Новый закон о материнском капитале. Изменения в материнском капитале Будут ли увеличивать материнский капитал в

Материнский капитал 2017 – актуальный вопрос для российских семей, родивших или планирующих второго ребенка. Этот инструмент государственной поддержки за 10-летний срок существования стал обычной и привычной вещью. С помощью федеральных денег многие родители смогли переехать в более комфортное жилье или сформировать сбережения на образование детей. В 2017 году программа будет продолжена, правда, ее затронут серьезные изменения в виде отсутствия индексации.

История развития программы

Дата старта реализации социальной инициативы – 2007 год. О программе заговорили еще в 2006 году, когда Владимир Путин отметил плачевное состояние российской демографии и призвал к ее улучшению.
Изначально планировалось, что программа окончится 31.01.2016 года. Однако итоги превысили ожидания политиков: возможность получения федеральных денег стала стимулом для многих родителей, раздумывающих над вопросом пополнения семейства. В результате сроки реализации инициативы в 2015 году были продлены до 31 декабря 2018 года.

Изначально сумма единовременной помощи составляла 250 000 рублей, сегодня она возросла почти в два раза: до 456 026 рублей. Сегодня для тысяч российских семей программа стала неотъемлемой частью социальной политики государства. Они внимательно изучают все принимаемые властями изменения.

По данным статистики, за годы реализации программы власти предоставили семьям более 7,4 млн сертификатов. Около 4,3 млн уже обналичены, 93% от этого числа использовались на возведение или приобретение недвижимости. Это означает, что 3,9 млн семей смогли перебраться в более комфортное жилье благодаря государственной поддержке.

Сейчас создан специальный совет при Правительстве РФ, который решает, будет ли продолжена инициатива после 2018 года. По мнению экспертов, у программы есть все условия, чтобы не измениться и быть продленной.

В чем суть госпрограммы?

Семейный капитал – это разновидность госпомощи семьям, в которых воспитываются два ребенка (или более). Он выдается родителям по факту появления на свет второго малыша или завершения процедуры усыновления. Они получают сертификат, обналичить который можно один раз.
Законодательство устанавливает следующие требования к претендентам на федеральные средства:
гражданство РФ (и матери, и ребенка);
факт появления на свет второго ребенка после 2007 года;
неиспользование ранее других форм государственной поддержки.

Чтобы получить сертификат, необходимо собрать установленный законодательно перечень подтверждающих документов. Приоритетное право на него имеет мать ребенка (или отец, если он является единственным родителем). Семья может обналичить средства спустя три года (исключения из этого правила – покупка жилья в кредит, адаптация детей-инвалидов).

Важно: Государственные деньги можно получить единожды: после рождения второго ребенка. При дальнейших пополнениях в семье материнский капитал не предоставляется. Однако многие регионы реализуют собственные программы помощи многодетным семьям.

Порядок получения сертификата в 2017 году?

Чтобы использовать федеральные деньги, необходимо позаботиться о прохождении административных формальностей. Основная из них – подача документов и получение сертификата. Реализовать процедуру можно в любое удобное время после произошедшего пополнения семейства.

Важно: Закон не ограничивает родителей в сроках. Обратиться за сертификатом можно сразу после появления малыша на свет или через несколько лет, непосредственно перед использованием средств.

Чтобы получить сертификат, нужно обратиться в Пенсионный Фонд. Потребуются следующие документы:
копии общегражданских паспортов матери и отца;
свидетельство обязательного пенсионного страхования;
свидетельства о рождении все детей (или решения суда об усыновлении);
бумаги, подтверждающие российское гражданство матери и ребенка (например, прописка в паспорте);
заполненный бланк заявления на получение сертификата.

Родители могут передать документы лично или через представителя, действующего на основании доверенности. Можно отправить заверенные нотариально бумаги почтой, что особенно актуально для семей, фактически проживающих за границей.
Пенсионный фонд может рассматривать полученные бумаги не более одного месяца. Если по истечении этого срока принимается положительное решение, в течение пяти дней должен быть подготовлен сертификат. Он выдается родителям при личном визите или отправляется по Почте России.

Важно: Документы возвращаются родителям, в ПФР остаются только копии.

Могут ли отказать в сертификате в 2017 году?

Законодательство предусматривает случаи, когда государственные органы принимают решение не выдавать материнский капитал. К их числу относится следующее:
человек, подающий документы, лишен родительских прав;
родители совершили противоправное деяние против собственного ребенка;
малыш находится под государственной опекой;
у матери или детей нет российского гражданства;
заявители предоставили заведомо ложную информацию о количестве детей в семье, очередности и датах их рождения.

Если Пенсионный фонд ответил отказом на обращение, его решение можно обжаловать в судебных органах.

Направления расходования материнского капитала

Государство строго регламентирует направления применения материнского капитала. В 2017 году денежные средства можно тратить на следующие нужды:
Улучшение жилищный условий – самое популярное направление, включающее возможность приобретения новой недвижимости или восстановления старой.
Образование любого ребенка.
Вложение средств в накопительную часть пенсии матери – это направление стало наименее востребованным.
Социальная адаптация детей с инвалидностью.

Последнее направление расходования средств появилось позже других – в 2016 году. Оно предполагает возможность траты средств на покупку товаров и услуг для реабилитации ребенка. Перечень таких продуктов установлен постановлением Правительства РФ №831-р. Всего в списке содержится 48 позиций, среди них специальные ванны, игры, компьютеры, велосипеды и т.д.

Важно: Чтобы Пенсионный Фонд компенсировал семье понесенные на реабилитацию расходы, необходимо до подачи документов посетить три инстанции: орган здравоохранения, МЭС, отдел соцобеспечения.

Порядок использования семейного капитала для улучшения жилищных условий

Государство предоставляет родителям возможность обналичить материнский капитал на законных основаниях в следующих ситуациях:
приобретение готового жилья (квартира, дом);
строительство частного дома;
ипотечный кредит;
реконструкция существующего жилья.

Для приобретения нового жилья семье понадобятся собственные сбережения. Ей необходимо найти квартиру или дом, площадь которого превышает квадратуру имеющейся недвижимости. Часть средств оплачивается самостоятельно, часть – погашается сертификатом.

Для строительства собственного дома нужно заручиться разрешением муниципальной администрации и начать взведение фундамента. Затем следует оформить возводящийся объект как незавершенное строительство. После можно получить банковский кредит на продолжение работ. Для его частичной оплаты допустимо использовать семейный капитал.

Средства государственной поддержки можно использовать для погашения ипотеки или в качестве первоначального взноса. Для одобрения такого кредита банки требуют определенный набор документов:
сертификат на семейный капитал;
справку из ПФР;
паспорт заемщика и созаемщиков;
бумаги, подтверждающие состоятельность гражданина и стабильный доход;
заявление на кредит.

Принимая решение, банк тщательно проверяет подлинность документов, в том числе и государственного сертификата. Если родители планируют использовать семейный капитал на реконструкцию имеющегося жилья, денежные средства перечисляются на их личный банковский счет.

Индексация материнского капитала в 2017 году

Закон о материнском капитале (ст. 6) предусматривает необходимость ежегодного пересмотра его суммы (или неизрасходованного остатка) в соответствии с темпами роста цен. Благодаря этой норме величина государственной поддержки возросла с 2007 по 2015 год на 81%.
В 2016 году из-за непростой экономической ситуации власти приняли беспрецедентное решение – не пересматривать размер материальной помощи. Обсуждения длились все лето, в результате было принято окончательное решение. В 2016-2017 годах размер семейного капитала остался без изменения. Он установлен равным 453 026 руб.

Материнский капитал – действенный инструмент улучшения демографической ситуации. За время реализации программы сертификат получили более 7 млн российских семей. Для многих родителей государственная поддержка стала решающим фактором при принятии решения о ребенке. Хочется надеяться, что после 2018 года программа будет продолжена, а ежегодная индексация восстановлена.

Материнский капитал – это хорошая материальная поддержка для многих российских семей. Выплаты, положенные по этой программе, получили уже тысячи молодых мам, и большинство граждан считает, что такую замечательную инициативу нужно продлить и в будущем.

Рассмотрим подробнее, будет ли выплачиваться материнский капитал в 2019 году, какие изменения с ним произойдут и есть ли свежие новости о судьбе этой программы.

Что собой представляет данная выплата?

Семейный капитал – это способ финансовой поддержки семей, имеющих более одного ребенка. Деньги можно получить при рождении или усыновлении 2-го или последующего малыша, но выплачиваются они только один раз.

Фотографии:

Довольная что нужно документы
семья

Также обязательным условием для получения денежной поддержки является наличие российского гражданства у матери и ребенка. Это не обычное пособие, а сертификат на конкретную сумму, которую можно потратить спустя три года на строго определенные потребности семьи. Сумма сертификата меняется ежегодно, по причине чего многие интересуются, сколько сейчас составляет материнский капитал и будет ли он выплачиваться в 2019 году.

Поскольку решение об индексации еще не принято, то сказать, сколько составит капитал в 2019 году, и назвать его размер и точную сумму, пока что не представляется возможным. Возможно, она останется той же, что и сейчас, но также рассматриваются варианты повышения.

Как развивалась социальная программа?

Данная программа реализуется с 1-го января 2007 года. Впервые о ней заговорили в 2006, когда Президент Российской Федерации предложил таким образом улучшить демографическую ситуацию. Чтобы избежать нецелевого расходования средств, правительство ввело ограничения, в рамках которых родители могут потратить полученные деньги.

Израсходовать сумму можно на улучшение и приобретение жилья, образование для ребенка или использовать ее для пенсионных накоплений матери ребенка. Изначально закон подразумевал использование денег только после того, как ребенку исполнится три годика, однако за последние несколько лет были внесены изменения, согласно которым их можно потратить и раньше, например, на погашение кредита или на оплату первоначального взноса по ипотеке.

Социальная программа по поддержке семей с детьми изначально была разработана на срок до 31 января 2016 года, однако в декабре 2015 она была срочно продлена на 2019 и 2020 годы.

Изначально сумма этого пособия составляла 250000 рублей, сейчас она выросла до 456026 рублей. Решение об увеличении материнского капитала в 2019 году не принято, и сколько составит его сумма пока доподлинно неизвестно.

Сейчас создан специальный совет при правительстве, который решает вопрос о судьбе материнского капитала после 2019 -2020 годов. При этом руководство страны считает, что есть все предпосылки для действия этого проекта в дальнейшей перспективе и старается решить вопрос наиболее оптимальным образом.

Сумма сертификата на материальную поддержку

Как известно на данный момент, материнский капитал в 2019 году составит за рождение 2 ребенка минимум 453 026 рублей. Эта сумма постоянная и не зависит от количества детей. Выплату можно также получить и при рождении 3 или последующих детей, но только тогда, если ранее она не производилась. Семейный капитал каждая конкретная семья может получить только один раз!

Разные субъекты РФ подразумевают действие местных программ по поддержке финансового положения семей, и на местном уровне, зачастую, бывают предусмотрены различные выплаты за третьего, четвертого и последующих детей. Размер такого регионального семейного капитала устанавливается для каждой конкретной области и не регулируется на федеральном уровне.

Начиная с 2019 года возможно увеличение суммы пособия с учетом роста фактической инфляции по стране. Если материнский капитал проиндексируют, то к 2019 размер его будет около 492 тысяч рублей.

Размер выплаты по материнскому капиталу

Хоть суть программы и остаётся неизменной с самого начала её действия, периодически в неё вносятся изменения. В момент утверждения первоначального закона о маткапитале размер выплаты составлял 250 тыс. рублей. В дальнейшем сумма постоянно индексировалась и в итоге выросла на 81%. В 2015 году она стала составлять 453 026 рублей, и остаётся такой и по сей день.

Из-за сложного экономического положения в стране индексация была приостановлена. Скорее всего, в 2017 году она производиться не будет. Следовательно, сумма выплаты по материнскому капиталу,вероятно, будет равняться всё тем же 453 026 рублям. Ранее 4 раза по сертификату на мат. капитал выдавались единовременные субсидии наличными. Их размер составлял от 12 до 25 тыс. рублей. Будет ли производиться единовременная выплата в 2017 году - пока тоже неизвестно.

Условия программы регулируются федеральным законом № 256. В момент его принятия (29.12.2006) экономическое положение страны было весьма благополучным. В условиях же затянувшегося кризиса государству уже сейчас затруднительно выполнять свои обязательства по указанному закону, в связи с чем всерьёз обсуждается вариант не индексировать маткапитал вплоть до 2020 года. Точное решение по этому вопросу ещё не вынесено, поэтому заинтересованным лицам придётся дождаться новостей по этому поводу.

Также было возможным завершение программы в связи с тем, что она была утверждена на 10 лет. Однако Президентом было поручено продлить её минимум на двухлетний срок, а значит раньше 2019 года её действие точно не прекратится.

Можно ли получить выплату за второго ребёнка?

Итак, действие программы было продлено, а Федеральный закон № 433 свидетельствует о том, что условия её действия остались прежними. В связи с этим можно быть уверенными, что:

в течение 2017 года деньги по программе материнского капитала будут выделяться из государственного бюджета на прежних условиях. Второй либо последующий ребёнок должен быть рождён или усыновлён не раньше 2007 года. Использовать полученные деньги, как и раньше, можно будет только спустя 3 года после момента появления ребёнка в семье.
повторная выдача сертификата невозможна. Получить деньги по мат. капиталу семья может только один раз.

Кому положен сертификат в 2017 году? В соответствии с указанным выше законом, на него могут рассчитывать:

мать либо женщина, усыновившая второго или последующего ребёнка. Причём тот должен обязательно являться гражданином РФ;
если мать погибла или умерла, а также лишилась родительских прав, то сертификат может быть выдан отцу. Если невозможно и это, то материнский капитал предназначается самому ребёнку;
если мужчина усыновил ребёнка и является единственным родителем для него, то он также может рассчитывать на участие в программе маткапитала.

В иных случаях в 2017 году получить сертификат невозможно. Рассчитывать на деньги за третьего или последующего ребёнка можно, если они не были получены ни за одного из предыдущих.

Об индексации материнского капитала в 2017 году

Законодательной статьей No6 целевой программы материнского капитала устанавливается, что величина данного сертификата (а вместе с этим, и размер неистраченного остатка) каждый год предусматривает пересмотр, который происходит на основании темпов инфляции. При помощи данной системы в период 2007-2015 годов величина сертификата каждый год увеличивалась, размер материнского капитала составляет 453 026 рублей вместо 250 000 рублей (рост на 81%).

Но к 2016 году, в первый раз за период работы этой целевой программы, Правительство приняло не очень приятное решение: не производить определенное законодательством индексацию материнского капитала в 2017 году , по этой причине его размер стал аналогичен величине в 2016 году – 453 026 рублей. Помимо этого, 30.09.16 года М. Топилин (Министр труда и соц. защиты) сообщил в интервью, что Правительство приняло решение в 2017 году не производить индексирование материнского капитала. 19.12.16 аналогичное решение было официально зафиксировано и утверждено В.В. Путиным в рамках планов бюджетирования на 2017 год, в этом документе указывается всё та же сумма материнского капитала – 453 026 рублей.
Данное решение было принято, несмотря на то, что величина стандартного увеличения сертификата равна примерно 20 миллиардам рублей ежегодно, а это – 0,1% от всех затрат, которые включает в себя государственный бюджет в последние годы (включая все его сокращения).

Такое решение было вполне ожидаемым, так как перспектива будущего увеличения сертификата на протяжении нескольких лет являлась весьма размытой:

На 2016 год, невзирая на запланированные выборы, Правительство РФ сообщило 43 000 000 людей пенсионного возраста о том, что не сумеет произвести полноценное индексирование пенсии по причине недостатка финансов в государственном бюджете. Вместо этой выплаты, в январе 2017 годы им будет предоставлена разовая выдача 5 000 рублей. По большому счету, эта невысокая единовременная выплата, предложенная вместо более высокой суммы, которая будет получена при полноценной индексировании, является показателем того, что в экономике по-прежнему сохраняется тяжелое положение.
Предложение о том, что не нужно изменять в большую сторону величину материнского капитала выдвинуло и всячески поддерживало Министерство финансов. Эта идея касалась как 2016 года, так и последующих 2017 и 2018 года. Предложение указывает на то, что в следующие годы эта практика может быть продолжена.
К 2017 году Правительство РФ в 4-ый раз подряд произведет остановку накопления пенсии. Эта мера ранее была преподнесена как одноразовая, дающая возможность для экономии порядка 200-300 миллиардов каждый год. На сегодняшний день обычным гражданам понятно, что подобное мероприятия – вовсе не «заморозка», а на деле реализованная отмена накопления пенсий, которая на протяжении нескольких лет предлагалась чиновниками.
Затраты, спланированные на 2017 год для государственного бюджета, скорее всего не вырастут. Возможно, будет уменьшение на 5% по отношению к затратам, определенным на 2016 год (хочется отметить, что размер затрат также получен по итогам секвестра, произведенного аж на 10%).
Важно помнить, что Россия подготавливается к Чемпионату мира по футболу, запланированному на июнь 2018 г. Планирование данного мероприятия также нуждается в значительных тратах, а большинство лимитов к сегодняшнему дню уже превышено.

Конечно, не нужно было надеяться на то, что в 2017 году, при учете финансовых трудностей, Правительство минует заранее утвержденный план и произведет определенное законодательством индексирование сертификата

В связи с нестабильной экономической обстановкой в мире, многие семьи стали всерьёз задумываться о том, стоит ли заводить или усыновлять ребёнка. Но Российское государство всеми силами пытается положительно влиять на демографическую ситуацию в стране, поэтому ещё в 2007 году был принят закон, согласно которому семьи в связи могли получить материальную помощь от властей.

Отменят ли программу материнского капитала в 2017 году

Нет, программа материнского капитала была официально продлена Госдумой до 31 декабря 2018 года, таким образом, все разговоры о том, что получить в 2017 году материнский капитал — не получится, являются беспочвенными. Согласно оценкам Правительства России, в следующем 2017 г. маткапитал получат ориентировочно около 830 тыс. семей, что в свою очередь, потребует от федерального бюджета средств на сумму 324 млрд. руб. К примеру, в 2016-м эта сумма составит чуть больше 304 млрд. руб.

Какой будет сумма (размер) маткапитала начиная с 2017 года

Как известно, индексация материнского капитала в 2016 г. была отменена, таким образом, размер сертификата в 2016 году составляет 453тыс. рублей. В свою очередь, на 2017 год, запланировано проиндексировать маткапитал, в результате его размер составит — 480000 рублей , а в 2018-м сумма увеличится до 505 тыс.руб. Таким образом, за два последующих года, сумма маткапитала увеличится немного-немало на 11,5%, по сравнению с 2016-м годом.

Важно! Несмотря на запланированную индексацию в 2017 г., к сожалению, сумма маткапитала на 2017 год останется на уровне 2016 года, т.е. — 453000 рублей (Фед. закон № 415-ФЗ, ст. 8).

Какие изменения произойдут с материнским капиталом

С наступлением 2017 года будут внесены некоторые коррективы и изменения в закон о получении государственной материальной помощи семьям с детьми – иными словами, материального капитала.

1. Сумма материального капитала незначительно возрастёт. По прогнозам сумма маткапитала в 2017 году увеличится до 480 тыс. рублей. Эта цифра будет зависеть от уровня инфляции в стране и более точно её объявят к концу 2016 года.

2. Программа о получении материнского капитала будет продлена до конца 2018г., а в последующем планируется ее продление и до 2025-2027 года.

3. Выплачиваться материнский капитал будет тем семьям – у которых не менее двух детей. Такие семьи, могут рассчитывать на получение материнского капитала по старой программе, имеющей силу до 31 декабря 2018 года . То есть, в случае, если ребёнок родился в конце 2018 г., а родители не успели подать документы на получение сертификата, то они могут сделать это в течение всего последующего года.

4. Ещё одно новаторство, ожидающее нас в 2017 году: потратить материнский капитал, можно будет не только на улучшение жилищных условий, на обучение детей и увеличение пенсии мамы, но и на покупку услуг и товаров для соц. адаптации детей-инвалидов.

Результаты программы. Статистика

Таким образом, за все время действия программы материнского капитала , количество новорожденных в нашей стране начиная с 2006 по 2014 г. увеличилось на 31,2%, с 1,48 млн. до 1,94 миллиона человек. В то же время, количество российских семей, на воспитании которых находится 2 и более детей выросло за это время практически в два раза, а это означает, что данная программа действительно работает и благодаря ей в значительной степени улучшается демографическая ситуации в РФ.

Также смотрите: , врачи и обследования.

Год	Сумма, руб
2007	250000
2008	276250
2009	312162
2010	343378
2011	365698
2012	387640
2013	408960
2014	429408
2015-2017	443026
2019-2020	453026