Ветеранское движение и воспитательная работа. Центр программ содействия мвд
На сегодняшний день ветеранская организация органов внутренних дел и внутренних войск МВД России насчитывает в своих рядах более
полумиллиона человек. Она состоит из 4300 первичных ветеранских организаций.
Во всех семи федеральных округах Российским советом ветеранов созданы новые структуры - это координационные советы, куда вошли председатели региональных советов ветеранов, заместители министров внутренних дел субъектов Федерации, руководители ГУВД, УВД, УВДТ, внутренних войск МВД России.
О цели создания этих советов, о ветеранской работе в целом нашему корреспонденту полковнику внутренней службы в отставке Владимиру Щепилову рассказывает Генерал-полковник внутренней службы Иван Шилов, помощник Министра внутренних дел России,председатель Российского совета ветеранов ОВД и ВВ
Изменить устаревший приказ
Цель создания координационных советов - это организаторская работа в федеральных округах, помощь региональным, первичным организациям в решении насущных проблем, обобщение и распространение передового опыта, взаимодействие с ветеранскими организациями соседних республик, краев, областей.
Например, в ЮФО (председатель КС - полковник милиции в отставке Владимир Галяпин) заседания Совета проводятся поочередно в краях и областях, республиках Южного федерального округа. Члены Координационного совета знакомятся с работой первичных организаций, что вносит соревновательный дух в деятельность организаций разного уровня и в первую очередь первичек, способствует повышению их активности.
В этом округе внедрена новая форма работы: Ростовская область разделена на шесть ветеранских оперативных зон, в каждой - по 10-12 первичных ветеранских организаций городских и районных отделов внутренних дел, за которыми закреплены кураторы. Например, в Таганрогской зоне таковым является заместитель председателя областного Совета полковник милиции в отставке Николаенко, работавший ранеее начальником службы охраны общественного порядка ГУВД; за Волго-Донской зоной закреплен член областного Совета полковник милиции в отставке Иванцов, работавший заместителем начальника ГУВД по кадрам.
Успешно работают координационные советы Дальневосточного, Сибирского федеральных округов, чего нельзя, например, пока сказать о деятельности координационных советов Северо-Западного и Приволжского округов.
Рассказывая о деятельности ветеранских организаций, следует с большой благодарностью сказать об исключительно внимательном отношении к ветеранскому движению со стороны руководства Министерства внутренних дел и лично министра генерала армии Рашида Нургалиева. По его инициативе рабочие выезды в регионы (а это тоже новая форма работы) проводятся совместно со мной. Регулярные встречи с ветеранами происходят не только в Москве, но и при каждом выезде в республики, края, области, города и районы. Это позволяет на месте решать многие ветеранские проблемы. Только в прошлом году таких совместных выездов было двенадцать. Так создаются вертикали доверия в субъектах России.
Надо заметить, что Российский совет ветеранов строит свою работу в самом тесном контакте со всеми департаментами, структурными подразделениями МВД и, в первую очередь, с Департаментом кадрового обеспечения. Непреложным правилом стало согласование планов работы Российского совета ветеранов ОВД и ВВ с руководством департамента, а также тесное взаимодействие с ГКВВ и лично с генералом армии Николаем Рогожкиным, с ФЭД, департаментами тыла, организационно-инспекторским, правовым, хозяйственно-транспортными подразделениями и др. Все это способствует активному взаимодействию ветеранского движения с органами внутренних дел и подразделением внутренних войск.
В ноябре прошлого года Министр подписал приказ № 875 «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск России». Приказ определяет ориентиры, пути и методы совершенствования жизнедеятельности ветеранского движения в системе МВД. Значение этого приказа трудно переоценить. Ветераны ждали его 15 лет. Это своего рода прорыв в ветеранской работе. Приказ должен лечь в основу деятельности ветеранских организаций на долгие годы.
Завершается процедура введения руководителей региональных ветеранских организаций в составы коллегий региональных МВД, ГУВД, УВД, их участия в военных советах внутренних войск, что неизмеримо повышает авторитет ветеранских организаций.
В последнее время получили широкое распространение соглашения между региональными органами МВД и ветеранскими организациями. Решение многих насущных задач предусматривает, например, соглашение между ГУВД Новосибирской области и ветеранской организацией, которую возглавляет полковник милиции в отставке Виктор Иванчиков. То же самое можно сказать о совместной работе ветеранов и руководства ГУВД Челябинской области.
Совету ветеранов Чувашской Республики тоже присущи умелая организаторская работа и хорошее взаимодействие со службами МВД республики. Председатель Совета ветеранов генерал-майор милиции в отставке Михаил Киселев даже высказал мысль, что ветеранская организация, по существу, стала частью Министерства внутренних дел республики. В этом большая заслуга министра внутренних дел Чувашии генерал-майора милиции Вадима Антонова.
Еще один хороший пример для всех ветеранских организаций МВД: с согласия начальника Департамента кадрового обеспечения МВД генерал-лейтенанта милиции Владимира Кикотя членом Российского Совета ветеранов ОВД и ВВ избран его заместитель генерал-майор милиции Владимир Кубышко, он активно помогает решать сложнейшие вопросы ветеранской работы.
У читателей «Профессионала» не должно сложиться мнение, что все вопросы у нас решаются легко и просто. Одна из проблем - обновление ветеранских организаций за счет притока более молодых ветеранов-пенсионеров.
Хотя Приказом № 875 предусмотрены обязательное совместное собеседование с увольняемым руководителя кадрового аппарата и ветеранской организации, а также совместная работа над выполнением социальных программ, разрабатываемых ветеранами в части создания рабочих мест для трудоустройства ветеранов, однако эти меры не всегда и не везде приносят желаемый результат. Но есть и положительные примеры. В Волго-Вятском УВДТ (председатель Совета - участник Великой Отечественной Войны, штурма Берлина полковник в отставке Антонина Моисеева) из 50 уволенных 40 вступили в ветеранскую организацию.
Другой пример: в интересах более раннего вовлечения сотрудников в работу ветеранских организаций появилась новая форма работы в Совете ветеранов Департамента обеспечения правопорядка на транспорте (председатель Совета - генерал-лейтенант милиции в отставке Анатолий Ромахов). Там создана секция работающих ветеранов. Полагаю, что это вполне приемлемая, легитимная форма привлечения в ветеранские организации ветеранов службы - тех, кто прослужил 20 лет и более.
Но самой серьезной проблемой, сдерживающей более активное участие ветеранов в практической деятельности органов внутренних дел и внутренних войск на контрактной основе, является низкая оплата их труда. Оклад по вольнонаемной должности - в пределах 3 тысяч рублей - сами понимаете, не нуждается в комментариях. В Приказе № 875 говорится и о необходимости переработки устаревшего приказа 1996 года, который определял порядок привлечения ветеранов-пенсионеров к работе по контракту. Надеюсь, что организационно-инспекторский, финансово-экономический департаменты, департаменты тыла и кадрового обеспечения внимательно подойдут к корректировке устаревшего приказа для того, чтобы материально стимулировать очень важную и нужную для страны работу ветеранов.
Маньяка ловили «на живца»
Одной из наиболее эффективно работающих комиссий Россовета является комиссия по организации участия ветеранов в служебной деятельности ОВД и ВВ на контрактной основе и общественных началах, возглавляемая заместителем председателя Российского совета генерал-майором милиции в отставке Эдуардом Калачевым. По инициативе комиссии обобщен опыт работы 27 региональных и первичных ветеранских организаций ОВД и ВВ. Члены комиссии выезжали в Тюменскую, Оренбургскую, Тульскую, Самарскую области, Краснодарский и Приморский края для изучения опыта работы. Наиболее активно в комиссии работали члены Российского совета ветеранов генералы в отставке Владимир Максимов, Вячеслав Рябов, Магомед Абдуразаков, Григорий Долбилов и другие наши товарищи.
Принятые совместными усилиями меры способствовали тому, что количество ветеранов, участвующих в практической деятельности ОВД, увеличилось в прошлом году на 17,2%,а за последние четыре года - в 1,5 раза и составляет более 57 тысяч человек. Лучшие показатели достигнуты в Омской, Ростовской, Псковской, Саратовской, Кемеровской и Челябинской областях, Краснодарском, Приморском, Хабаровском, Пермском краях, в Санкт-Петербурге.
Значительно увеличилось количество ветеранов, работающих на контрактной основе. Только в 2006 году это увеличение составило 22,3%, а всего за последние 5 лет количество контрактников увеличилось в 1,4 раза и составляет сегодня более 9 тысяч человек. За этими цифрами - более 13 тысяч раскрытых преступлений. Такого результата еще не было за все 15 лет существования Россовета.
По этой позиции лучше обстоят дела у ветеранов Челябинской, Тюменской, Свердловской, Ростовской областей, г. Москвы и Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Приведу лишь один пример практической работы ветеранов. Не так давно жителей Москвы потрясли тревожные сообщения о серийных убийствах в Битцевском лесопарке на юго-западе столицы. В штаб по раскрытию преступлений были привлечены опытные сотрудники МУРа, а также ветераны уголовного розыска: бывший начальник МУРа генерал-майор милиции в отставке Анатолий Егоров, бывшие руководители ведущих отделов МУРа полковники милиции в отставке Владимир Савчук, Алексей Сухарев и бывший оперработник Алексей Морозов.
В процессе работы по раскрытию преступления возникла идея задержать маньяка «на живца». Такими «живцами» и явились названные ветераны. Они прекрасно понимали, что рискуют жизнью, но действовали с задором, проявив самоотверженность и мужество. Маньяк был задержан.
Хотелось бы сказать несколько слов о прямо-таки впечатляющих данных по Дагестану, где с участием ветеранов в 2001 году были раскрыты 22 преступления, в 2002 году - 48, в 2003 году - 58, в 2004 году - 106, в 2005 году - 127, а в 2006-м - 160 преступлений.
Учитывая огромный опыт ветеранов, особое значение имеет их участие в практической деятельности в сфере интеллектуального и профессионального вклада в нормативную и законодательную базу, способствующую борьбе с преступностью и охране правопорядка.
Этой проблеме уделяют постоянное внимание Председатель Совета ветеранов Центрального аппарата МВД РФ Илья Стороженко и ветераны Центрального аппарата МВД - профессора Московского университета МВД РФ Николай Михайлов, Валерий Тищенко, Петр Скорченко, Александр Зимин, Владимир Волченков.
«Мастер-класс» от ВИТАЛИЯ Шамраева
Наставничество - одна из самых почетных и эффективных форм ветеранской работы. И действительно, когда за плечами огромный служебный, профессиональный, жизненный опыт, потребность передать его молодежи - естественный процесс. Добрая поддержка, искреннее участие, современная подсказка или удержание от неверного шага - ох, как в этом нуждаются молодые люди, сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск.
Статистика свидетельствует о положительной динамике в этом вопросе. За последние годы количество ветеранов-наставников увеличилось с 12,5 тыс. до 21,2 тыс. человек.
Наиболее успешно эта работа проводится в Южном, Приволжском и Уральском федеральных округах. Особенно следует отметить ветеранские организации Калининградской, Курской, Пензенской, Кировской областей, Краснодарского края и Кабардино-Балкарской Республики, где удельный вес наставников в несколько раз превышает средний показатель по России (4,2%).
К сожалению, в ряде мест отмечается недооценка этой огромной значимости работы. В Воронежской, Орловской, Ярославской, Ленинградской, Сахалинской областях, Красноярском крае, республиках Северная Осетия-Алания, Коми, Карелия, Карачаево-Черкессия показатели по удельному весу участия ветеранов в наставничестве - менее 2%, в Ивановской и Самарской областях - менее 1%.
Приведу пример наставничества. Ветеран, подполковник милиции в отставке Виталий Шамраев более 13 лет продолжает службу на контрактной основе в родном Прикубанском УВД г. Краснодара, на его счету - десятки раскрытых преступлений, в том числе тяжких. Несмотря на мизерную оплату (3 тысячи рублей), он продолжает обучать молодежь. Недавно опыт его работы рассмотрен на Президиуме Россовета и рекомендован для внедрения в ветеранских организациях системы МВД. Полагаю, что если бы был создан «мастер-класс Шамраева», то многие молодые сотрудники, закончив подобный курс, посчитали бы за честь иметь диплом о прохождении обучения у Виталия Шамраева...
МВД и программа патриотического воспитания граждан
С выходом Постановления Правительства РФ об утверждении Государственной программы патриотического воспитания граждан работа с молодежью приобрела более четкое содержание. Для ее проведения мы располагаем достаточными возможностями. Министром внутренних дел был утвержден план, включающий комплекс мер, направленных на дальнейшее совершенствование воспитательной работы, где важное место отведено ветеранам.
Очень ценно, что за последние годы в этом деле возрождаются такие высоко эффективные действенные формы, как научно-исторические конференции по наиболее важным и актуальным проблемам. Среди них следует выделить военно-историческую конференцию об уроках Великой Отечественной войны, в которой приняли участие видные военоначальники нашей страны, ветераны МВД, слушатели милицейских вузов. Подобные конференции были проведены во многих регионах России.
Например, глубокое впечатление у курсантов Московского университета МВД России оставила конференция, посвященная разгрому немецко-фашистских войск под Москвой. Материалы конференций, оформленные в виде книг и брошюр, служат хорошим подспорьем для ветеранов и офицеров, командиров и начальников в военно-патриотическом воспитании сотрудников, военнослужащих ВВ и гражданской молодежи.
Широкое распространение получили тематические вечера, уроки мужества, встречи с фронтовиками и участниками боевых действий. Особый подъем этой работы был в дни, когда вся страна отмечала 65-летие разгрома немецко-фашистских войск под Москвой.
Надо отметить, что в последние годы активизировалась шефская работа ветеранских организаций над школами и другими учебными заведениями. Особую роль сыграли музеи органов внутренних дел, число которых вместе с филиалами выросло до 375. Все они имеют богатый исторический материал. К примеру, только Центральный музей МВД и Музей внутренних войск ежегодно посещают 45-50 тысяч человек, из которых свыше 55% - школьники и студенты.
Большой популярностью пользуются музеи в Красноярске, Тюмени, Ростове-на-Дону, Архангельске, Хабаровске, Омске, Рязани, Новосибирске, Академии Нижнего Новгорода и во многих других регионах.
Особенно ценно участие ветеранов войны в пропаганде героических традиций нашего народа и армии. Я выражаю слова глубокой благодарности нашим славным фронтовикам, которые, несмотря на преклонный возраст, остаются на передовой в пропагандистской работе. В их числе - герои Советского Союза Александр Балясников, Петр Брайко, Михаил Борисов, а также другие участники Великой Отечественной войны: Виктор Свистунов, Николай Козин, Иван Зюкин, Степан Кампанеец, Алексей Зозулин, Алексей Поздеев и многие другие. Живые, яркие рассказы непосредственных участников сражений являются редкой возможностью для солдат и гражданской молодежи прикоснуться к истории этих событий, узнать подлинную правду о проявлении массового героизма, роли нашей страны в победе над фашизмом. Это очень важно, поскольку до сих пор с экранов телевизоров и страниц печатных изданий продолжают изливаться потоки лжи и клеветы на историческое прошлое нашего Отечества.
Заслуживает всяческого внимания и поддержки практика написания и публикация произведений наших ветеранов на патриотическую тематику. Только за прошлый год их было около 13 тысяч, в том числе и о деятельности ветеранских организаций. Наибольшее количество таких публикаций было в Краснодарском, Приморском краях, Калужской, Омской, Челябинской, Нижегородской, Тамбовской, Ленинградской, Московской областях, Республике Башкортостан и в ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Если говорить в целом, то в прошлом году в стране ветеранами было издано и подготовлено к печати 4643 газеты, книгы, сценария, рассказа, очерка, радио- и телепередачи.
В этом ряду высокой оценки заслуживает книга члена Российского Совета профессора Московского университета МВД Станислава Пылева «Беседы о патриотизме».
На современном этапе развития нашей страны очень важно всемерно поддерживать и укреплять авторитет органов внутренних дел и внутренних войск, замечая и пропагандируя проявления героизма, мужества, гуманизма и великодушия, делая эти примеры достоянием общественности.
Приобретает особое значение учрежденная в 2004 году Российским Советом ветеранов при активной поддержке Департамента кадрового обеспечения МВД России и одобренная Министром внутренних дел акция «Честь и доблесть», служащая благородному делу гражданского воспитания молодежи, повышению социального статуса и авторитета сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ МВД России.
Стыдно судиться,
но приходится
Одним из самых важных в работе Россовета были и остаются вопросы социальной защиты ветеранов. Советы ветеранов, региональные и первичные организации уделяют особенное внимание заботе об участниках Великой Отечественной войны, инвалидах, больных, престарелых, а также о вдовах ушедших из жизни ветеранов.
Только в прошлом году было поощрено деньгами и оказана благотворительная помощь в общей сложности почти 230 тысячам ветеранов на сумму 265 млн рублей.
Существенную роль должен играть в этой благотворительной работе Фонд «Ветеран МВД» и его филиалы на местах. Однако Фонд не стал пока новой, по-настоящему материальной основой Российского Совета. И в центре, и большинстве регионов не ощущается его лидирующая роль.
Мы видим, как в течение ряда лет снижается уровень социальной защиты ветеранов. Наиболее ярко это проявилось при принятии Федерального закона № 122. Закона, который был принят с положениями, значительно ущемляющими права не только ветеранов, но и сотрудников, находящихся сейчас на службе.
Российский Совет ветеранов и его комиссии - по социальной, правовой защите и медицинскому обслуживанию - принимают меры по изменению ситуации в лучшую сторону.
Совместно с руководителями ветеранских организаций других силовых ведомств нами были подготовлены и направлены обращения к руководству страны с предложениями о пересмотре положений принятого закона. Наряду с другими аналогичными обращениями все это послужило основанием к внесению некоторых поправок в принятый закон.
Однако в целом удовлетворения ветеранам это не принесло. Уровень зарплаты, пенсионного обеспечения в системе МВД продолжает оставаться самым низким, по сравнению с ветеранами из других правоохранительных структур (прокуратуры, судов, ФСБ), отставая от них в 3-5 раз, чего ранее никогда не было,что приводит к оттоку опытных работников из системы МВД. Ветеранов удивляет, что поставленные еще несколько лет назад вопросы о выплате причитающихся надбавок за 1995-1998 годы в структурах министерства не решаются, и десятки тысяч ветеранов вынуждены обращаться в суды, где они находят поддержку, и в целом по стране миллионные суммы выплачиваются по исполнительным листам. Ветеранам стыдно судиться со своим министерством, которому отданы многие годы службы, но другого выхода они пока не видят.
Несмотря на то что у нас сложились добрые, хорошие отношения со всеми департаментами и службами МВД, мы все-таки настаиваем на том, чтобы законодательные проекты, изменения и предложения, рассматриваемые и издаваемые в МВД в целом (а тем более, где вопросы касаются ветеранов), обсуждались при участии Российского Совета ветеранов. У нас в Совете есть опытные специалисты, доктора наук, профессионалы своего дела.
Увы, но вопрос материального обеспечения ветеранских организаций по-прежнему остается в центре нашего внимания. Дефицит ощущается постоянно. 80% всей материальной помощи «добывается» или зарабатывается самими ветеранами. Никаких постоянных бюджетных ассигнований Российский Совет не имеет, а поэтому вынужден искать возможности для организации собственных структур, чтобы создавать рабочие места для ветеранов, оказывать услуги населению, крепить финансовую основу региональных советов и первичных организаций.
У нас немало примеров положительной работы по внебюджетному обеспечению ветеранских организаций. Это и Калужская, Иркутская, Ростовская, Саратовская области, республики Башкортостан и Татарстан. Следует, опираясь на этот опыт, развивать собственное производство, структуры по оказанию услуг населения.
Выступая на Всероссийском совещании (3-4 октября) руководителей кадровых аппаратов по работе с личным составом, Министр внутренних дел России генерал армии Рашид Нургалиев высоко оценил вклад ветеранов в сохранение и приумножение традиций органов внутренних дел, в возвращение доверия населения к милиции, в патриотическое воспитание молодежи.
17 апреля в России отмечается День ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск. Это сравнительно молодой праздник. Он был учрежден 12 августа 2010 года приказом бывшего министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева. Первый раз его праздновали в 2011 году. Дата 17 апреля выбрана неслучайно, она была приурочена к 20-летию создания Общественной организации ветеранов ОВД и ВВ, образованной 17 апреля 1991 года.
В России ветеранам всегда уделяется повышенное внимание. Особую категорию наших граждан составляют ветераны Великой Отечественной войны, которые пользуются уважением всего общества и обладают пакетом различных льгот. Такое отношение закономерно, так как благодаря этим людям, сражавшимся с фашизмом, фактически всем нам было даровано будущее, свобода от возможной немецкой кабалы. При этом в России есть и другая группа ветеранов, которым российское общество обязано сегодня не меньше – это ветераны органов внутренних дел и внутренних войск.
День ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск – это праздник всех тех людей, которые с честью служили своей стране, защищали ее граждан от посягательств преступников, с оружием в руках защищали нас во время проведения контртеррористических операций, стояли на страже законности и правопорядка. Верность гражданскому долгу и выбранному жизненному пути, их героизм могут вызывать только заслуженное уважение со стороны действующих сотрудников системы МВД.
В настоящее время в РФ живет более 600 тысяч ветеранов, которые в разные годы несли службу в органах внутренних дел или внутренних войсках. При этом ветераны даже на пенсии не сидят, сложа руки, продолжая приносить пользу обществу. Они занимаются пропагандой соблюдения правопорядка и законности, работают и обучают молодых сотрудников органов внутренних дел, передавая накопленный опыт и знания, уделяют время профилактической работе среди несовершеннолетних граждан, посещая школы. По информации пресс-службы МВД России, благодаря помощи ветеранов и ветеранских организаций и их бесценному опыту, в стране ежегодно раскрывается достаточно большое число преступлений, удается задерживать опасных преступников. Только в 2012 году с помощью ветеранов внутренних дел было раскрыто практически 24 тысяч преступлений. В практической деятельности органов внутренних дел и подразделений внутренних войск России сегодня принимает участие каждый 5-й ветеран.
Ветеранов внутренних войск МВД в России насчитывается более 30 тысяч человек. При этом общественные организации ветеранов внутренних войск есть при всех воинских частях, соединениях и учреждениях ВВ МВД России. Даже там где ранее находились воинские части и соединения, которые были расформированы, часто создаются секции ветеранов внутренних войск в ветеранских организациях ОВД.
Помогают ветераны органов внутренних дел и детским домам, подросткам из неполных и неблагополучных семей, часто беря над ними шефство. Стараются они, по мере сил, бороться и с таким позорным для страны явлением, как детская беспризорность. К большому сожалению, Россия так до конца и не может победить это явление еще со времен гражданской войны. Не секрет, что подобная работа ветеранов помогает формировать позитивное отношение российского общества к ОВД, служащим внутренних войск, а также к аппарату МВД в целом – российские граждане далеко не всегда относятся к стражам правопорядка с уважением и пониманием, и для этого, к сожалению, также находятся свои причины.
Есть среди ветеранов и сравнительно молодые люди, некоторым из них нет еще и 30 лет. Это те, кто нес службу на Северном Кавказе и в других «горячих точках» на территории нашей страны, получивших во время прохождения службы тяжелые ранения, увечья и инвалидность, однако не сломавшихся и не потерявших своего места в строю. При этом ветераны ОВД и ВВ стараются заботиться и о семьях сотрудников, которые погибли при исполнении служебного долга – стараются оказывать им не только материальную помощь, но психологическую поддержку, подставляя свое плечо.
Ежегодно 17 апреля ветераны органов внутренних дел и внутренних войск принимают поздравления от коллег, родственников и друзей. Помимо этого, в этот день организуются праздничные мероприятия не только в ветеранских организациях, но и в действующих подразделениях – так как работа ветеранов продолжает оставаться частью их деятельности. Традиционно в этот памятный день проходят праздничные концерты, чаепития, торжественные собрания, ветеранам вручают памятные подарки, почетные награды и грамоты. Но этим праздничные мероприятия не ограничиваются. Ветераны ОВД и ВВ стараются не терять своей энергии и активности, поддерживая физическую форму. Специально для них проводятся спортивные состязания, турниры по стрельбе, при этом участие в них принимают как мужчины, так и женщины. И те, и другие подают этим личный пример молодым сотрудникам правоохранительных органов. Также вместе с представителями общественности ветераны стараются организовывать и проводить методические конференции, на которых обсуждаются достаточно актуальные вопросы и проблемы.
Присоединяемся к поздравлениям ветеранам и мы. Хочется пожелать всем ветеранам ОВД и ВВ России здоровья, долголетия, пусть они также активно продолжают участвовать в общественной жизни, оказывая помощь своим более молодым коллегам.
Автор Юферев Сергей
– это праздник всех тех, кто с честью служил своей стране, защищая в правовом поле граждан, участвуя в контртеррористических операциях, выступая на страже законности и порядка.
Этот праздник отмечается 17 апреля.
Появился он в календаре на основании приказа Министерства внутренних дел №580. Дата выбрана не случайно и приурочена к 20-летию создания Общественной организации ветеранов МВД и ВВ, образованной 17 апреля 1991 года.
В России сегодня около 650 тысяч ветеранов , служивших в разное время во внутренних войсках и органах внутренних дел. К ним относятся: пенсионеры МВД, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий в Афганистане, на Северном Кавказе, в других горячих точках.
В этот день
особенно хочется отметить тех, кто прошёл через суровые испытания войны и в тяжёлое время послевоенной разрухи оказался на передовом рубеже противодействия преступности, проявляя при этом волю, мужество и заботу о людях.
Полиция: От Ивана Грозного до наших дней
Неофициально история полиции в России
ведет свой отсчет с начала XVI века, когда по указу Иоанна Грозного были созданы специальные отряды, охраняющие покой граждан возле так называемых рогаток, разделявших город на районы. А вот прообраз нынешней полицейской службы сформировался уже при Петре I, который в 1718 году основал в тогдашней столице - Санкт-Петербурге - специальное учреждение, именовавшееся Главной полицией. Сначала, помимо функций охраны порядка, полицейские выполняли еще и часть работы пожарных. Однако некоторое время полицейские осуществляли лишь патрулирование улиц, следя за порядком и оберегая покой граждан.
Функции расследования
криминальных и административных преступлений были делегированы полицейским лишь в 1866 году, когда была учреждена сыскная полиция. Именно с этого времени и можно вести официальную летопись этого специфического крыла органов внутренних дел в России. С тех пор прошло немало времени и в историю службы охраны правопорядка было вписано немало славных страниц. Нынешние российские полицейские могут по праву гордиться своими предшественниками. Среди обер-полицмейстеров, возглавлявших службу в разные времена, было немало ярких, незаурядных деятелей, которые оставили заметный след как на ниве чисто полицейской деятельности, так и в области внутренней и внешней политики.
Новое время - новые задачи
Вместе с февральской, а потом и с октябрьской революцией 1917 года, органы МВД пережили серьезные потрясения и пертурбации. Функции полиции постоянно расширялись - помимо охраны порядка и расследования преступлений, у МВД появилась и собственная военная составляющая - внутренние войска. С тех пор не было ни одной войны или вооруженного конфликта, в котором бы представители органов МВД не принимали бы самого активного участия!
Гражданская война
, великое противостояние в самой кровопролитной схватке, сломившей голову коричневой чуме, сохранение хрупкого баланса сил, складывающегося на том или ином этапе истории после окончания Второй мировой войны - во всем этом заслуга представителей правоохранительных органов СССР имеет столь заметную роль, что ее просто невозможно переоценить!
Великая Отечественная война
потребовала изменения характера и содержания работы всех государственных органов применительно к специфике военного времени. Обязанности милиции были значительно расширены: борьба с мародёрством, паникёрством, дезертирством, с хищением на транспорте эвакуированных грузов; обеспечение организованной эвакуации населения и промышленных предприятий, что являлась по своей сути стратегической задачей.
Работники милиции вместе с пограничниками и подразделениями Красной армии участвовали в боях с наступавшими войсками вермахта.
В первые дни войны в армию было призвано более 25% личного состава органов внутренних дел. Только из московской милиции ушли на фронт 12 тыс. сотрудников. Их заменили лица, не пригодные к строевой службе: инвалиды, пенсионеры. Немалое число женщин пришло в ряды тогдашней милиции - по решению Московского городского комитета партии в милицию было направлено 1300 женщин, служивших в государственных учреждениях и организациях.
Основной задачей милиции в годы войны
, по-прежнему, оставалась охрана общественного порядка и борьба с преступностью, ведь в то время, когда армия сражалась на фронтах, а миллионы людей ковали победу в тылу – у заводских станков, на сельскохозяйственных площадях, в госпиталях, учебных заведения, существовало немало и тех, кто пытался использовать военное время и военное положение в преступных целях.
С начала войны наружная служба милиции
была переведена на двухсменный режим работы – по 12 часов, всем сотрудникам отменили отпуска.
Уголовный розыск занимался
раскрытием убийств, грабежей, разбоев, кражами из квартир эвакуированных. Осуществлял изъятие оружия у преступных элементов и дезертиров. Оказывал помощь органам государственной безопасности в выявлении вражеской агентуры.
Отдельного внимания заслуживает работа милиции по предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних граждан. Во время войны была значительно расширена сеть детских комнат при отделах милиции. В 1942-1943 годах милицией с помощью общественности были задержаны около 300 000 беспризорных подростков, которых трудоустроили и определили на жительство.
В военное время органы внутренних дел выполняли около двух десятков различных служебно-боевых задач. Сотрудники милиции обеспечивали безопасность тыла, участвовали в охране важных объектов и учреждений, вели борьбу с бандитизмом и преступностью, обезвреживали вражеских диверсантов, занимались организацией местной противовоздушной обороны, мужественно сражались с гитлеровцами на фронте, действовали в составе истребительных батальонов и партизанских отрядов.
Потери личного состава органов внутренних войск и войск НКВД в Великой Отечественной войне составили (официально) около 160 тыс. человек. Однако неофициальные источники говорят о существенно больших потерях – до полумиллиона.
В мае 1945 года
далеко не для всех жителей СССР наступило мирное время. В западных регионах страны остались многочисленные очаги радикального националистического подполья. На территории Западной Украины продолжала действовать мощная и разветвлённая сеть Организации Украинских националистов Украинской повстанческой армии (ОУН-УПА) (сегодня деятельность ОУН запрещена российским законодательством), известных в народе как бандеровцы. Вся тяжесть борьбы с ними легла на плечи частей главного управления войск НКВД и местную милицию. Потери сотрудников правоохранительных органов и спецслужб в борьбе с бандеровскими головорезами до сих пор неизвестны, так как основные объёмы документов по этому вопросу не рассекречены.
Советские органы госбезопасности
вели борьбу с оуновцами всеми законными методами. Отдельные подразделения внутренних войск периодически привлекались к обеспечению операций – оцепление, прочёсывание местности.
Для разгрома украинских националистов советской власти потребовалось почти 10 лет, и в этой «войне после войны» чекисты и милиционеры продемонстрировали очень высокий уровень профессионализма и результативности. Однако, как показывает современный ход истории, бандеровское отребье всё же не было истреблено до конца. Разгул бандеровщины можно наблюдать на сегодняшней Украине, где радикалы стали, по сути, одной из ветвей власти или, если точнее, тотального безвластия.
Специальные подразделения правоохранительных органов и служб государства всегда решали наиболее сложные задачи по защите личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Несмотря на то , что роль милиции в афганских событиях оставалась и остаётся в тени, в служебные командировки в Афганистан было направлено около 4 тыс. сотрудников органов внутренних дел, из них 28 человек погибли. Перед ними были поставлены задачи подбора и подготовки сотрудников, организации материально-технического обеспечения органов, организации борьбы с бандитизмом и уголовной преступностью на территории страны.
Так получилось, что именно оперативные работники милиции
, простые милицейские сыщики в те годы оказались более подготовленными для проведения агентурной разработки многочисленных незаконных вооружённых формирований мятежного Афганистана.
Поэтому и возникла необходимость создания отряда специального назначения МВД СССР «Кобальт», который формировался в обстановке строжайшей секретности, и каждый его сотрудник имел свою легенду и оперативное прикрытие.
Многие ветераны прошли через горнило «горячих точек» на Северном Кавказе. Они защищали мирное население от террористических актов, насилия, разбоя, вели боевые действия с боевиками, зарубежными эмиссарами и вооруженными формированиями псевдоисламских группировок.
Ветераны органов внутренних дел
стараются не терять своей энергии и активности, продолжая и после выхода на заслуженный отдых приносить пользу обществу. Они занимаются пропагандой соблюдения правопорядка и законности, работают и обучают молодых сотрудников МВД, передавая накопленный опыт и знания, уделяют время профилактической работе среди несовершеннолетних, помогают детским домам.
Вместе с представителями общественности ветераны ОВД и ВВ проводят методические конференции, на которых обсуждаются актуальные вопросы и проблемы.
По информации пресс-службы МВД России , благодаря помощи ветеранов и ветеранских организаций в стране ежегодно раскрываются сотни преступлений, удаётся задерживать и опасных преступников.
Статистика : в практической деятельности органов внутренних дел и подразделений внутренних войск России сегодня принимает участие каждый пятый ветеран.
В этот праздник
хочется выразить глубокую благодарность тем, кто лучшие годы своей жизни посвятил служению Отечеству и пожелать всем ветеранам ОВД и ВВ здоровья, долголетия и активного участия в общественной жизни страны.
Это совсем молодой, но очень нужный праздник. Чествовать ветеранов МВД, которые всю свою жизнь стояли на защите граждан великой России - такую традицию предложил ввести министр МВД в 2011 году. А 17 апреля было выбрано в связи с тем, что именно в этот день за 20 лет до установления нового праздника, был образован и начал действовать Совет ветеранов МВД.
Мудрость старшего поколения и инициатива молодежи неразрывно связаны у служащих МВД. Опыт и знания, а также ценные рекомендации, которыми делятся ветераны с новыми сотрудниками органов, позволяют более оперативно и эффективно решать серьезные вопросы. А в праздник заслуженные награды в торжественной обстановке вручаются самым активным ветеранам. А затем, конечно, организуются праздничные концерты.
В день семнадцатый апреля
Праздник выдался большой -
Ветеранов МВД мы
Поздравляем всей душой.
Мы за все вам благодарны -
Что спокойно спать могли,
Когда вы, вставая рано,
Службу тяжкую несли.
Ветеранов наших лица
Еще молоды, сильны,
И еще пороховницы
Ваши пороха полны!
Мы желаем вам здоровья,
Много счастья и добра,
И отметьте вы сегодня
Этот праздник на ура!
Ветерана МВД я
Поздравляю от души.
Пусть будет больше в жизни счастья,
Будет радость, смех, покой души.
Не болеть, не знать печали,
Жить без бед и без хлопот.
Пусть несчастья, неудачи
Вдаль все ветер унесет.
Уважаемые ветераны МВД! Многие годы своей жизни вы отдали службе в органах внутренних дел. Сегодня ваш профессиональный праздник. В этот день хочется пожелать, чтобы рядом с вами были ваши близкие люди, чтобы здоровье было крепким, а душа оставалась вечно молодой. Спасибо вам за ваш труд!
Бывших полицейских не бывает,
Так любой нам скажет ветеран,
Я вас с праздником сегодня поздравляю
И здоровья пожелаю вам.
Несмотря на годы и седины
Руку вы протянете в беде,
Никогда свой пост не покидают
Наши ветераны МВД.
Сил и бодрости желаю вам на годы,
Скуки и усталости не знать,
Вам желаю свой богатый опыт
Полицейским молодым передавать.
Пусть вы уже не при делах,
Пусть отзвенели громкие фанфары,
Но вы так много сделали для нас,
Что не измерить это гонораром.
Пусть в вашей жизни будет много света,
Чтоб злу не оставалось даже шанса.
Пусть будет много радуги и лета,
Чтоб отдыхать, не думать про финансы.
В День ветеранов МВД желаю
Чтоб не нагнали вас былые страсти,
Ведь говорят, что «бывших» не бывает,
Желаю мира и простого счастья!
Эта служба и опасна,
И, как водится, трудна.
Вы служили не напрасно,
Ваша опытность видна!
Вам почет большой положен,
Ветераны МВД,
А еще устроить можно
Песни, пляски и т. д.
Стол накрыть, налить и выпить
За успехи, за подруг
И за то, что неусыпен
И на пенсии ваш дух!
Тех, кто служил когда-то в МВД,
Сегодня мы поздравим от души,
Пусть ветераны счастливо живут,
Желаем сил им, радостей больших,
Они отдали очень много лет
Своей стране и службе непростой,
Пускай здоровье их не подведет,
И не уйдет их боевой настрой!
Вы этот праздник вполне заслужили,
Ведь вы державу свою защищали,
Вы столько лет Отчизне служили,
Для нас примером во многом вы стали!
Пусть поколение младшее наше
Вас очень чтит и советам внимает,
Ведь опыт ваш действительно важен,
И это каждый сейчас понимает!
Желаем вам всем здоровья стального,
Много светлых и солнечных дней!
И, конечно же, счастья большого,
Чтоб мечты все сбылись поскорей!
День ветеранов МВД
Страна великая справляет,
Всех тех, кто службе жизнь отдал,
Сегодня с честью поздравляем.
Желаем вам счастливых лет,
Добра и крепкого здоровья.
Хранит пускай вас всех судьба
И ангел ваш у изголовья.
Вам низкий нынче всем поклон,
За годы службы и отвагу,
За то, что были вы верны
Всегда державе и присяге.
Сколько лет отдали службе,
И по долгу, и по дружбе...
Заслужили уваженья
И по возрасту почтенья.
Сколько дел заведено
И раскрыто преступлений!
Вам здоровья, долгих лет,
Отдыхайте без зазрений!
Вы службе в МВД отдали сил немало
И стали ветераном. И честь вам, и хвала.
Желаем, чтобы солнце блистательно сверкало,
Чтоб жизнь спокойно, ровно, но интересно шла.
Пусть силы не подводят, здоровье крепким будет.
На отдыхе ведь тоже немало славных дел.
Пускай краса Фортуна Вас нынче не забудет,
Чтоб радости и счастью не ведали предел!
Поздравлений: 38 в стихах, 10 в прозе.