Правила работы архивов арбитражных судов российской федерации. Арбитражные юристы об инструкции по делопроизводству в арбитражных судах и о возможности составления проекта судебного акта



ИНСТРУКЦИЯ

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ

В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(первой, апелляционной и кассационной инстанций)

МОСКВА

Раздел I. Общие положения 14

Раздел II. Судебное делопроизводство 48

Раздел III. Особенности делопроизводства в суде первой инстанции 147

Раздел IV. Особенности делопроизводства по прохождению апелляционных жалоб 175

Раздел V. Особенности делопроизводства по прохождению кассационных жалоб 193

Раздел VI. Делопроизводство при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок 200

Раздел VII. Делопроизводство при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам 204

Раздел VIII. Делопроизводство при рассмотрении дел Судом по интеллектуальным правам 206

Раздел IX. Прочие вопросы организации делопроизводства в арбитражных судах 210

Введение

1. Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (далее – Инструкция) разработана на основе Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс), иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы делопроизводства и судопроизводства, приказов и распоряжений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ), а также в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», с учетом положений Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти от 15.06.2009 № 477 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 751).

2. Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их подготовки и оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печати и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражных судов.

Перечень арбитражных судов Российской Федерации (далее – арбитражные суды, суды), их индексы и адреса официальных сайтов представлены в п риложении № 1 к Инструкции.

3. Инструкция разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности арбитражных судов и повышения его эффективности путем унификации, а также применения систем автоматизации судопроизводства и делопроизводства.

4. В состав понятия «делопроизводство в арбитражном суде» входят все этапы прохождения документов, как судебных, так и организационных с момента их поступления (создания) до момента передачи на постоянное хранение или уничтожение в установленном порядке.

5. Структура делопроизводства в каждом конкретном арбитражном суде зависит от структуры суда, штатной численности судей, количества рассматриваемых ими дел.

Выделяются две основные системы в арбитражном суде: централизованная и децентрализованная.

Централизованная система делопроизводства предполагает, что все операции с судебным делом от его первичного формирования до подшивки документов, нумерации страниц, отслеживания доставки корреспонденции сторонам осуществляются специализированным подразделением суда, отвечающим за ведение делопроизводства (общим отделом/отделом делопроизводства) (далее – подразделение делопроизводства). Судья получает дело для осуществления процессуальных действий, по окончании каждого из которых дело вновь передается в подразделение делопроизводства для обработки и пополнения поступающими документами.

Децентрализованная система, также именуемая системой «офис судьи», предполагает, что все операции с делом осуществляются помощниками судей и специалистами судебных составов, составляющих в совокупности «офис» каждого конкретного судьи или нескольких судей. В рамках данной системы материалы/дело из подразделения делопроизводства суда после его регистрации поступает к судье в том виде, в котором оно получено от стороны или из суда нижестоящей инстанции, все дальнейшие операции с делом (за исключением регистрации поступающих в дело документов) осуществляются судьей и его помощниками/специалистами. Каждому офису судьи в суде присваивается порядковый номер. Внутренний учет поступающих в офис судьи судебных дел и документов осуществляется путем ведения журналов движения судебных дел и документов, при этом используется принцип сквозной нумерации поступивших в течение года судебных дел.

Судебное дело возвращается в подразделение делопроизводства только после окончания его рассмотрения либо для целей передачи в вышестоящую инстанцию, либо для целей помещения на хранение в архив суда.

Система делопроизводства выбирается судом самостоятельно и распространяется на процесс делопроизводства суда в целом. Использование различных систем делопроизводства в рамках одного суда (в различных коллегиях суда, судебных составах) не допускается.

В соответствии с выбранной арбитражным судом системой делопроизводства, штатной численностью работников, технической оснащенностью возможны различные подходы к решению судами некоторых организационных вопросов делопроизводства. В этом случае, с учетом требований Инструкции, суд разрабатывает дополнительную инструкцию по делопроизводству, описывающую данные особенности. Текст такой инструкции не должен противоречить действующему законодательству и настоящей Инструкции. После утверждения инструкции председателем арбитражного суда она подлежит опубликованию на сайте арбитражного суда и размещению на портале арбитражных судов Российской Федерации.

6. Вне зависимости от выбранной арбитражным судом системы делопроизводства организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения деятельности суда, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами осуществляются подразделением делопроизводства суда.

7. Автоматизация делопроизводства обеспечивается совокупностью автоматизированных систем, эксплуатируемых арбитражными судами:

Системы автоматизации судопроизводства (САС) – информационные системы, обеспечивающие автоматизацию процессов судебного делопроизводства. В арбитражных судах используются две системы: автоматизированная информационная система «Судопроизводство» (АИС «Судопроизводство») и Программный комплекс «Судебно-арбитражное делопроизводство» (ПК «САД»).

Системы автоматизация делопроизводства (САД) – информационные системы, обеспечивающие автоматизацию процессов общего делопроизводства. В арбитражных судах используются три системы: система «Дело», автоматизированная информационная система «Делопроизводство» (АИС «Делопроизводство»), система электронного документооборота
ВАС РФ (СЭДО).

Информационная система «Картотека арбитражных дел» (КАД) –информационная система, обеспечивающая автоматический централизованный сбор информации о движении судебных дел из арбитражных судов и их представление в сети Интернет. В КАД размещается в полном объеме вся информация о судебном деле, а также тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. КАД является основным местом размещения текстов судебных актов арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет.

Информационная система «Банк решений арбитражных судов» (БРАС) – информационная система, обеспечивающая представление судебных актов, завершающих рассмотрение судебных дел.

Информационная система «Календарь судебных заседаний» – информационная система, обеспечивающая оперативное представление информации о судебных заседаниях, назначенных на заданную дату, и перерывах в судебных заседаниях. В информации указываются судья, принявший судебный акт о назначении судебного разбирательства, время и место проведения судебного заседании, наименования сторон, участвующих в деле.

Информационная система «Система подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов» (СПЖ) – система, предназначенная для подачи в арбитражные суды, включая ВАС РФ, жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов. Подача иных заявлений, ходатайств, жалоб посредством данной системы невозможна.

Использование судами систем автоматизации является обязательным. Порядок работы с системами автоматизации определяется регламентами работы пользователей данных систем; регламенты утверждаются приказом арбитражного суда и обязательны для исполнения всеми судьями, федеральными гражданскими служащими и служащими арбитражного суда.

Данные САС и САД считаются первичными, а сведения, содержащиеся в журнально-карточных системах учета арбитражных судов, носят лишь вспомогательный характер.

8. Автоматизация делопроизводства, осуществляемая на основе использования вышеназванных систем, обеспечивает решение следующих задач:

регистрация, учет и контроль движения документов;

унификация состава и оформления документов;

единообразное отражение данных на автоматизированных рабочих местах исполнителей;

расчет статистических и иных данных, в том числе ведение статистических карт судебных дел;

ведение и обновление баз данных;

программное формирование документов, в том числе алфавитных, регистрационно-контрольных и статистических картотек;

оперативный поиск информации в базах данных систем;

информационное взаимодействие всех структурных подразделений суда;

автоматическое размещение информации о судебных делах и судебных актов, а также ведение электронных судебных дел осуществляется в КАД и БРАС, доступ к которым предоставляется с официальных сайтов арбитражных судов Российской Федерации. Размещение информации в КАД является обязательным, ответственность за размещение информации в КАД несет суд, являющийся источником этой информации, контроль за размещением осуществляет председатель этого суда;

автоматизация процесса обмена информацией (в том числе электронными делами) между судами, как в информационных, так и в процессуальных целях;

обеспечение возможности выведения на бумажный носитель информации, содержащейся в системе автоматизации, в виде журналов, реестров, карт и форм, предусмотренных настоящей Инструкцией и локальными актами ВАС РФ.

9. Вся информация по судебным делам, первичные документы по которым поступили в суд в бумажном виде, размещенная в электронном виде в системах автоматизации, должна точно соответствовать материалам судебного дела. Объем прав работников суда на изменение сведений в регистрационной карточке дела регламентируется должностными регламентами работников арбитражного суда, а также регламентом/регламентами систем автоматизации, и зависит от служебных полномочий того или иного работника.

По решению председателя арбитражного суда в суде могут действовать одновременно как системы автоматизации судопроизводства и делопроизводства, так и журнальные и карточные формы учета по делам и документам. При этом все предусмотренные Инструкцией журналы, реестры, карты и формы должны в обязательном порядке вестись судом в электронном виде, а в случае необходимости могут дублироваться на бумажных носителях, в том числе путем изготовления (распечатывания) их из систем автоматизации.

10. В структуре делопроизводства арбитражного суда особо выделяется организация работы архива.

Деятельность архива суда организуется в соответствии с Правилами работы архивов арбитражных судов Российской Федерации (далее – Правила), разрабатываемыми в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», АПК РФ и утверждаемыми приказом ВАС РФ.

11. С требованиями Инструкции и Правил должны быть ознакомлены все работники суда. Ознакомление может осуществляться как с бумажной, так и с электронной копией Инструкции и Правил, с обязательной фиксацией факта такого ознакомления в системе автоматизации делопроизводства суда, в журнале ознакомления или иным принятым в суде способом.

Порядок работы с документами, предусмотренный Инструкцией и Правилами, обязателен для судей, помощников судей и работников аппарата суда, которые несут персональную ответственность за соблюдение их требований, сохранность судебных дел, бланков строгой отчетности и служебных документов.

Действие Инструкции и Правил не распространяется на работу с документами, обращение которых регламентируется Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

12. В Инструкции используются следующие основные понятия:

руководство суда – председатель арбитражного суда и его заместители, руководитель аппарата – администратор арбитражного суда, руководитель секретариата председателя суда, управляющий делами суда;

экспедиция – специалисты (специалист) подразделения суда, получающие корреспонденцию из почтовых отделений связи, фельдъегерской связи, специальной связи, по каналам электронной связи (в том числе из специальных сервисов на сайте суда), от граждан и организаций, и отправляющие исходящую корреспонденцию;

группа регистрации – специалисты (специалист), получающие входящие документы из экспедиции, регистрирующие их в системах автоматизации делопроизводства или судопроизводства и производящие перерегистрацию документов, полученных из судебных составов и подразделений;

группа оформления и выдачи исполнительных листов – специалисты (специалист), осуществляющие хранение, учет, оформление и выдачу сторонам исполнительных листов;

делопроизводство – деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в арбитражных судах;

подразделение делопроизводства – структурное подразделение арбитражного суда (канцелярия суда, служба делопроизводства и т.п.), в состав которого входят специалисты, обеспечивающие регистрацию судебных дел, документов, жалоб, ходатайств и т.п.; отправку документов и дел; хранение дел и документов; а также осуществляющие контроль за осуществлением процесса делопроизводства в арбитражном суде;

специалисты делопроизводства судебного состава – работники судебного состава суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства в судебных коллегиях, судебных составах;

специалисты делопроизводства подразделения суда – работники структурных подразделений суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства;

номенклатура дел – систематизированный перечень наименований дел, содержащий документы непроцессуального характера, формируемые в арбитражных судах, с указанием сроков их хранения;

дело по номенклатуре – дело структурного подразделения суда с исполненными организационно-распорядительными документами, имеющее свои заголовок и номер по сводной номенклатуре дел арбитражного суда;

материалы судебного дела – заявления, жалобы, ходатайства, письменные доказательства, в том числе заключения экспертов, объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также протоколы судебных заседаний и судебные акты, принятые судом по делу. Материалами судебного дела могут быть как документы на бумажных носителях, так и электронные документы и/или электронные образы документов;

материальный носитель аудио- видеозаписи судебного заседания (отдельного процессуального действия) – оптический диск (диск CD-R(RW), DVD-R(RW), Blue-Ray), на котором записана информация о ходе судебного заседания (отдельного процессуального действия) и который обеспечивает возможность сохранения этой информации в неизменном виде;

бумажный экземпляр документа – документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке на бумажном носителе и снабженный необходимыми реквизитами;

реквизит документа – обязательный элемент оформления документа;

регистрация документа – присвоение документу постоянного регистрационного номера и фиксация даты данного события;

регистрационная карточка документа (далее – РК) – набор реквизитов документа, позволяющих зафиксировать информацию, содержащуюся в документе, и достаточных для его идентификации, представленный в виде единого учетного объекта в соответствии с правилами делопроизводства суда;

сканирование документа – получение электронного образа документа;

карточка задания (поручения) – учетная карточка внутреннего документа организации, содержащего указания или распоряжения, фиксирующая набор реквизитов распорядительного документа, достаточных для его идентификации в соответствии с правилами делопроизводства арбитражного суда;

прикрепленный файл – текстовый или графический файл официального документа (в формате PDF, или ином формате, предусмотренном локальными актами ВАС РФ), прикрепленный к РК документа;

указание по исполнению документов (далее – резолюция) – документ, в котором фиксируется информация о заданиях и поручениях, данных исполнителям документа. Резолюция включает сведения об авторе, исполнителе, контролере, содержание поручения, срок исполнения поручения, признак контроля;

задание (поручение) – часть резолюции, касающаяся выполнения конкретного пункта резолюции определенным исполнителем;

подготовка документа – процедура создания исполнителем нового документа;

утверждение документа – процедура утверждения документа лицами, уполномоченными на выполнение данной операции, путем проставления грифа утверждения. Гриф включает личную подпись или электронную подпись лица, если утверждение производится в электронном виде; ее расшифровку (Ф.И.О.); должность лица, утверждающего документ; дату утверждения документа;

исполнение документа – проведение исполнителем предусмотренных резолюцией по документу (или в документе) мероприятий или подготовка проекта документа «Во исполнение»;

контроль исполнительской дисциплины – процедура контроля соответствующими должностными лицами исполнения распоряжения или поручения с созданием записи и указанием срока исполнения поручения исполнителем;

распорядительный документ – приказ или распоряжение суда;

электронный образ документа – электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе;

система видеоконференц-связи – комплекс программно-аппаратных средств арбитражных судов, позволяющих производить обмен информацией между арбитражными судами посредством передачи аудио- и видеосигналов в режиме реального времени;

документ-камера – камера, предназначенная для передачи изображений документов в электронном виде.

13. Контроль за соблюдением сотрудниками суда Инструкции и Правил возлагается на подразделение делопроизводства.

Приказом арбитражного суда утверждается положение о подразделении делопроизводства, определяющее задачи и функции подразделения, должностные регламенты руководителя и работников подразделения, в которых изложены их функциональные обязанности, права и ответственность.

Руководитель подразделения делопроизводства организует работу этого подразделения, несет ответственность за выполнение возложенных на работников функций, обеспечивает организацию и контроль состояния делопроизводства в арбитражном суде в соответствии с требованиями Инструкции. На него возлагается обязанность организации ознакомления работников делопроизводства суда с Инструкцией и Правилами, правовыми и методическими документами по делопроизводству. Руководителю подразделения делопроизводства предоставляются полномочия администратора систем автоматизации делопроизводства и судопроизводства, а также систем электронной подачи исковых заявлений и прочих процессуальных документов с сайта арбитражного суда в сети Интернет. При необходимости он корректирует информацию, внесенную специалистами подразделения делопроизводства в системы автоматизации делопроизводства и судопроизводства.

14. Ответственность за организацию делопроизводства в судебных составах и подразделениях арбитражного суда, а также текущий контроль за соблюдением требований, установленных Инструкций и Правилами, несут председатели судебных составов и руководители структурных подразделений суда.

В целях осуществления контроля за состоянием ведения делопроизводства может назначаться комиссионная проверка. При этом в состав комиссии обязательно должен входить начальник отела делопроизводства и руководитель проверяемого структурного подразделения суда.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее -индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее — организации и граждане).

Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организации с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Кроме того, Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

А также в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Более того, к подведомственности арбитражных судов относится рассмотрение дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов

Арбитражным судам также подведомственны дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

К специальной подведомственности дел арбитражным судам относятся дела:

    о несостоятельности (банкротстве);

    по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

    по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от
    государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных
    предпринимателей;

    4) по спорам между акционером и акционерным обществом,
    участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из
    деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением
    трудовых споров;

    5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной
    экономической деятельности;

    6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Указанные дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

    Приведем пример:

    ООО «Энергомаш», г. Краснодар обратилось в с иском о взыскании с ЗАО «Центр», г. Краснодар 787.511,94 рублей, составляющих задолженность за ремонт котла с заменой экранных и кипятильных труб, и 15.423,96 рублей процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, всего 802.935,90 рублей.

    Определяя подведомственность данного спора арбитражному суду Краснодарского края при принятии искового заявления к производству, суд первой инстанции учел местонахождение истца и ответчика, а также спорного имущества (т.е. г. Краснодар). Кроме того, был учтен характер спора (т.е. гражданско-правовые отношения юридических лиц). К исковому заявлению ООО «Энергомаш» приложены:

    1) ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной
    пошлины и документы, подтверждающие отсутствие денежных средств на
    счете заявителя;

    2) документальные доказательства наличия полномочий на
    подписание искового заявления (решение об учреждении юридического лица
    — ООО «Энергомаш»);

    3) (свидетельства
    о государственной регистрации, о внесении записи в ЕГРЮЛ, о постановке
    на налоговый учет).

    4) доказательства направления копии искового заявления и
    приложенных к нему документов ответчику (почтовая квитанция об отправке
    корреспонденции).

    5) расчет заявленных требований (подробнее: сумма основного долга
    787.511,94 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами
    15.432,96 руб. — высчитывается по формуле).

    5) акты о выполнении работ, подписанные ООО «Энергомаш» и ЗАО
    «Центр»,

    6) документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка
    урегулирования спора.

    Решением арбитражного суда от 01.11.2005 взыскано с ЗАО «Центр», г. Краснодар в пользу ООО «Энергомаш», г. Краснодар 802,935,90 рублей задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Кроме того в доход федерального бюджета взыскано 14.529,36 руб. государственной пошлины.

    С принятым решением не согласился ответчик – ЗАО «Центр», направил апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт первой инстанции и указывает на обстоятельство того, что факт выполнения истцом работ надлежащим образом не доказан.

    Дело рассматривается по правилам главы 34 АПК РФ.

    Истец письменного отзыва на апелляционную жалобу суду не направил, в заседании суда истец и ответчик заявили ходатайство об утверждении заключенного между ними мирового соглашения от 20.02.2006, по условиям которого Ответчик признает, что Истцом полностью выполнены работы по ремонту котла ДКВР 4-13 ГМ с заменой кипятильных труб, признает свою задолженность перед Истцом по оплате выполненных работ в сумме 787 511 руб. 94 коп. и обязуется в течение пяти банковских дней после подписания мирового соглашения погасить указанную задолженность.

    Истец, в свою очередь, обязуется передать Ответчику имеющуюся у него техническую документацию, в том числе паспорт котла ДКВР 4-13, комплект документов №44-Р по ремонту котла ДКВР 4-13, заключение №ТО-7-Д экспертизы промышленной безопасности, письмо Северо-Кавказского надзору №73/04К-11 от 02.03.2005, решение Северо-Кавказского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору о соответствии заключения экспертизы промышленной безопасности предъявляемым требованиям и об его утверждении, в течение двух рабочих дней после поступления денежных средств по оплате задолженности в соответствии с мировым соглашением на расчетный счет Истца в полном объеме.

    Истец также отказывается от взыскания процентов, пеней, штрафов, прочих санкций, связанных с неполной или несвоевременной оплатой основного долга, судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в суде, в том числе расходов по оплате услуг представителя.

    Расходы по оплате государственной пошлины стороны определили возложить на ответчика.

    Рассмотрев ходатайство об утверждении мирового соглашения, суд установил, что оно заявлено в установленном порядке, подписано полномочным представителем и руководителем, имеющими полномочия на подписания соглашения, не нарушает прав и интересов сторон и третьих лих.

    Постановлением апелляционной инстанции ходатайство об утверждении мирового соглашения удовлетворено, а производство по делу, в соответствии с п. 2 ст. 150 АПК РФ, прекращено.

    Расходы по госпошлине в соответствии с условиями мирового соглашения возложены на ответчика – ЗАО ОПХ «Центральное», взыскав с него 8.187,56 рублей госпошлины.

    В связи с прекращением производства по делу, обеспечительные меры, принятые определением суда от 02.03.2006 в виде приостановления исполнения решения суда от 01.11.2005 по делу отменены.

    Таким образом, мировое соглашение заключено на стадии пересмотра решения суда в апелляционной инстанции. В случае неисполнения условий мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, лица, участвующие в деле вправе обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения.

    Арбитражный суд Краснодарского края

    350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6

    Истец :

    ООО «Энергомаш»

    г. Краснодар, ул. Сверкая, 17

    Ответчикк:

    ЗАО «Центр»

    Цена цена: 802935 руб. 90 коп.

    ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

    О взыскании суммы долга и процентом

    за неправомерное пользование чужими денежными средствами

    Закрытое акционерное общество ЗАО «Центр» (далее по тексту «Ответчик))) обратилось к Обществу с ограниченной ответственностью
    «Энергомаш» (далее по тексту «Истец») е письмом №244 от 12.1 1.2004 г., в котором содержалась заявка на ремонт котла ДКВр 4-13 ГМ с заменой экранных и кипятильных труб.

    На основании указанной заявки Истец выполнил работы по акту №1 за ноября 2004 г. на сумму 237 567 руб. 04 кои.; акту №2 за декабрь 2004 г. па сумму 303 713 руб. 12 коп.; акта №3 за февраль 2005 г.. на сумму 246 231 руб. 78 коп.

    Указанные работы приняты генеральным директором Ответчика Говорун Н.В. объем работ согласован с инженером теплотехником Суб В. Н.

    В соответствии со ст. 434 Гражданского кодекса РФ, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной пли иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

    Системное толкование указанной нормы в совокупности со ст.ст. 435, 438, 702 Гражданского кодекса позволяет утверждать, что между сторонами был заключен договор подряда. Таким образом, отношения сторон полежат регулированию нормами §1 Главы 37 Гражданского кодекса РФ.

    Так в соответствии со ст. 71 1 Гражданского кодекса РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цепу после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

    Как указано в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2004 по делу №Ф08-4676/200, недостатки формы сделки не влияют на характер фактических правоотношении сторон, так как в соответствии с нормами гражданских о законодательства обязательственные правоотношения, если из закона, иных правовых актов, содержания пли существа обязательства не вытекает иное, основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения (статья 423 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, обязанность оплаты пол у чеши юридическим лицом результатов работ зависит от самого факта их принятия этим лицом.

    Этот вывод подтверждается и Постановлением ФАС СКО от 10.04.2003 1083/2003, 15 котором указано, что незаключение договора подряда при условии фактического выполнения работ, подписания ответчиком актом формы 2 и принятия результата выполненной работы, свидетельствующих о потребительской ценности ответчика этих работ и желании ими воспользоваться, не освобождает ответчика от исполнения обязанности по оплате выполненных для него работ.

    Истец неоднократно обращался к Ответчику с требованиями об оплате работ, однако по состоянию па день подписания настоящего искомого заявления оплату полученного оборудование Ответчик не произвел.

    Ответчику оставил без исполнения требования Истца об оплате работ, изложенные в письме №69 от 04.05.2005 г.

    Нарушая сроки оплаты принятых работ. Ответчик пользовался и продолжает пользоваться за счет Истца чужими денежными средствами вследствие неправомерной просрочки в их уплате.

    Следовательно, Истец, на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право на получение от Ответчика процентом за пользован не чужими денежными средствами в размере учетной ставки банковского процента.

    Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковскою процента па день исполнения денежного обязательства пли его соответствующей части.

    На день подписания настоящего искового заявления, согласно телеграмме Центрального Банка РФ от 11 июня 2004 г. № 1443-У, ставка рефинансирования (учетная станка) банковского процента была установлена в размере 13 процентов годовых.

    Таким образом, Истец имеет право па получение от Ответчика процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами в сумме 1 7891 руб. 51 коп., согласно прилагаемого расчета. Расчет процентов производился исходя из суммы долга без НДС (18%) и принимая полный календарный года равному 360 дням, а полный календарный месяц равному 30 дням. За день начала течения периода просрочки принят следующий после дня указанного в письме №69 от 04.05.2005 г., т.е. 16.05.05 г.; за день окончания лечения периода просрочки принят день подписания настоящего искового заявления, т.е. 20.07.2005 г.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 395 Гражданского кодекса, ст. с т. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

    ПРОШУ СУД

    Взыскать с ЗАО «Центр» в пользу ООО «Энергомаш» – 7875 11 рублей 94 копейки основного долга, 15 423 рубля 96 копеек процентом за неправомерное пользование чужими денежными средствами, а всего 802 935 рублей 90 копеек.

    Приложения:

    1. Акт №1;

    2. Акт №2;

    3. Акт №3;

    4. Расчет взыскиваемой суммы;

    5. Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины; Свидетельство о постановке па налоговый учел;

    6. Справка об отсутствии денежных средств.

    7. Свидетельство о государственной регистрации;

    8. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;

    9. Решение учредителя;

    10 . Почтовая квитанция об отправке копни иска ответчику,

    Директор ООО «Энергомаш» А.А. Петров

    Арбитражный суд Краснодарского края

    Истец ООО «Энергомаш»

    Ответчик ЗАО «Центр»

    г. Краснодар, ул. Ставропольская, 5

    ХОДАТАЙСТВО

    об отсрочке уплаты государственной пошлины

    ООО «Энергомаш» обратилось с исковым заявлением и Арбитражный суд Краснодарского края к ЗАО «Центр» о взыскании суммы долга и процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами.

    С учетом цепы пека государственная пошлина составляет 17558 руб. 72 коп. Однако тяжелое финансовое положение, отсутствие денежных средств па расчетном счете не позволяют истцу оплатить государственную пошлину.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 333,22., 333.41 Налогового кодекса РФ..

    ПРОШУ СУД

    предоставить отсрочку уплаты государственной полипы сроком на шесть месяцев.

    Место печати

    Доказательства отсутствия денежных средств

    АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ

    СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    (ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО)

    ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК

    КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8619

    Дополнительный офис № 8619/0134

    Для предоставления по месту требования

    Исх. № 20-04-19/1378 от 13.07.2005г.

    СПРАВКА

    Дана ООО «Энергомаш» в том, что его расчётный счёт № 702810130090101 – обслуживается в Дополнительном офисе №8619/0134 Краснодарского отделения №8619 СБ РФ.

    По состоянию на 13.07.2005г. остаток денежных средств на счёте составил 491-26 (Четыреста девяносто один) рубль 26 копеек

    Заведующий

    дополнительным офисом № 8619/0134 Подпись Н.И. Гопкало

    Начальник сектора обслуживания

    юридических лиц Подпись Л.А. Ерунцова

    Место печати

    Доказательство соблюдения досудебного порядка урегулирования спора

    ООО «Энергомаш»

    исх. № 68 от 04.05.2005 год

    тел. 270-51-33, 251-74-45

    ЗАО «Центр»

    Директору Говорун Н.В.

    Согласно Вашего письма № 165- от 05.08.2004 года, утвержденной сметы № 1 по капитальному ремонту ЗАО ОПХ «Центр», предприятие Бийскоэнергомаш выполнил следующие объемы работ:

    Поставка экранный и кипятильных труб к котлу ДКВр 4-13 ГМ-1 комплект, накладная № 113 от 11.11.04 г., довереннсть № 87 от 11.11.04 г., на сумму 278400,0 руб.

    Акт выполненных работ № 1 – на сумму 237567,04 руб.

    Акт выполненных работ № 2 – на сумму 303713,12 руб.

    Акт выполненных работ № 3 – на сумму 246231,78 руб.

    Всего предприятие Бийскэнергомаш-Юг выполнило работ и произвело поставку материалов по капитальному ремонту котельной ЗАО ОПХ «Центр» на общую сумму 1065911,94 руб.

    На основании вышеизложенного

    Предлагаю:

    Погасить Вашу задолженность перед Бийскэнергомаш-Юг за выполненные работы и поставленные материалы в сумме 1065911,94 рублей до 15.05.05 года.

    Директор ООО «Энергомаш» подпись А.А. Петров

    Место печати

    1. копия накладной № 113 от 11.11.04 г., копия доверенности № 87 от 11.11.04 г.

    2. копия акта выполненных работ № 1

    3. копия акта выполненных работ № 2

    4. копия акта выполненных работ № 3

    Доказательства наличия статуса юридического лица

    Экземпляр единственный


    СВИДЕТЕЛЬСТВО

    о внесении чашки и Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июли 2002 года

    Настоящим подтверждается, что и соответствии с Федеральным законом: «О государственной регистрации юридических лиц» на основании представленных записей в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись внесена запись о юридическом лице зарегистрированным до 1 июля 2002 года

    Общество с ограниченной ответственностью «Энергомаш»

    ООО «Энергомаш»

    зарегистрировано Регистрационная палат г. Краснодара

    за основным государственным регистрационным номером 1222301010241

    Инспекция МНС России № 2 г. Краснодара

    Государственный налоговый инспектор подпись

    Место печати 23 № 0030433

    Доказательства наличия статуса юридического лица

    Экземпляр единственный

    Министерство Российской Федерации по налогам и сборам

    СВИДЕТЕЛЬСТВО

    о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации

    Настоящее Свидетельство выдано в соответствии с положениями части первой Налогового кодекса Российской Федерации, принятого Федеральным законом 31 июня 1998 года № 146-ФЗ,

    Юридическому лицу Общество с ограниченной ответственностью «Энергомаш»

    Местонахождение: Россия, 350020, Краснодарский край, Центральный округ, г. Краснодар, ул. Северная, 17

    Сведения о регистрации:

    Вид документа: свидетельство о регистрации

    Наименование органа, выдавшего документ

    Регистрационная палата администрации г. Краснодара

    по месту нахождения в Инспекция МНС России № 2 по г. Краснодару 2310

    и присвоено ему:

    Идентификационного номера плательщика:

    ИНН юридического лица 23100012456

    с кодом причины постановки на учет 235061021

    Свидетельство применяется во всех предусмотренных законодательством в случаях и подлежит замене в случае изменения, приведенных в нем сведений, а также в случае порчи, утери

    Зам. Руководителя налогового органа Подпись серия 23 № 0013813

    Место печати

    Доказательства наличия статуса юридического лица

    РЕГИСТРАЦИОННАЯ ПАЛАТА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КРАСНОДАРА

    СВИДЕТЕЛЬСТВО

    Регистрационный № 177

    ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

    ЭНЕРГОМАШ

    Настоящее свидетельство дает право осуществлять деятельность в соответствии с учредительным документами юридического лица в рамках действующего законодательства РФ

    Председатель Палаты Подпись А.Н. Рыков

    Место печати

    Доказательство наличия полномочий на подписание искового заявления

    РЕШЕНИЕ № 1

    Я, учредитель общества с ограниченной ответственностью «Энергомаш» Петров А.А., паспорт серия ХХХ-АГ № 620001, выдан ОВД Славянского района Краснодарского края, 24.08.1995 г., место проживания 350000, РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Игнатова, д. 2, кв. 12

    решил:

    1. Учредить общество с ограниченной отвественностью «Энергомаш» и утвердить его устав.

    2. Место нахождения общества: Россия, Краснодар, Центральный административный округ, почтовый адрес: 350020, Краснодар, ул.Северная, 17

    3. Уставный капитал общества составляет 10000 /десять тысяч/ рублей, состоящий из 1 доли номинальной стоимостью 10000 /десять тысяч / рублей составляющей 100%.

    4. На момент регистрации Уставный капитал сформировать в виде имущественного взноса в размере 5000 /пять тысяч / рублей, что составляет 50% Уставного капитала.

    5. Функции директора учреждаемого общества возлагаю на гражданина:

    Петрова А.А., паспорт серия ХХХ-АГ № 620001, выдан ОВД Славянского района Краснодарского края, 24.08.1995 г., место проживания 350000, РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Игнатова, д. 2, кв. 12.

    6. Назначить уполномоченного по регистрации учредительных документов в Регистрационной палате Администрации г. Краснодар Подгор Иную Владимировну

    14.02.2002 г.

    Учредитель ООО «Энергомаш» Подпись А.А. Петров

    Место печати

    Арбитражный суд Краснодарского края

    350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6

    Истец ООО «Энергомаш»

    г. Краснодар, ул. Северная, 17

    Ответчик ЗАО «Центр»

    г. Краснодар, ул. Ставропольская, 5

    РАСЧЕТ

    Взыскиваемой суммы

    Сумма основного долга составляет 787511 рублей 9-1 копейки

    Сумма процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами вычисляется по формуле:

    Д: 100 х Б: 350 х П = С,

    где Д – сумма долга без НДС;

    Б – ставка банковского процента (рефинансирования);

    П – количество дней просрочки;

    С – сумма процентов.

    667383: 100 х 13: 360 х 64 = 15423,96

    Сумма процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами составляет 15 423 рубля 96 копеек

    Цена иска составляет 787511,94 +15423,96 = 802 935 руб. 90 коп.

    Размер государственной пошлины в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, составляет 3500 + (802935,90 — 100 000) : 100 х 2 = 17558 руб. 72 коп.

    Директор ООО «Энергомаш» Подпись Л.А. Петров

    Место печати

    Доказательство направления ответчику копии искового заявления

    КВИТАНЦИЯ

    Серия 350000 64 № 04407

    Принято заказное письмо с уведомлением

    Кому ЗАО «Центр»

    Куда г. Краснодар

    Плата:

    за вес 11-35

    за заказное объявление 1-10

    Итого 12-45

    Подпись оператора

    Почтовый штамп

    АКТ № 1

    Объект: котельная

    За ноябрь 2004 г.

    Краснодар,

    30.11.2004 г.

    Заказчик: ЗАО «Центр»

    Подрядчик: ООО «Энергомаш» Промежуточный

    Шифр расценки

    Наименование работ

    Ед. изм.

    Кол-во

    Цена

    Ст-ть

    Пр-т 19-04

    п. 01-14

    Котлы давлением до 3,9 МПа

    КОТ

    4000

    4000

    Е46-77

    Демонтаж обмуровки котла

    м 3

    14,3/7,7

    109/49

    6-4-1

    К= 0,3

    Демонтаж труб конвективного пучка с перепускными трубами

    58,53/35,4

    146/89

    6-4-2

    К= 0,3

    Демонтаж экранов с водоподводящими и пароотводящими трубами

    76,2/51

    61/41

    6-10-1

    К= 0,3

    Демонтаж перепускных труб

    0,15

    53,7/44,7

    6-12-21

    Детали крепления обмуровки котлов

    182/63,1

    36/13

    6-12-25

    Гарнитура котлов

    0,15

    126/60

    19/9

    6-12-28

    Уплотнения котлов

    0,23

    1445/1033

    332/238

    Итого:

    4711/466

    Действующий цех 15% 446 х 15%

    Итого:

    С накладными расходами 80% на з/п 513 х 80%

    Итого:

    5121

    С плановыми накоплениями 8%

    5531

    201328

    НДС 18%

    36239,04

    Всего по акту:

    237567,04

    Итого: принято на сумму 237567,04

    Двести тридцать семь тысяч пятьсот шестьдесят семь рублей

    04 коп.

    Сдал подпись Принял подпись

    Место печати Место печати

    АКТ №2

    На выполненные работы по ремонту котла ДКВр 4-13

    Объект: котельная

    Краснодар За декабрь 2004 г

    30.12.2004 г.

    Заказчик: Подрядчик:

    ЗАО «Центр» ООО «Энергомаш»

    ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ

    Шифр расценки

    Наименование работ

    Ед. изм.

    Кол-во

    Цена

    Ст-ть

    Е31-1 разд. 1

    Выбивка колпачков из отверстий

    отв

    1,07

    Е31-34 разд.2

    Зачистка трубных отверстий

    шт

    1,07

    Е31-45 разд.2

    Вскрытие лючков барабанов

    шт

    5,53

    Е31-96 разд.2

    Восстановление трубных отверстий. Рейтеровка трубных отверстий

    отв

    3829

    6-2-1

    Проверка барабана для ремонта

    шт

    55,3

    6-4-1

    Монтаж труб конвективного пучка

    3,910

    216/118

    845/461

    6-4-2

    Монтаж экранов с водоподводящими и пароотводящими трубами

    0,740

    308/170

    228/126

    Итого:

    6007/587

    Действующий цех 15% 587 х 15%

    Итого:

    С накладными расходами 80% на з/п 675 х 80%

    Итого:

    6547

    С плановыми накоплениями 8%

    7071

    В текущих ценах 2004 г. К = 36,4

    257384

    НДС 18%

    46329,12

    Всего по акту:

    303713,12

    Итого: принято на сумму 303713,12

    Триста три тысячи семьсот тринадцать рублей 12 коп.

    Сдал подпись Принял подпись

    Место печати Место печати

    АКТ №3

    На выполненные работы по ремонту котла ДКВр 4-13

    Объект: котельная

    Краснодар За февраль 2005 г

    08.102.2005 г.

    Заказчик: Подрядчик:

    ЗАО «Центр» ООО «Энергомаш»

    ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ

    Шифр расценки

    Наименование работ

    Ед. изм.

    Кол-во

    Цена

    Ст-ть

    Е45-56

    Кладка шамотным кирпичом стен неэкранированных

    м 3

    2,02

    200/139

    404/281

    Е45-179

    Изоляция мертелем с асбестом

    м 3

    684/654

    410/392

    Е45-98

    Уплотнительная обмазка поверхности котлов

    м 2

    3,07

    478/448

    1468/1375

    Е45-175

    Изоляция асбестовым картоном

    100 кг

    35,8/24,1

    788/530

    Е26-15

    Изоляция асбестовым шнуром

    м 3

    228/214

    91/86

    Итого:

    3161/1664

    Действующий цех 15% 1664 х 15%

    Итого:

    1914

    С накладными расходами 80% на з/п 1914 х 80%

    1531

    Итого:

    4692

    С плановыми накоплениями 8%

    5067

    В текущих ценах 2004 г. К = 36,4

    184439

    МАТЕРИАЛЫ

    Кирпич огнеупорный 600 шт х 14 =

    8400

    Мертель 0,5 т х 2000

    1000

    Асбест листовой 6 листов х 1560

    9360

    Асбест ннуровой 36 кг х 152 = 5472

    5472

    Итого за работы и материалы:

    24232

    НДС 18%

    37560,78

    Всего по акту:

    246231,78

    Итого: принято на сумму 246231,78

    Двести сорок шесть тысяч двести тридцать один рублей 78 коп.

    Сдал подпись Принял подпись

    Место печати Место печати

    Арбитражный суд Краснодарского края

    по делу А-32-

    ит ответчика ЗАО «Центр» г. Краснодар, ул. Ставропольская, 5 истец по делу: ООО «Энергомаш» г. Краснодар, ул. Северная, 17.

    ХОДАТАЙСТВО

    О принятии обеспечительных мер

    25.10.2005 Арбитражный суд Краснодарского края рассмотрел дело по иску ООО «Энергомаш», г. Краснодар о взыскании с ЗАО «Центр», г. Краснодар 787.511,94 рублей, составляющих задолженность за ремонт котла с заменой экранных и кипятильных труб, и 15.423,96 рублей процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, всего 802.935,90 рублей.

    Решением суда иск удовлетворен полностью.

    На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, которая принята к производству судом апелляционной инстанции.

    Поскольку на момент подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда от 01.11.2005 вступило в законную силу и на его исполнение выдан исполнительный лист, то в случае отмены или изменения обжалуемого решения его исполнение нарушит права и интересы ЗАО «Центр».

    В этой связи, в силу соблюдения баланса сторон, на основании ст. 90 АПК РФ, прошу принять обеспечительные меры в виде приостановления решения суда от 01.11.2005, до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

    Ген. директор ЗАО «Центр» Подпись Н.В. Говорын

    Место печати

    ООО «Энергомаш», г. Краснодар, ул. Северная, 17.

    01.01.2005

    ДОВЕРЕННОСТЬ

    ООО «Энергомаш» уполномочивает Иванова Ивана Ивановича -главного юрисконсульта ООО «Энергомаш» вести дела и представительствовать от имени ООО «Энергомаш» во всех арбитражных судах и судах общей юрисдикции Российской Федерации, а также во всех иных органах и организациях Российской Федерации, участвовать со всеми правами, предоставленными стороне, иным лицам, участвующим в деле, в соответствии со статьями 41 и 62 АПК РФ, а также статьями 35, 39, 54 ГПК РФ, в том числе с правом подписания искового заявления и отзыва на исковое заявление, с правом подачи иска, с правом подписания заявления об обеспечении иска, с правом передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения основания или предмета иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, с правом обращения в суды с заявлениями и ходатайствами, с правом своей подписью заверять подаваемые от имени ООО «Энергомаш» в суд для приобщения к материалам дела документы, с правом требования принудительного исполнения судебных актов, получения исполнительных листов на решения (определения) суда, с правом обжалования действий судебного пристава-исполнителя, с правом на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, с правом обжалования судебных актов, в том числе с правом подписания жалоб и заявлений в апелляционной, кассационном и надзорном порядке.

    Доверенность выдана сроком на 3 года.

    Директор ООО «Энергомаш» Подпись А.А. Петров

    Место печати

    МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

    г. Краснодар 20.03.2006

    ООО «Энергомаш», именуемое в дальнейшем «истец», в лице представителя Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании доверенности от 01.01.2005 и ЗАО «Центр», именуемое в дальнейшем «ответчик», в лице генерального директора Говорун Н.В., действующего на основании устава, являясь сторонами по делу А-32-_________ , рассматриваемому в Арбитражном суде Краснодарского края заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем.

    1. Ответчик признает, что Истцом полностью выполнены работы
    по ремонту котла ДКВР 4-13 ГМ с заменой кипятильных труб, признает
    свою задолженность перед Истцом по оплате выполненных работ в сумме
    787511 руб. 94коп.

    Ответчик обязуется в течение пяти банковских дней после
    подписания мирового соглашения погасить указанную задолженность в
    сумме 787 511 руб. 94 коп.

    Истец обязуется передать Ответчику имеющуюся у него
    техническую документацию, в том числе паспорт котла ДКВР 4-13, комплект
    документов №44-Р по ремонту котла ДКВР 4-13, заключение ЖГО-7-
    Д экспертизы промышленной безопасности, письмо Северо-Кавказского
    межрегионального управления по технологическому и экологическому
    надзору №73/04К-11 от 02.03.2005 г., решение Северо-Кавказского
    межрегионального управления по технологическому и экологическому
    надзору о соответствии заключения экспертизы промышленной
    безопасности предъявляемым требованиям и об его утверждении, в
    течение двух рабочих дней после поступления денежных средств по
    оплате задолженности в соответствии с мировым соглашением на
    расчетный счет Истца в полном объеме.

    Истец также отказывается от взыскания процентов, пеней,
    штрафов, прочих санкций, связанных с неполной или несвоевременной
    оплатой основного долга, судебных издержек, связанных с рассмотрением
    дела в суде, в том числе расходов по оплате услуг представителя.

    5. Расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на
    Ответчика

    Стороны подтверждают, что им известны последствия заключения
    мирового соглашения.

    Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах: по
    одному для каждой стороны и один для представления в Арбитражный суд
    Краснодарского края.

    ООО «Энергомаш» ЗАО «Центр»

    Подпись Подпись

    Место печати Место печати

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ (ПЕРВОЙ, АПЕЛЛЯЦИОННОЙ И КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИЙ)

Список изменяющих документов

В целях обеспечения унифицированного подхода к ведению делопроизводства в арбитражных судах Российской Федерации Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановил:

утвердить Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций).

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

А.А.ИВАНОВ

Секретарь

Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

Т.В.ЗАВЬЯЛОВА

Утверждена

Постановлением Пленума

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах российской федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 49)

Введение

1. Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (далее - Инструкция) разработана на основе Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс), иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы делопроизводства и судопроизводства, приказов и распоряжений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ), а также в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", с учетом положений Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти от 15.06.2009 N 477 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 N 751).

2. Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их подготовки и оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печати и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражных судов.

Перечень арбитражных судов Российской Федерации (далее - арбитражные суды, суды), их индексы и адреса официальных сайтов представлены в приложении N 1 к Инструкции.

3. Инструкция разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности арбитражных судов и повышения его эффективности путем унификации, а также применения систем автоматизации судопроизводства и делопроизводства.

4. В состав понятия "делопроизводство в арбитражном суде" входят все этапы прохождения документов, как судебных, так и организационных с момента их поступления (создания) до момента передачи на постоянное хранение или уничтожение в установленном порядке.

5. Структура делопроизводства в каждом конкретном арбитражном суде зависит от структуры суда, штатной численности судей, количества рассматриваемых ими дел.

Выделяются две основные системы в арбитражном суде: централизованная и децентрализованная.

Централизованная система делопроизводства предполагает, что все операции с судебным делом от его первичного формирования до подшивки документов, нумерации страниц, отслеживания доставки корреспонденции сторонам осуществляются специализированным подразделением суда, отвечающим за ведение делопроизводства (общим отделом/отделом делопроизводства) (далее - подразделение делопроизводства). Судья получает дело для осуществления процессуальных действий, по окончании каждого из которых дело вновь передается в подразделение делопроизводства для обработки и пополнения поступающими документами.

Децентрализованная система, также именуемая системой "офис судьи", предполагает, что все операции с делом осуществляются помощниками судей и специалистами судебных составов, составляющих в совокупности "офис" каждого конкретного судьи или нескольких судей. В рамках данной системы материалы/дело из подразделения делопроизводства суда после его регистрации поступает к судье в том виде, в котором оно получено от стороны или из суда нижестоящей инстанции, все дальнейшие операции с делом (за исключением регистрации поступающих в дело документов) осуществляются судьей и его помощниками/специалистами. Каждому офису судьи в суде присваивается порядковый номер. Внутренний учет поступающих в офис судьи судебных дел и документов осуществляется путем ведения журналов движения судебных дел и документов, при этом используется принцип сквозной нумерации поступивших в течение года судебных дел.

Судебное дело возвращается в подразделение делопроизводства только после окончания его рассмотрения либо для целей передачи в вышестоящую инстанцию, либо для целей помещения на хранение в архив суда.

Система делопроизводства выбирается судом самостоятельно и распространяется на процесс делопроизводства суда в целом. Использование различных систем делопроизводства в рамках одного суда (в различных коллегиях суда, судебных составах) не допускается.

В соответствии с выбранной арбитражным судом системой делопроизводства, штатной численностью работников, технической оснащенностью возможны различные подходы к решению судами некоторых организационных вопросов делопроизводства. В этом случае, с учетом требований Инструкции, суд разрабатывает дополнительную инструкцию по делопроизводству, описывающую данные особенности. Текст такой инструкции не должен противоречить действующему законодательству и настоящей Инструкции. После утверждения инструкции председателем арбитражного суда она подлежит опубликованию на сайте арбитражного суда и размещению на портале арбитражных судов Российской Федерации.

6. Вне зависимости от выбранной арбитражным судом системы делопроизводства организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения деятельности суда, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами осуществляются подразделением делопроизводства суда.

7. Автоматизация делопроизводства обеспечивается совокупностью автоматизированных систем, эксплуатируемых арбитражными судами:

Системы автоматизации судопроизводства (САС) - информационные системы, обеспечивающие автоматизацию процессов судебного делопроизводства. В арбитражных судах используются две системы: автоматизированная информационная система "Судопроизводство" (АИС "Судопроизводство") и Программный комплекс "Судебно-арбитражное делопроизводство" (ПК "САД").

Системы автоматизация делопроизводства (САД) - информационные системы, обеспечивающие автоматизацию процессов общего делопроизводства. В арбитражных судах используются три системы: система "Дело", автоматизированная информационная система "Делопроизводство" (АИС "Делопроизводство"), система электронного документооборота ВАС РФ (СЭДО).

Информационная система "Картотека арбитражных дел" (КАД) - информационная система, обеспечивающая автоматический централизованный сбор информации о движении судебных дел из арбитражных судов и их представление в сети Интернет. В КАД размещается в полном объеме вся информация о судебном деле, а также тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. КАД является основным местом размещения текстов судебных актов арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет.

Информационная система "Банк решений арбитражных судов" (БРАС) - информационная система, обеспечивающая представление судебных актов, завершающих рассмотрение судебных дел.

Информационная система "Календарь судебных заседаний" - информационная система, обеспечивающая оперативное представление информации о судебных заседаниях, назначенных на заданную дату, и перерывах в судебных заседаниях. В информации указываются судья, принявший судебный акт о назначении судебного разбирательства, время и место проведения судебного заседании, наименования сторон, участвующих в деле.

Информационная система "Система подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов" (СПЖ) - система, предназначенная для подачи в арбитражные суды, включая ВАС РФ, жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов. Подача иных заявлений, ходатайств, жалоб посредством данной системы невозможна.

Использование судами систем автоматизации является обязательным. Порядок работы с системами автоматизации определяется регламентами работы пользователей данных систем; регламенты утверждаются приказом арбитражного суда и обязательны для исполнения всеми судьями, федеральными гражданскими служащими и служащими арбитражного суда.

Данные САС и САД считаются первичными, а сведения, содержащиеся в журнально-карточных системах учета арбитражных судов, носят лишь вспомогательный характер.

8. Автоматизация делопроизводства, осуществляемая на основе использования вышеназванных систем, обеспечивает решение следующих задач:

регистрация, учет и контроль движения документов;

унификация состава и оформления документов;

единообразное отражение данных на автоматизированных рабочих местах исполнителей;

расчет статистических и иных данных, в том числе ведение статистических карт судебных дел;

ведение и обновление баз данных;

программное формирование документов, в том числе алфавитных, регистрационно-контрольных и статистических картотек;

оперативный поиск информации в базах данных систем;

информационное взаимодействие всех структурных подразделений суда;

автоматическое размещение информации о судебных делах и судебных актов, а также ведение электронных судебных дел осуществляется в КАД и БРАС, доступ к которым предоставляется с официальных сайтов арбитражных судов Российской Федерации. Размещение информации в КАД является обязательным, ответственность за размещение информации в КАД несет суд, являющийся источником этой информации, контроль за размещением осуществляет председатель этого суда;

автоматизация процесса обмена информацией (в том числе электронными делами) между судами, как в информационных, так и в процессуальных целях;

обеспечение возможности выведения на бумажный носитель информации, содержащейся в системе автоматизации, в виде журналов, реестров, карт и форм, предусмотренных настоящей Инструкцией и локальными актами ВАС РФ.

9. Вся информация по судебным делам, первичные документы по которым поступили в суд в бумажном виде, размещенная в электронном виде в системах автоматизации, должна точно соответствовать материалам судебного дела. Объем прав работников суда на изменение сведений в регистрационной карточке дела регламентируется должностными регламентами работников арбитражного суда, а также регламентом/регламентами систем автоматизации, и зависит от служебных полномочий того или иного работника.

По решению председателя арбитражного суда в суде могут действовать одновременно как системы автоматизации судопроизводства и делопроизводства, так и журнальные и карточные формы учета по делам и документам. При этом все предусмотренные Инструкцией журналы, реестры, карты и формы должны в обязательном порядке вестись судом в электронном виде, а в случае необходимости могут дублироваться на бумажных носителях, в том числе путем изготовления (распечатывания) их из систем автоматизации.

10. В структуре делопроизводства арбитражного суда особо выделяется организация работы архива.

Деятельность архива суда организуется в соответствии с Правилами работы архивов арбитражных судов Российской Федерации (далее - Правила), разрабатываемыми в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", АПК РФ и утверждаемыми приказом ВАС РФ.

11. С требованиями Инструкции и Правил должны быть ознакомлены все работники суда. Ознакомление может осуществляться как с бумажной, так и с электронной копией Инструкции и Правил, с обязательной фиксацией факта такого ознакомления в системе автоматизации делопроизводства суда, в журнале ознакомления или иным принятым в суде способом.

Порядок работы с документами, предусмотренный Инструкцией и Правилами, обязателен для судей, помощников судей и работников аппарата суда, которые несут персональную ответственность за соблюдение их требований, сохранность судебных дел, бланков строгой отчетности и служебных документов.

Действие Инструкции и Правил не распространяется на работу с документами, обращение которых регламентируется Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".

12. В Инструкции используются следующие основные понятия:

руководство суда - председатель арбитражного суда и его заместители, руководитель аппарата - администратор арбитражного суда, руководитель секретариата председателя суда, управляющий делами суда;

экспедиция - специалисты (специалист) подразделения суда, получающие корреспонденцию из почтовых отделений связи, фельдъегерской связи, специальной связи, по каналам электронной связи (в том числе из специальных сервисов на сайте суда), от граждан и организаций, и отправляющие исходящую корреспонденцию;

группа регистрации - специалисты (специалист), получающие входящие документы из экспедиции, регистрирующие их в системах автоматизации делопроизводства или судопроизводства и производящие перерегистрацию документов, полученных из судебных составов и подразделений;

группа оформления и выдачи исполнительных листов - специалисты (специалист), осуществляющие хранение, учет, оформление и выдачу сторонам исполнительных листов;

делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в арбитражных судах;

подразделение делопроизводства - структурное подразделение арбитражного суда (канцелярия суда, служба делопроизводства и т.п.), в состав которого входят специалисты, обеспечивающие регистрацию судебных дел, документов, жалоб, ходатайств и т.п.; отправку документов и дел; хранение дел и документов; а также осуществляющие контроль за осуществлением процесса делопроизводства в арбитражном суде;

специалисты делопроизводства судебного состава - работники судебного состава суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства в судебных коллегиях, судебных составах;

специалисты делопроизводства подразделения суда - работники структурных подразделений суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства;

номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, содержащий документы непроцессуального характера, формируемые в арбитражных судах, с указанием сроков их хранения;

дело по номенклатуре - дело структурного подразделения суда с исполненными организационно-распорядительными документами, имеющее свои заголовок и номер по сводной номенклатуре дел арбитражного суда;

материалы судебного дела - заявления, жалобы, ходатайства, письменные доказательства, в том числе заключения экспертов, объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также протоколы судебных заседаний и судебные акты, принятые судом по делу. Материалами судебного дела могут быть как документы на бумажных носителях, так и электронные документы и/или электронные образы документов;

материальный носитель аудио-, видеозаписи судебного заседания (отдельного процессуального действия) - оптический диск (диск CD-R(RW), DVD-R(RW), Blue-Ray), на котором записана информация о ходе судебного заседания (отдельного процессуального действия) и который обеспечивает возможность сохранения этой информации в неизменном виде;

бумажный экземпляр документа - документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке на бумажном носителе и снабженный необходимыми реквизитами;

реквизит документа - обязательный элемент оформления документа;

регистрация документа - присвоение документу постоянного регистрационного номера и фиксация даты данного события;

регистрационная карточка документа (далее - РК) - набор реквизитов документа, позволяющих зафиксировать информацию, содержащуюся в документе, и достаточных для его идентификации, представленный в виде единого учетного объекта в соответствии с правилами делопроизводства суда;

сканирование документа - получение электронного образа документа;

карточка задания (поручения) - учетная карточка внутреннего документа организации, содержащего указания или распоряжения, фиксирующая набор реквизитов распорядительного документа, достаточных для его идентификации в соответствии с правилами делопроизводства арбитражного суда;

прикрепленный файл - текстовый или графический файл официального документа (в формате PDF, или ином формате, предусмотренном локальными актами ВАС РФ), прикрепленный к РК документа;

указание по исполнению документов (далее - резолюция) - документ, в котором фиксируется информация о заданиях и поручениях, данных исполнителям документа. Резолюция включает сведения об авторе, исполнителе, контролере, содержание поручения, срок исполнения поручения, признак контроля;

задание (поручение) - часть резолюции, касающаяся выполнения конкретного пункта резолюции определенным исполнителем;

подготовка документа - процедура создания исполнителем нового документа;

утверждение документа - процедура утверждения документа лицами, уполномоченными на выполнение данной операции, путем проставления грифа утверждения. Гриф включает личную подпись или электронную подпись лица, если утверждение производится в электронном виде; ее расшифровку (Ф.И.О.); должность лица, утверждающего документ; дату утверждения документа;

исполнение документа - проведение исполнителем предусмотренных резолюцией по документу (или в документе) мероприятий или подготовка проекта документа "Во исполнение";

контроль исполнительской дисциплины - процедура контроля соответствующими должностными лицами исполнения распоряжения или поручения с созданием записи и указанием срока исполнения поручения исполнителем;

распорядительный документ - приказ или распоряжение суда;

электронный образ документа - электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе;

система видеоконференц-связи - комплекс программно-аппаратных средств арбитражных судов, позволяющих производить обмен информацией между арбитражными судами посредством передачи аудио- и видеосигналов в режиме реального времени;

документ-камера - камера, предназначенная для передачи изображений документов в электронном виде.

13. Контроль за соблюдением сотрудниками суда Инструкции и Правил возлагается на подразделение делопроизводства.

Приказом арбитражного суда утверждается положение о подразделении делопроизводства, определяющее задачи и функции подразделения, должностные регламенты руководителя и работников подразделения, в которых изложены их функциональные обязанности, права и ответственность.

Руководитель подразделения делопроизводства организует работу этого подразделения, несет ответственность за выполнение возложенных на работников функций, обеспечивает организацию и контроль состояния делопроизводства в арбитражном суде в соответствии с требованиями Инструкции. На него возлагается обязанность организации ознакомления работников делопроизводства суда с Инструкцией и Правилами, правовыми и методическими документами по делопроизводству. Руководителю подразделения делопроизводства предоставляются полномочия администратора систем автоматизации делопроизводства и судопроизводства, а также систем электронной подачи исковых заявлений и прочих процессуальных документов с сайта арбитражного суда в сети Интернет. При необходимости он корректирует информацию, внесенную специалистами подразделения делопроизводства в системы автоматизации делопроизводства и судопроизводства.

14. Ответственность за организацию делопроизводства в судебных составах и подразделениях арбитражного суда, а также текущий контроль за соблюдением требований, установленных Инструкций и Правилами, несут председатели судебных составов и руководители структурных подразделений суда.

В целях осуществления контроля за состоянием ведения делопроизводства может назначаться комиссионная проверка. При этом в состав комиссии обязательно должен входить начальник отдела делопроизводства и руководитель проверяемого структурного подразделения суда.



ИНСТРУКЦИЯ

ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ

В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(первой, апелляционной и кассационной инстанций)

МОСКВА

Раздел I. Общие положения 14

Раздел II. Судебное делопроизводство 48

Раздел III. Особенности делопроизводства в суде первой инстанции 147

Раздел IV. Особенности делопроизводства по прохождению апелляционных жалоб 175

Раздел V. Особенности делопроизводства по прохождению кассационных жалоб 193

Раздел VI. Делопроизводство при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок 200

Раздел VII. Делопроизводство при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам 204

Раздел VIII. Делопроизводство при рассмотрении дел Судом по интеллектуальным правам 206

Раздел IX. Прочие вопросы организации делопроизводства в арбитражных судах 210

Введение

1. Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (далее – Инструкция) разработана на основе Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс), иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы делопроизводства и судопроизводства, приказов и распоряжений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ), а также в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», с учетом положений Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти от 15.06.2009 № 477 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 751).

2. Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их подготовки и оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печати и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражных судов.

Перечень арбитражных судов Российской Федерации (далее – арбитражные суды, суды), их индексы и адреса официальных сайтов представлены в п риложении № 1 к Инструкции.

3. Инструкция разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности арбитражных судов и повышения его эффективности путем унификации, а также применения систем автоматизации судопроизводства и делопроизводства.

4. В состав понятия «делопроизводство в арбитражном суде» входят все этапы прохождения документов, как судебных, так и организационных с момента их поступления (создания) до момента передачи на постоянное хранение или уничтожение в установленном порядке.

5. Структура делопроизводства в каждом конкретном арбитражном суде зависит от структуры суда, штатной численности судей, количества рассматриваемых ими дел.

Выделяются две основные системы в арбитражном суде: централизованная и децентрализованная.

Централизованная система делопроизводства предполагает, что все операции с судебным делом от его первичного формирования до подшивки документов, нумерации страниц, отслеживания доставки корреспонденции сторонам осуществляются специализированным подразделением суда, отвечающим за ведение делопроизводства (общим отделом/отделом делопроизводства) (далее – подразделение делопроизводства). Судья получает дело для осуществления процессуальных действий, по окончании каждого из которых дело вновь передается в подразделение делопроизводства для обработки и пополнения поступающими документами.

Децентрализованная система, также именуемая системой «офис судьи», предполагает, что все операции с делом осуществляются помощниками судей и специалистами судебных составов, составляющих в совокупности «офис» каждого конкретного судьи или нескольких судей. В рамках данной системы материалы/дело из подразделения делопроизводства суда после его регистрации поступает к судье в том виде, в котором оно получено от стороны или из суда нижестоящей инстанции, все дальнейшие операции с делом (за исключением регистрации поступающих в дело документов) осуществляются судьей и его помощниками/специалистами. Каждому офису судьи в суде присваивается порядковый номер. Внутренний учет поступающих в офис судьи судебных дел и документов осуществляется путем ведения журналов движения судебных дел и документов, при этом используется принцип сквозной нумерации поступивших в течение года судебных дел.

Судебное дело возвращается в подразделение делопроизводства только после окончания его рассмотрения либо для целей передачи в вышестоящую инстанцию, либо для целей помещения на хранение в архив суда.

Система делопроизводства выбирается судом самостоятельно и распространяется на процесс делопроизводства суда в целом. Использование различных систем делопроизводства в рамках одного суда (в различных коллегиях суда, судебных составах) не допускается.

В соответствии с выбранной арбитражным судом системой делопроизводства, штатной численностью работников, технической оснащенностью возможны различные подходы к решению судами некоторых организационных вопросов делопроизводства. В этом случае, с учетом требований Инструкции, суд разрабатывает дополнительную инструкцию по делопроизводству, описывающую данные особенности. Текст такой инструкции не должен противоречить действующему законодательству и настоящей Инструкции. После утверждения инструкции председателем арбитражного суда она подлежит опубликованию на сайте арбитражного суда и размещению на портале арбитражных судов Российской Федерации.

6. Вне зависимости от выбранной арбитражным судом системы делопроизводства организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения деятельности суда, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами осуществляются подразделением делопроизводства суда.

7. Автоматизация делопроизводства обеспечивается совокупностью автоматизированных систем, эксплуатируемых арбитражными судами:

Системы автоматизации судопроизводства (САС) – информационные системы, обеспечивающие автоматизацию процессов судебного делопроизводства. В арбитражных судах используются две системы: автоматизированная информационная система «Судопроизводство» (АИС «Судопроизводство») и Программный комплекс «Судебно-арбитражное делопроизводство» (ПК «САД»).

Системы автоматизация делопроизводства (САД) – информационные системы, обеспечивающие автоматизацию процессов общего делопроизводства. В арбитражных судах используются три системы: система «Дело», автоматизированная информационная система «Делопроизводство» (АИС «Делопроизводство»), система электронного документооборота
ВАС РФ (СЭДО).

Информационная система «Картотека арбитражных дел» (КАД) –информационная система, обеспечивающая автоматический централизованный сбор информации о движении судебных дел из арбитражных судов и их представление в сети Интернет. В КАД размещается в полном объеме вся информация о судебном деле, а также тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. КАД является основным местом размещения текстов судебных актов арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет.

Информационная система «Банк решений арбитражных судов» (БРАС) – информационная система, обеспечивающая представление судебных актов, завершающих рассмотрение судебных дел.

Информационная система «Календарь судебных заседаний» – информационная система, обеспечивающая оперативное представление информации о судебных заседаниях, назначенных на заданную дату, и перерывах в судебных заседаниях. В информации указываются судья, принявший судебный акт о назначении судебного разбирательства, время и место проведения судебного заседании, наименования сторон, участвующих в деле.

Информационная система «Система подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов» (СПЖ) – система, предназначенная для подачи в арбитражные суды, включая ВАС РФ, жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов. Подача иных заявлений, ходатайств, жалоб посредством данной системы невозможна.

Использование судами систем автоматизации является обязательным. Порядок работы с системами автоматизации определяется регламентами работы пользователей данных систем; регламенты утверждаются приказом арбитражного суда и обязательны для исполнения всеми судьями, федеральными гражданскими служащими и служащими арбитражного суда.

Данные САС и САД считаются первичными, а сведения, содержащиеся в журнально-карточных системах учета арбитражных судов, носят лишь вспомогательный характер.

8. Автоматизация делопроизводства, осуществляемая на основе использования вышеназванных систем, обеспечивает решение следующих задач:

регистрация, учет и контроль движения документов;

унификация состава и оформления документов;

единообразное отражение данных на автоматизированных рабочих местах исполнителей;

расчет статистических и иных данных, в том числе ведение статистических карт судебных дел;

ведение и обновление баз данных;

программное формирование документов, в том числе алфавитных, регистрационно-контрольных и статистических картотек;

оперативный поиск информации в базах данных систем;

информационное взаимодействие всех структурных подразделений суда;

автоматическое размещение информации о судебных делах и судебных актов, а также ведение электронных судебных дел осуществляется в КАД и БРАС, доступ к которым предоставляется с официальных сайтов арбитражных судов Российской Федерации. Размещение информации в КАД является обязательным, ответственность за размещение информации в КАД несет суд, являющийся источником этой информации, контроль за размещением осуществляет председатель этого суда;

автоматизация процесса обмена информацией (в том числе электронными делами) между судами, как в информационных, так и в процессуальных целях;

обеспечение возможности выведения на бумажный носитель информации, содержащейся в системе автоматизации, в виде журналов, реестров, карт и форм, предусмотренных настоящей Инструкцией и локальными актами ВАС РФ.

9. Вся информация по судебным делам, первичные документы по которым поступили в суд в бумажном виде, размещенная в электронном виде в системах автоматизации, должна точно соответствовать материалам судебного дела. Объем прав работников суда на изменение сведений в регистрационной карточке дела регламентируется должностными регламентами работников арбитражного суда, а также регламентом/регламентами систем автоматизации, и зависит от служебных полномочий того или иного работника.

По решению председателя арбитражного суда в суде могут действовать одновременно как системы автоматизации судопроизводства и делопроизводства, так и журнальные и карточные формы учета по делам и документам. При этом все предусмотренные Инструкцией журналы, реестры, карты и формы должны в обязательном порядке вестись судом в электронном виде, а в случае необходимости могут дублироваться на бумажных носителях, в том числе путем изготовления (распечатывания) их из систем автоматизации.

10. В структуре делопроизводства арбитражного суда особо выделяется организация работы архива.

Деятельность архива суда организуется в соответствии с Правилами работы архивов арбитражных судов Российской Федерации (далее – Правила), разрабатываемыми в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», АПК РФ и утверждаемыми приказом ВАС РФ.

11. С требованиями Инструкции и Правил должны быть ознакомлены все работники суда. Ознакомление может осуществляться как с бумажной, так и с электронной копией Инструкции и Правил, с обязательной фиксацией факта такого ознакомления в системе автоматизации делопроизводства суда, в журнале ознакомления или иным принятым в суде способом.

Порядок работы с документами, предусмотренный Инструкцией и Правилами, обязателен для судей, помощников судей и работников аппарата суда, которые несут персональную ответственность за соблюдение их требований, сохранность судебных дел, бланков строгой отчетности и служебных документов.

Действие Инструкции и Правил не распространяется на работу с документами, обращение которых регламентируется Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

12. В Инструкции используются следующие основные понятия:

руководство суда – председатель арбитражного суда и его заместители, руководитель аппарата – администратор арбитражного суда, руководитель секретариата председателя суда, управляющий делами суда;

экспедиция – специалисты (специалист) подразделения суда, получающие корреспонденцию из почтовых отделений связи, фельдъегерской связи, специальной связи, по каналам электронной связи (в том числе из специальных сервисов на сайте суда), от граждан и организаций, и отправляющие исходящую корреспонденцию;

группа регистрации – специалисты (специалист), получающие входящие документы из экспедиции, регистрирующие их в системах автоматизации делопроизводства или судопроизводства и производящие перерегистрацию документов, полученных из судебных составов и подразделений;

группа оформления и выдачи исполнительных листов – специалисты (специалист), осуществляющие хранение, учет, оформление и выдачу сторонам исполнительных листов;

делопроизводство – деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в арбитражных судах;

подразделение делопроизводства – структурное подразделение арбитражного суда (канцелярия суда, служба делопроизводства и т.п.), в состав которого входят специалисты, обеспечивающие регистрацию судебных дел, документов, жалоб, ходатайств и т.п.; отправку документов и дел; хранение дел и документов; а также осуществляющие контроль за осуществлением процесса делопроизводства в арбитражном суде;

специалисты делопроизводства судебного состава – работники судебного состава суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства в судебных коллегиях, судебных составах;

специалисты делопроизводства подразделения суда – работники структурных подразделений суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства;

номенклатура дел – систематизированный перечень наименований дел, содержащий документы непроцессуального характера, формируемые в арбитражных судах, с указанием сроков их хранения;

дело по номенклатуре – дело структурного подразделения суда с исполненными организационно-распорядительными документами, имеющее свои заголовок и номер по сводной номенклатуре дел арбитражного суда;

материалы судебного дела – заявления, жалобы, ходатайства, письменные доказательства, в том числе заключения экспертов, объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также протоколы судебных заседаний и судебные акты, принятые судом по делу. Материалами судебного дела могут быть как документы на бумажных носителях, так и электронные документы и/или электронные образы документов;

материальный носитель аудио- видеозаписи судебного заседания (отдельного процессуального действия) – оптический диск (диск CD-R(RW), DVD-R(RW), Blue-Ray), на котором записана информация о ходе судебного заседания (отдельного процессуального действия) и который обеспечивает возможность сохранения этой информации в неизменном виде;

бумажный экземпляр документа – документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке на бумажном носителе и снабженный необходимыми реквизитами;

реквизит документа – обязательный элемент оформления документа;

регистрация документа – присвоение документу постоянного регистрационного номера и фиксация даты данного события;

регистрационная карточка документа (далее – РК) – набор реквизитов документа, позволяющих зафиксировать информацию, содержащуюся в документе, и достаточных для его идентификации, представленный в виде единого учетного объекта в соответствии с правилами делопроизводства суда;

сканирование документа – получение электронного образа документа;

карточка задания (поручения) – учетная карточка внутреннего документа организации, содержащего указания или распоряжения, фиксирующая набор реквизитов распорядительного документа, достаточных для его идентификации в соответствии с правилами делопроизводства арбитражного суда;

прикрепленный файл – текстовый или графический файл официального документа (в формате PDF, или ином формате, предусмотренном локальными актами ВАС РФ), прикрепленный к РК документа;

указание по исполнению документов (далее – резолюция) – документ, в котором фиксируется информация о заданиях и поручениях, данных исполнителям документа. Резолюция включает сведения об авторе, исполнителе, контролере, содержание поручения, срок исполнения поручения, признак контроля;

задание (поручение) – часть резолюции, касающаяся выполнения конкретного пункта резолюции определенным исполнителем;

подготовка документа – процедура создания исполнителем нового документа;

утверждение документа – процедура утверждения документа лицами, уполномоченными на выполнение данной операции, путем проставления грифа утверждения. Гриф включает личную подпись или электронную подпись лица, если утверждение производится в электронном виде; ее расшифровку (Ф.И.О.); должность лица, утверждающего документ; дату утверждения документа;

исполнение документа – проведение исполнителем предусмотренных резолюцией по документу (или в документе) мероприятий или подготовка проекта документа «Во исполнение»;

контроль исполнительской дисциплины – процедура контроля соответствующими должностными лицами исполнения распоряжения или поручения с созданием записи и указанием срока исполнения поручения исполнителем;

распорядительный документ – приказ или распоряжение суда;

электронный образ документа – электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе;

система видеоконференц-связи – комплекс программно-аппаратных средств арбитражных судов, позволяющих производить обмен информацией между арбитражными судами посредством передачи аудио- и видеосигналов в режиме реального времени;

документ-камера – камера, предназначенная для передачи изображений документов в электронном виде.

13. Контроль за соблюдением сотрудниками суда Инструкции и Правил возлагается на подразделение делопроизводства.

Приказом арбитражного суда утверждается положение о подразделении делопроизводства, определяющее задачи и функции подразделения, должностные регламенты руководителя и работников подразделения, в которых изложены их функциональные обязанности, права и ответственность.

Руководитель подразделения делопроизводства организует работу этого подразделения, несет ответственность за выполнение возложенных на работников функций, обеспечивает организацию и контроль состояния делопроизводства в арбитражном суде в соответствии с требованиями Инструкции. На него возлагается обязанность организации ознакомления работников делопроизводства суда с Инструкцией и Правилами, правовыми и методическими документами по делопроизводству. Руководителю подразделения делопроизводства предоставляются полномочия администратора систем автоматизации делопроизводства и судопроизводства, а также систем электронной подачи исковых заявлений и прочих процессуальных документов с сайта арбитражного суда в сети Интернет. При необходимости он корректирует информацию, внесенную специалистами подразделения делопроизводства в системы автоматизации делопроизводства и судопроизводства.

14. Ответственность за организацию делопроизводства в судебных составах и подразделениях арбитражного суда, а также текущий контроль за соблюдением требований, установленных Инструкций и Правилами, несут председатели судебных составов и руководители структурных подразделений суда.

В целях осуществления контроля за состоянием ведения делопроизводства может назначаться комиссионная проверка. При этом в состав комиссии обязательно должен входить начальник отела делопроизводства и руководитель проверяемого структурного подразделения суда.

Практическая значимость Инструкции может быть проиллюстрирована рядом судебных актов.

Так в одном из дел Верховный суд, рассматривающий жалобу судьи АС на решение квалификационной коллегии о досрочном прекращении ее полномочий, указывает, что в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 100, проекты судебных актов изготавливаются с использованием шаблонов судебных актов, внесенных в системы автоматизации судопроизводства.

« Коллегией и судами было установлено, что судья не использовала шаблоны судебных актов . При этом сама судья, оспаривавшая решение квалификационной коллегии, указывала при подаче жалобы, что квалификация ее помощника являлась недостаточной и не позволяла суду возложить на него обязанности по подготовке мотивированных судебных постановлений: «Доводы Щеголихиной О.В. о низкой квалификации ее помощника отклоняются как несостоятельные. Давая объяснения в судебном заседании, Щеголихина О.В. не оспаривала тот факт, что работала с помощником на протяжении 6 лет, не представив при этом доказательств того, что в течение столь продолжительного периода она обращалась к руководству суда с письменными жалобами на помощника, пыталась решить вопрос о его замене. Кроме того, именно на судье лежит обязанность по организации труда помощника, повышению его профессионального уровня, в том числе путем исправления проектов подготовленных помощником судебных актов.».

Вывод очевиден: стороне спора дается карт-бланш и если Вы не хотите, чтобы решение по Вашему делу отписывал помощник, в квалификации которого с учетом загрузки судов, Вы как минимум можете сомневаться, то к Вашим услугам тот самый п. 9.2 Инструкции.

Любопытно в этой связи еще одно дело, рассмотренное Девятым арбитражным апелляционным судом 02.11.2016 № 09АП-1564/2016 (Постановление по делу № А40-82256/2015).

Истец указывает, что за 5 мин., в течение которых длилось судебное заседание, суд не мог осуществить разбирательство дела, изготовить и объявить решение.

Суд апелляционный суд пришел к выводу, что данный довод является надуманным, учитывая, что в судебном заседании стороны не участвовали, вследствие чего таких процессуальных действий, как объявление, доклад, разъяснение сторонам, выяснение их мнения, заслушивание сторон, - судом не производилось; при этом в силу п. 9.2 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. № 100, предусмотрена право судьи осуществлять действия по подготовке проекта/проектов судебного акта на любой стадии рассмотрения дела, и право суда использовать проекты как в целом, так и в части.

Указанное дело является еще одним ярким доказательством в пользу тезиса о том, что стороне по делу, во всяком случае, выгодно занимать активную процессуальную позицию в деле.

Резюмируя вышеизложенное , хотим отметить, что практика подготовки проектов судебных актов, положительно сказывается на развитии судопроизводства.

Во-первых, это действительно экономит процессуальное время суда.

Во-вторых, качество судебных актов по сложным делам, где представители сторон уделяют много времени анализу права и судебной практики, несомненно выше, если каждый из участников процесса подготовил свой проект решения.

В-третьих, как уже было сказано, эти проекты проходят пристальный контроль со стороны суда, который прекрасно понимает цели сторон, а поэтому увидеть в итоговом судебном акте что-то откровенно безобразное мало реально.

Кроме того, каждый из авторов проекта решения понимает, что вынесенный в итоге судебный акт пройдет проверку вышестоящими судами. В сложных спорах, где цена предмета иска высока, обжалование решений суда, почти гарантировано. Понимает это и суд.

Ну, а то, что каждое процессуальное действие юристы пытаются использовать в интересах своего доверителя, так на то и состязательность, чтобы состязаться, а состязательность арбитражного судопроизводства, это конституционный принцип (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации).

Искренне Ваши,

Емельянов Валерий , Хасин Константин.

4. Справка Московского областного суда от 01.06.2010 "По результатам изучения практики применения городскими (районными) судами Московской области норм уголовно-процессуального закона, регулирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве в 2009 году"