Что такое межевание садового участка и нужны ли подписи соседей для этой процедуры? Согласование границ земельного участка с соседями Когда не обязательно делать межевание в СНТ.

Необходимость осуществить межевание участка в СНТ (садовом некоммерческом товариществе) может быть обусловлена разными причинами. Например, предстоящей сделкой купли-продажи или это понадобится затем, чтобы воспользоваться «дачной амнистией» и приобрести землю в собственность, минуя торги. Для межевания земельного участка имеется ещё одна немаловажная причина – это возникновение спорных ситуаций, связанных с нарушением границ. Но независимо от цели обязательным условием будет соблюдение процедуры, определённой нормативной базой.

Земли, предоставляемые государством на безвозмездной основе для ведения садоводства и дачного хозяйства, могут быть приобретены в общую собственность НКО (некоммерческих организаций), исключая процедуру торгов. Для того чтобы получить подобный земельный надел, необходимо предварительно провести межевание земель общего пользования СНТ. Для этих работ привлекается высококвалифицированный специалист – инженер по кадастру.

В зависимости от того, идёт речь об отдельно взятом наделе или обо всей земле, используемой обществом для ведения садоводства, определяется заказчик этой услуги:

гражданин - пользователь участка;
сама некоммерческая организация.

Вопрос о межевании надела, выделенного для товарищества, находится в компетенции общего собрания его членов, так же как и распределение уже образованных либо находящихся в процессе образования участков. Происходит это с учётом межевого проекта наделов и присвоенных им условных номеров.

Собрание будет легитимным, если в нём участвовали более половины членов общества. Принятое итоговое решение закрепляется протоколом.

Судебная практика показывает, что наиболее часто конфликты между членами объединений возникают из-за того, что сосед неправомерно пользуется землёй, ему не принадлежащей. Эти ситуации появляются по причине предоставления участков без межевания. Рассмотрение подобных дел в суде невозможно без бумаг, содержащих точное определение границ. На подавшем иск лице лежит бремя доказывания того, что ответчик своими действиями препятствует возможности полноценно пользоваться землевладением. Если документы, устанавливающие право владельца на недвижимое имущество, не дают чёткого понимания того, где расположены ограничительные линии надела, суд, вероятнее всего, откажет в удовлетворении иска.

Межевание земельного участка в СНТ предусматривает предварительное согласование расположения границ. Тогда работы по кадастру направлены на достижение договорённости по установлению такого периметра надела земли, являющегося одновременно границей смежного участка. А лицо, чьи интересы непосредственно затронуты, не имеет права осуществлять данную деятельность за денежное вознаграждение.

Согласование проводится между владельцами смежных участков, принадлежащих им на законном праве: собственности, пользования без установления срока, в силу договора аренды (если его период действия превышает пять лет). Все вышеперечисленные могут принимать участие лично либо через имеющих соответствующие полномочия представителей. В случае НКО этим будет заниматься гражданин, чья компетенция определена общим собранием объединения. В зависимости от заказчика кадастровый инженер при согласовании месторасположения границ может одновременно установить их на местности.

Инженер по кадастру самостоятельно определяет проведение процедуры через собрание интересантов либо в индивидуальном порядке.

Оповещение осуществляется путём вручения извещений владельцам либо их представителям как лично, так и посредством услуг почтовых отправлений. Для некоммерческих организаций допускается опубликование даты и времени собрания в СМИ (средствах массовой информации). К межевому плану прикладывается первый лист печатного издания в подтверждение того, что процедура прошла с соблюдением требований норм.

Помимо этого, в объявлении содержатся следующие сведения:

Кто выступает заказчиком работ, его данные, точное местонахождение и телефон.
Кто является исполнителем, контактный номер для связи и адрес.
Номера надела по кадастру, являющегося предметом согласования, и также смежных с ним.
Где и как можно ознакомиться с проектом плана по межеванию и каковы сроки для внесения по нему замечаний.

Вся информация должна быть доведена до интересантов не менее чем за 30 дней до проведения собрания.

Уточнение границ и места их расположения будет осуществляться на основании данных документа о праве владения. В ситуации, когда такая бумага отсутствует, используется информация, существовавшая на момент образования надела. Если нет ничего из вышеперечисленного, местом нахождения ограничительных линий будет то, где они существовали в предыдущие пятнадцать лет и дольше.

Акт, согласовывающий место прохождения границ

Итог согласования местонахождения границ закрепляется в Акте, чья форма разработана соответствующим ведомством, отступления не допускаются. Размещается данный документ с обратной стороны листа, где расположен межевой план, реализованный посредством графики.

Согласие будет являться достигнутым, если все заинтересованные стороны распишутся в Акте. В момент подписания представители прикладывают бумагу, наделяющую их соответствующими полномочиями.

Извещённые должным способом граждане либо организации будут считаться согласившимися с соответствующей пометкой в Акте, если они:

в установленный регламентом период не дали своего согласия, подписав документ;
не предоставили аргументов против.

При возникновении спорной ситуации и отсутствии возможности достичь договорённости вопрос выносится на рассмотрение суда.

По результатам сделанного межевания составляется соответствующий план. Документ подготавливается в электронном формате, пригодном для размещения на официальной интернет-площадке для публичного просмотра. Все необходимые приложения также переводятся в подобный формат. Достоверность в нём содержащихся сведений подтверждается подписью инженера по кадастру в электронном формате. План изготавливается на бумаге согласно тому, как это предусмотрено договором подряда.

При разработке плана по межеванию используется:

Информация, находящаяся в ЕГРН (единый госреестр недвижимости).
Имеющиеся в наличии картографические материалы.
Землеустроительная документация.
Планы межевания территории.
Схемы по расположению участка на плане территории по кадастру.
Возражения, связанные с определением прохождения границ, поданные в письменном виде и аргументированные.
Бумага, являющаяся подтверждением того, что все указанные возражения сняты.
Иные материалы, предусмотренные нормативной базой.

План является документом, созданным на основе плана территории по кадастру, выбранной для предстоящего проведения межевания, или исходя из данных, содержащихся в реестре недвижимого имущества.

В нём отображается информация:

о вновь создаваемых наделах;
о новых данных, подлежащих передаче в гос.кадастр, и пр.

План двусоставный (текст/графика), каждая его часть поделена на разделы, какие-то из них подлежат обязательному включению в документ, внесение других обусловлено видами выполняемых работ по кадастру.

Текстовая часть состоит из разделов, содержащих данные:

носящие общий характер о проводимых работах (данные о заказчике и исполнителе);
о произведённых измерениях и расчётах;
о вновь образуемых либо изменённых наделах;
каким образом обеспечен доступ к вышеназванным владениям от земель, находящихся в общем пользовании садоводства;
заключение инженера по кадастру;
акт, согласовавший расположение границ.

В графической части содержатся:

Чертёж геодезических построений, определяющий, как именно расположен надел.
Схема землевладения.
Абрисы узловых точек по границам надела.

Адрес надела прописывается в соответствии с ФИАС (федеральной адресной системой), а при отсутствии такового в процессе определения местонахождения участка указывается РФ (Российская Федерация), наименование края/области, город, посёлок и т. п.

В дополнительных сведениях о землевладении, находящемся в садоводческом товариществе, указывается полное наименование НКО и номер по кадастру, присвоенный ему при создании проекта по территориальному межеванию или посредством другого документа.

При заполнении сведений о категории земель необходимо, чтобы они соответствовали информации, содержащейся в реестре недвижимости.

Для нормального функционирования объединения необходимо наличие инфраструктуры: дорог, подъездных путей, газо- и водопроводов, контейнерных площадок для сбора мусора. Данные объекты располагаются на землях общего пользования. Иными словами, это территория, не входящая в наделы членов СНТ. Для объединений некоммерческого характера земли предоставляются в пользование на безвозмездной основе, соответственно, они являются собственностью муниципалитета. Такое положение ограничивает право СНТ как юридического лица по их распоряжению. Например, при возможности увеличить за счёт таковых земельные участки. Как правило, на подобных землях нет установленных границ, что ведёт к их захвату некоторыми активными гражданами, естественно, без учёта интересов остальных собственников.

Решить данную проблему можно, проведя межевание ЗОП в СНТ (где ЗОП – земли общего пользования) и зарегистрировав право общей собственности на них самим объединением. Алгоритм действий в этом случае будет аналогичен тому, как делать межевание земельного участка. Прежде всего, потребуется провести общее собрание участников товарищества, где должен быть решён вопрос о подписании договора с инженером по кадастру и определена сумма денежных взносов для каждого члена объединения. Принятое решение оформляется протоколом. Заключив договор подряда, инженер приступает к согласованию расположения границ и подготовке межевого плана.

Договор подряда содержит следующие положения:

По договорённости сторон может быть предусмотрена обязанность инженера предоставить в регистрирующий орган изготовленные в результате кадастровых работ бумаги.
Для установления цены сторонами сделки составляется сметный расчёт, исключающий увеличение стоимости за выполненные работы. Смета является частью договора, без которой он будет считаться недействительным.
Соглашением между заказчиком и исполнителем допускается включение в документ условия о выплате полной суммы за работу по кадастру после внесения данных о наделе земли регистрирующим органом.

Регионы до 1 марта 2018 г. имеют возможность устанавливать максимальные цены на кадастровые работы.

Для приобретения в собственность надела, относящегося к имуществу общего пользования, подаётся заявление во властный орган. Представлять интересы общества может либо лицо, наделённое правом действовать без доверенности, либо гражданин, получивший полномочия от собрания участников НКО.

Прилагаемые к заявлению документы:

схема, определяющая, каким образом участок земли располагается на территориальном плане по кадастру;
заверенная копия протокола общего собрания с принятым решением о приобретении земли в собственность объединения или выписка из него;
бумаги, подтверждающие право на обладание землевладением;
уставные документы (в данном случае – товарищества).

Пользоваться участками в СНТ возможно и без уточнения их периметра. Нужно ли проводить кадастровые работы, каждый из членов общества решает самостоятельно. А то, как сделать межевание землевладения, определяет нормативная база.

О правилах и нормах использования земли, пролегающей между участками, могут привести к тому, что акт согласования границ не будет ими подписан. Такие ситуации зачастую субъективны и основаны на личных убеждениях граждан о том, как нужно правильно использовать наделы.

По существенному преимуществу претензии со стороны соседей носят ограниченный характер, указывающий на мнимое или действительное нарушение их гражданских и имущественных прав.

Законное право отказа лица от подписания акта предусматривается только при условиях :

, в результате ошибки, допущенной геодезистами или кадастровым инженером.
Если он находится в длительной командировке , в том числе – за рубежом, или в местах лишения свободы.
Если он признан недееспособным и находится в специализированном лечебном учреждении.
Если собственник умер , а его наследники не успели вступить в имущественные права.

Но в силу человеческого фактора, который приводит к нарушениям законных требований Государственного кадастра недвижимости, законный перечень причин неправомерно расширен необоснованными претензиями. Поэтому в процедуру подписания акта внесены существенные оговорки, допускающие провести межевание без соседей.

Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями?

В идеале, согласно нормам законодательства , после оформления заявки на межевание, соседям по участку требуется передать письменное уведомление о дате, назначенной для , проводимых на местности. Эта дата официально определяется как день собрания соседей. По регламенту, такое уведомление передаётся за один месяц до планируемых работ . Кроме этого, передают его под роспись соседствующего собственника или иного титульного владельца рядом расположенного надела.

В назначенный для межевых работ день, все оповещённые заинтересованные лица проверяют как проводятся работы и получают квалифицированные пояснения, которые не должны оставлять сомнений в правильности проведения и оформления межевых границ.

В каких случаях можно проводить без соседей?

Если лицо, поставившее подпись о предупреждении насчёт проводимых на участке работ, не явилось, межевые границы могут устанавливаться без его участия . Вполне вероятно, что владелец участка не смог явиться в силу уважительных причин.

После составления документации и ему требуется представить проведённые расчёты и , по которым он сможет сверить правильность их расположения и поставить подпись в акте согласования.

Действия по ознакомлению входят в полномочия кадастрового инженера, на экспертном уровне информирующего собственника и его соседей о точности проведения замеров и расстановки колышков в местах поворотных точек.

Главный результат данной процедуры – подписание акта всеми соседями, у которых не осталось сомнений в правильности установленных координат.

В другом случае такие работы проводятся, если собственник имеет устную договорённость с соседями, обещающими подписать акт, но отказавшимися присутствовать на участке. Подписанный ими акт будет полностью правоспособным.

Акт согласования границ ЗУ с соседями: , .

В каких случаях межевание ЗУ без согласия соседей будет действительным?

При подписании акта всеми лицами, участки которых подходят встык к подлежащему межеванию наделу, процедура межевания будет признаваться действительной.

Но если заявитель заведомо понимает, что сосед не только не придёт на собрание, но и откажется ставить подпись, ему целесообразно начать собирать документацию, подтверждающую правоспособность межевания, заведомо.

В этом случае нужно следовать установленному алгоритму:

Составить официальное приглашение на собрание собственников, для проведения межевых работ.
Отправить его заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении адресатом.
Получить квитанцию об отправке, опись вложения удостоверенные оператором почтового отделения. Приложить к ним полученное впоследствии уведомление о получении заказного письма.
Через 2 недели повторить отправку по той же схеме. Ещё через 2 недели отправить третье заказное письмо.
Скомпоновать документацию, полученную в результате отправки трёх заказных писем, удостоверить её нотариально и передать кадастровому инженеру.

Троекратное уведомление о межевании заменяет лично поставленную подпись , под переданным собственником документом. Оно вступает в силу через месяц после отправления третьего заказного письма.

Правоспособность данного документа предусматривает отсутствие ответных претензий со стороны соседа по участку.

Если в ответ на одно из заказных писем поступил претензионный ответ – придётся рассматривать его в административном или судебном порядке .

Так же документально обосновывается отсутствие владельца смежного ЗУ в отдельных случаях:

При оформлении недееспособного владельца – предоставлением справки о его месте нахождения в лечебном учреждении.
Лица, находящиеся в длительной командировке, отъезде по личным причинам или в местах заключения свободы могут переслать согласие по электронной почте или выслать справку о невозможности выезда.
Не успевшие вступить в наследование прав родственники покойного собственника, представляют справку от нотариуса.
Если смежный ЗУ находится под арестом – представить копию решения суда или справку от Службы судебных приставов.

Такие ситуации так же предусматривают приложение официального документа или присланного согласия к межевому делу.

Что делать, если соседей не удалось найти?

Если домашний адрес соседа по дачному участку не известен или в иных случаях, когда его месторасположения неизвестно, следует обратиться в Росреестр за выпиской из Единого государственного реестра правообладателей (ЕГРН).

Предоставление сведений из ЕГРН облагается уплатой государственной пошлины, на основании статьи 333.33 НК РФ , сумма которой зависит от времени возникновения права и статуса обратившегося лица.

Получение сведений требуется обосновать необходимостью межевания , запросив от кадастрового инженера соответствующую справку. При обращении требуется предъявить:

свой гражданский паспорт;

По указанному в выписке адресу требуется выслать заказным письмом троекратное уведомление, как показано выше. Полученную выписку и полученные в почтовом отделении документы передать кадастровому инженеру, для правоспособности проводимой .

Во всех перечисленных случаях, когда собственник отсутствует, следует выяснить, не оставил ли он поверенное лицо, которое осуществляет управление его делами и получило полномочия ставить уведомительную подпись на основании нотариально удостоверенной доверенности.

В случае возникновения неразрешимых противоречий , когда сосед по участке аргументирует отказ неверно произведёнными расчётами или иными юридически значимыми мотивами, нужно обращаться в суд . При положительном решении суда выписка из его решения по данному вопросу так же прилагается к акту согласования границ вместо поставленной соседом подписи.

В статье показаны различные варианты, которые помогут обойти отказ соседа от подписания акта согласования границ. Эти способы законны и допускают добросовестное оформление межевого дела.

Еще больше информации о границах земельных участков читайте в .

Между владельцами соседних земельных участков могут возникнуть споры относительно границ землевладения. Если межевание проведено в соответствии с законом, должен быть составлен акт – специальный документ, в котором все заинтересованные стороны подтверждают свое согласие на установление границ участков.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие понятия

Необходимость в проведении процедуры может возникнуть в силу разных причин:

совершение юридически значимой сделки относительно ЗУ ( , выделение доли);
проведение инженерных ;
объектов;
самовольный захват территории;
уточнение границ участка.

Межевание представляет собой сложную процедуру, которая должна завершиться подписанием ряда важных бумаг, формированием межевого дела и занесением уточненных сведений в государственный кадастр.

Обязательное условие при фактически проведенном межевании – составление границ ЗУ. Без него легко возбудить судебное разбирательство и признать результаты межевых работ .

Что это такое

Согласованием границ ЗУ называется один из видов межевых работ. Именно акт согласования определяет юридическую законность уточнения или выявления межевых границ при установлении факта на земельный участок.

Требования о межевании определяются федеральным законодательством. Процедура проводится при участии заинтересованных сторон – соседей смежных участков.

Ответственность за проведение межевания возлагается на инициатора процедуры.

Согласование общей межевой границы проводится в следующих случаях:

Чтобы защитить права всех смежных землепользователей, закон предписывает инициатору межевания в обязательном порядке провести согласование работ со смежными землевладельцами.

Дело в том, что физическая межа представляет собой часть имущества землепользователя, но принадлежит это имущество одновременно двум владельцам.

Акт согласования, таким образом, необходим как инициатору межевания, так и другим заинтересованным в установлении точных границ либо совершении сделки с земельным имуществом лицам.

Кто может обратиться

Установление точных границ участка и проведения процедуры межевания необходимо собственникам ЗУ либо людям, получившим право на весь участок либо его часть.

Обратиться в геодезическую компанию и заказать проект могут следующие категории граждан РФ:

При проведении межевых работы первые две категории собственников обязаны проводить согласование с владельцами смежных участков.

Куда следует идти

Проведение межевых работ – комплексный проект, который включает в себя подготовительные, фактические и завершающие кадастровые работы.

По окончании процедуры полученные документы регистрируются в органе Росреестра, собственник получает бумаги с указанием точных границ и свидетельство собственности.

Один из важнейших этапов межевания – согласование результатов и подписание специального акт.

В любом случае работу может провести только специализированная государственная или частная организация с геодезическим профилем деятельности. Проще всего обратиться в муниципальную администрацию.

В управлении архитектуры и градостроительства заказчик может получить сведения о компаниях, которые могут провести данный вид работ, либо об инженере-геодезисте, который имеет соответствующий опыт и разрешение.

Кто может провести процедуру межевания:

Подписывается акт согласования межевой линии в присутствии заказчика, исполнителя, владельцев смежных участков, представителя муниципальной власти.

Бумага вместе с другими документами сдается в Федеральную кадастровую палату Росреестра для формирования сведений о кадастровом учете.

Порядок согласования границ земельного участка при межевании

Приняв решение о проведении межевания, заказчик должен заключить с организацией-исполнителем договор о проведении геодезических работ с целью установки границ ЗУ.

При этом согласовывать границы участка придется в рамках одного из двух возможных мероприятий:

После того как заключен договор с геодезистами, исполнитель рассылает владельцам смежных участков либо о проведении межевых работ, либо о согласовании межевой линии.

По закону смежные собственники должны быть оповещены о процедуре согласования заблаговременно, за несколько недель до проведения межевых работ.

Извещения о межевании – важная бумага, которую при получении владелец-смежник должен подписать. При отказе от подписания извещения представитель исполнителя должен составить акт о произошедшем.

Дело в том, что если извещение не было отправлено, то по закону исполнитель не провел процедуру согласования границ надлежащим образом. Это значит, что при наличии споров результаты можно аннулировать в судебном порядке.

Отказываясь от подписания извещения, гражданин лишает себя возможности оспорить межевание в суде.

Необходимые условия

Главное условие для согласования границ ЗУ – присутствие на процедуре всех заинтересованных сторон. Это возможно лишь на основании надлежащим образом распространенных уведомлений.

Личная передача из рук в руки.
Заказное письмо.
Электронная рассылка.
Публикация объявления в газете.

Обязательное условие при составлении регламентного документа-извещения – указать сведения об инициаторе, исполнителе, а также о том, где смежные собственники могут ознакомиться с чертежами и прочими документами проводимого проекта.

Какие данные обязательно должны быть включены в документ:

Минимальный срок, выделяемый по закону для оповещения заинтересованных сторон, составляет не менее двух недель до даты фактических работ.

Если акт подписан, то последующие правки не допускаются. Можно лишь попытаться отменить результаты межевания через суд.

С соседями

Результат согласования границ – это подписанный владельцем ЗУ и его соседями акт. Данный документ должен составить кадастровый инженер. Он же предлагает подписать бумагу соседям – владельцам смежных участков.

В его обязанность также входит проверка удостоверений личности во избежание правовых нарушений:

В акте, который предлагается подписать всем присутствующим на процедуре гражданам, должны быть указаны исчерпывающие сведения о ЗУ и его границах, а также о владельцах смежных участков.

Если последние подписали документ, они официально признали выявленные границы ЗУ точными и не подлежащими дальнейшему пересмотру.

Если на момент подписания акта согласования какие-то вопросы остались непонятны владельцу ЗУ или его соседям, нужно прояснить ситуацию — спросить обо всем кадастрового инженера.

Можно даже затребовать фактическую сверку границ, указанных в чертеже, с физическими границами участка.

С администрацией

В согласовании границ ЗУ должны принимать участие представители муниципальной или районной администрации, если межуемый участок имеет общие границы с муниципальными землями.

Неправомерно передоверять подписание акта в этом случае заказчику — процедуру согласования обязан проводить исполнитель.

Чиновники не пойдут навстречу физическому лицу – инициатору межевания. По закону весь проект должен реализовывать геодезист.

Процедура согласования границ ЗУ с администрацией может затянуться, так как для принятия решения с правом подписи должна быть создана специальная комиссия .

Именно чиновники-эксперты должны сверять данные, указанные в акте согласования, с фактическими границами участка.

Даже на создание такой экспертной комиссии при стандартном развитии событий уходит очень много времени. Стоит ли говорить том, что инициировать ее работу обычному человеку просто не под силу.

Когда не требуется

Не проводится согласование границ ЗУ с соседями (или проводится условно, без фактического выезда на землю) в следующих случаях:

сведения о границе особого земельного участка представляют собой тайну, знать о которой может лишь ограниченное количество людей;
точность межевой линии на территории конкретного земельного участка невозможно установить;
физическое установление границы ЗУ не имеет смысла;
данные о размежеванных участках внесены в .

Не нужно согласовывать границы, если речь идет о зоне лесных массивов, землях сельхозназначения, используемых коренными народами Севера, Дальнего Востока, Сибири, а также особо охраняемых территориях (государственная граница РФ).

Не проводится процедура согласования границ в случае, если они уже обозначены при помощи расположенных на границе ЗУ линейных объектов (мосты, трубопроводы, линии электропередач и т.п.), а также объектов природного или искусственного происхождения.

Если на руках у владельцев смежных ЗУ имеются документы о праве собственности, выданные в кадастровой палате (то есть участки уже поставлены на кадастровый учет), то подписи этих собственников в акте согласования не требуется.

Инженер-геодезист просто указывает номера смежных участков согласно данным кадастра и вносит в акт пометку о согласовании по проведенным ранее результатам межевания.

Процесс оформления

Неважно, проводится ли согласование межевой линии в процессе межевания либо согласуется граница ранее оформленных земельных участков.

В любом случае необходимо предварительно составить акт согласования, оформив его в соответствии с требованиями законодательства. В противном случае документ по суду может быть признан недействительным.

В акте должны быть указаны:

Показатели	Описание
Сведения о лицах	принимавших участие в согласовании (включая представителей, действующих на основании доверенности), с обязательным указанием ФИО и паспортных данных
Схема всех границ ЗУ	—
Результат проведенного согласования	—
Возражения и замечания участников процедуры	при наличии таковых
Личные подписи	участников согласования
Подпись исполнителя	кадастрового инженера
Печать исполнителя	—

Если в процессе заполнения документа были допущены помарки и неточности, он становится недействительным. Нужен новый экземпляр.

Как только акт подписан, геодезист приступает к установке специальных . Они представляют собой колышки (дерево или металл), на которых при помощи стойкой краски отмечены дата и номер установки.

Перемещать знаки запрещено по закону, нарушение повлечет за собой административную ответственность.

Если собственник смежного участка или его представитель, которые были надлежащим образом уведомлены о проведении процедуры согласования, не поставили свою подпись в акте и не выразили в письменной обоснованной форме своего несогласия с местоположением межевой линии, то процедура считается завершенной, а границы ЗУ – согласованными:

Если исполнитель провел процедуру извещения в соответствии с правилами, то отсутствие подписи изведенного лица не сделает акт недействительным.

Видео: порядок согласования местоположения границ земельных участков

Особые нюансы

После принятия поправок в правила внесения записей в государственный кадастр инженеры-геодезисты столкнулись с необходимостью несколько изменить форму отчетности в документы о согласовании границ ЗУ.

Сведения теперь требуют большей точности, поскольку современное оборудование также изменилось и стало более совершенным. Кроме того, появились дополнительные возможности в плане их предоставления в госкадастр.

Так, стало возможным предоставление акта согласования границ в виде электронного документа, скрепленного электронной печатью.

Более высокими стали требования к графической части геодезической документации. Рисунок должен быть четким, с указанием поворотных точек и описанием формы ЗУ.

Инженер, проводящий согласование по новым правилам и с использованием более совершенной техники, обязан сверить существующие чертежи с реальным рельефом, а также подробно объяснить всем присутствующим на процедуре согласования лицам порядок проведения границ между участками.

Если ваши соседи не желают конструктивно решать вопрос о согласовании границ путём межевания – вам придётся обращаться с иском в суд. Для этого понадобится заручиться небольшой правовой компетенцией, чтобы решение суда было вынесено в пользу вашего иска.

Что делать если сосед не подписывает акт?

Обязательным условием межевания является согласование границ с соседями. проводится по определённой процедуре.

При планировании проведения межевания соседей необходимо предупредить не позднее, чем за месяц до его начала . Как правило, для этого назначается день, общий для всех владельцев соседствующих участков. Предупреждение должно быть выдано под роспись.

В назначенный день, правообладатель участка, подготовив заранее акт о согласовании границ, предлагает подписать его соседям по участку. Этот акт прилагается в межевое дело и констатирует законность проведения межевых работ. Но зависимость от соседей – вопрос непредсказуемый, особенно в том случае, когда дело касается имущественных прав.

Если вам заведомо известно, что сосед уведомление не подпишет, а также откажется от подписания акта согласования границ, вам лучше всего выслать уведомление о межевании заказным письмом с уведомлением о вручении. Этот документ будет играть роль подтверждения правомочности ваших действий.

Некоторые опытные юристы, выступающие в качестве посредников при оформлении межевания, рекомендуют отсылать уведомление трижды , после чего оно приобретает стабильный правовой статус подписи лица, которому было представлено.

Тем не менее, по закону ваше предупреждение (уведомление) оказывается дееспособным в том случае, если в течение одного месяца после отправления письма в ваш адрес не последовало никакой реакции со стороны соседей, а соответственно – никаких претензий.

Но вопрос о межевании в таком случае будет решаться геодезической компанией, в которую вы обратились за услугой. Если они сочтут это правило целесообразным – вы сможете провести межевание на основании прикреплённого к акту согласования границ, почтового уведомления о том, что предупреждение соседом было получено.

Но это исключительно в том случае, если на собрание по согласованию границ сосед не явится . Впоследствии если он обратится в суд о том, что им не был подписан акт о согласовании границ – вы выиграете дело, так как вами были соблюдены все процедуры.

Иначе дело будет обстоять в том случае, если сосед предъявить письменную претензию с уведомлением об отказе подписать акт согласования границ, с объяснением причин. Или явится на собрание по приглашению и выскажет свои претензии и мотивы отказа от подписания акта согласования.

В этом случае единственно возможным вариантом решить вопрос односторонне – будет обращение с иском в суд.

При этом очень важную роль играет факт статуса соседа по участку. От того, какие правовые отношения вас связывают, будет зависеть специфика ведения дела в суде. Если вы подберёте наиболее актуальный алгоритм действий – дело будет выиграно вами. Между вами могут быть установлены следующие правовые отношения:

Вы оба владеете долями в общей (коллективной) собственности.
Вы оба собственники земельных участков.
Один из вас собственник, а другой распоряжается участком по праву постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения.

Обязательным условием для всех форм правовых отношений между вами, является отправление уведомления (предупреждения) о подписании акта согласования. Что делать если границы земельного участка не установлены? Узнайте .

Если вы не выполните этого условия – после проведённого межевания, сосед с лёгкостью может обосновать его незаконность, а ваши деньги за проведение межевых работ будут потрачены впустую.

Способы межевания без согласия соседей

Без согласия соседей вы можете обойтись в том случае, если:

Трижды выслали предупреждение заказным письмом с уведомлением, с периодичностью в 2 недели, но ответа не последовало.
Выслали предупреждение заказным письмом с уведомлением, но ответа или встречных претензий не последовало, а уведомление о получении было подшито в качестве правомочности ваших действий, к акту согласования границ.
При отсутствии соседей и при условии, что их местоположение вам не известно и нахождение адреса их пребывания не представляется возможным.

В число перечисленных могут входить и другие уважительные причины, на основании которых подпись документа затруднена. Например, сосед находится в длительной командировке или в отпуске – соответственно, поставить свою подпись он не сможет. Конечно, некоторые лица пользуются электронной подписью, но не все.

В этом случае вам придётся договариваться о процедуре подписания акта согласования с его близкими родственниками или просить его, чтобы он выслал письменное сообщение о том, что в отношении процедуры межевания он не имеет претензий. Этот письменный документ необходимо подшить к акту согласования границ, он будет служить аналогом подписи.

Обращение в суд понадобится в случае отказа подписания акта в соответствии с мотивированными претензиями. Если инициатором претензий становится ваш сосед – вы указываете в исковом заявлении только причину не подписания им акта согласования, а со своими претензиями он пусть разбирается самостоятельно.

Но если с вашей стороны были осуществлены заведомые нарушения границ между участками, вам лучше всё восстановить. Если инициатор иска вы, а ваш сосед осуществил нарушение, что делает для него процедуру межевания нежелательной – укажите в исковом заявлении все подробности нарушений, которые он осуществил, и дайте им подтверждение.

Вы сможете не только добиться разрешение на восстановление границ путём межевания, но и восстановить законные границы. При этом резонно взыскать с соседа изменения в учётных записях, если они включают в себя ущемление ваших имущественных прав.

Если вы владеете общим участком , на основании установленных долей – поступайте аналогично. Путём межевания вы можете выделить свою долю в полную собственность, но вначале получите в администрации справку о том, что ваша доля соответствует минимальным (и иным) нормативам в качестве отдельного самостоятельного участка.

Если вы владеете общей площадью участка совместно без определения размера доли в общем праве – вначале установите объём доли на жилое помещение.

Вы имеете право затребовать отмежевания в вашу сторону той доли участка, которую имеете в жилом помещении.

В этом случае, в иске нужно просить разрешение на выдел доли из общей долевой собственности путём межевания.

Заключение

При подготовке к межеванию необходимо за месяц до проводимых работ известить своих соседей письменно и под роспись. В назначенный день вам нужно представить им акт согласования границ, который они подпишут.

Если этого не произошло, и кто-либо из соседей не подписал акт, вам придётся искать наиболее удобный вариант решения вопроса . Он позволит вам добиться подписи или найти альтернативное решение.

Обращение в суд – последний шаг, который допустим при условии совершённых предварительно попыток урегулировать ситуацию.

Если в досудебном урегулировании не достигнуто результата, вы имеете право подать иск. С чего начать межевание земельного участка — читайте .

Пришла пора для межевания вашего участка? Нужно срочно установить его границы? А сосед не желает подписывать Акт согласования? Такая ситуация возникает сплошь и рядом, но защитить свои гражданские права можно исключительно законными способами.

Поэтапная процедура согласования границ участка с соседями – как это происходит?

Акт согласования границ представляет собой документ, являющийся первостепенным для установления площади земельного участка и четких его границ.

Данный документ подкрепляется подписями заинтересованных в вопросе сторон, которые в этом Акте выражают свое согласие с теми границами, что были установлены, вследствие чего появляется основание для внесения соответствующих сведений в кадастр.

Этапы процедуры:

Согласование границ осуществляется землеустроительной организацией в несколько этапов:

Осуществление геодезической съемки участка.
Передача данных кадастровому инженеру.
Заказ сведений о границах участков из Гос/реестров (осуществляет вышеуказанный инженер). Сбор и анализ всей документации по участку. На заметку: при отсутствии документов на участок, который существует долгое время, его границы будут определяться по тем природным объектам и/или заборам, что ограничивают его более 15-ти лет.
Поиск контрольных точек (прим. - пунктов межевой сети) на участке.
Обследование границ участка на предмет состояния межевых знаков.
Определение координат всех поворотных точек границ (прим. - мест, в которых границы меняют свое направление).
Определение площади участка посредством измерения фигуры, образованной через проекцию границ зем/участка на гориз/плоскости.
Подготовка «Акта о согласовании границ» в ситуации, если границы смежных участков сторон в кадастре отсутствуют.
Последующее подписание Акта каждым участником процедуры согласования.
Прикрепление Акта к межевому плану.
Далее межевой план «отправляется» в Кадастровую палату, а вся информация о земельных границах вносится непосредственно в кадастр. После чего границы участка объявляются установленными.

Порядок оформления Акта строго регламентирован законом. А именно - ст. 39-40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24/07/07 .

Что нужно знать о процедуре согласования?

Оформление Акта осуществляется кадастровым инженером , он имеет все полномочия на определение границ и саму подготовку Акта при наличии квалификационного аттестата и наличии сведений об этом в гос/реестре кадастровых инженеров.
Инженер имеет право на ознакомление со всеми правоустанавливающими документами каждой стороны-участника.
Участниками согласования границ являются долгосрочные соседи-владельцы (собственники, наследники, арендаторы по договорам на срок более 5-ти лет, лица, имеющие права пожизненного пользования и пр.) смежных участков (прим. - участков с единой общей границей) либо их (при наличии доверенностей) представители.
Акт подписывается каждой заинтересованной стороной. При отсутствии возможности для сбора подписи все стороны оповещаются в иной форме.
При отсутствии возражений против устанавливаемых по Акту границ последние автоматически считаются согласованными со всеми оповещенными сторонами.

Как происходит оповещение сторон?

Получить подписи в Акте можно различными способами:

В индивидуальном порядке.
При проведении собрания.

Стороны оповещают о необходимости подписания Акта (или предоставлении письменного отказа в подписании) минимум за 30 дней до самого собрания.

Оповещение происходит исключительно в письменной форме - передачей стороне-участнику под подпись либо через почту (прим. - заказным письмом с уведомлением + письмо на электронный адрес; по адресу, что был представлен Рос/реестру владельцем участка).

Крайне важно наличие подписи стороны-участника о получении им данного письма. При невозможности установления местонахождения стороны-участника (уехал, пропал, информация отсутствует и пр.) оповещение осуществляется через публикацию в муниципальной газете.

Условия для публикации:

Газета должна являться официальным изданием (прим. - публикация в данной газете должна иметь юр/силу).
В публикации и извещении обязаны присутствовать сведения о кадастровом инженере , что готовил Акт согласования, о месте/времени намеченного собрания, а также о месте непосредственного нахождения участков (включая их номера).

При отсутствии людей на собрании после выхода публикации необходимость в их подписях отпадает. То есть, если оповещение было, но стороны не явились, то согласование границ осуществляется без них и считается законным. Молчание, в данном случае - знак согласия.

Что должно быть в Акте?

В данном документе должны присутствовать обязательные сведения, без которых он может быть признанным недействительным:

ФИО всех сторон (прим. - либо официальных представителей) + их паспортные данные.
Схема границ участка.
Результаты согласования.
Возражения (при наличии) заинтересованных сторон.
Подписи всех сторон.
И подпись/печать кадастрового инженера.

Запрещены исправления и помарки в Акте. При их наличии Акт заново распечатывают и подписывают.

Что дальше?

После подписания Акта на участке устанавливают специальные межевые знаки (колышки из дерева либо металла) с отметками о дате/номере установке, нанесенными несмываемой краской.

Перемещение либо устранение данных знаков запрещено. Наказание - административная ответственность (штраф).

Отмена Акта - возможно или нет?

К сожалению, не всегда все стороны соглашаются с определенными на участке границами. В этой ситуации речь идет об основаниях для отмены Акта. Таким основанием может быть решение сторон об ущемлении их интересов (земельных владений) и несогласии с установленными в Акте границами.

Такое несогласие в обязательном порядке оформляют документально, прикладывая:

Письмо, в котором обосновывается несогласие с утвержденными границами.
Или же кадастровый паспорт участка.

При невозможности найти компромисс и самостоятельно решить возникший вопрос стороны имеют право обратиться в суд . Чаще всего, несогласная с Актом сторона (участник, отказавшийся подписывать документ) направляет в судебные органы свое требование о признании данного Акта недействительным.

Что еще нужно помнить?

Если подпись поставлена человеком, не имевшим подобного права, либо и вовсе была подделана? В этом случае Акт можно обжаловать, а при необходимости даже провести экспертизу на предмет подлинности данной подписи.
Если инженер (либо геодезист) ошибся, и границы определены неверно? В этом случае ошибку исправляют либо же суд выносит решение о проведении землеустроительной экспертизы и повторной съемке участка.
До момента, пока в Акте не будут проставлены подписи всех сторон, он не считается документом, который влечет какие-либо последствия. То есть, в него можно внести коррективы, но с ними должны будут согласиться все соседи.
В обязанности сотрудников Рос/реестра и самого кадастрового инженера не входит проверка подлинностей подписей. Но попытка обмана может впоследствии обернуться судом и дальнейшим снятием участка с кадастрового учета в принудительном порядке.
При наличии данных о соседних участках в ГКН (то есть, когда участки на кадастровом учете уже стоят) подписи сторон в Акте не требуются. В этой ситуации инженер лишь указывает кадастровые номера соседних участков, которые, в свою очередь, выделяются цветом на плане. В Акт также вносят традиционную отметку - «согласовано ранее по результатам межевания».
При наличии возражений против утвержденного вами варианта границ соседи имеют право на отражение своего мнения в Акте, в соответствующей графе. А также на письменное обращение в организацию, что проводит межевание, с требованием остановить работы до момента полного урегулирования этого спорного вопроса. В этом случае формирование межевого плана прекращается инженером до момента урегулирования вопроса.
Далее Акт переписывается «набело», с учетом всех внесенных изменений и снова подписывается всеми сторонами.

Сосед отказывается подписывать акт межевания участков – что делать?

Причины для межевых споров могут быть разными.

Основные:

Пересечение границ смежных участков. То есть, наложение этих границ друг на друга («Он поставил свой сарай на моей территории!», «Ее забор стоит на моем участке» и пр.).
Ошибки инженера либо геодезиста при определении границ.
Внесение неправильных сведений в реестр кадастровой базы.
Осознанный самозахват земли.
Противоречия в ранее выданных, старых документах (у старых методов не было такой точности, как у современных).

Независимо от причины, в первую очередь, нужно искать компромисс. И только при его отсутствии следует обращаться в суд и решать споры соответственно земельному кодексу РФ.

Итак, что делать, если ваш сосед категорически отказывается ставить свою подпись на Акте согласования?

Возражение (несогласие) соседа должно быть оформлено письменно с четким обоснованием отказа от подписания Акта и внесением записей о данных возражениях в Акт. Данные возражения обязательно прилагаются к межевому плану. Поставить участок на кадастровый учет можно будет после урегулирования спорных вопросов и согласования границ, выраженного в Акте подписями всех сторон.
Прежде всего, следует предпринять попытку мирного, досудебного урегулирования вопроса. Есть смысл обсудить со «сложным» соседом проблему. Возможно, придется в чем-то уступить, но зато вы сэкономите немало денег, нервов и времени, которого обычно ни на что не хватает. При категоричном несогласии соседей обязательно должен быть письменный отказ (несогласие). Он понадобится в суде в качестве доказательства вашей попытки урегулировать спор до суда.
Сравните кадастровые паспорта ваших участков (соседский кад/паспорт запросите в гос/архиве - в Федеральной службе гос/регистрации, кадастра и картографии через соответствующее заявление) - на какую площадь сосед претендует, и какова на самом деле площадь его участка. С какого года стоит его участок?
Проверьте, какую площадь занимал ваш участок по документам до межевания.
Проанализируйте историю участка - от кого и кому он передавался, в каких границах.
Привлеките к контрольным замерам участков специализированную организацию.
Сравните результаты ее замеров с кадастровыми планами. После этих действий будет понятно - кто из вас не прав.
Если правы вы, а сосед не сдается, не подписывает Акт и упорно ставит заборы на вашу территорию, начинайте с заявления в ГосЗемКонтроль (прим. - подразделение Рос/реестра) с требованием провести проверку с использованием геодезических приборов на предмет соблюдения земельного законодательства. После рассмотрения заявления приедет землемер из ГосЗемКонтроля и после определенных процедур на ваших участках сделает выводы о том, с чьей стороны присутствуют нарушения.
Также можно написать в Прокуратуру жалобу о нарушении соседями ваших прав пользования землей и о неправомерном использовании ими вашей земли.
Далее, если ситуация не разрешилась , соседи продолжают упорствовать, и вы уверены в своей правоте, можно подавать в суд.

Как обратиться в суд по вопросу споров с соседями о межевании границ земельных участков?

Межевые споры решаются через подачу иска об установлении границ участка, являющегося способом самостоятельно защитить свои права и разрешить спор о границах. Установлению подлежит смежная граница между вашими участками , согласно установленным координатам поворотных точек.

При наличии ошибок (в процессе межевания) в определении данных координат соседнего участка, уже внесенных в гос/кадастр, в иске дополнительно заявляется требование признать границы соседского участка недействительными и, как следствие, исключить данные сведения из гос/кадастра.

Межевые споры через суд - что нужно знать?

К разрешению споров через суд привлекают кадастровых инженеров.
Экспертиза. В обязательном порядке по просьбе истца либо по решению суда назначается землеустроительная экспертиза, объектами которой выступают все границы участка, а также сооружения и все размещенные на площади участка объекты. Расходы на экспертизу несет проигравшая сторона (услуга недешевая, стоимость доходит до 30000-40000 руб.).
Отказ в иске. Суд может отказать в рассмотрении иска, если он составлен с нарушениями или основания для подачи иска находятся вне компетенции судебных органов. К примеру, суд не будет рассматривать иск с просьбой обязать соседа поставить подпись в Акте согласования.
Что может решить суд? Решением суда становится определение границ участка - перераспределение, регистрация права на новый участок, аннулирование прежнего кадастрового паспорта и межи, прекращение прав и пр. То есть, раздел всей имущественной собственности и последующее определение порядка пользования этой собственностью.
Куда обращаться? При нарушении права на пользование землей дело рассматривается в районном суде, при нарушении, касающемся совместного имущества - в мировом.
Срок давности иска. Он наступает с того момента, как владельцу участка становится известно о нарушении своих прав. Сами споры длятся от 2-х месяцев до нескольких лет.
Что выясняет суд? 1 - имеется ли согласование границ участка между соседями. 2 - имеются ли правоустанавливающие документы у сторон и соответствуют ли данные в них кадастровым паспортам, а также межевым планам. 3 - в течение какого времени стоит забор (граница), что разделяет участки. 4 - кто из сторон нарушает права земельного кодекса. Стоит отметить, что забор будет признан согласованной границей даже при отсутствии документов у сторон, если он стоит меж участков более 15-ти лет.
Самозахват. В этом случае иск подают с требованием восстановить положение, что существовало до момента нарушения границ (ст. 60 п.2 ч.1 ЗК). Самозахват доказывается различным способами, включая осмотр границы с нотариусом, свидетельские показания, наличие видимых следов незаконного переноса границы.
Споры истца с Земельной кадастровой палатой. Раньше без согласия соседей было невозможно поставить землю на кадастр/учет. Теперь для уточнения границ достаточно молчания соседей, которое признается их согласием. Но при наложении границ участков из-за ошибок инженера данный отказ кадастр/палаты можно и нужно обжаловать. Срок на обжалование - 3 мес.

Документы для судебного иска при межевых спорах.

Вам понадобятся:

Кадастровые выписки на оба участка (свой и соседа) из кадастровой палаты.
Документы, подтверждающие ваши попытки досудебного урегулирования спора.
Заключение эксперта, если вы проводили независимую экспертизу самостоятельно.
Доказательства ваших имущественных прав на участок.
Кадастровый паспорт + материалы межевания участка.
Доказательства нарушения прав и ваших законных интересов.
Документы, доказывающие, что соседи были поставлены в известность о будущем межевании, и доказывающие, что они уклонились от подписания Акта (например, письменные уведомления).