеми необходимыми для этого документами, и в магазинах беспошлинной торговли. Государственные органы имеют право устанавливать дополнительные ограничения на розничную продажу алкоголя, кроме вышеуказанного исключения.

Организации, предприниматели и производители, занимающиеся розничной торговлей алкогольных напитков, обязаны иметь в собственности или во владении или аренде специализированное, под хранение спиртосодержащей продукции складское, помещение.

В случае, если стационарный торговый объект организации, продающей в розницу алкогольные напитки в составе оказания услуг общественного питания, перестал соответствовать необходимым требованиям к хранению и розничной продаже алкоголя, то такие организации вправе продолжать свою деятельность на данном объекте.

Статья 18 , устанавливающая какие виды деятельности подлежат лицензированию, была изменена в последний раз 29.07.2017 приказом № 278-ФЗ. Редакции подверглись следующие части:

• Часть 1 , предусматривающая исключения из видов деятельности, связанных с оборотом и производством алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые подлежат обязательному лицензированию, была изменена в первом и шестом абзацах.
  • Первый абзац предусматривает отсутствие лицензирования производства фармацевтического этанола, а также спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских препаратов. Сюда же относится производство пива и пивных напитков;
  • Шестой абзац освобождает от необходимости получать отдельную лицензию на розничную продажу алкогольных изделий на борту воздушных судов, если она производится от имени или по поручению организации, имеющей соответствующую лицензию, а также продукция находится на борту воздушного транспорта в качестве припасов с соответствующей документацией и отпускается в составе услуг общественного питания.
• Часть 4 , устанавливающая необходимость получения отдельных лицензий при закупках, хранении и продаже пищевой и непищевой спиртосодержащей продукции, была изменена в двух последних абзацах:
  • Лицензия на изготовление, хранение, поставку и продажу в розницу винодельческих продуктов, которые были произведены сельскохозяйственными производителями, предполагает право на розничную продажу винной продукции, а также её продажу в составе услуг общественного питания.
  • Лицензия на продажу спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания в конкретном месте (водного судна или вагона-ресторана), предусматривает право организации, которая осуществляет розничную продажу алкогольных напитков, предоставлять данные услуги на всём пути следования указанного транспортного средства.

Статья 19 , предусматривающая порядок выдачи лицензии, была изменена в последний раз Федеральным законом № 278-ФЗ от 29.07.2017 года. Исправления коснулись следующих положений:

• Часть 1 , предписывающая список необходимых документов для получения лицензии на один из видов деятельности по производству этилена и спиртосодержащих изделий, кроме лицензий для фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей на производства, хранение и сбыт винодельческой продукции с защищённым местом производства, была изменена в пункте 14 . Он предусматривает необходимость предоставления копии документа о значении координат точек границ земельного участка, на котором заявитель осуществляет свою деятельность. Если данный документ не предоставляется, лицензирующий орган вправе получить необходимую информацию по межведомственному запросу.
• Часть 3.2 , перечисляющая документы, необходимые для получения лицензии на продажу алкогольных продуктов в розницу (кроме фермерских хозяйств и ИП), была исправлена в пункте 1 . Данный пункт предусматривает необходимость предоставления документов, перечисленных в пунктах 1-4 части 1 текущей статьи, а именно:
  • заявление о выдаче лицензии;
  • копии учредительных документов;
  • копия документа о госрегистрации организации или юридического лица;
  • копия документа о пребывании организации на налоговом учёте;
  • копия документа об уплате госпошлины за лицензию.

В заявлении о выдаче лицензии о продаже алкоголя в розницу на бортах водных судов в соответствии с документами ЕАЭС и таможенном законодательстве РФ вместо места нахождения объекта указываются регистрационные данные судна.

• Часть 3.2-2 , о документах для получения лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками при оказании услуг общественного питания, была изменена в пункте 1 и 5 .
  • Необходимо предоставить документы, перечисленные в пунктах 1-4 с. 1 текущей статьи, и в заявлении о получении лицензии на продажу алкоголя в розницу в общественных транспортных средствах указать вместо местоположения объекта регистрационные данные вагона-ресторана, водного судна или другого транспортного средства.
  • Документ, который подтверждает права заявителя на владение, управление, пользование или аренду определённого транспортного средства, а также право оказывать услуги общественного питания в нём.
• Часть 9 , предусматривающая основания для отказа в выдачи лицензии, была изменена в пунктах 4 и 7:
  • отклонение помещений заявителя для хранения и производства спиртосодержащей продукции от требований пожарной безопасности и экологических требований, если соответствующее заключение было получено от компетентного органа. Исключением является лицензия на розничную торговлю алкогольными напитками при услугах общественного питания;
  • наличие на момент обращения у заявителя неоплаченных в срок административных штрафов за правонарушения в области оборота алкогольной продукции.
• Часть 10 была исправлена в первом абзаце, предусматривающем, что при приобретении технического оборудования для производства этилового спирта и других алкогольных и спиртосодержащих продуктов лицензиат должен предоставить в лицензирующий орган документы данного оборудования, для подтверждения его сертификата и декларации соответствия, а также документы, обозначенные в пунктах 10, 11, 13 части 1 текущей статьи, для получения соответствующей лицензии. Если оборудование нуждается в государственной регистрации, вышеперечисленные документы предоставляются после госрегистрации.
• Часть 12 , устанавливает, что если изменяется наименование лицензиата, местонахождение, заканчивается срок аренды помещений или происходят другие изменения указанной в лицензии информации, получение новой лицензии или переоформление старой происходит при подаче заявления лицензиата с приложенными документами, которые подтверждают произошедшие изменения или утрату старой лицензии. При этом выдаётся новый бланк лицензии, но сохраняется предыдущий срок её действия. Старый бланк лицензии необходимо вернуть, если он не утрачен.
• Часть 17 предусматривает, что срок действия лицензии на изготовление и продажу алкоголя и спиртосодержащих продуктов устанавливается по просьбе заявителя, но не более 5 лет. Продлить срок действия разрешения на торговлю и производство алкогольных и спиртосодержащих изделий можно при условии отсутствия задолженностей по налоговым выплатам, что подтверждается соответствующим документом, прилагающимся к заявлению лицензиата о продления срока действия лицензии, который подаётся в лицензирующий орган.

Статья 20 , регламентирующая порядок приостановления, возобновления, прекращения действия лицензии, а также её аннулирование, была изменена приказом № 278-ФЗ от 29.07.2017 в нижеперечисленных положениях:

• Часть 1 предусматривает, что действие лицензии на изготовление и реализацию алкогольных и спиртосодержащих продуктов приостанавливается решением лицензирующего органа на основании информации, предоставленной мониторизирующими органами, и по инициативе самого органа, если случай находится в его компетенции. Изменения произошли в следующих абзацах:
  • абзац 11 был признан утратившим силу;
  • неуплата в предусмотренный срок административного штрафа за правонарушение в области производства и оборота алкогольной продукции;
  • действие лицензии приостанавливается на время, которое требуется для ликвидации найденных нарушений, но не более шести месяцев, кроме случаев приостановления лицензии из-за непредоставления в предписанный срок отчёта об устранении причин, послуживших поводом для её приостановки. Исключение составляют случаи, которые являются основанием для аннулирования лицензии, при этом лицензия аннулируется со дня вступления в силу соответствующего постановления уполномоченных органов;
  • если лицензиат не предоставит в требуемый срок заявление об исправлении нарушений, которые повлекли приостановление лицензии, лицензирующий орган вправе остановить действие разрешения до принятия решения о направлении заявления об аннулировании в суд.
• Часть 3 , предусматривающая основания для приостановки лицензии на производство и реализацию алкогольной продукции в судебном порядке, была изменена в следующих положениях:
  • Продажа алкоголя в розницу в том же месте, что и розничная продажа спиртосодержащих изделий при оказании услуг общественного питания на основание одной и той же лицензии, если настоящий ФЗ не предусматривает иное;
  • Нарушение условий продажи алкоголя в розницу, установленных ч. 2 и первым абзацем части 9 статьи 16 настоящего законодательства;
  • Передача акцизных марок другому лицу;
  • Использование товарных знаков, промышленных изобретений, которые защищены патентами, после вступления в силу судебного постановления, запрещающего их эксплуатацию;
  • Перевозка этилового спирта (включая денатурат) и неупакованных алкогольных изделий с содержанием спирта более 25 процентов при помощи автомобиля без передачи необходимой информации о его перемещении и соответствующей декларации о перевозке продукции.
• Часть 5 исправлена в следующих абзацах:
  • После аннулирования или приостановления лицензии, лицензиат вправе в течении двух месяцев хранить остатки этилового спирта и алкогольных изделий, вернуть их поставщику или продать другой организации, имеющей лицензию на покупку и реализацию соответствующей продукции, исключая случаи, когда данные изделия подлежат изъятию;
  • Временное разрешение позволяет завершить полный цикл производства дистилляторов или закончить выдержку винодельческих изделий, а также право хранить их и поставлять;
  • Во временном разрешении указывается объём дистилляторов, цикл производства которых требуется завершить, и винодельческих изделий, которые находятся на стадии выдержки, и время, требуемое для завершения данных процессов и их поставку в соответствии с требованиями законодательства.
  • В соответствии со временным разрешением в сводный государственный реестр ограниченных и аннулированных лицензий на изготовление и оборот алкогольных продуктов вводится текущая информация о праве завершения цикла производства дистиллятов и выдержки винодельческих изделий, а также право хранения и поставки указанной продукции в течении установленного временным разрешением срока.

Статья 26 , определяющая ограничения в области производства и оборота этилена, а также алкогольных и спиртосодержащих изделий, была изменена в последний раз приказом № 278-ФЗ от 29.07.2017 года. Редактировались следующие части:

• Часть 1 , перечисляющая запрещённые действия в сфере изготовления и оборота алкогольных продуктов, была исправлена в нижеперечисленных положениях:
  • Использование этилового спирта, изготовленного из непищевого сырья, а также фармацевтического этанола для производства алкогольных и спиртосодержащих пищевых продуктов;
  • Продажа спирта этилового и спиртосодержащих пищевых изделий в розницу, кроме продукции, которая включена в перечень пищевых товаров, а также той, что произведена без использования пищевого спирта, содержащая не более 0.5 процентов спирта и не относящаяся к алкогольным продуктам;
  • Соглашения купли-продажи алкогольных изделий с третьими лицами, если их не предусматривает текущее законодательство;
  • Поставка и продажа в розницу спиртосодержащей продукции, произведённой физическими лицами в домашних условиях, кроме предусмотренных, настоящим ФЗ, случаев;
  • Продажа алкогольных изделий в розницу по лицензии розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания, если данную ситуацию не предусматривает настоящее законодательство;
  • Продажа алкогольных продуктов в розницу через торговые автоматы;
• Часть 2.1 запрещает распространять информацию о продаже в розницу дистанционным способом этилового спирта, пищевых и непищевых алкогольных и спиртосодержащих продуктов, оборот которых ограничен или запрещён текущим Федеральным законом.

Действующая редакция ФЗ 171

Для детального ознакомления с положениями законодательства и последними его изменениями необходимо обратиться к актуальной редакции оригинального текста. Сказать ФЗ-171 об обороте алкогольной продукции с последними изменениями можно на нашем сайте по ссылке ниже.

Законодательство Российской Федерации

Сборник основных федеральных законов РФ

☰

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ)
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года

Глава I. Общие положения

Глава II. Требования к производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Глава III. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Глава IV. Контроль за соблюдением настоящего Федерального закона и ответственность за его нарушение

Федеральный закон РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» N 171-ФЗ (действующая редакция 2019)

Российское законодательство 2019
Сборник федеральных законов РФ (ФЗ РФ)
Последнее обновление: 21.05.2019

18 июля 2011 г. Президент РФ подписал Закон N 218-ФЗ, который внес важные и объемные изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (даᴫᴇᴇ - Закон N 171-ФЗ). В частности, пиво отнесено к алкогольной продукции со всеми вытекающими из этого последствиями.
Установлено, что перевозки этилового спирта (в т.ч. денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции подлежат лицензированию с 1 июля 2012 г.
Закон N 218-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
В соответствии со ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением:
- производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков;
- розничной продажи спиртосодержащей продукции;
- закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве этой и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.
В таком виде названное положение ст. 18 начнет действовать с 1 января 2012 г. До этого времени лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением их закупки (в целях использования в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
- производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в т.ч. денатурата;	- производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;	- закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- розничная продажа алкогольной продукции;	- производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;
- перевозки этилового спирта (в т.ч. денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции. Это положение начало действовать с 1 июля 2012 г.

Лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду, указанному в ст. 2 Закона N 171-ФЗ. Основные понятия изложены в ст. 2 этого Закона:
- этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в т.ч. денатурированный этиловый спирт, этиловый спирт по фармакопейным статьям, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый. Такая редакция этого пункта начнет действовать с 1 июля 2012 г.;
- денатурированный этиловый спирт (денатурат) - этиловый спирт, содержащий денатурирующие вещества в концентрации, предусмотренной названным Законом;
- этиловый спирт по фармакопейным статьям - этиловый спирт, произведенный путем добавления очищенной воды в закупленный ректификованный этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья и используемый в качестве лекарственного средства и (или) для производства лекарственных препаратов, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включенных в государственный реестр лекарственных средств. Содержание этилового спирта в этиловом спирте по фармакопейным статьям изменяется путем добавления в него очищенной воды. Положение начнет действовать с 1 июля 2012 г.;
- спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции;
- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция (в т.ч. виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло) (кроме алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5% объема готовой продукции. Положение начнет действовать с 1 июля 2012 г.;
- спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в т.ч. денатурированная спиртосодержащая, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции;
- денатурированная спиртосодержащая продукция - спиртосодержащая непищевая продукция, содержащая денатурирующие вещества в концентрации, предусмотренной вышеназванным Законом;
- алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в т.ч. водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива. Положение начнет действовать с 1 июля 2012 г.;
- спиртные напитки - алкогольная продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относящаяся к винным напиткам. Положение начнет действовать с 1 июля 2012 г.;
- водка - спиртной напиток, произведенный на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56% объема готовой продукции;
- вино - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 8,5 до 16,5% объема готовой продукции, произведенная в результате полного или неполного брожения ягод свежего винограда, виноградного сусла без добавления этилового спирта, концентрированного виноградного сусла, ректификованного концентрированного виноградного сусла. Вина с защищенным наименованием места происхождения могут иметь содержание этилового спирта не менее 4,5% объема готовой продукции. Положение начало действовать с 1 июля 2012 г.;- ликерное вино - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 15 до 22% объема готовой продукции, произведенная в результате полного или неполного брожения целых или дробленых ягод винограда, иных фруктов либо виноградного или иного фруктового сусла с добавлением или без добавления концентрированного виноградного или иного фруктового сусла, ректификованного концентрированного виноградного или иного фруктового сусла, без добавления этилового спирта, за исключением винного, ректификованного винного, виноградного, ректификованного виноградного, иного фруктового дистиллята. Положение начало действовать с 1 июля 2012 г.;
- фруктовое вино - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 6 до 15% объема готовой продукции, произведенная в результате полного или неполного брожения дробленых свежих фруктов одного вида или нескольких видов, либо фруктового сусла, либо восстановленного концентрированного фруктового сока с добавлением или без добавления сахаросодержащих продуктов, без добавления этилового спирта. Положение начало действовать с 1 июля 2012 г.;
- винный напиток - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 1,5 до 22% объема готовой продукции с насыщением или без насыщения двуокисью углерода, содержащая не менее 50% виноматериалов с добавлением или без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного, и (или) фруктового дистиллята, и (или) сахаросодержащих продуктов, и (или) ароматических и вкусовых добавок, и (или) пищевых красителей, и (или) вод. Положение начало действовать с 1 июля 2012 г.;
- виноматериалы - спиртосодержащая пищевая продукция с содержанием этилового спирта до 22% объема готовой продукции, произведенная в результате полного или неполного брожения ягод винограда, иных фруктов, виноградного или иного фруктового сусла с добавлением или без добавления концентрированного виноградного или иного фруктового, ректификованного концентрированного виноградного или иного фруктового сусла, без добавления этилового спирта, за исключением винного, ректификованного винного, виноградного или ректификованного виноградного дистиллята, разлитая в производственную или транспортную тару, предназначенная для производства алкогольной продукции и не подлежащая реализации населению. Положение начало действовать с 1 июля 2012 г.;
- пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20% массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2% массы заменяемого пивоваренного солода. Положение вступило в силу с 1 июля 2012 г.;
- напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7% объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40% объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40% массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта. Положение вступило в силу с 1 июля 2012 г.;
- сусло - спиртосодержащая пищевая продукция, являющаяся полуфабрикатом производства алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения, более 1,5% ее объема, получаемая в зависимости от вида алкогольной продукции из ягод винограда (виноградное сусло), из иных фруктов (фруктовое сусло), из воды, пивоваренного солода, хмеля и (или) хмелепродуктов (пивное сусло), из воды и меда (медовое сусло). В сусле для производства пива и пивных напитков допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) полученными в результате переработки зерна продуктами (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20% массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2% массы заменяемого пивоваренного солода. Положение вступило в силу с 1 июля 2012 г.;
- безводный (стопроцентный) спирт - условное понятие, применяемое в расчетах;
- производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - производство организацией такой продукции в целях ее продажи и получения прибыли, а также для собственных нужд;
- оборот - закупка (в т.ч. импорт), поставки (в т.ч. экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа;
- уведомление - документ, который подтверждает закупку (в т.ч. для собственных нужд), поставку, перевозку этилового спирта (в т.ч. денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции и наличие которого является обязательным для организации, осуществляющей закупку, поставки, перевозки указанной продукции. Положение вступило в силу с 1 июля 2012 г.;
- мощность основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта (производственная мощность) - максимально возможный годовой объем производства соответствующей продукции на принадлежащем организации и установленном ею основном технологическом оборудовании для производства соответствующей продукции, выраженный в декалитрах. Положение вступило в силу с 1 июля 2012 г.;
- норма минимального использования производственной мощности - минимально возможный годовой объем производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта на принадлежащем организации и установленном ею основном технологическом оборудовании для производства соответствующей продукции, выраженный в декалитрах и позволяющий обеспечивать установленный Правительством РФ минимальный уровень рентабельности производства этих видов продукции. Положение вступило в силу с 1 июля 2012 г.;
- приостановление использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта - временное прекращение использования организацией основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта по уведомлению о приостановлении использования указанного оборудования, представленному организацией в лицензирующий орган, без приостановления действия лицензии. Положение вступило в силу с 1 июля 2012 г.;
- уведомление о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта - документ, подтверждающий возможность или невозможность соблюдения нормы минимального использования производственной мощности. Положение вступило в силу с 1 июля 2012 г.;
- уведомление о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции - документ, содержащий дату первой поставки на территорию Российской Федерации алкогольной продукции определенного наименования, описание ее характеристик и свойств, технологических процессов производства, производственного контроля, хранения, перевозки, реализации, утилизации, маркировки алкогольной продукции, подаваемый в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти в соответствии с техническим регламентом. Информация, содержащаяся в уведомлении о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, вносится в соответствующий федеральный реестр. Положение вступило в силу с 1 июля 2012 г.
Это важно! Лицензии на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются отдельно на алкогольную, спиртосодержащую пищевую и спиртосодержащую непищевую продукцию.
Лицензии на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются только организациям, которые имеют оборудование, отвечающее требованиям ст. 8 Закона N 171-ФЗ в новой редакции. При этом изменения, внесенные в п. 2, вступят в силу с 1 января 2012 г.; положение о запрете производства алкогольной продукции обособленным подразделением организации, использующим основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, вступит в силу с 1 января 2013 г.; п. п. 10 и 11 вступят в силу с 1 января 2012 г.; п. 12 вступит в силу с июля 2012 г.
Статья 8 предусматривает обязанности организаций, использующих оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Распоряжением Правительства РФ от 13.01.2006 N 17-р утвержден Перечень видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством указанной продукции и указанных в п. 2 ст. 18 "Виды деятельности, подлежащие лицензированию" Закона N 171-ФЗ, организацией представляются в лицензирующий орган следующие документы:
- заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименований и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 18 Закона), срока, на который испрашивается лицензия;
- копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица (с предъявлением оригиналов, если копии документов не заверены нотариусом);
- копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
- копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
- заключения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти о соответствии производственных и складских помещений организации требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям. Если указанные документы не представлены заявителем, они (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдает Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Постановление Правительства РФ от 11.01.2007 N 3);
- документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;
- копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии основного технологического оборудования;
- документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с п. 9 ст. 8 и пп. 2.1 и 2.2 ст. 11 Закона N 171-ФЗ;
- схема оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, содержащая информацию об указанных оборудовании, автоматических средствах и о коммуникациях в соответствии с перечнем информации, установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
- расчет мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта по каждому заявленному виду продукции, составленный в порядке и по форме, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
- документы, подтверждающие наличие у организации производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
- копии технической документации изготовителя автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции на указанные автоматические средства, установка которых обязательна в соответствии с требованиями федерального закона.
Документы, предусмотренные последними тремя пунктами, необходимо представлять после 1 января 2012 г.
Для получения организацией лицензии на один из видов деятельности по производству этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, она не должна представлять документы, не предусмотренные п. 1 ст. 19 "Порядок выдачи лицензии".
Для получения лицензии на один из видов деятельности по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п. 2 ст. 18 (кроме перевозок этилового спирта (в т.ч. денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции и розничной продажи алкогольной продукции), организация представляет в лицензирующий орган (такой перечень будет действовать с 1 июля 2012 г.):

- документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с п. 2.1 ст. 11;
- документы, подтверждающие наличие у организации складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
- заключения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти о соответствии складских помещений организации требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям (кроме заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение экологической экспертизы, в отношении складских помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции). Если указанные документы не представлены, они (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Для получения лицензии на перевозки этилового спирта (в т.ч. денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции организация представляет в лицензирующий орган (такой перечень будет действовать с 1 июля 2012 г.):
- документы, предусмотренные пп. 1 - 4, 8 п. 1 ст. 19;
- документы, подтверждающие наличие у организации в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении транспортных средств, соответствующих требованиям, установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
- документы, подтверждающие наличие у организации в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении оборудования для учета объема перевозок продукции, соответствующего требованиям, установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
- копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии оборудования для учета объема перевозок продукции;
- иные установленные Правительством РФ документы.
Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган:
- документы, предусмотренные пп. 1 - 4, 8 п. 1 ст. 19;
- документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с п. 5 ст. 16 Закона N 171-ФЗ;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
- заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям. Если указанные документы не представлены заявителем, они (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Для получения заявителем лицензии на один из видов деятельности по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п. 2 ст. 18, не допускается требовать от такого заявителя документы, не предусмотренные соответственно п. п. 3 - 3.2 этой статьи.
Данные документы могут быть по усмотрению организации представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.
Решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
Основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции могут служить:
- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
- нарушение требований ст. 8 Закона N 171-ФЗ;
- наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в т.ч. Интернета, по запросу лицензирующего органа;
- несоответствие производственных и складских помещений, стационарных торговых объектов заявителя, осуществляющего производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, требованиям пожарной безопасности (кроме лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
- наложение органом, осуществляющим государственный контроль над производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
- несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями ст. ст. 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Закона N 171-ФЗ.
Использование нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции допускается по истечении 45 дней после представления в лицензирующий орган перечня видов данного оборудования и сертификатов соответствия. Использовать его можно и до истечении этого срока, если лицензирующим органом принято соответствующее решение. Однако лицензирующий орган вправе запретить использовать такое новое оборудование. В этом случае использовать его нельзя. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
Вопросы о приостановлении, аннулировании и прекращении действия лицензии изложены с учетом положений нового Закона, которые вступают в силу в разные сроки (в т.ч. в 2012 г.). Текст действующей в настоящее время ст. 20 "Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии" с указанием внесенных изменений Законом N 218-ФЗ приведен ниже:
"Статья 20. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии
1. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях: (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
неуплата в установленный срок государственной пошлины за предоставление лицензии; (абзац четвертый утратил силу. - Федеральный закон от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
абзацы пятый - шестой утратили силу. - Федеральный закон от 21.07.2005 N 102-ФЗ;
использование основного технологического оборудования, предназначенного для производства этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) алкогольной продукции и (или) их хранения, для производства и (или) хранения на том же оборудовании непищевой продукции, за исключением отходов основного производства; (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
использование основного технологического оборудования, предназначенного для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (кроме случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона) и не оснащенного автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему в соответствии с требованиями статьи 8 настоящего Федерального закона; (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 102-ФЗ, от 29.12.2006 N 248-ФЗ)
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а спиртосодержащей непищевой продукции, кроме того, с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 10.1 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
непредставление в установленный срок организацией в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме производства и поставок алкогольной и спиртосодержащей продукции; (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
поставки, закупка этилового спирта, в том числе денатурата, и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции без уведомления; (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
отсутствие технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях (для организаций, осуществляющих производство этилового спирта); (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
использование для производства этилового спирта и алкогольной продукции нового основного технологического оборудования с нарушением требований пункта 10 статьи 19 настоящего Федерального закона; (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
нарушение требований пунктов 2.1 и 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона; (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
передача федеральных специальных марок и акцизных марок другой организации; (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ)
использование зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования;
выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. (абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
Лицензирующий орган в срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение 14 дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным. (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 102-ФЗ, от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
2. Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции прекращается по истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации или в случае принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия такой лицензии на основании заявления организации.
Лицензирующий орган в срок не более чем 14 дней со дня установления факта прекращения действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
3. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения такой лицензии;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2005 N 102-ФЗ;
ставка этилового спирта (в том числе денатурата) организации, не имеющей соответствующей лицензии, или без уведомления; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)
оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона либо с поддельными марками; (в ред. Федерального закона от 2