Что дает субсидия на оплату коммунальных услуг. Субсидия – что это такое и кому положено субсидирование? Когда нельзя субсидией воспользоваться

Регулярные повышения тарифов на коммунальные услуги заставили многих граждан вспомнить о возможности получения субсидии. Однако, как показывает практика, в юридических аспектах этого мероприятия разбирается далеко не каждый.

Нормы жилищного законодательства устанавливают, что право на оплату коммунальных услуг по сниженным тарифам имеют представители тех категорий населения, у которых есть острая необходимость в подобного рода скидках. Уровень данной необходимости определяется посредством сопоставления заработка семьи к затратам на оплату получаемых коммунальных услуг.

В соответствии с положениями действующего законодательства, субсидия предоставляется в том случае, если затраты на оплату коммунальных услуг составляют более 22% от суммарного дохода. В некоторых регионах актуальны другие цифры. К примеру, в Москве подобного рода льготы выдаются, если на оплату счетов человек тратит более 10% своих доходов.

Также упомянутая величина меняется в случаях, когда средний заработок семьи не достигает установленного показателя прожиточного минимума. В данной ситуации применяется специальная поправочная схема. В целом же расчетом льгот занимается уполномоченная организация, и все сопутствующие моменты рассматриваются в отдельном порядке.

Кто может получить субсидию?

Законодательством утверждены категории населения, которые могут беспрепятственно получить льготы. В этот перечень входят:

  • владельцы жилой недвижимости, входящей в состав государственного жилфонда;
  • арендаторы жилой недвижимости, входящей в негосударственный (частный) жилфонд;
  • члены кооперативов;
  • пользователи жилой недвижимости.

К числу эксплуататоров недвижимости, входящей в государственный жилфонд, относятся такие категории населения:

  • арендатор и/или его семья, если использование объекта регулируется договором коммерческого, социального либо специального найма;
  • пользователь недвижимости, имеющий полномочия на ее безвозмездную эксплуатацию в соответствии с программами соцзащиты;
  • граждане, ранее являвшиеся членами семьи человека, определяемого законодательством как ссудополучатель либо арендатор недвижимости, если последний продолжает проживать на территории объекта.

  • 50-процентную скидку на оплату счетов за квартиру вне зависимости от того, к какому жилищному фонду относится эксплуатируемый объект;
  • 50-процентную скидку на оплату всех предоставляемых коммунальных услуг, но только в определенных пределах, утвержденных законодательством.

Если инвалид войны проживает в жилом объекте без централизованной отопительной системы, ему будут предоставлены 50-процентные льготы от цены топлива, использующегося ним для обогрева своего жилья. Нормы потребления устанавливаются на законодательном уровне. Также предусмотрены скидки на оплату услуг доставки топлива к месту эксплуатации.

Особый порядок выдачи субсидий действует для участников Великой Отечественной войны. Такие граждане могут рассчитывать на:

  • 50-процентную скидку на оплату счетов за квартиру. Также льготы даются членам семьи участника войны, которые проживают с ним в одной квартире/доме. Вид жилищного фонда в данной ситуации значения не имеет;
  • 50-процентную скидку на оплату счетов за коммунальные услуги. Субсидии предоставляются в пределах установленных нормативов. Рассчитаны только на самих льготников. Предоставление скидок членам их семей законодательством не предусмотрено.

Для граждан, принимавших участие в Великой Отечественной, тоже предусмотрена 50-процентная скидка на топливо, по аналогии с инвалидами войны. В целом же инвалиды и участники войны обеспечиваются топливом для обогрева своего жилья в приоритетном порядке.

Особые условия выдачи субсидий предусмотрены для:

  • многодетных семей;
  • детей-сирот;
  • детей, оставшихся без родительского попечения, если они живут самостоятельно.

Для установления величины субсидий и сопутствующих компенсаций разработаны специальные формулы. Периодически они меняются и корректируются, поэтому актуальную информацию в отношении конкретно этого момента следует уточнять либо непосредственно в месте оформления субсидии, или же в Социальном кодексе.

В тех ситуациях, когда владелец жилой недвижимости, ее арендатор по договору найму, член жилищно-строительного либо же жилищного кооператива призывается на срочную военную службу, официально признается безвестно пропавшим либо мертвым, умер либо же приговорен к тюремному заключению, пребывает на принудительном лечении, то семьям подобного рода граждан государство предоставляет льготы на оплату счетов за коммунальные услуги и квартиру, если они непрерывно живут на территории недвижимости, совместно эксплуатируемой до этого с представителем перечисленных выше категорий.

Чтобы подать заявку на оформление помощи от государства, идите в отдел жилищных субсидий, расположенный по месту вашего жительства. Подать документы имеет право любой из членов семьи при условии его полного соответствия актуальным положениям Правил предоставления субсидий.

Важно! Льготы можно получить исключительно по месту проживания (регистрации, прописки).

Если в собственности заявителя находится насколько объектов недвижимости, то льготы он может получить лишь на то жилье, на территории которого он прописан. Предоставлять любого рода справки, подтверждающие, что недвижимость, на которую запрошена госпомощь, является единственной жилой собственностью, закон не требует.

Чтобы оформить льготы, придите в приемное время в райотдел центра жилищных субсидий. При себе вы должны иметь заявление и все требуемые документы и справки, в число которых входят:

  • документы о доходах всех работающих членов семьи, включая и самого заявителя. Помните: размер заработка имеет ключевое значение при получении льгот;
  • документ, по которому подтверждалось бы наличие у обращающегося гражданина прав на владение и эксплуатацию жилой недвижимости, в которой он проживает.

С более подробным перечнем документов, требующихся для оформления субсидии, вы сможете ознакомиться далее. Не забывайте, что в законодательство регулярно вносятся изменения, в том числе и затрагивающие рассматриваемый сегодня вопрос. Чтобы не терять зря время, уточните список необходимых справок заранее.

Если семья состоит исключительно из неработающих граждан пенсионного возраста, к заявлению на субсидию обязательно должны быть приложены соответствующие документы и справки. Если оплата счетов осуществляется с использованием единого платежного документа, необходимо подготовить следующее:

Если оплата производится по квитанциям коммунальных служб, надо подготовить такие документы:

  • паспорт;
  • реквизиты обслуживающего банка, а также счет для перечисления госпомощи;
  • документы и справки, в которых указывается информация о величине платежей за жилой объект и все предоставляемые заявителю коммунальные услуги, начисленные за расчетный месяц, предшествующий подаче документов на субсидию;
  • справку, способную подтвердить отсутствие либо же свидетельствующую о наличии долгов по полученным коммунальным услугам и квартплате;
  • единый жилищный документ. Он подтвердит факт проживания семьи обращающегося человека на одной с ним жилплощади.

Если семья заявителя не состоит полностью из неработающих людей пенсионного возраста, а оплата услуг производится по единому платежному документу, вместе с заявлением на субсидию надо подготовить следующее:

  • паспорта;
  • свидетельство о рождении каждого ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. В свидетельстве должен присутствовать вкладыш либо штамп, подтверждающий факт наличия у несовершеннолетнего российского гражданства;
  • реквизиты обслуживающего банка и счет для получения госпомощи;
  • документы, способные подтвердить присутствие у заявителя полномочий на владение и эксплуатацию недвижимости, на которой он прописан. К числу таких документов относятся: договоры найма недвижимости, свидетельство о праве владения, приватизационные акты и т.д.;
  • документы о заработке всех трудоспособных членов семьи. Нужны справки за последнее полугодие перед месяцем обращения за льготами.

Если семья не состоит полностью из неработающих граждан пенсионного возраста, а внесение оплаты за коммунальные услуги производится в соответствии с квитанциями специализированных компаний, то в отдел субсидирования надо обратиться с набором следующих документов:

  • паспортами;
  • свидетельством о рождении каждого ребенка младше 14 лет. В этом случае в свидетельстве, опять же, должен присутствовать специальный вкладыш либо штамп, свидетельствующий, что ребенок является российским гражданином;
  • счет и прочие нужные банковские реквизиты для зачисления государственной помощи;
  • любого рода документы, способные подтвердить наличие у обращающегося гражданина прав на пользование и имение в собственности жилья, для которого он запрашивает субсидию. Перечень такого рода документов остается аналогичным предыдущей ситуации;
  • справки о заработках членов семьи. Документ должен освещать величину заработка в течение последнего полугодия перед месяцем обращения за льготами;
  • документы с указанием информации о величине платежей за получаемые коммунальные услуги и квартиру. Берите с собой документы за месяц, предшествующий обращению за льготами;
  • справки, свидетельствующие об отсутствии либо же подтверждающие факт присутствия долгов по оплате услуг.

В целом пакет документов небольшой и на подготовку всего нужного вы вряд ли потратите много времени.

Когда могут отказать в субсидии либо приостановить действие льгот?

Вы сможете получить субсидию исключительно при отсутствии долгов по полученным коммунальным услугам и квартплате либо же после составления договора по реструктуризации задолженности.

Получив льготы, исправно исполняйте все взятые на себя обязательства. Если вы не будете платить за квартиру и услуги дольше 2 месяцев, вас временно лишат субсидии. На исправление ситуации у вас будет 1 месяц. На протяжении этого времени вы должны полностью погасить образовавшийся долг либо же согласовать сроки выплаты задолженности.

Также действие субсидии будет прекращено, если вы:

  • переедете в другое место на постоянное жительство;
  • предоставите недостоверную информацию о себе, и это будет обнаружено;
  • начнете зарабатывать больше, в результате чего будете лишены права на субсидию по закону.

Теперь вы знаете, кому положена субсидия, куда обращаться, чтобы ее получить, какие для этого нужны документы и с какими трудностями можно столкнуться в процессе.

Удачи!

Пример расчета субсидии

Категория Кол-во человек % Доход, тыс. руб. Стандарт, тыс. руб. Прож. мин., руб. Субсидия, руб
1 пенсионер + 1 рабочий 2 22 7 2,33846 4545,5 1067,98
2 22 9 2,33846 4545,5 238,28
2 22 10 2,33846 4545,5 0
2 22 11 2,33846 4545,5 0
2 22 13 2,33846 4545,5 0
Категория Кол-во человек % Доход, тыс. руб. Стандарт, тыс. руб. Прож. мин., руб. Субсидия, руб
2 рабочих + 2 детей 4 22 9 4,13808 4574,5 3164,20
4 22 11 4,13808 4574,5 2683,28
4 22 13 4,13808 4574,5 2106,16
4 22 15 4,13808 4574,5 1432,87
4 22 17 4,13808 4574,5 663,38
Категория Кол-во человек % Доход, тыс. руб. Стандарт, тыс. руб. Прож. мин., руб. Субсидия, руб
1 рабочий + 1 ребенок 2 22 5 2,33846 4574,5 1737,3
2 22 6 2,33846 4574,5 1472,79
2 22 7 2,33846 4574,5 1160,19
2 22 8 2,33846 4574,5 799,49
2 22 9 2,33846 4574,5 390,71

С каждым годом растут цены на коммунальные услуги. Зачастую рост пенсий и заработных плат не успевает за ними. Вследствие этого растет и общая сумма долга за оплату этих услуг. У малоимущих слоев населения – пенсионеров, многодетных семей, инвалидов и просто семей с низкими доходами – коммунальные платежи могут «съедать» львиную долю семейного бюджета, обрекая их на нищенское существование. К таким малоимущим слоям государством применены методы адресной материальной помощи, получившей название «субсидия на оплату жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)».

Условия для предоставления социальной поддержки

Основной причиной для предоставления финансовой помощи является тот факт, что размер ежемесячно начисляемой коммунальной оплаты превышает максимально допустимый процент в совокупном месячном бюджете семейства или отдельного жильца.

Одним из главных условий для получения материального содействия от государства является отсутствие долга по коммунальным платежам. То есть граждане, пренебрегающие своей обязанностью вовремя оплачивать поставляемые им жилищные услуги, не имеют право получать от государства финансовую помощь. В случае если задолженность по коммунальным платежам слишком большая, и жилец не может погасить ее за один раз, то он может заключить с соответствующими организациями договор о ее реструктуризации и составления графика погашения задолженности. Имея на руках такой договор, можно уже претендовать на предоставление финансовой помощи на оплату коммунальных платежей.

Размеры таких расходов вычисляются, исходя из ряда стандартов, которые могут быть различными в каждом отдельно взятом регионе страны:

  1. Стандартных нормативов жилой площади на одного жильца. Например, в г. Москве действуют такие нормативы:
  • для одиноких жильцов – не более 33 квадратных метра;
  • для семейства из двух членов – не более 42 квадратных метров;
  • из трех или более жильцов – не более 18 квадратных метров на одного жильца.
  1. Стандартных расценок стоимости услуг жилищно-коммунального комплекса. В Москве, к примеру, эти расценки формируются из:
  • платы, взимаемой на капитальный и текущий ремонт жилого здания;
  • платы за централизованное отопление;
  • централизованное водоснабжение (как горячее, так и холодное);
  • потребление газа;
  • потребление электричества;
  • канализацию.

Кто имеет право на получение финансовой помощи

Согласно Жилищному кодексу России, получать такую форму социальной поддержки могут такие категории граждан РФ:

  • граждане, имеющие жилую площадь в личной собственности;
  • ответственные квартиросъемщики жилого помещения, находящегося на балансе муниципалитета или государства;
  • граждане, являющиеся членами ЖСК (жилищно-строительных кооперативов);
  • наниматели жилища, находящегося в частной собственности, если они имеют на руках официальный договор об аренде жилища, заключенный с его владельцем.

Не имеют право претендовать на социальные выплаты и люди, не являющиеся российскими гражданами.

Доля расходов на оплату ЖКХ в семейном бюджете

Процент, который тратит семейство из своего бюджета на оплату коммунальных услуг, является важнейшим показателем при рассмотрении вопроса о предоставлении ей финансовой поддержки. Максимальный семейный бюджет, дающий право на получение поддержки, устанавливается в каждом российском регионе также индивидуально. Установленные с первого июля 2015 года распоряжение московского правительства нормативы, при которых возможно оформление социальной помощи, таковы:

  • если средний доход на одного члена составляет от 800 до 2000 рублей в месяц, то расходы на оплату ЖКХ в такой семье не могут превышать три процентов;
  • если в среднем на одного жильца приходится от 2000 до 2500 рублей, то расходы на «коммуналку» не могут превышать шесть процентов от общего семейного бюджета;
  • если доходы на одного жильца составляют свыше 2500 рублей в месяц, то доля расходов на ЖКХ не должна превышать 10%.

Максимальный семейный бюджет для начисления социальной помощи

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, устанавливается в каждом регионе также индивидуально. В Москве с 01. 07. 2015 г. для различных групп населения действуют такие нормативы, при условии, что семейство тратит на «коммуналку» 10% своего бюджета:

  1. Для собственников жилой площади, расположенной в многоквартирном доме, и которые обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт жилого фонда:
    • для одинокого жильца ежемесячный доход, который дает право претендовать на получение субсидии, составляет 36,9 тысячи.
    • для семьи из двух членов – 57,34;
    • из трех – 79,9;
    • из четырех — 106,6;
    • из пяти членов — 133,2;
    • из шести — 159,8;
    • из семи — 186,5;
    • из восьми — 213,1;
    • из девяти — 239,7;
    • для семьи из десяти и более человек – 266,4.
  2. Для собственников жилья, которые не оплачивают взносы на капитальный ремонт:
    • для одинокого жильца – 31,9 тысячи рублей;
    • для семьи, состоящей из двух человек – 50,9;
    • из трех членов – 71,8;
    • из четырех – 95,7;
    • из пяти – 119,7;
    • из шести – 143,6;
    • из семи – 167,5;
    • из восьми – 191,5;
    • из девяти – 215,4;
    • из десяти и более человек – 239,4.
  3. Для нанимателей жилой площади, находящейся на балансе муниципалитета города, по договору социального найма:
    • для одинокого нанимателя – 32,9тысячи рублей;
    • для семьи, состоящей из двух человек – 52,2;
    • из трех человек – 73,4;
    • из четырех – 97,8;
    • из пяти человек – 122,3;
    • из шести – 146,8;
    • из семи – 171,2;
    • из восьми – 195,7;
    • из девяти – 220,1;
    • из десяти и более человек – 244,6.
  4. Для нанимателей жилья у частных собственников, ТСЖ, ЖЭУ и тому подобное:
    • для одинокого нанимателя – 34,9 тысячи рублей;
    • для семьи, состоящей из двух человек – 54,7;
    • из трех человек – 76,7;
    • из четырех человек – 102,2;
    • из пяти членов – 127,8;
    • из шести – 153,3;
    • из семи – 178,9;
    • из восьми – 204,5;
    • из девяти – 230,0;
    • из десяти и более человек – 255,6.

Конкретные нормативы, принятые для вашего региона, вам нужно будет узнавать по месту жительства. При этом следует учитывать, что данные нормативы и стандарты могут весьма сильно отличаться друг от друга в различных регионах страны.

Тарифы на услуги ЖКХ непрерывно растут. Оплачивать их, порой затруднительно даже для работающих граждан. А безработные оказываются и вовсе в невыгодных условиях, особенно при наступлении отопительного сезона.

Поэтому вопрос, положена ли субсидия неработающим гражданам и как ее оформить, волнует многих. Да, действительно, законодательством предусмотрена финансовая поддержка безработным и членам их семьи для оплаты услуг ЖКХ.

Рассмотрим, кто и на каком основании может воспользоваться правом на помощь государства при оплате коммунальных услуг.

Кто может считаться безработным

Субсидии на оплату услуг ЖКХ


Субсидия - это материальная помощь государства. Она положена тем граждан, кто в силу различных причин оказался не в состоянии самостоятельно и в полной мере вносить оплату ЖКУ. Средства из местного бюджета перечисляются гражданам.

Основными признаками такой помощи можно назвать:

  • Целевое назначение. Полученные средства могут быть потрачены исключительно на квартплату. Иное их использование недопустимо.
  • Безвозмездность. Субсидия не является займом и возвращать ее не нужно. Кроме тех случаев, когда было установлено, что вместо коммунальных услуг деньги были потрачены на другие цели.
  • Софинансирование. Доплата не покрывает оплату ЖКУ полностью. Какую-то часть средств вносит и ее получатель.
Субсидии на оплату услуг ЖКХ полагаются не только официально признанным безработными. Претендовать на нее могут все граждане, чей достаток не позволяет полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Органы социальной защиты населения, в чьей компетенции находится назначение материальной помощи, принимают во внимание доход всех членов семьи. И если размер квартплаты превышает 22% от него, то вопрос будет решен положительно.

Какие льготы есть у безработного при оплате коммунальных услуг

Рассматривая вопрос о том, кому положены льготы на оплату коммунальных услуг, стоит знать, что претендовать на них могут не только собственники квартир.

Субсидии положены также:

  • членам жилищных кооперативов;
  • нанимателям квартир у других граждан;
  • проживающим в муниципальном или государственном жилье по договору соцнайма.

Прежде чем обращаться в Органы социальной защиты населения, необходимо убедиться, что основания для получения помощи действительно имеются. Претендовать неработающие граждане и члены их семей могут лишь на частичную оплату услуг ЖКХ.

Причем финансируется не вся занимаемая семьей жилплощадь, а только та, что укладывается в действующие нормативы:

  • на одного проживающего - это 33 кв.м.;
  • для двоих прописанных жильцов - 42 кв.м.;
  • если живет трое и более - по 18 кв.м на каждого.

Все, что превышает указанные нормы, оплачивается самими жильцами в полном размере.

Условия предоставления субсидии

Оформить субсидию на оплату ЖКХ неработающие граждане могут только в том случае, если:

  • они являются российскими гражданами;
  • их право на занимаемую квартиру подтверждено свидетельством о праве собственности или договором найма;
  • у них нет задолженности по коммунальным платежам за последние полгода;
  • с управляющей компанией не заключен договор о реструктуризации долга по квартплате;

Сроки предоставления субсидий


Субсидии имеют срочный характер. Это временная мера поддержки, которая призвана облегчить жизнь безработного гражданина и членов семьи на период поиска нового места трудоустройства.

Срок начисления субсидий - 6 месяцев. Если этого оказалось недостаточно, придется оформлять льготы заново.

Законодательство не требует, чтобы граждане решали свои финансовые вопросы непременно в течение полугода. Повторное оформление материальной помощи не предполагает предоставления каких-либо дополнительных сведений.

Продлевать сроки выплат можно и несколько раз. Уменьшения размера помощи или других ограничений на этот случай не предусмотрено.

Начисление средств происходит на банковский счет неработающего гражданина, напрямую на оплату ЖКУ они не перечисляются. Это значит, что в квитанциях за квартплату никаких видимых изменений не произойдет и оплачивать их придется полностью.

Если этого не делать вовремя, то помощь будет отменена. Достаточно долга всего за два месяца.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень документов, необходимых для обращения за субсидией


Для оформления государственной помощи потребуется представить в органы соцзащиты заявление, к которому будут приложены следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • справка о том, что отсутствует долг по квартплате;
  • справки о доходах всех зарегистрированных в квартире членов семьи (2 НДФЛ);
  • СНИЛС всех жильцов;
  • справка о составе семьи (форма № 9);
  • документ, подтверждающий законность проживания в квартире;
  • данные БТИ о размерах жилья;
  • справка из ГСЗН о признании безработным или иной документ, подтверждающий статус неработающего гражданина.

Дополнительно могут быть представлены квитанции о своевременной оплате коммунальных слуг за последние полгода. Также потребуются сведения о банковских реквизитах счета, на который будут ежемесячно переводиться средства.

Наличными жилищная субсидия не выдается.

В дальнейшем оплату ЖКУ можно также производить в безналичной форме, прямо со счета, через интернет-банкинг. Заводить отдельный счет или карточку нет необходимости. Можно использовать, те, что уже используются для получения пенсий, пособий или иных материальных льгот.

Как оформить субсидию


Порядок действий для оформления материальной помощи достаточно прост:

  • необходимо снять собрать все необходимые документы и снять с них копии;
  • узнать адрес ближайшего отдела социальной защиты населения и время его работы;
  • написать заявление;
  • приложить к нему копии всех документов;
  • с пакетом сведений и подлинниками документов лично передать заявление;
  • получить положительный ответ в течение двух недель.

Срок поступления первой выплаты зависит от времени подачи документов. Если это было сделано в первых числах месяца, то деньги будут перечислены уже к его концу. Если же заявление подано во второй половине месяца, то начисление средств начнется только со следующего.

Спустя полгода выплаты прекращаются автоматически. Для их возобновления потребуется еще раз получить все необходимые справки и вновь подать заявление на назначение льгот.

Продлевать сроки субсидий можно нелимитированное число раз, до того момента, как пропадет необходимость в получении от государства финансовой помощи.

15 февраля 2017, 12:51 Мар 3, 2019 13:50

Жилищная субсидия

Право на субсидию на оплату коммунальных услуг закрепляется за гражданами в ст. 159 ЖК РФ.

Субсидия на оплату коммунальных услуг предоставляется при условии, что расходы гражданина на оплату ЖКУ превышают максимально допустимую величину в доле расходов семьи.

Согласно нормам постановления Правительства РФ от 29.08.2005 № 541, максимальная доля расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% из совокупного дохода одной семьи.

Если семья имеет средний доход в размере ниже прожиточного минимума, максимальная сумма расходов снижается согласно поправочному коэффициенту.

Ограничения для перечисления субсидии

Субсидия не может быть оформлена в отношении гражданина, если он:

  • имеет задолженность по оплате ЖКУ (исключение - наличие заключенного с управляющей компанией соглашения о погашении задолженности);
  • является иностранцем и международное соглашение РФ не предусматривает возможности предоставления субсидии.

Как рассчитать субсидию на квартплату

От чего зависит размер субсидии на квартплату

Компенсация квартплаты за 2015-2016 годы для частных лиц рассчитывается государственными органами исходя из региональных стандартов жилой площади, которые влияют на размеры:

  • субсидии,
  • цены ЖКУ,
  • максимальной доли расходов граждан на оплату счетов по ЖКУ.

Региональные стандарты устанавливаются исходя из таких показателей, как:

  • сумма платы за пользование жильем,
  • уровень благоустройства помещения,
  • конструктивные и технические параметры здания,
  • размер платы за ЖКУ с учетом взносов на содержание и ремонт помещения,
  • минимальные взносы на капитальный ремонт,
  • тариф на коммунальные ресурсы,
  • нормативы потребления услуг.

Как определить сумму субсидии

Размер субсидии определяется помесячно по установленной законодателем формуле. При этом итоговая сумма не может превышать фактических расходов на ЖКУ.

В течение периода поступления субсидии ее получателю потребуется предоставлять в государственный орган документы, подтверждающие размер оплаты услуг. Такие бумаги следует подавать не позднее 10 дней с момента истечения срока выдачи субсидии.

Если размер выплаченной субсидии превысил реальные расходы на оплату коммунальных и жилищных счетов, производится возврат средств.

Документы на субсидию по квартплате

В перечень документации, необходимой для оформления субсидии, как правило, включают следующие бумаги:

Не знаете свои права?

  • заявление , где гражданин указывает:
    • наименование государственного органа, ответственного за предоставление услуги по выдаче жилищной субсидии;
    • свои ФИО, паспортные реквизиты и контактные данные;
    • перечень членов семьи, проживающих в квартире с заявителем (с указанием паспортных данных или сведений из свидетельств о рождении каждого из родственников);
    • полный адрес места жительства;
    • номер банковского счета и наименование банка, в котором он открыт;
  • паспорта заявителя и членов его семьи;
  • документ, подтверждающий принадлежность иностранца к тому государству, с которым РФ имеет международное соглашение, предполагающее начисление жилищной субсидии;
  • судебные акты о признании лиц, проживающих с заявителей, членами его семьи;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних родственников заявителя;
  • бумаги, подтверждающие, что гражданин владеет квартирой — к примеру, свидетельство о собственности или договор купли-продажи;
  • справка с места жительства о составе семьи;
  • справки о доходах членов семьи за последние полгода (к документам, подтверждающим доходы граждан, относятся справки о пенсии, о пособии по безработице и налоговые декларации по форме 3-НДФЛ);
  • выписки из лицевых счетов по оплате ЖКУ;
  • документы, удостоверяющие права заявителя и его родственников на компенсации, льготы и иные меры социальной поддержки.

Оформление жилищно-коммунальной субсидии в 2015-2016 годах

Где оформить субсидию

Если гражданин желает узнать, как получить субсидию на квартплату , ему необходимо посетить уполномоченные органы власти субъекта РФ или иные государственные структуры, которые вправе принимать заявления на оформление субсидий по ЖКУ. Москвичи могут обращаться в Городской центр жилищных субсидий.

Когда обращаться за субсидией

Субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются гражданам до момента оплаты ЖКУ. Общий срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.

Если гражданин имеет право на получение субсидии во время отопительного периода, то заявление на оформление такой субсидии он вправе подать в любое время до наступления отопительного сезона.

Как подать заявление и документы для оформления субсидии

Всю необходимую документацию гражданин может подать в уполномоченные органы:

  • лично,
  • через представителя,
  • посредством почтового отправления,
  • в форме электронного сообщения:

Получение заявления

Сотрудник жилищного органа, ответственный за прием граждан, получает заявление и дополнительную правоустанавливающую документацию от граждан.

Работник службы проверяет правильность заполнения документов и ставит на заявлении отметку о дате его принятия.

Также на заявлении указывается подпись и ФИО сотрудника, принявшего заявку на оформление жилищно-коммунальных льгот. Все записи подтверждаются оттиском печати государственной организации.

Рассмотрение заявления

Заявка на субсидию по оплате ЖКУ подлежит рассмотрению в течение 10 дней.После принятия документов уполномоченные должностные лица формируют личное дело в отношении заявителя.

В дело подшиваются документы, поданные гражданином, которые необходимы для расчета суммы субсидии. Сведения о заявителе будут храниться в базе данных государственной службы в течение минимум 3 лет.

В ходе рассмотрения заявки должностные лица:

  • проверяют доходы семьи заявителя;
  • направляют электронные и бумажные запросы в различные государственные органы и организации.

Приостановление рассмотрения заявления

Процедура может быть приостановлена при отсутствии полного пакета документов, поданных гражданином.

Приостановление происходит по истечении 10 дней с момента получения заявления. Максимальная продолжительность срока приостановления не может превышать 30 дней.

Если в течение 30 дней гражданин не представит в орган недостающие бумаги, то служба вынесет решение об отказе в выдаче субсидии. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии будет направлено по адресу заявителя в 3-дневный срок.

Вынесение решения по заявлению

После рассмотрения заявки государственные органы выносят одно из следующих решений:

  • предоставлении субсидии;
  • об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление с окончательным решением направляется заявителю в течение 10 дней с момента получения всех необходимых для оформления субсидии документов.

Выдача субсидии

Перечисление социальных средств

Перечисление денежных средств в рамках субсидии происходит, как правило, путем зачисления на лицевой счет заявителя или выплаты в кассе банка.

Средства поступают на банковский счет до 10 числа месяца, следующего за истекшим. Перечисление производится каждый месяц.

Средства, поступающие на счет заявителя как субсидия, не облагаются НДФЛ. Граждане, получившие субсидию, могут оплачивать с ее помощью любые счета по жилищно-коммунальным услугам.

Доставка средств на дом

Отдельные категории граждан могут получать субсидию на дом. Доставку денежных средств осуществляют лицам, которые ввиду тяжелого состояния здоровья не могут посетить банковскую организацию и открыть персональный счет для безналичных переводов.

Доставка субсидии на дом осуществляется для следующих граждан:

  • инвалидов 1 группы;
  • престарелых граждан, которые нуждаются в постоянном уходе (для этого они должны иметь соответствующее заключение, оформленное в лечебном учреждении);
  • граждан, достигших 80-летнего возраста, за которыми закреплен социальный работник.

Приостановление денежных перечислений

Среди оснований для приостановления выдачи субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг законодатель называет:

  • неуплату текущих платежей по ЖКУ в течение срока от 2 месяцев;
  • непредоставление документов, подтверждающих изменение места жительства, основания проживания, состав семьи или размер доходов семьи заявителя;
  • наличие у лица долгов по оплате ЖКУ или заключение соглашения на погашение задолженности.

Максимальный срок приостановления платежей по субсидии может доходить до 30 дней. Если должные лица выяснят, что у гражданина имелись уважительные причины для возникновения условий приостановления, то выплаты могут быть возобновлены.

Среди уважительных причин законодательные органы называют смерть родственника, стационарное лечение заявителя и задержку в выплате зарплаты.

Если уважительные причины отсутствуют, то средства в рамках субсидии начнут поступать гражданину после полного погашения долгов или выполнения законных требований об уведомлении об изменении места жительства, состава семьи или размера доходов семьи. Если долг образовался впервые, то государственные органы допускают возобновление перечислений социальных средств после согласования срока погашения долга.

В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.

Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.

Определение

Субсидия - это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета. Основные признаки этой дотации таковы:

  1. Единовременность - выдается только один раз.
  2. Безвозмездность - не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
  3. Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в полугодовалый срок.
  4. Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.

Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Бумагу эту сдают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.

Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны.

Куда можно использовать сертификат

Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.

Тратить госсубсидии разрешено:

  1. На покупку жилья в новостройках (чаще всего) или возведение нового.
  2. Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
  3. Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий.
  4. На работы по улучшению существующей квартиры.
Конкретные условия следует смотреть в документации программы, к которой желаете присоединиться.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ограничения при использовании сертификата


Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.

Так, субсидии на покупку жилья в 2017 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.

Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:

  • арестованного жилья;
  • квартир, принадлежащих иным лицам.

Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.

Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2019 году только за счет средств Министерства обороны.

Использование бюджетных денег гарантирует гражданину защиту от мошенников.

Законодательная база

Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.

ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».

Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:

ст. 50 Жилищного кодекса РФ:

«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»

Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:

ст. 51 Жилищного кодекса РФ:

«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»

Скачать для печати и просмотра.

Как определяются нуждающиеся в жилье

Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ. Основной критерий определения льготника - отсутствие жилплощади установленного размера.

Нормы, согласно ЖК РФ, устанавливают региональные власти.

Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.

Если невозможно подтвердить свое участие документально, то получить помощь будет трудно.

Кому могут отказать в помощи

Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свои льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.

Они происходят, если:

  1. Выявлен факт умышленной порчи жилищный условий:
    • подселение чужих людей;
    • намеренное ухудшение помещений.
  2. Утрачено право на льготы.
  3. Предоставлены недостоверные данные.
  4. Утаивается факт владения иным жилищем.
  5. Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.
Внимательно относитесь к требованиям законодательства, чтобы не потерять право на получение субсидии на получение жилья.

Некоторые особенности государственных программ

Каждый проект нацелен на обеспечение дотациями определенной группы граждан. Из этих соображений определяются условия приема участников.

Так, военная ипотека предназначена для помощи защитникам Отечества. Сумма сертификата в этой программе зависит:

  • от стажа службы;
  • состава семьи, с учетом детей и иждивенцев.

Субсидии на покупку жилья в 2017 году по указанной выше программе колебались от 2 до 11,6 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.

Военнослужащие имеют право воспользоваться дотацией на покупку домов на вторичном рынке. Большинство госпрограмм запрещают подобные риски.

Молодые семьи

Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленные на молодежь.

Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнских денег на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении ребенка (детей).

Молодые специалисты

Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в агропромышленном комплексе не менее трех лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца. Устроится на работу в селе следует в течение года с даты его получения.

Программой предусмотрены лояльные сроки использования средств: три года и более. Продление срока вложения государственных средств возможно, если молодой специалист призван в армию или находится в отпуске по уходу за ребенком.

Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.

Размер выделяемых средств


Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они всегда одинаковы. А именно:

  • один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
  • два - 42 кв. м.;
  • на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.
Претендовать на большую площадь можно только за свои деньги!

Формула подсчета денег

Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.

Необходимо перемножить:

  • цену одного кв. м. жилья;
  • норму площади (выше указано);
  • увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).

При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является процент обязательно помощи. К примеру, военным субсидии на покупку жилья (2016) должны были предоставляться в размере не ниже 80% общей стоимости.

Приведенная формула является ориентировочной. Используйте только для оценки своих сил. Конкретику следует искать в постановлениях правительства РФ и сопроводительных документах к программам.

Пример подсчета

Допустим, за помощью обратилась семья молодых людей, проживающих в столице. Они жили вместе с родителями жены. Кроме того, уже имели двоих малышей. Площадь однокомнатной квартиры составляет 48 кв. м. Молодые люди решили приобрести отдельное помещение 60 кв. м. Для этого они оформили ипотеку. А первый взнос хотят сделать за счет бюджета.

Молодая семья имеет право на помощь в размере 35%. Это указано в Постановлении правительства РФ № 285 от 13.05.2006 (для г. Москва). Стоимость помещения рассчитывается по формуле:

  • Размер умножить на цену одного метра.

В 2015 году последний показатель равнялся 51,225 тыс. р. Таким образом, молодые люди могут получить сертификат на следующую сумму:

  • 35%*51,225 тыс. р.*60 кв. м.=1075,725 тыс. р.
Дотация предоставляется только платежеспособным гражданам, имеющим доход для оплаты своей части ипотеки. Исключением является случай, когда человек может сразу погасить остаток долга за жилье.

Факторы, влияющие на размер госсубсидии


На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:

  • льготная категория;
  • состав семьи;
  • стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая Министерством строительства РФ;
  • увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.

Так, жители городских кварталов получают 30 - 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.

Местные органы могут самостоятельно увеличивать размер поддержки гражданам, проживающим на подведомственной территории. Наличие такой добавки зависит от платежеспособности бюджета региона.

Куда обращаться за сертификатом


Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент).

При себе необходимо иметь пакет документов. Обязательно потребуются:

  • удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении);
  • документы льготника;
  • документ о домовладении;
  • трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
  • договор ипотеки;
  • данные о счете и доходах.
Перечень документов выше - ориентировочный. Каждая программа имеет собственные нюансы, которые требуется подтвердить.

Кому положена помощь в 2019 году

Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2019 году бюджетными средствами могут воспользоваться:

  1. Граждане, имеющие трех и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если ребенок получает образование очно).
  2. Малообеспеченные семьи.
  3. Аграрии, постоянно проживающие в селе.
  4. Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
  5. Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
  6. Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
  7. Бюджетники и госслужащие.
  8. Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
  9. Ветераны Великой Отечественной войны, семьи погибших участников боевых действий.
Льготная категория не дает стопроцентной гарантии получения сертификата. Необходимо встать на учет в местных органах власти.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.