Можно ли белорусу отказаться от получения паспорта по религиозным убеждениям? Что делать если произошла утеря паспорта гражданина беларуси.
В мире паспорта бывают четырех цветов: синего, зеленого, красного и черного. Страны выбирают цвет паспорта исходя из географических и политических соображений. Самые распространенные паспорта – синие и красные, самые редкие – черные. Цвет белорусского паспорта – синий – символизирует независимость страны и поддержание торговых отношений с другими государствами.
У дипломатов, как у обычных граждан Беларуси, паспорта синие. Но за границу они выезжают по дипломатическому паспорту зеленого цвета. Он упрощает таможенный и пограничный контроль на границе и дает право на безвизовый въезд в ряд стран. Например, белорус по дипломатическому паспорту без визы может въехать в Аргентину, Бразилию, Вьетнам, Индию и другие страны.
Диппаспорта нельзя использовать для выезда за границу не по служебным обязанностям – например, для туристической поездки или при выезде за рубеж на ПМЖ. По возвращении в Беларусь диппаспорт сдают в организацию, которая отправляла человека в командировку. Оттуда его на хранение передают в Министерство иностранных дел.
Где печатают паспорта?
Бумага для белорусских паспортов производится в УП «Бумажная фабрика» Гознака в Борисове. Бумага – с защитными волокнами и водяными знаками. Паспорта из нее делают в РУП «Издательство «Белорусский дом печати» в Минске. Там же специальной краской на страницы паспортов наносят рисунок ветки папоротника, который светится при ультрафиолетовом излучении. В издательстве на страницах делают перфорацию с номером паспорта, сшивают страницы и подрезают нужный размер страниц паспорта. Заключительный штрих – наклейка из фольги с гербом Беларуси.
Эти пустые паспорта отправляют в Бюро паспортизации населения УВД облисполкомов, где на страницах печатают данные человека и его фотографию. Фото в паспортах получаются нечеткими из-за устаревшего оборудования: качество теряется при сканировании и ламинировании изображения.
Как и где уничтожают паспорта?
По закону паспорта сжигают раз в три месяца. До этого они хранятся в подразделениях по гражданству и миграции. Паспорта жителей Барановичского района сжигают в печах одного из городских коммунальных предприятий, паспорта жителей города Барановичи – на другом.
Где хранятся фотографии, которые мы сдаем для изготовления паспорта?
Человек с пакетом документов сдает четыре фотографии – так много на случай, если одна из них испортится, плохо отсканируется и т.д. После изготовления паспорта три фотографии возвращают владельцу, а одна вместе с заявлением на изготовление паспорта 75 лет хранится в картотеке подразделения по гражданству и миграции. Срок хранения такой длинный, поскольку личные данные на протяжении жизни человека меняются, а фотография идентифицирует его личность.
Почему нельзя улыбаться для фото в паспорт?
Это выдумка, поскольку такого запрета нет. Для фотографии на паспорт улыбаться можно. А вот быть в головном уборе нельзя. Также не разрешается фотографироваться на паспорт в форме (например, военной или милицейской). Всем, кроме инвалидов по зрению, нельзя фотографироваться в темных очках.
Составляем инструкцию по эксплуатации паспорта вместе со старшим инспектором отдела по гражданству и миграции Центрального РУВД Минска Ольгой Гуженко.
Паспорт, как и любой другой документ, удостоверяющий личность, является собственностью страны. Однако отвечает за него сам гражданин. Потому, если вы привыкли бросать паспорт где придется или использовать вместо коврика для мышки, немедленно прекратите, чтобы случайно не испортить.
Где и как хранить важный документ – дома в сейфе или в потайном кармане пиджака – решать вам. А вот передавать его в руки незнакомцам не стоит. Да, есть ситуации, когда без предъявления документа, удостоверяющего личность, не обойтись. Например, если нужно купить валюту в банке или забрать посылку на почте. Но это явно не тот случай, когда охранники просят оставить паспорт в качестве пропуска, а сотрудники проката – в залог. Не спешите этого делать! Оставлять паспорт в залог нельзя.
Получить вместо старого паспорта новый только потому, что вам не нравится фотография или вы перекрасились из брюнетки в блондинку, не удастся. Для замены должны быть веские причины. Например, человек перенес травму лица или черепа, сильно изменился из-за болезни. Или в детском паспорте изображен младенец трех дней от роду, который за два года изменился до неузнаваемости.
При изменении фамилии после вступления в брак на обмен паспорта дается 30 дней, после чего он признается недействительным. Поехать с таким в свадебное путешествие за пределы страны не получится. Новый документ получают и те, кто решил изменить имя, отчество, а также половую принадлежность.
Паспорта выдаются детям на пять лет, взрослым на десять. Окончание срока действия, который указан на последней странице, становится основанием для получения нового документа. Если нужно сделать визу в посольстве или выехать за границу, паспорту должно быть не более десяти лет от даты выдачи. Замена необходима и в том случае, если в документе закончились страницы для виз.
Залили паспорт соком, попали под дождь, постирали вместе с курткой, вовремя не спрятали от собаки или маленьких художников – любые повреждения обложки или страниц, надписи, рисунки делают документ недействительным. Даже если вам кажется, что личный номер и другая информация хорошо читается, для обращения в госорганы и при выезде за рубеж паспорт в таком виде не годится. Кстати, за проживание по недействительному документу (истек срок действия, надорваны страницы, размыты влагой печати и штампы) предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения либо штраф до четырех базовых величин.
У гражданина не может быть двух действующих белорусских паспортов. Бывают исключения, когда в прежнем документе осталась действующая виза или он нужен для обращения в посольство. Тогда при получении нового паспорта старый остается на руках на время (нужно написать заявление и указать причины), после чего его следует вернуть.
За оформлением и обменом паспортов нужно обращаться в расчетно-кассовый центр или товарищество собственников. При утере или хищении документа – в подразделение по гражданству и миграции по месту жительства. Если же вы сами нашли чужой паспорт, то обязаны сдать его в милицию. Скрывать факт находки запрещено законом.
«От граждан поступали предложения увеличить количество страниц до 48 или 64 - сейчас их 32. Мы проанализировали международный опыт и разработали вариант, возможно, более удобный и практичный - чтобы гражданам Беларуси выдавались два полностью идентичных действующих паспорта. То есть по одному можно поехать куда-либо, а второй оставить в посольстве для ожидания выдачи визы», - рассказал временно исполняющий обязанности по должности заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД Павел Хрищенович.
Данный вариант уже проработан с международными организациями и предлагается для рассмотрения государственным органам.
Хрищенович подробно рассказал о новых документах - идентификационной карте и биометрическом паспорте, доработанные образцы которых появились около недели назад.
- Карта будет с двумя чипами - контактным и бесконтактным, в них будут содержаться три приложения. Одно из них - идентификационное, а другое криптографическое - электронная цифровая подпись. Она позволит идентифицировать себя на информационных ресурсах, которые будут разрабатываться под карточку. Третье приложение соответствует требованиям ICAO (Международная организация гражданской авиации). Оно предназначено для того, чтобы впоследствии по этой карточке можно было бы пересекать государственную границу в случае заключения соответствующих международных соглашений, - отметил Хрищенович. - Также в перспективе с помощью данной карты можно будет оплачивать услуги или платить налоги.
ID-карта заменит некоторые функции нынешнего паспорта и будет единственным документом, удостоверяющим личность.
- Новый биометрический паспорт будет документом только для выезда за границу. На территории Беларуси он юридической силы иметь не будет - эта роль перейдет к идентификационной карте, - сказал Хрищенович. - Также новыми биометрическими документами будет заменена вся линейка документов, которые действуют в Беларуси. Это служебный и дипломатический паспорта, проездной документ беженца и проездной документ лица без гражданства. ID-карты будут выдаваться, кроме граждан Беларуси, постоянно проживающим в стране иностранцам и лицам без гражданства.
Паспорт и ID-карта будут выдаваться в обязательном порядке с 14 лет.
- Но карта может выдаваться и по желанию законных представителей несовершеннолетнего ребенка с момента его рождения. Также в ID-карте будет привязка к регистрации, в паспорте же она будет отсутствовать. То есть штампов о прописке в паспортах больше не будет, в электронном виде такие данные будут содержаться на карте. И никаких отметок, кроме виз, в новых паспортах не предусмотрено, - заявил Хрищенович.
Производство новых документов будет организовано в Центре персонализации в Минске.
- Человек, которому нужно получить карту или паспорт, придет в подразделение по гражданству и миграции по месту жительства, где нужно будет предъявить старый документ, квитанцию об оплате (рассматривается вариант оплаты через ЕРИП) и заполнить анкетные данные. Исчезнет необходимость приносить свои фото - все будет делаться на месте. В электронном виде информация направится в Центр персонализации, а позже оттуда придут новые документы.
Как ранее сообщалось, введение биометрических документов планируется с января 2019 года. Стоимость ID-карты составит 1 базовую величину (сейчас 1 б. в. - 23 рубля). Паспорт будет стоить 3 базовые. Процедура получения биометрического паспорта будет необязательной, граждане смогут использовать старый документ вместе с ID-картой. В электронном чипе нового паспорта будут присутствовать персональные данные гражданина. В частности, фотография, электронная подпись и отпечатки пальцев. Это делается для того, чтобы облегчить прохождение соответствующих видов контроля на границе, упростить определенные механизмы получения виз и увеличить степень защиты паспорта гражданина Беларуси.
Нужно ли искать знакомства, чтобы быстро оформить паспорт, или достаточно официально оплатить госпошлину за срочность? Что делать, если паспорт утерян, а потом найден?
Эти и другие вопросы о главном документе гражданина разъяснила заместитель начальника управления по гражданству и миграции УВД Минской области подполковник милиции Инна ЛЯЛИНА.
1. Когда паспорт обязателен, а когда нужен по желанию
В 14 лет каждый несовершеннолетний обязан получить паспорт гражданина Республики Беларусь. Оформить же паспорт ребенку можно с первого дня рождения. Юным гражданам документ чаще всего нужен для пересечения границы.
2. Срок действия паспорта
Общепринятый срок действия паспорта взрослого гражданина в соответствии с Визовым кодексом - 10 лет. У тех, кто получил паспорт до вступления в силу этого документа (2012 год), срок действия указан до 25, 45 или 100 лет гражданина. Такой паспорт пригоден только для использования внутри Беларуси и выезда в страны с безвизовым режимом.
Для детей, не достигших возраста 14 лет, срок действия паспорта - 5 лет. Однако здесь нужно руководствоваться здравым смыслом: если первый паспорт ребенок получил в возрасте двух месяцев, то, допустим, к четырем годам фотография в паспорте уже вряд ли позволит однозначно идентифицировать ребенка. В таком случае лучше оформить новый паспорт.
Бывает, что паспорт становится непригодным для использования: ребенок в нем что-то нарисовал, документ попал в стиральную машину и пр. В таких случаях необходимо обменять паспорт.
Без проблем обменивается паспорт в случае, если закончились страницы для отметок о пересечении границы, а в документе еще вклеена действующая виза. В таком случае гражданин получает новый паспорт, а старым пользуется при пересечении границы. Старый документ необходимо сдать в подразделение по гражданству и миграции после того, как необходимость в его использовании отпадет.
3. Какие нужны документы для оформления паспорта
До достижения 14 лет для оформления паспорта необходимо: заявление и паспорт одного из родителей ребенка, свидетельство о рождении ребенка, 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту (одним листом), и документы, необходимые для регистрации по месту жительства.
Важно: до достижения возраста 14 лет в паспорте не ставится подпись ребенка, получают документ в подразделении по гражданству и миграции его законные представители. Присутствие самого ребенка не обязательно.
При достижении 14-летнего возраста нужен такой пакет документов: заявление, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, паспорта обоих родителей, 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту (одним листом), документы, необходимые для регистрации по месту жительства, квитанция об оплате госпошлины за оформление паспорта.
Важно: если родители ребенка зарегистрированы по разным адресам, то необходимо письменное согласие одного из родителей о месте регистрации ребенка.
Совершеннолетний гражданин подает: заявление, свидетельство о рождении, паспорт, 4 цветные фотографии, соответствующие возрасту (одним листом), квитанцию об оплате госпошлины за оформление паспорта.
4. Цена вопроса и сроки оформления паспорта
Госпошлина за оформление паспорта составляет одну базовую величину - сейчас это 23 рубля. Детям в возрасте до 14 лет паспорт оформляется бесплатно.
Стандартный срок оформления паспорта - один месяц. За срочное оформление паспорта в течение 15 календарных дней предусмотрена доплата в размере 0,5 базовой величины.
Важно: С 26 апреля 2017 г. в подразделениях по гражданству и миграции, расположенных в г. Минске и областных центрах, этот тариф увеличивается до 2 БВ, а срок изготовления паспорта снижается до 7 календарных дней. Для жителей районных центров и сельской местности доплата за срочность составит 1 БВ, а срок изготовления паспорта - 15 календарных дней со дня подачи заявления.
5. Если срок действия паспорта истек
Это почти равносильно тому, что паспорта нет. С просроченным паспортом не примут на работу, не возьмут на рассмотрение документы о выдаче кредита или постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, не поселят в санаторий. С таким паспортом невозможно пересечь границу государства, с которым есть соглашение о безвизовых поездках. Впрочем, даже билет в Москву или Львов запрещено продавать по недействительному паспорту.
Отсутствие паспорта у подростка старше 14 лет, а также просроченный паспорт являются административными правонарушениями, за которые в соответствии со ст. 23.53 КоАП Беларуси гражданин может быть предупрежден либо оштрафован на сумму до 4 БВ.
6. Новая фамилия
Чаще всего фамилии меняют женщины после вступления в брак или после развода. В таком случае паспорт нужно обменять в течение одного месяца со дня перемены фамилии.
7. Паспорт для ребенка, родившегося за границей
Смешанные браки, когда один из родителей - гражданин Беларуси, другой - гражданин иностранного государства, не такая уж редкость. Некоторые семьи при выборе роддома отдают предпочтение иностранным. Как в таком случае осуществляется паспортизация ребенка?
Нужно понимать, что брак с иностранцем не дает автоматически гражданства другой страны, сначала белорус получает только вид на жительство в стране пребывания. А вот ребенок уже при рождении получает гражданство обоих родителей, а иногда и третье - страны рождения, которые сохраняются до 18 лет.
Гражданину Беларуси необходимо после рождения ребенка обратиться в посольство нашей страны и получить для ребенка свидетельство на возвращение в Беларусь. Затем при первом посещении Беларуси нужно оформить паспорт ребенку. В случае семейных конфликтов, когда иностранный гражданин пытается предъявить единоличные права на ребенка, наличие у него белорусского паспорта и обязательной постановки на консульский учет в посольстве Беларуси дает защиту нашего государства.
Важно: подавать документы на оформление белорусского паспорта ребенку, проживающему за границей, должен лично родитель с белорусским гражданством и он же получает паспорт ребенка. Присланная из-за рубежа доверенность третьим лицам (бабушки, дедушки, другие родственники) на получение паспорта ребенка не действительна в Беларуси.
8. Порядок пересечения границы детьми
Для поездки несовершеннолетнего в страны с безвизовым режимом въезда, в том числе, в Россию и Украину, необходим личный паспорт с не истекшим скором действия. Это же относится и к родителям. Напомним, что для поездок в страны с безвизовым режимом пропуска пригодны паспорта, срок действия которых указан до 25, 45 или 100 лет гражданина.
Если ребенок отправляется за границу с одним из родителей, никаких дополнительных разрешений от второго родителя не нужно, даже если родители в разводе, за исключением случаев, когда один из родителей не согласен с порядком выезда за границу несовершеннолетнего и такой порядок определен судом.
Если ребенок едет отдыхать с бабушкой или другими родственниками, а также в составе организованной детской туристической группы, необходимо письменное согласие на выезд за границу обоих родителей. Оформить такой документ можно у нотариуса, уплатив госпошлину в размере 0,5 БВ.
9. Паспорт в залог
Паспорт в залог у нас могут потребовать в самых неожиданных местах: от провинциальной гостинцы до проката катамаранов. Требование абсолютно незаконное! В соответствии со ст. 23.54 КоАП предусмотрен штраф от 4 до 5 БВ для должностных лиц, требующих в залог паспорт.
10. Для чего нужна ксерокопия паспорта
Прежде всего, о ней нужно позаботиться тем, кто выезжает за границу. Карманники - явление интернациональное, и вытащить паспорт и кошелек могут и в Каире, и в Милане. Вот поэтому стоит подстраховаться и сделать копию паспорта, которую следует хранить отдельно от самого документа. В случае кражи паспорта за границей необходимо обратиться с заявлением в местную полицию, затем - в посольство Беларуси. При наличии ксерокопии паспорта время изготовления справки на возвращение в Беларусь займет меньше времени, так как работникам дипмиссии будет проще идентифицировать личность потерпевшего.
11. Паспорт потерян, украден
Если паспорт утерян, необходимо как можно быстрее обратиться в подразделение по гражданству и миграции. С этого момента номер паспорта будет внесен в базу данных недействительных документов. Если паспорт украден, то подразделение милиции, в которое обратились по поводу кражи, выдает справку потерпевшему и на ее основании оформляется новый паспорт.
Важно: Бывает, что человеку подбрасывают украденный паспорт или он находит потерянный и не занимается оформлением нового - это грубая ошибка. Во-первых, необходимо все-таки оформить новый документ, так как старый - в базе недействительных и обратного хода уже нет. Во-вторых, вернувшийся паспорт необходимо сдать в подразделение по гражданству и миграции.
Полезные советы:
- Если подать заявление на получение паспорта несовершеннолетнему по достижению им возраста 13 лет, то документ оформят без взимания госпошлины и сроком действия на 10 лет.
- Письменное согласие родителей на выезд за границу ребенка можно оформить бесплатно в подразделениях по гражданству и миграции.
- Для обмена паспорта не нужно ожидать срока 9 лет и 11 месяцев, заняться оформлением нового пастора можно по прошествии 9 лет и 1 дня, что в равной мере относится и к паспортам, выданным до 2012 года.
Оксана ЯНОВСКАЯ
24 октября 2014 16525Паспорт… Как много возможностей скрыто в этой небольшой синенькой книжечке. У старшего поколения в памяти остался фильм Георгия Данелия о злоключениях семьи дирижера Якова Папашвили, которая собиралась переезжать из Грузии в Израиль.
Название киноленты — «Паспорт» — сразу обозначает основную причину всех сюжетных коллизий в фильме. Но то был далекий 1990 год, перестройка и всё такое. Одним словом — тяжёлые времена со множеством различных юридических и нормативных несостыковок. Плюс, влияние обычного человеческого фактора.
С тех пор прошло почти четверть века, но значение маленькой книжки, определяющей личность гражданина, почти не изменилось.
Но, может быть, появились компромиссные варианты для идентификации личности?
Кадр из фильма «Паспорт»
Не единожды мы были свидетелями ситуаций в банке, когда сотрудник, несгибаемый как рельс, и прямой, как шпала, не хотел иметь никаких дел с клиентом, который (забыл, потерял, сдал на оформление визы — нужное подчеркнуть) свой «единственный» документ, удостоверяющий личность.
Клиент в свою очередь потел, впадал в бешенство, кричал, умолял и подмигивал сотруднику банка, но кассир холодным тоном цитировал Указ Президента Республики Беларусь № 294 от 3 июня 2008. Согласно которому — документами, удостоверяющими личность, являются: паспорт гражданина Республики Беларусь, вид на жительство в Республике Беларусь, удостоверение беженца. И всё — хоть тресни.
Пускай у клиента украли паспорт и всю наличность, а пластиковая карточка — это последнее, что осталось у человека, что отделяет его от бездомных, и денег на ней всего-то 99 тысяч рублей, и воспользоваться банкоматом он не может (ведь ПИН был записан маркером на фотографии в паспорте), банк ничем не сможет помочь .
Что же делать в этом случае?
Примеров и всевозможных трудных ситуаций можно нафантазировать превеликое множество и, что самое интересное, они время от времени случаются. А, судя по отзывам, периодически появляющимся на нашем сайте, такие события случаются гораздо чаще, чем можно было бы предположить.
Поэтому мы обратились к сотруднику одного из системообразующих банков с просьбой рассказать, часто ли случаются такие ситуации, и как банк уходит от подобных конфликтов?
Наша собеседница инкогнито подробно рассказала о довольно часто встречающейся ситуации:
— Ольга (имя изменено) давно вы работаете в банке?
— Я отработала 7 лет в розничном бизнесе, из них 5,5 лет на кассе.
— Часто в банк приходят люди без паспорта?
— В отделениях, особенно тех, которые расположены в бойких местах, типа — базара, рынка или вокзала, ситуации с паспортами периодически случаются. Приходит клиент и пытается снять деньги с депозита, купить доллары или обналичить деньги с карточки. Кассир требует документ, удостоверяющий личность, для совершения операции. И тут выясняется, что у клиента есть всё что угодно: метрики, паспорт жены, свидетельство о браке, водительское удостоверение, военный билет, а вот паспорта нет. Вначале начинается упрашивание сотрудника, потом требование, угрозы, крик. А когда клиент перекипел, он в 99% случаев уходит ни с чем.
—Почему? Разве водительское удостоверение, или военный билет не несут достаточный объем информации о предъявителе?
— В нормативно-правовых документах прописан паспорт. Помимо этого, часто бывает, что руководство банка делегирует различным службам просмотр записей с камер видеонаблюдения. Если при совершении операции в кадре будет светиться иной документ, то у сотрудника могут возникнуть очень серьёзные проблем. Вплоть до увольнения. Помимо этого проверяющие могут и сами скомпрометировать, обратившись к кассиру от лица клиента, поэтому важно строго придерживаться Инструкции.
Во-вторых, некоторые операции чисто программно невозможно провести без знания всех реквизитов паспорта.
— Часто ли в банк обращались клиенты с поддельными документами?
— На моей памяти был только один такой случай. Тогда дочка смогла снять пенсию по паспорту матери. Ввиду асоциального образа жизни мама и дочка были очень похожи. Однако ситуацию службе безопасности удалось урегулировать непосредственно в семье. Дальше обращения это дело не пошло. Виноваты оказались и кассир, и сотрудник, проводивший дополнительный контроль. Но благодаря решению проблемы всё обошлось «малой кровью».
— Как вы считаете, Ольга, есть ли необходимость пересмотреть требования к документам, удостоверяющим личность?
— Я думаю, что такая необходимость есть. Те же права запросто могут выступать документом, удостоверяющим личность, для проведения каких-нибудь незначительных банковских операций. Например, покупки валюты до 300 долларов.
Один из банковских юристов, попросивший не называть его имени, согласился прокомментировать ситуацию с паспортами:
«Паспорт гражданина Республики Беларусь, вид на жительство в Республике Беларусь, удостоверение беженца — документы, удостоверяющие личность. Это прописано в нормативно-правовых документах, которыми руководствуются все коммерческие банки Беларуси. И вносить какие-либо изменения или коррективы банки не могут, хотя я не отрицаю, что им бы этого хотелось».
Как считает специалист: «Для внесения изменений в нормативно-правовую базу коммерческие банки должны обратиться в Национальный банк для того, чтобы он ходатайствовал о внесении изменений или принятии дополнений. Естественно, что банкам проще отказывать клиентам, а на поступающие жалобы реагировать, как на необоснованные, чем «встревать» в ненужную переписку».
— Скажу больше, даже копия паспорта может вам не помочь. Поэтому, собираясь в банк, берите с собой паспорт. К сожалению, согласно законам, ни потеря документа, ни нахождение его в иностранном посольстве для получения визы — не причина не предъявлять паспорт в банке,
— резюмировал юрист.
Кадр из фильма «Терминал». Это паспорт Тома Хэнкса, гражданина Кракозии. Такой в белорусском банке тоже не возьмут, слишком уж паспорт похож на водительские права
Таким образом, паспорт для человека, идущего в банк, должен стать первым документом, который нужно положить в карман — без него поход может оказаться просто бессмысленным.