Как ввести суммированный учет рабочего времени. Вводим суммированный учет рабочего времени

В учреждениях, где ведут суммированный учет рабочего времени, часто случаются недоработки и переработки. В результате возникают лишние расходы, в том числе нецелевые. Чтобы справиться с этой проблемой, скорректируйте графики работы сотрудников.

Когда применяют суммированный учет рабочего времени

Во многих учреждениях режим работы сотрудников не укладывается в рамки восьмичасового рабочего дня с перерывом на обед. Например, у водителей и медиков. Для таких сотрудников можно ввести суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК). При суммированном учете ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени может отклоняться от установленной нормы. Но в течение учетного периода все переработки нужно компенсировать за счет недоработок.

Как учреждение будет вести суммированный учет, пропишите в правилах трудового распорядка.

Определите дневную и месячную нормы рабочего времени.
Составьте график работы.
Выберите учетный период.

Когда учреждение вводит суммированный учет рабочего времени, оно меняет условия труда персонала. Об этих изменениях работодатель обязан извещать сотрудников не позднее чем за два месяца (ст. 74 ТК).

Посчитайте нормы рабочего времени

Норму рабочего времени определяйте по производственному календарю исходя из нормальной продолжительности рабочей недели для данной категории сотрудников. Например, по общему правилу нормальная продолжительность рабочей недели равна 40 часам (ч. 2 ст. 91 ТК). Для лиц в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю (абз. 2 ч. 1 ст. 92 ТК). Чтобы определить дневную норму, норму часов в неделю разделите на количество рабочих дней. При норме 40 часов в неделю дневная норма будет 8 часов (40 ч: 5 дн.). Норму рабочего времени в предпраздничный день сократите на час.

При подсчете нормы исключите периоды, когда сотрудник не работал, но за ним сохранялось место работы: время болезни, отпуска и т. п. Пропорционально уменьшите норму, если человек устроился на работу не с начала календарного месяца. Это правило действует для сотрудников как с окладом, так и с часовой ставкой.

Для тех, кто работает в режиме сокращенного рабочего времени, продолжительность рабочей недели меньше 40 часов. Например, рабочая неделя врача-дерматолога составляет 36 часов. Его дневная норма рабочего времени - 7,2 часа (36 ч: 5 дн.).

Чтобы определить дневную норму для совместителя, умножьте недельную норму рабочего времени по данной должности на долю ставки.

Заведующий терапевтическим отделением работает по совместительству врачом-терапевтом на 0,45 ставки.

Недельная норма рабочего времени для врача-терапевта - 39 часов. Уменьшите норму часов в связи с работой на неполную ставку. Получится 17,55 часа (39 ч × 0,45 ставки). Затем посчитайте дневную норму. Она равна 3,51 часа (17,55 ч: 5 дн.). Переведите ее в часы и минуты:

3 ч + 0,51 ч × 60 мин. = 3 ч 31 мин.

В предпраздничный день дневная норма будет меньше на час - 2 часа 31 минуту.

Составьте график работы

Работодатель составляет график работы сотрудника на весь учетный период. В графике отразите:

время начала и окончания работы;
продолжительность рабочего дня;
количество рабочих и выходных дней;
перерывы между сменами для сотрудников с графиками сменности.

На некоторых видах работ невозможно выделить время для отдыха (например, сторожу, охраннику). В таких случаях работодатель предусматривает для сотрудников возможность приема пищи в рабочее время. Это время нужно оплачивать. Перечень подобных работ, а также места для приема пищи установите в правилах внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 108 ТК).

По сменному графику работают сторожа, дежурные, медики. С графиками сменности ознакомьте персонал не позднее чем за месяц до начала работы (ст. 103 ТК).

По соглашению с работодателем сотруднику могут установить режим гибкого рабочего времени. Начало, окончание и общая продолжительность рабочего дня или смены работник и учреждение определяют в дополнительном соглашении к трудовому договору. Руководитель отражает данную информацию в приказе. На основании этих двух документов составляют графики на весь учетный период (ст. 102 ТК).

Когда график готов, оцените, сможет ли сотрудник вырабатывать норму времени и не будет ли переработок. Если у вас получилась норма часов больше, не применяйте такой график. Выберите другой учетный период, чтобы исключить переработки.

График работы, который вы составили на учетный период, может поменяться. Это происходит, когда сотрудники берут незапланированные отпуска, болеют и увольняются. В таких ситуациях вносите коррективы уже не в график, а в табель. График и табель совпадать не будут.

Табельщик считает отработанное время и сравнивает с нормой за учетный период.

Выберите учетный период

Определите, какой учетный период подойдет для вашего учреждения: месяц, два месяца, квартал или год. Год может быть не только календарным (ст. 104 ТК).

Для сотрудников, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда, учетный период не может превышать три месяца. Но иногда и этот учетный период, и установленная продолжительность рабочего времени сотрудников не позволяют соблюсти норму из-за характера или условий работы. В таком случае Трудовой кодекс допускает возможность увеличить учетный период до года. Для этого учреждение должно заключить отраслевое или межотраслевое соглашение и прописать все условия в коллективном договоре (ст. 104 ТК).

Для некоторых специальностей работодатель не может выбрать учетный период самостоятельно, так как он указан в законодательстве. Например, для водителя учетный период - месяц, для медиков - три месяца. Чем короче учетный период, тем проще вести расчеты с работниками. Если в законодательстве отсутствуют ограничения по количеству месяцев, установите, что учетный период − один месяц.

Соотносите график работы с учетным периодом

Удобнее составлять график работы и выбирать учетный период параллельно, чтобы исключить переработки и недоработки. При оценке и выборе учетного периода обратите внимание на особенности рабочего графика сотрудника. Если рабочие дни равномерно чередуются с выходными, учреждению лучше подойдет учетный период продолжительностью два месяца, полугодие или год, чтобы переработки в одной половине учетного периода перекрывали недоработки в другой.

Если из графика видно, что сотрудники не будут вырабатывать нормы, измените учетный период или скорректируйте график. Тем, кто отработал все часы по графику, положен полный заработок. Постоянные недоработки учреждение должно оплачивать в размере не ниже среднего заработка (ст. 155 ТК). Для бюджетного учреждения это нецелевое использование средств.

Часто у учреждений возникают лишние расходы из-за суточной работы сторожей. Если в организации трудятся четыре сторожа и принят учетный период один год, проблем не возникает. Но есть учреждения, где учетный период по закону − три месяца. Когда сторожа работают сутки через трое, а учетный период − три месяца, возможны переработки. Если профсоюз против работы сверхурочно, можно принять еще одного сторожа на работу по совместительству. Он будет выходить только в те смены, которые приводят к пеработке у основных сотрудников.

Пример 2. Сторожам отдела общего обеспечения установили график сутки через трое.

Учетный период в организации − один месяц. Оплата по окладу. Рабочий период − март 2018 года, норма дней - 20. Норма часов для сторожей в марте 2018 года равна 159 часов (8 ч × 19 дн. + 7 ч).

График сменности сторожей смотрите в образце.

Образец. График сменности для сторожей

Установите систему оплаты труда

При суммированном учете используют повременную систему оплаты труда. Зарплату считайте исходя из должностного оклада или часовой тарифной ставки.

Сотруднику установили оклад. За месяц начислите оклад пропорционально количеству фактически отработанных по графику дней. Если месяц отработан полностью, то сотрудник получает весь оклад за весь месяц. Если по итогам учетного периода возникла переработка, оплатите ее как сверхурочные часы.

Работнику установили почасовую оплату. Чтобы посчитать зарплату за месяц, умножьте часовую тарифную ставку на количество часов.

Сверхурочная работа

Переработки. При суммированном учете вся работа сверх нормального количества часов за учетный период − сверхурочная (ст. 99 ТК). Работник не должен трудиться сверхурочно более четырех часов подряд в течение двух дней. За год сверхурочных часов не должно быть больше 120 (ст. 99 и 152 ТК). Количество сверхурочных часов считайте только при закрытии учетного периода.

Все часы сверхурочной работы оплачивайте в повышенном размере: первые два часа − не менее чем в полуторном, следующие часы − не меньше чем в двойном. В каком размере учреждение будет доплачивать за переработки, пропишите в коллективном и трудовом договорах.

Недоработки. Для оплаты недоработанных часов выясните причину недоработки. Возможны три варианта.

В недоработке виноват сотрудник. Например, он опаздывал, прогуливал и др. В этом случае неотработанные часы не оплачивайте.

Виноват работодатель. Обычно причина в том, что неверно составили график. Тогда начислите сотруднику зарплату за фактически отработанное время и сравните со средним заработком. Если сумма из отработанных часов получилась меньше среднего заработка, доплатите разницу до среднего заработка.

Повлияли обстоятельства, которые не зависели от воли сторон. Неотработанные часы оплачивайте в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), которую рассчитайте исходя из фактически отработанного времени (ст. 155 ТК).

Работа в ночное время

Персонал с суммированным учетом рабочего времени часто работает в ночную смену. Ночные часы начинаются в 22.00 и заканчиваются в 6.00 (ч. 1 ст. 96 ТК). Каждый час работы в ночное время оплатите в повышенном размере (ст. 154 ТК). Минимальный размер оплаты одного часа - 20 процентов от часовой тарифной ставки или оклада, рассчитанного за час работы ночью. Об этом сказано в постановлении Правительства от 22.07.2008 № 554. В некоторых учреждениях сотрудники получают оплату в большем размере по внутриотраслевым или внутриведомственным документам, принятым до того, как постановление вступило в силу. В таком случае продолжайте руководствоваться ими.

Размеры оплаты в ночное время зафиксируйте в коллективном, трудовом договоре и ЛНА.

Работа в выходные и праздничные дни

У работника с суммированным учетом рабочего времени смены в графике могут совпадать с выходными днями. Оплачивайте их как обычные рабочие дни. Время, отработанное в выходные дни, включайте в количество часов учетного периода.

Работу в нерабочий праздничный день оплачивайте не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК). Работодатель может установить иной, больший размер оплаты. Укажите особые условия оплаты в трудовом, коллективном договоре и иных ЛНА вашей организации.

Суммарный учет рабочего времени (точный термин в Трудовом кодексе «» ) используется в случаях, когда в силу объективных причин не соблюдается нормальная длительность рабочей недели, например, при сменном режиме труда. Нюансы подсчета отработанного времени и принципы исчисления заработной платы при применении суммированного учета рассматриваются в статье.

Суммированный учет рабочего времени по ТК РФ

Законодатель нормирует длительность труда работника. Основными критериями при этом являются (1) количество рабочего времени за (2) установленный временной интервал. Трудовой кодекс определяет в общем случае нормальную продолжительность труда, являющуюся одновременно максимальной, как 40-часовую рабочую неделю (ст. 90). Наниматель обязан учитывать рабочее время сотрудников персонально, отдельно фиксируя фактически отработанные часы каждого в табеле учета рабочего времени.

Форму для учета рабочего времени и порядок ее заполнения см. «Табель учета рабочего времени - форма Т-13 (бланк)» .

Как известно, существенное число организаций использует режим работы, ежедневная протяженность которой выходит за рамки традиционного 8-часового трудового дня. Это организации, занятые обслуживанием населения (медицинские, торговые, сфера обслуживания, транспорт и проч.), либо выпускающие продукцию с длительным циклом производства. Понятие «длительный цикл производства» означает, что технологическая протяженность производственного процесса больше регламентированной законом стандартной протяженности рабочего времени.

Для обеспечения процесса обслуживания и производства в таких случаях работодатель вводит сменный режим труда . Часто при таком режиме невозможно выдержать установленную, нормированную длительность недельного или дневного труда. Например, на одной неделе у работников выходят переработки, на другой наоборот, свободное время. При обычном учете рабочего временени переработки должны оплачиваться как сверхурочные . Но чтобы этого не происходило, законодатель разрешает нанимателю использовать (ст. 104). Это означает, что отработанное время подсчитывается не за неделю, а за иной промежуток (две недели, месяц, три месяца и т. д.).

Промежуток времени, принятый работодателем для подсчета количества часов работы с целью нормирования, называется учетным периодом. Длительность выполнения трудовых обязанностей за учетный период должна быть не больше нормальной недельной, умноженной на количество недель в принятом учетном периоде. Максимальная протяженность учетного периода в общем случае составляет 1 год (ст. 104 ТК РФ).

Суммированный учет рабочего времени может вводиться работодателем и для всего персонала, и для отдельных групп работников, занятых обеспечением определенных технологических процессов и работающих по сменному графику.

График рабочего времени, порядок его составления см. «График рабочего времени на 2018 год - скачать бланк» .

Итак, суммированный учет рабочего времени целесообразно вести в тех сферах труда, где по объективным причинам не удается соблюсти нормальную продолжительность труда за неделю, с тем чтобы в рамках более протяженного периода компенсировать отклонения в длительности одной трудовой недели в последующие. Использование суммированного учета рабочего времени ТК РФ предусматривает, в частности, при вахтовом методе работы (ст. 300 ТК РФ), режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ), работе по сменам (ст. 103 ТК РФ).

Оплата труда при суммированном учете рабочего времени - примеры расчета

По общему правилу при рассматриваемом учете отработанного времени используется повременная система оплаты труда. Существуют два часто применяемых метода расчета зарплаты:

за базовую величину принимается месячный должностной оклад;
базовой является величина часовой тарифной ставки.

Способ исчисления суммы зарплаты, когда за базовую величину принимается оклад, удобен для учетного периода протяженностью в 1 месяц. Как известно, оклад устанавливается за выполнение труда в течение месяца нормальной длительности рабочего времени. Внутри периода учета, равного месяцу, отработанное время за каждую рабочую неделю может быть больше или меньше установленной нормы в 40 часов (в общем случае), но в целом за срок учетного периода общая продолжительность времени выполнения труда соответствует норме часов по производственному календарю этого месяца.

Когда длительность учетного периода больше или меньше одного месяца, применение метода исчисления зарплаты исходя из месячного оклада неудобно и неправильно. Если учетный период составляет, например, несколько месяцев, протяженность рабочего времени, очень вероятно, отлична от нормальной в каждом месяце. Но в целом в рассматриваемый период длительность фактически отработанного рабочего времени равна норме. Если за базу расчета принимается оклад, то получается ситуация, когда вознаграждение за труд в одной и той же одинаковой сумме, равной окладу, выплачивается за различное количество труда, которое пропорционально количеству рабочего времени.

Поэтому для расчета зарплаты при учетном периоде, отличном от месяца, применяется величина часовой тарифной ставки. Она подсчитывается исходя из нормального (согласно производственному календарю) количества часов в конкретном месяце или за год при условии 5-дневной рабочей недели (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н).

В качестве примера рассчитаем норму рабочего времени при 5-дневной 40-часовой неделе в декабре 2018 г., в котором 21 рабочий день:

40: 5 × 21 - 1 = 167,

Норма в декабре составит 167 рабочих часов.

А если смены выпадают на выходные или праздники?

Выходные у работающих по сменам свои. Поэтому общие правила о повышенной оплате работы в выходной здесь не применяются. А вот с попаданием на смену праздников есть нюансы. О них читайте в этой статье .

Как быть, если по итогам учетного периода получилась переработка?

Переработка по итогам учетного периода — это сверхурочные. Для них в ТК РФ тоже есть свои правила, которые распространяются и на работников-сменников. Об этих правилах читайте .

Что делать, если работник отработал учетный период неполностью?

Если работник неполностью отработал учетный период (например, болел, был в отпуске, уволился), для него рассчитывают сокращенный норматив. Для этого отнимают от общей нормы пропущенное время. Если этот усеченный норматив по итогам периода превышен, оплачивают сверхурочные , если наоборот, времени отработано меньше, оплачивают работу по факту. Отрабатывать пропущенные по уважительным причинам часы/дни сотрудник не обязан.

Итоги

Суммированный учет рабочего времени используется при сменном, вахтовом графике, а также в режиме гибкого рабочего времени. Система расчета заработной платы зависит от протяженности учетного периода и может базироваться на месячном должностном окладе либо на часовой тарифной ставке.

Мы — дорожная ремонтно-строительная организация с сезонным характером работ. Летом у наших рабочих возникает переработка, а зимой — недоработка. Поэтому мы хотим ввести суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным одному году. Как это сделать на практике?

Суммированный учет рабочего времени — это фактически специальный режим рабочего времени и времени отдыха, основанный на графиках сменности или графиках работы, со скользящими выходными днями.

Основанием для введения суммированного учета рабочего времени являются условия производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ, которые не позволяют соблюсти установленную для данной категории работников ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени. Условиями производства, позволяющими осуществить введение суммированного учета рабочего времени, можно считать сезонность производства или сезонный характер работ. Иначе говоря, если условия работы в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не позволяют установить для работников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 35, 36 либо 24 ч согласно ст. 91, 92 ТК РФ, то трудовым законодательством установлена возможность применения суммированного учета рабочего времени .

Порядок введения

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). В свою очередь, ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или при подписании коллективного договора, если они являются приложением к нему .

В ПВТР следует указать:

Факт введения суммированного учета рабочего времени;

Длительность учетного периода.

При приеме нового сотрудника на работу, выполнение которой осуществляется по правилам суммированного учета рабочего времени, его, разумеется, следует ознакомить с ПВТР под роспись. Если суммированный учет рабочего времени введен не во всей организации, а лишь для некоторых видов работ, то режим рабочего времени и времени отдыха для такого работника становится индивидуальным и обязательным условием трудового договора . В трудовом договоре возможна такая формулировка:

Работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, исходя из 40 часов в неделю с суммированным учетом рабочего времени .

Обратите внимание!

Решение о переводе на суммированный учет рабочего времени части работников предприятия потребует изменения определенных сторонами условий трудового договора. Оно возможно либо с согласия работника, либо по инициативе работодателя в порядке ст. 74 ТК РФ.

График работы (сменности)

Особенность суммированного учета заключается в том, что учет рабочего времени в отличие от поденного и недельного допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом в пределах определенного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов для этого периода 1 . Таким образом, выполнение нормы труда — отработка нормированного числа рабочих часов — обеспечивается не за неделю, а за более длительный период. Работодатель обязан организовать работу таким образом, чтобы работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, полностью отработал норму рабочего времени за учетный период. Для этого разрабатывается график сменности/работы на учетный период, в котором определяется время начала и окончания работы, продолжительность смены, время междусменного отдыха.

Обратите внимание!

Продолжительность работы по графику сменности не может превышать норму рабочего времени в учетном периоде. При этом недопустима и недоработка до нормы рабочего времени.

При составлении графика сменности также нужно помнить, что работа в течение двух смен подряд запрещается (ст. 103 ТК РФ). График сменности утверждается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации, если таковой имеется, и доводится до сведения сотрудников не позднее чем за месяц до введения его в действие .

Для формирования графика сменности можно использовать форму, предусмотренную для табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13). Однако в дополнение к уже имеющимся графам (1-6) необходимо добавить еще одну графу для подписи каждого работника. В ней сотрудник указывает, что с документом ознакомлен, проставляет дату и подпись. Также может быть разработана локальная форма графика.

При сменном режиме рабочего времени (по графику сменности) предусматривается, что выходные дни в течение рабочей недели предоставляются по скользящему графику .

Таким образом, введение суммированного учета в организации предполагает установление:

Продолжительности учетного периода (месяц, квартал, год);

Графика работ.

Норма рабочего времени

При суммированном учете именно на установленный период и распределяется норма рабочего времени, установленная работнику. При этом в разные недели (месяцы) работник может отработать разное количество часов — главное, чтобы им выполнялась норма за учетный период.

Распределяет эту норму по месяцам или неделям график сменности. Если работник отработал все часы, которые были предусмотрены его графиком, то можно говорить о том, что он полностью отработал свою норму времени . Покажем это на конкретном примере.

Пример

На предприятии введен суммированный учет рабочего времени. За учетный период принимается квартал. По приведенным данным проанализируем выполнение нормы рабочего времени.

Учетный период — квартал. Продолжительность работы по установленному графику:

Июль — 200 ч;

Август — 168 ч;

Сентябрь — 208 ч.

Итого за квартал — 576 ч.

Нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе:

Июль — 168 ч;

Август — 184 ч;

Сентябрь — 176 ч.

Норма рабочего времени по производственному календарю на третий квартал 2011 г. составляет 528 ч при 40-часовой рабочей неделе.

Продолжительность работы по установленному графику сменности может отличаться от нормы времени внутри учетного периода, но в целом за учетный период графики сменности должны быть составлены таким образом, чтобы количество часов по графику не превышало нормы времени за учетный период. В данном случае работником фактически отработано 576 ч, то есть имеет место переработка или сверхурочные часы работы. Отличительной особенностью суммированного учета рабочего времени является то, что переработка или количество сверхурочных часов работы определяется и соответственно оплачивается не помесячно, а по итогам учетного периода. Количество сверхурочных часов работы определяется как разница между фактически отработанными часами и нормой времени и составляет 48 ч (576 - 528). Из этого количества 2 ч должны быть оплачены не менее чем в полуторном размере, а остальные 46 ч — не менее чем в двойном. Аналогичные расчеты проводятся и для учетного периода, равного одному году.

Целесообразность введения продолжительного учетного периода заключается в том, чтобы в его пределах минимизировать сверхурочные, например, сгладить сезонную перегрузку работников.

При этом отсутствие у фирмы графика сменности или оставление работника на производстве в течение двух смен подряд квалифицируются инспекциями труда как административные правонарушения. Ответственность за подобные действия предусмотрена ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

КАК ВЫБРАТЬ УЧЕТНЫЙ ПЕРИОД?

Согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ПВТР) наши сотрудники работают по следующему режиму: понедельник — пятница с 08:00 до 16:00, суббота — с 08:00 до 14:00, обед — с 12:00 до 13:00, воскресенье — выходной. То есть продолжительность рабочей недели составляет 40 ч.

В связи с тем, что норма рабочего времени исчисляется по пятидневной рабочей неделе, работники с описанным режимом фактически отрабатывают:

Июль — 172 ч (норма — 168 ч);

Август — 181 ч (норма — 184 ч);

Сентябрь — 174 ч (норма — 176 ч);

Октябрь — 172 ч (норма — 168 ч) и т. д.

1. Обязаны ли мы вести суммированный учет рабочего времени для работников с таким режимом работы при соблюдении установленной продолжительности рабочей недели (40 ч) или можно вести понедельный учет? Если можно, то как сдавать в бухгалтерию табель по этим работникам, ведь по месяцу часы то превышают норму, то, наоборот, меньше ее?

2. Если все-таки необходимо вести суммированный учет рабочего времени и за учетный период принимать год, то в 2011 г. у сотрудников будет 16 сверхурочных часов. Получается, работодатель соблюдает нормальную продолжительность рабочей недели и при этом по окончании года должен платить работникам сверхурочные. Как этого избежать? Можно ли в течение года (так как он взят за учетный период) корректировать рабочее время таким образом, чтобы по окончании года не выходить за установленную норму времени (в 2011 г. это 1 981 ч) и таким образом не оплачивать сверхурочные часы (в некоторые дни вместо 7 ч работник проработает 6 ч, вместо 5 ч — 4 ч)? Не нарушим ли мы в таком случае ПВТР?

Введение суммированного учета рабочего времени в общем случае не является обязанностью работодателя. Однако отдельные нормативные правовые акты предусматривают обязательное введение суммированного учета рабочего времени для ряда категорий работников, например работающих вахтовым методом , водителей автомобилей , членов экипажей судов .

Если организация не обязана применять суммированный учет на основании специальных нормативных актов, то ст. 104 ТК РФ установлена возможность введения суммированного учета рабочего времени, если условия производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не позволяют установить для сотрудников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 35, 36 либо 24 ч (ст. 91, 92 ТК РФ).

Обратите внимание!

В случае невыполнения работником установленной нормы рабочего времени основная сумма заработка работника, а именно вознаграждение за труд (тарифная ставка, оклад, должностной оклад, вознаграждение и т. п.), рассчитывается пропорционально фактически отработанному времени.

По указанным в вопросе данным за три месяца (июль, август, сентябрь) работником фактически отработано 527 ч, в то время как норма рабочего времени составляет по данным производственного календаря 528 ч при 40-часовой рабочей неделе. Таким образом, имеет место недоработка до нормы рабочего времени . Недоработанные часы оплачиваются в соответствии со ст. 155 ТК РФ.

Особенность суммированного учета заключается в том, что учет рабочего времени в отличие от поденного и недельного допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом переработка в одни дни (недели) может погашаться недоработкой в другие дни (недели) с тем, чтобы в пределах определенного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для этого периода . Таким образом, выполнение нормы труда — отработка нормированного числа рабочих часов — обеспечивается не за неделю, а за более длительный, так называемый учетный период (месяц, квартал, год).

В настоящее время действует Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю . В соответствии с данным Порядком норма рабочего времени в 2011 г. при 40-часовой рабочей неделе составляет 1 981 ч . В случае, когда на предприятии установлен учетный период, равный одному году, норма времени или нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе также будет равна 1 981ч. Продолжительность работы за учетный период должна соответствовать норме рабочего времени. Иначе говоря, должна быть организована таким образом, чтобы не превышать нормальное число рабочих часов за учетный период. При этом в каждом месяце учетного периода длительность работы может варьироваться. Главное, чтобы в рамках учетного периода она была сбалансирована.

Единый порядок определения нормы рабочего времени уравнивает положение сотрудников с нормальным режимом работы и сотрудников с суммированным учетом рабочего времени и позволяет соблюдать принцип равенства прав работников.

Обратите внимание!

Работодатель обязан обеспечить работнику отработку суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода. При невыполнении работником норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или за выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу (ст. 155 ТК РФ).

Из сказанного следует, что если в учетном периоде работодатель не обеспечит отработку нормального количества рабочего времени работнику, то заработная плата ему будет рассчитываться исходя из нормального количества рабочего времени.

На отдельных фирмах и организациях нет нормированной трудовой недели, которая длится пять рабочих дней. При таких обстоятельствах для сотрудников фирмы вводится . Но так длительность их смены может составлять и больше, и меньше восьми часов. Время труда на протяжении недели временами может длиться более 40 часов, а иногда — меньше. Такие случаи принято регулировать при помощи внедрения в работу суммированного учета рабочего времени, для ведения которого нет четко прописанных законодательством правил.

Суммированный учет рабочего времени – это вариант учета времени работы сотрудников на тех предприятиях, где работодатель по объективным причинам не может провести организацию рабочего времени так, чтобы соблюдались все нормы, которые устанавливает трудовое законодательство Российской Федерации. Чаще всего такое случается на тех предприятиях, которые действуют без перерыва и где работа проводится .

Чтобы защитить права таких граждан, законом предусмотрено подсчет трудового времени методом суммирования.

Внедрять суммированный учет времени труда стоит только в тех случаях, когда длительность периода работы за обусловленный период (год, квартал, месяц) превышает общепринятый. Такой период принято называть учетным и он не может превышать 12 месяцев. Некоторые виды работников, сфера деятельности которых связана с опасностями или вредными условиями, не должны иметь такой период длительностью больше 90 дней.

Трудовым законодательством предусмотрена продолжительность труда, которая на протяжении недели не может превышать сорок часов. Но она применяется не для всех категорий сотрудников. Так, например:

медицинские работники не должны иметь продолжительность труда свыше 39 часов в неделю
педагоги и другие граждане, которые работают во вредных условиях – 36 часов
сотрудники предприятий, которые еще не стали совершеннолетними – 35 часов
– 35 часов
работники, которые еще не достигли шестнадцати лет, должны трудиться на предприятии в сумме не больше 1 сутки в неделю

Обычно такой вариант учета трудового времени применяют, если на предприятии проводится постоянная сменная работа.

Но даже в случае применения такого «скользящего» графика очень важно, чтобы продолжительность отдыха сотрудников не была меньшей, чем 42 часа.

Норма времени труда за определенный период должна быть четко установлена. Например, если этот период исчисляется сроком в 1 год, то норма времени работы должна быть около 1970 часов. При ее подсчете нельзя учитывать период отпусков, временной нетрудоспособности или отпуска без сохранения зарплаты. В таких случаях нужно уменьшать норму на то количество времени, когда сотрудник не может работать.

Когда необходимо внедрять суммированный учет

Суммированный порядок обсчета рабочего времени фиксирует наиболее максимальную длительность рабочего дня. Сотрудник предприятия не должен работать дольше двенадцати часов. Но КЗоТ не имеет в своем содержании прямых постановлений, которые могут ограничить другие графики работы. Например, это может касаться такого популярного графика, как «сутки через трое». В этом случае работник находится на месте труда до 24 часов, но потом у него есть 2-3 суток выходных. Это может касаться как вахтеров, так и медиков.

Напишите свой вопрос в форму ниже

В организациях, которые работают без выходных, часто возникает проблема с переработками сотрудников рабочих специальностей. Например, водитель компании из-за пробок поздно вернулся или грузчики полдня ждали товар для разгрузки. Причем вполне возможно, что в другие дни работники могут закончить работу даже раньше. Но если учет рабочего времени ведется поденно или понедельно, то даже если переработки были один-два дня, их все равно придется оплатить в повышенном размере. Избежать этого работодатель поможет путем введение суммированного учета рабочего времени.

Его основное отличие от поденного или понедельного учета в том, что часы сверхурочной работы считаются по окончании учетного периода. Таким образом, даже если в какие-то дни работник перерабатывал, но затем они компенсировались меньшей нагрузкой в другие дни, то необходимости в оплате сверхурочных не возникнет. Если же по окончании месяца или квартала работники все равно переработали, то при оплате важно обратить внимание на несколько нюансов. Поскольку при суммированном учете работники работают не по пятидневке, а по графику, то сверхурочная работа может совпасть с работой в праздничные дни. Такая работа оплачивается в двойном размере не по окончании периода, а сразу же с очередной выплатой зарплаты. А вот учитывать переработки в праздники при подсчете сверхурочной работы не нужно. Эти часы уже оплачены в повышенном размере и дополнительной оплаты не требуется. Бывают случаи, когда работник увольняется до окончания учетного периода. Но это не означает, что переработки (если они были) не оплачиваются. В этом случае нужно сравнить отработанное количество часов с нормой, исходя из 40-часовой недели. Все, что будет превышать эту норму, придется оплатить в повышенном размере.

В силу ст. 99 ТК РФ работодатель обязан вести точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Следовательно, на основании табеля учета рабочего времени можно установить, когда работник выполнил установленную ему договором норму.
В таком случае логически следует, что сверхурочная работа должна оформляться в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 99 ТК РФ, то есть с письменного согласия работника или, при наступлении определенных обстоятельств, без его согласия. Это вытекает из того, что ст. 99 ТК РФ формально не предусматривает оснований для установления иного порядка оформления сверхурочной работы.
Вместе с тем указанные нормы применимы к суммированному учету с определенными оговорками, поскольку ведение точного учета времени, отработанного работником сверхурочно, возможно лишь по окончании соответствующего учетного периода. Другими словами, сверхурочная работа в рамках суммированного учета рабочего времени рассматривается не как работа, поручаемая работнику фактически за пределами нормальной продолжительности рабочего времени за соответствующие дни, а как устанавливаемая в конце учетного периода разница между фактически отработанным работником временем и нормальной продолжительностью рабочего времени в рамках установленного учетного периода.

Суммированный учет рабочего времени актуален в тех случаях, когда фиксированная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена из-за конкретных условий работы. Наиболее часто суммированный учет применяется в организациях с непрерывным циклом работы, при сменной работе, работе с чередованием рабочих и нерабочих дней, а также при режиме гибкого рабочего времени. Главным его плюсом является возможность не привлекать работников к сверхурочной работе, поскольку, в отличие от стандартной пятидневной недели, допускается оперативная корректировка продолжительности рабочего времени.

Суммированный учет рабочего времени может вводиться как для организации в целом, так и для отдельных работников или подразделений. Его введение заключается в том, что локальными актами определяется учетный период, равный месяцу, кварталу или иному периоду, за который работник должен отработать норму рабочего времени. При таком учете длительность рабочего времени может меняться и, таким образом, увеличение времени работы в какой-либо день или неделю компенсируется уменьшением рабочего времени в другие дни или недели.

Если это правило соблюдается, то продолжительность рабочего времени за учетный период не будет превышать нормального числа рабочих часов. При этом максимальный учетный период не может превышать 1 года. Решение об установлении суммированного учета нужно отразить в правилах внутреннего трудового распорядка. В свою очередь, правила утверждаются с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ. Если такой орган в компании отсутствует, то процедура не применяется.

Отпуска и больничные исключаются из нормы рабочих часов, которые работник должен был отработать
На практике нередко возникает вопрос о том, может ли быть работнику уменьшена норма рабочего времени (далее НРВ) в отчетном периоде и какие основания будут являться достаточным поводом. Необходимость уменьшения количества рабочих часов может быть связана, например, с различной интенсивностью работы, меняющейся в зависимости от потребностей в товарах или услугах, производимых организацией. Может сложиться ситуация, когда из-за неверного расчета загрузки и неправильно составленных графиков работники к концу года вырабатывают не всю установленную НРВ. Решая вопрос об уменьшении количества рабочих часов, следует помнить, что НРВ в учетном периоде определяется исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, которая установлена законом. При этом предполагается, что отработанное в учетном периоде время должно быть не ниже этой нормы. Такая норма не подлежит сокращению. Если же график был составлен таким образом, что работник не отработал норму полностью, то оставшееся время придется ему компенсировать (ст. 155 ТК РФ). В то же время есть случаи, когда сократить НРВ в учетном периоде необходимо в силу закона. Так, Трудовой кодекс РФ предусматривает, что рабочее время накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час (ст. 95). На этом основании НРВ при суммированном учете также должна быть уменьшена, если предпраздничный день выпадает на учетный период. Например, в 2014 году такими предпраздничными рабочими днями являются 7 марта, 30 апреля, 8 мая, 11 июня и 31 декабря. Соответственно НРВ должна быть уменьшена на пять часов.

Могут возникнуть обстоятельства, которые мешают работнику отработать полностью норму, рассчитанную на учетный период. Такими обстоятельствами могут стать отпуска, временная нетрудоспособность, командировка, исполнение государственных обязанностей и др. Законодательство не предусматривает последующую отработку часов отсутствия при таких случаях. В связи с этим НРВ также должна уменьшаться на количество часов отсутствия работника по таким причинам. В своем письме от 01.03.2010 № 550-6-1 Роструд поддерживает указанную позицию. Уменьшение нормы неотработанных часов производится не на часы отсутствия работника по его графику, а исходя из пятидневной рабочей недели. Например, если работник находился в отпуске 28 календарных дней, то при норме рабочего времени, исчисленной из 40-часовой рабочей недели, продолжительность рабочего времени уменьшается на 160 часов (28 к.дн. : 7 к.дн. × 40 ч = = 160 ч). Аналогично уменьшается НРВ за период временной нетрудоспособности, учебный отпуск, в связи с донорством и в других случаях законного отсутствия работника.

Если сверхурочная работа совпала с работой в праздники, то она дополнительно не оплачивается
При суммированном учете праздничные дни включаются в месячную норму рабочего времени. Закон не содержит ограничений, которые предусматривают, что праздники должны быть исключены из этой нормы. В то же время предполагается, что работник обязан выполнить установленную ему НРВ, при условии, что она не превышает нормальную продолжительность (ст. 22 ТК РФ).

Суммированный учет рабочего времени, как правило, предполагает работу по графику, с которым работники знакомятся заранее. Ознакомление с установленным режимом рабочего времени и соответствующим графиком предполагает согласие работника на привлечение к работе в общепринятые праздничные дни. Кроме того в трудовом договоре также указывается конкретный режим работы сотрудника. Исходя из этих обстоятельств, можно заключить, что получать дополнительное согласие работника в этом случае не требуется. Вместе с тем это не означает, что для такого работника праздничный день утрачивает свой статус в смысле оплаты. В соответствии со ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются днями отдыха независимо от того, какой график работы установлен в организации. Поэтому оплата работы в такие дни производится в соответствии со ст. 153 ТК РФ.

Так, например, работникам на окладе, оплата такой работы осуществляется в размере не менее одинарной ставки сверх оклада. Это условие справедливо, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной НРВ.

В то же время, если работа осуществлялась сверхурочно, то оплата производится в размере, не менее двойной ставки. Конкретный размер оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день работодатель имеет право закрепить в трудовом, коллективном договоре или локальном нормативном акте. На практике установленная работнику НРВ при суммированном учете часто оказывается превышенной. При этом бывает так, что к сверхурочной работе работник привлекался в нерабочий праздничный день. В связи с этим работник может потребовать двойную оплату сначала за работу в праздник, а потом еще и за сверхурочную работу в этот день. В такой просьбе работодатель имеет полное право отказать. Руководствоваться в этом вопросе нужно разъяснениями от 08.09.1966 № 13/П-21 (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС № 465/П-21). В этих Руководствах сказано, что в непрерывно действующих предприятиях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную НРВ. При подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. Данный документ действует и в настоящее время, что подтверждается решением Верховного суда РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341 .

В соответствии с теми же разъяснениями оплата переработанных часов в повышенном размере производится за часы, фактически проработанные в праздничный день. Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются только те часы, которые попали на праздник. Таким образом, оплата сверхурочных, приходящихся на нерабочие праздники, в повышенном размере не производится, так как эти часы уже были оплачены в двойном размере за работу в праздничный день. Если работник увольняется до окончания учетного периода, нужно проверить, были ли у него переработки.

При суммированном учете рабочего времени количество сверхурочных часов определяется как разница между нормальной продолжительностью рабочего времени за учетный период и фактически отработанным в этот период временем. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (ч. 2 ст. 104 ТК РФ).

Подсчет и оплата таких часов осуществляются по истечении учетного периода. При этом порядок оплаты является общим для всех случаев привлечения работников к сверхурочной работе, в том числе и при суммированном учете рабочего времени. В то же время специфика учета сверхурочных часов при суммированном учете предполагает некоторые особенности расчета их оплаты. В частности, применяется правило, установленное п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства (утв. постановлением Госкомтруда СССР № 162 и Секретариата ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985). Указанная норма признана действующей и не противоречащей Трудовому кодексу РФ (см. решение ВС РФ от 15.10.2012 по делу № АКПИ12-1068).

Таким образом, независимо от того, какой учет рабочего времени установлен в организации, сверхурочным должно считаться время, находящееся за пределами продолжительности рабочего дня (смены), установленной графиком. Именно из такого понимания сверхурочной работы стоит исходить и при применении норм об оплате. Если работник увольняется до окончания учетного периода, то оставшуюся НРВ нужно скорректировать. Необходимо определить, сколько рабочих часов по 40-часовой неделе (если для работника установлена норма указанной продолжительности) приходится на время с начала учетного периода до последнего дня работы сотрудника. При этом из нормы исключаются периоды отсутствия работника в связи с отпуском, болезнью и по другим причинам. Если работник до дня увольнения отработал больше, чем должен был, то свыше скорректированной нормы часы будут считаться сверхурочными и подлежать оплате в указанном выше порядке.

При введении суммированного учета должны быть внесены изменения в трудовые договоры работников.
Если в организации ранее был установлен другой режим работы и только потом возникла необходимость ввести суммированный учет, то такие изменения потребуют соблюдения определенного порядка. Изменения провести легко, если работник не возражает против них, но в случае отсутствия такого согласия необходимо руководствоваться ст. 74 ТК РФ. Она предусматривает возможность одностороннего изменения работодателем таких условий. Прежде всего, стоит подготовить документы, подтверждающие наличие изменений организационного или технологического характера. Если такие изменения есть чем подтвердить и из них следует необходимость поменять режим рабочего времени, то остается уведомить работников об изменяющихся условиях. Такое уведомление осуществляется в письменной форме не менее чем за два месяца. Если стороны сумеют договориться до истечения двухмесячного срока, то новые условия представляется возможным оформить раньше. В то же время в случае несогласия работника работать в новых условиях и отказа от предложенной другой работы он подлежит увольнению по соответствующему основанию

Похожих статей пока нет.