Документы на получение материнского капитала. Какие документы нужны для оформления материнского капитала: юридические нюансы при получения сертификата Документы для получения материнского капитала пенсионный фонд
Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).
Кто имеет право на выплаты
В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:
- женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
- мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.
В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .
Размер материнского капитала
Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.
| Год | Сумма по сертификату, руб. | Источник | Примечание |
| 2007 | 250000 | п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. | базовый размер |
| 2008 | 276250 | п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9% |
| 2009 | 312162 | п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13% - инфляция за 2008 г. 13,3% |
| 2010 | 343379 | п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10% - инфляция за 2009 г. 8,8% |
| 2011 | 365698 | п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8% |
| 2012 | 387640 | п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6% - инфляция за 2011 г. 6,1% |
| 2013 | 408961 | п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6% |
| 2014 | 429409 | п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5% - инфляция за 2013 г. 6,5% |
| 2015, 2016, 2017 | 453026 | п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы |
|
| 453026 | - | +0% - инфляция за 2017 г. 2,5% |
Индексация материнского капитала на 2017 год
В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:
- за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
- общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).
На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .
Как получить материнский капитал на второго ребенка?
регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.
В настоящий момент сумма материнского капитала (его также называют семейным) составляет 453 026 рублей 00 копеек, и для его оформления необходимо знать, какие документы и куда нужно подавать. Полный перечень бумаг, процедура и сроки их подачи – все это подробно описано далее.
Обратиться за средствами материнского капитала могут родители 2 и последующих детей, при этом ребенок должен родиться не позднее 31 декабря 2018 года . Во всех случаях родителям необходимо обращаться в местное отделение Пенсионного фонда, соответствующее их официальному адресу по прописке. Если же они находятся в другом регионе, необходимо обратиться в ближайшее отделение. При этом сам список документов, которые подаются для оформления мат. капитала, немного отличается в зависимости от того, кто именно является заявителем.
Официальный видео комментарий по теме можно увидеть ниже:
Если обращается родная мать
Закон регулирует, что в наиболее общем и распространенном случае право получения государственной поддержки в первую очередь принадлежит родной матери. Когда она обратится в Пенсионный фонд, необходимо взять с собой такие бумаги:
- Оригинал паспорта – а в случае его отсутствия оригинал иного документа, который тоже подтверждает личность заявителя.
- Свидетельство о рождении ребенка – оригинал (имеется в виду ребенок, в связи с которым положено начисление материнского капитала). Важно обратить внимание, что в свидетельстве должен присутствовать штамп визовой службы, что подтверждает наличие российского гражданства.
- СНИЛС матери (пенсионное удостоверение, в случае его отсутствия оформляется в Пенсионном фонде бесплатно).
Если мать усыновила/удочерила ребенка, наряду со свидетельством о рождении подаются документы об усыновлении.
Если обращается родной отец
Иногда бывают случаи, когда мать лишается права получения государственной поддержки. Это может быть по одной из таких причин:
- Если мать была лишена своих прав на ребенка, о чем вышло соответствующее судебное решение.
- Если мать умерла.
- Если мать пропала без вести.
Тогда право государственной поддержки не утрачивается, но в ПФР необходимо обратиться родному отцу. Он предоставляет те же самые документы, а в дополнение к ним должен принести такие бумаги:
- Свидетельство о смерти матери, если она умерла.
- Судебное постановление о признании матери пропавшей без вести (или умершей), если имеет место этот факт.
- Судебное постановление, в котором принято решение лишить мать родительских прав по любой причине.
Если российское гражданство было получено недавно
Если мать или отец ребенка (в том числе приемные) стали гражданами Российской Федерации недавно (после рождения первого ребенка, но перед рождением второго), они тоже вправе претендовать на материнский капитал, но для его получения в дополнение к вышеперечисленным бумагам следует приложить:
- Перевод всех документов, который заверен нотариально.
- Апостиль на все бумаги, выданные иностранным государством, если между ним и Россией не установлены дипломатические отношения (или разорваны) – например, в случае с Грузией.
Если нет родных отца и матери
Если же по каким-то причинам утрачена связь и с отцом, и с матерью (смерть, они пропали без вести или же оба были лишены родительских прав на основании судебного решения), то право получения государственной поддержки переходит самому ребенку, но оно фактически будет задействовано лишь с разрешения органов опеки. В таких случаях обращаются именно представители этих органов, при этом необходимо предоставить бумаги:
- Удостоверение работника органа опеки.
- Свидетельство о признании каждого из родителей умершим/пропавшим без вести – свидетельства о смерти и/или копии соответствующих судебных решений.
- Постановление о лишении родительских прав каждого из родителей – это также решения суда.
Бланк заявления
Во всех случаях к прилагаемому пакету бумаг гражданин заполняет также специальное заявление для получения материнского капитала. Оно имеет единую форму по всей стране – а сам бланк всегда находится в Пенсионном фонде. Он выглядит, как показано ниже, и содержит такие пункты:
- Официальное название отделения ПФР, в которое обращается гражданин.
- Полные ФИО заявителя – точно, как в паспорте (в случае, если действует представитель по доверенности, вписываются его данные, а также данные доверенности).
- Данные паспорта заявителя.
- Данные СНИЛС.
- Адрес, телефон, е-мэйл для контакта.
- ФИО и данные свидетельств о рождении всех рожденных и/или усыновленных/удочеренных детей (в порядке их появления в семье).
- Сведения о ранее выданном сертификате, если таковой уже был (например, родился не второй, а уже третий ребенок).
- Информация о том, был ли лишен один или оба из родителей материнских прав и на каких основаниях.
- Приложения – полный список всех документов, которые заявитель прикладывает к заявлению.
Если по каким-то причинам сами родители не могут начать процедуру оформления, это может сделать представитель одного из них, действующий по доверенности. Тогда необходимо к этим же документам (кроме паспорта заявителя) приложить свой паспорт и доверенность, подписанную нотариусом.
Порядок и способы подачи
Порядок подачи бумаг в общем случае выглядит следующим образом:
- Заявитель обращается лично или через представителя в отделение ПФР России.
- Регистратор принимает документы, ставит отметку, подписывает расписку, подтверждающую факт принятия заявки в работу, и выдает расписку заявителю.
- Срок принятия решения определяется как 1 месяц со дня подачи. Течение срока начинается с ближайшего рабочего дня, который следует за днем подачи бумаг. Например, если они были поданы 11 июня в четверг, то срок пойдет только с 15 июня, потому что 12 июня – государственный праздник (День России), а 13 и 14 – суббота, воскресенье.
- По истечении этого срока (или ранее) представители Пенсионного фонда связываются с заявителем (или его представителем) по телефону или почтовому адресу (в зависимости от того, какой выбор сделал гражданин, когда оформлял заявление). Они сообщают решение и приглашают на получение сертификата, если решение было принято положительное.
- Если решение было принято отрицательное, то представители направляют письменное обоснование такого решения.
- Если же ответа не последовало, а срок истек, заявителю необходимо самому обратиться в Пенсионный фонд для получения материнского капитала – возможно, какие-то бумаги были оформлены некорректно или произошла ошибка.
Способы подачи заявления
Современные технические возможности дают несколько вариантов обращения в государственные органы. Наряду с традиционным личным обращением всю процедуру можно осуществить и в режиме онлайн – далее подробно рассматривается каждый способ.
Личное обращение
Личное обращение возможно через 2 государственных ведомства:
- Пенсионный фонд – наиболее распространенный вариант.
- Через Многофункциональный центр (МФЦ) – подобные организации оказывают разные государственные услуги гражданам. Однако перед обращением туда лучше заранее уточнить по телефону о наличии подобной возможности.
Если подать заявление через МФЦ, срок увеличивается на 2-3 рабочих дня, что связано с пересылкой бумаг из МФЦ в Пенсионный фонд и обратно.
Обращение по почте
Такой вариант очень удобен жителям, проживающим в сельской местности, в отдаленных регионах. Также он может пригодиться гражданам, которые по медицинским показателям не могут самостоятельно добраться до ПФР или МФЦ. В этом случае необходимо отправить копии всех перечисленных документов (в случае с паспортом копируют главную страницу и страницу с адресом регистрации). При этом все документы подаются в виде копий, а эти копии обязательно заверяются нотариально за счет заявителя.
Письмо допускается отправить как по Почте России, так и с помощью частных курьерских служб (принцип доставки «от двери до двери»). При этом важно всегда отправлять только заказное письмо и обязательно добавить в отправление опись вложения, в которой будет приведен полный перечень документов, отправленных для получения материнского капитала. Приводятся названия бумаг, их вид (копия) и общее количество. О факте доставки заявителя уведомляют письменно – соответствующее уведомление нужно сохранить до принятия решения Пенсионным фондом.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Отсчет срока принятия решения начнется с даты доставки заявления (т.е. со следующего рабочего дня). Время обратной пересылки письма также не учитывается.
Оформить онлайн
В режиме онлайн необходимо обратиться на портале Госуслуг или воспользоваться сервисом на сайте ПФР. При этом важно сначала зарегистрировать личный кабинет и подтвердить свои данные – как это сделать на портале Госуслуг быстрее всего, можно узнать здесь.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Иногда на сайте ведутся профилактические работы, поэтому система предупреждает о невозможности подачи заявления онлайн в данный момент.
Родители, претендующие на материнский капитал, могут оформить его в Пенсионном фонде, МФЦ, или просто зайдя на сервис «Госуслуги». Каждый из этих способов подразумевает определенные процедуры подачи заявления и затем – получения сертификата. Чиновники постарались дать возможность гражданам контактировать с ними через компьютер. Однако пока эта связь ограничена, и на некоторых этапах взаимодействия с пенсионными структурами являться к ним лично все равно придется.
Право на материнский капитал появилось у россиян 10 лет назад – 1 января 2007 г. С этого дня начал действовать Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Обеспокоенные демографической ситуацией в стране, законодатели решили материально поощрять родителей, решившихся воспитывать более чем одного ребенка. Им предоставили возможность получить сертификат на определенную денежную сумму, которая тут же стала именоваться «материнским капиталом».
Однако правом недостаточно обладать. Важно уметь им грамотно распорядиться. Чтобы не тратить впустую время на хождение по инстанциям, родителям необходимо четко знать, где можно оформить материнский капитал. И, прежде всего, разобраться, какие государственные органы все-таки придется посетить для оформления сертификата.
Варианты оформления материнского капитала
Оформить сертификат на получение материнского капитала можно:
- в Пенсионном фонде РФ;
- через районные многофункциональные центры (МФЦ);
- на сайте «Госуслуги».
О каждом варианте стоит поговорить подробнее.
Оформление материнского капитала через Пенсионный фонд
Приходить в Пенсионный фонд нужно с подготовленным пакетом . В нем обязательно должны быть:
- заполненное заявление о выдаче сертификата на материнский капитал;
- российский паспорт родителя, претендующего на выплату;
- свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, родившегося или усыновленного (удочеренного) после 1 января 2007 года (вкладыш, штамп в паспорте родителя и т.д.).
Причины для отказа в выдаче сертификата
Законодатели предусмотрели несколько оснований, по которым родителю может быть отказано в выдаче материнского капитала. К ним относятся:
- Отсутствие российского гражданства у родителя и/или ребенка.
- Предоставление заявителем недостоверной информации.
- Получение сертификата на материнский капитал ранее и его использование в полном объеме.
- Лишение заявителя родительских прав.
- Совершение родителем умышленного преступления против личности своего ребенка.
Отказывая в выдаче материнского капитала, сотрудники ПФ РФ обязаны в 5-дневный срок со дня принятия такого решения отправить заявителю соответствующее уведомление. В нем разъясняются причины отказа ведомства.
Если заявитель не согласен с отказом чиновников, он вправе оспорить его – либо в вышестоящей инстанции Пенсионного фонда России, либо в судебных органах.
В случаях предоставления родителем неполного пакета документов он будет возвращен ему в течение 5 дней после поступления в ПФ. Возврат будет сопровождаться письменным разъяснением, каких именно бумаг не хватает в комплекте.
Получение государственного сертификата на материнский капитал
Если Пенсионный фонд принял положительное решение, то заявитель сможет получить сертификат различными способами:
- лично в отделении Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического пребывания;
- через районный МФЦ;
- почтовым отправлением;
- в виде электронного документа.
Подавая заявление, родитель сам указывает желаемое место выдачи сертификата. Он также определяет предпочтительную форму документа – бумажную или цифровую.
Форма сертификата утверждена Приложением № 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 г. Это – документ строгой отчетности.
