Реферат: Правила поведения населения при угрозе совершения террористического акта. Конспект урока "обеспечение личной безопасности при угрозе террористического акта" Терроризм правила поведения

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться в качестве заложника у преступников. При этом они могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п.

Во всех случаях, Ваша жизнь становиться предметом торга для террористов.

Захват может произойти в транспорте, в организации, на улице, в квартире.

Основное правило - не допускайте действия, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

Переносите лишения, оскорбления и унижения. Не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;

При необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной. Старайтесь не допускать истерик и паники;

На совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение;

Если Вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы сократите потерю крови.

Помните - Ваша цель остаться в живых.

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.

Помните, что получив сообщение о Вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимые действия по Вашему освобождению.

Во время проведения спецслужбами операции по Вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

Лежите по полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;

Ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять Вас за преступника;

Меры безопасности при угрозе проведения террористических актов

Будьте предельно внимательны к окружающим Вас подозрительным предметам. Не прикасайтесь к ним. О данных предметах сообщите компетентным органам.

Если Вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите окружающих людей. Постарайтесь установить, чья она или кто ее оставил. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).

Если Вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома - опросите соседей, возможно от принадлежит им. Если владелец не установлен- немедленно сообщите о находке в Ваше отделение полиции.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.

Во всех перечисленных случаях:

Не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;

Зафиксируйте время обнаружения находки;

Сделайте так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;

Обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы.

Помните, внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

Объясните детям, что предмет, найденный на улице или в подъезде может быть опасен.

При получении информации об угрозе террористического акта обезопасьте жилище:

Уберите пожароопасные предметы - старые запасы красок, лаков, бензина и т.п.;

Уберите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);

Выключите газ, потушите огонь в печках, каминах;

Подготовьте аварийные источники освещения (фонари и т.п.);

Создайте запас медикаментов и 2-3 суточный запас питьевой воды и питания;

Задерните шторы на окнах - это защита Вас от повреждения осколками стекла.

Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.

Если Вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:

Возьмите личные документы, деньги и ценности;

Отключите электричество, воду, газ;

Окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;

Обязательно закройте входную дверь на замок - это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.

Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно.

Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц. Помните, что от согласованности и четкости Ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.

Взрывоопасные предметы

Об опасности взрыва можно судить по следующим признакам:

Наличие неизвестного свертка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в квартире и т.д.;

Натянутая проволока, шнур;

Провода или изоляционная лента, свисающая из-под машины;

Чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо предмет, обнаруженный в машине, у дверей квартиры, в метро, в поезде.

Заметив взрывоопасный предмет (самодельное взрывное устройство, гранату, снаряд, бомбу и т.п.), не подходите близко к нему, немедленно сообщите о находке в милицию, не позволяйте случайным людям прикасаться к опасному предмету и обезвреживать его.

Совершая поездки в общественном транспорте (особенно в поезде), обращайте внимание на оставленные сумки, портфели, свертки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства. Немедленно сообщите об этом водителю, машинисту поезда, любому работнику полиции. Не открывайте их, не трогайте руками, предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности.

Пользоваться незнакомыми предметами, найденными на месте работы;

Сдвигать с места, перекатывать взрывоопасные предметы по корпусу и взрывателю;

Поднимать, переносить, класть в карманы, портфели, сумки и т.п.;

Помещать боеприпасы в костер или разводить огонь над ними;

Собирать и сдавать боеприпасы с качестве металлолома;

Закапывать в землю или бросать их в водоемы;

Наступать или наезжать на боеприпасы;

Обрывать или тянуть отходящие от предметов проволочки или провода, предпринимать попытки их обезвредить.

Заходя в подъезд дома, обращайте внимание на посторонних людей и незнакомые предметы. Как правило, взрывное устройство в здании закладывается в подвалах, первых этажах, около мусоропроводов, под лестницами.

Если взрыв рядом

Действия население, если взрыв произошел рядом с Вашим домом.

а) Успокойтесь и успокойте Ваших близких. Позвоните в милицию и уточните обстановку.

б) В случае необходимой эвакуации возьмите документы и предметы первой необходимости.

в) Продвигайтесь осторожно, не трогайте поврежденные конструкции и оголившиеся провода.

г) В разрушенном или поврежденном помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов не пользуйтесь открытым пламенем (спичками, свечами, факелами и т.п.).

д) Увидев человека в горящей одежде, набросьте на него пальто, плащ или какое-нибудь покрывало. На место ожогов наложите повязки и отправьте пострадавшего в ближайший медицинский пункт.

е) Если в поврежденном здании лестница задымлена, надо открыть находящиеся на лестничной клетке окна, либо выбить стекла, чтобы выпустить дым и дать приток свежего воздуха, а двери помещений, откуда проникает на лестницу дым, плотно прикрыть. Не пытайтесь выйти через задымленный коридор или лестницу (дым очень токсичен), горячие газы могут обжечь легкие. В этом случае следует выйти на балкон или подойти к окну и подавать сигналы о помощи, предварительно как можно сильнее уплотнить дверь, через которую возможно проникновение дыма, мокрой тканью. Спасание следует выполнять по балконам, наружным стационарным, приставным и выдвижным лестницам. Спускаться по водопроводным трубам и стоякам, а также с помощью связанных простыней крайне опасно и эти приемы возможны лишь в исключительных случаях. Недопустимо прыгать из окон здания, начиная с третьего этажа, т.к. неизбежны травмы.

ПОМНИТЕ! Маленькие дети от страха часто прячутся под кроватями, в шкафы, забиваются в угол.

Если на Вас загорелась одежда, ложитесь на землю и, перекатываясь, сбейте пламя.

Если горит электропроводка, сначала выверните пробки или выключите рубильник, а потом приступайте к тушению.

Выходите из зоны пожара в наветренную сторону, то есть откуда дует ветер.

ж) При задымлении защитите органы дыхания смоченным водой платком или полотенцем.

з) Действуйте в строгом соответствии с указаниями прибывших на место ЧС сотрудников МВД, МЧС и спасателей.

Под обломками

Постарайтесь не падать духом. Успокойтесь. Дышите глубоко и ровно. Настройтесь на то, сто спасатели Вас спасут. Голосом и стуком привлекайте внимание людей. Если Вы находитесь глубоко под обломками здания, перемещайте влево-вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения Вас эхопеленгатором.

Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте зажигалки. Берегите кислород. Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызывать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. Если у Вас есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпичи и т.п.) укрепите потолок от обрушения и ждите помощи. При сильной жажде положите в рот небольшой камешек и сосите его, дыша носом.

1. Граната РГД-5 не менее 50 метров

2. Граната Ф-1 не менее 200 метров

3. Тротиловая шашка массой 200 граммов 45 метров

4. Тротиловая шашка массой 400 граммов 55 метров

5. Пивная банка 0,33 литра 60 метров

6. Мина МОН-50 85 метров

7. Чемодан (кейс) 230 метров

8. Дорожный чемодан 350 метров

9. Автомобиль типа «Жигули» 460 метров

10. Автомобиль типа «Волга» 580 метров

11. Микроавтобус 920 метров

12. Грузовая автомашина (фургон) 1240 метров

ПОРЯДОК ПРИЕМА СООБЩЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА ПО ТЕЛЕФОНУ

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников, следующие действия:

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумага.

По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

Темп речи: быстрая/медленная;

Произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шипилявое, с акцентом или диалектом;

Манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радиоаппаратуры, голоса, другое).

Отметьте характер звонка - городской или междугородный.

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае, постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

Кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет, то немедленно по его окончанию.

Не распространяйтесь о факте разговора и его содержания. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.

При наличии автоматического определения номера АОНа запишите определившийся номер телефона, что позволит избежать его случайной утраты.

При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.

ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С МАТЕРИАЛАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку.

2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

3. Если документ поступил в конверте - его вскрытие производите аккуратно отрезая кромки ножницами.

4. Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

5. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные и с их распространением, обнаружением или получением.

7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.

8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организаций и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Типы террористов - “смертников”

Терроризм в любых его проявлениях является одной из самых опасных, разрушительных и насильственных деяний, направленных против человечества.

Трагические события последних лет свидетельствуют, что террористами “камикадзе” могут быть лица как мужского, так и женского пола. Анализ случаев совершения террористических актов показывает, что террористы “камикадзе” в основном молодые люди 18 - 35 лет, разных национальностей. Имеются случаи совершения террористических актов несовершеннолетними и даже подростками.

Обычно террорист для проникновения на объект теракта одевается и ведет себя так, чтобы ничем не выделяться от окружающих его людей. Поэтому, следует особое внимание направлять на выявление внешних психофизиологических проявлений его намерений (путем скрытого наружного наблюдения и прямого общения с ним), в том числе жестов, поз, мимики, особенностей разговорной речи.

Анализ и оценка террористических актов, совершенных в мире и в России за последние годы позволяет выделить 6 наиболее распространенных типов террористов “камикадзе”:

1) террористы “зомби”;

2) террористы из мести;

3) террористы “патриоты” (боевики, за “веру”);

4) террористы за деньги;

5) террористы “поневоле”;

6) террористы “маньяки” (имеющие бредовые идеи).

1. Террорист “Зомби” . Зомбирование (психопрограммирование) означает такую психическую обработку человека (обычно с использованием гипноза и психотропных веществ), при котором он получает “установку” на конкретное действие (в данном случае он программируется на совершение террористического акта). Таким образом, террористический акт совершается человеком, не осознающим что он делает; его поведением управляет другой человек. При этом зомбированию могут подвергнуться как психически здоровые лица, так и лица с различной степенью психических расстройств. Отличительные признаки террориста - “зомби”: безразличное (бездушное, неживое) лицо и холодный взгляд; движения однообразные; жестикуляция невыразительная; контакты с другими людьми отсутствуют или случайны. Чем сильнее человек подвергался зомбированию, тем сильнее проявляются внешне эти отличительные признаки.

При возникновении незапрограммированной преграды он теряется, ищет как бы поддержки “со стороны”, появляется ощущение беспокойства и тревожности. При этом (внимание!) он, возможно, запрограммирован на “самоликвидацию”.

2. Террорист “мститель” . Месть может быть направлена на объекты государственной власти или только правоохранительные органы, на конкретное лицо. Такого террориста наблюдательный человек может определить по проявлениям эмоциональной холодности (или даже негативным эмоциям в отношении окружающих) и высокого самоконтроля. Если к нему обратиться, отмечается неадекватное эмоциональное реагирование, возрастание тревожного и агрессивного состояния, особенно у женщин. При этом террорист не желает отвечать на вопросы (и не понимает этих вопросов), стремится к немедленному уходу от возникшей на пути к цели “преграды”. Таким образом, его поведение никак не соответствует поведению обычного человека, попавшего в подобную ситуацию.

3. Террорист “патриот” (“боевик”, “за веру”). Это самый распространенный тип террориста. Под воздействием опытных инструкторов у него формируется фанатичное убеждение в своей вере, идеях и образ врага в виде представителей другой веры, другой национальности. Совершение террористического акта он воспринимает как “джихад” против “неверных”, как подвиг за веру или освобождение своего народа. Он осознает, что совершает террористический акт, убивает людей и уничтожает имущество, и он желает возникновению таких последствий. Таким образом, он идет на преступление с прямым умыслом, с убеждением в своей правоте.

Такой террорист фанатически (до исступления) предан своей религии, идеям, крайне подозрителен, хладнокровен, уверен в своих силах, находится в постоянной готовности к совершению террористической акции. К окружающим относится подозрительно, при случайном контакте с людьми вспыльчив, агрессивен. Отмечается также высокомерное и пренебрежительное отношение к окружающим его людям.

Можно заметить: возрастание состояния эмоциональной напряженности и враждебности, о чем могут свидетельствовать угрюмый и угрожающий взгляд, плотно сжатые губы, скрип зубами, суженные зрачки глаз, учащенное дыхание, сжатые в кулак руки. На вопросы отвечает резко после короткой паузы, в ответах отчетливо звучит грубость.

При неумелой попытке обезвредить такого террориста, последствия могут быть непредсказуемы.

4. Террорист “за деньги”. Он идет на совершение теракта из - за корыстных побуждений (выполняя задание тех, от кого находится в полной финансовой зависимости, или, находясь в крайней нужде и пытаясь материально обеспечить свою семью). Такой террорист характеризуется отсутствием идейных побуждений и безразличием к окружающим.

Психоэмоциональное состояние террориста “за деньги” характеризуется внутренним напряжением (нервозностью), которое резко возрастает при возникновении на его пути какого-либо препятствия (например, милицейского поста). Внешние проявления его состояния: суетливость; озирание по сторонам; частая перемена позы; нервное теребление части одежды, ручки или ремешка сумки (пакета, рюкзака). У него могут наблюдаться следующие признаки: изменение цвета лица (побеление, покраснение, покрытие пятнами); выступание пота; частое моргание, покашливание; подергивание отдельных мышц лица; усиленная мимика рта; частое облизывание губ или сглатывание слюны. Голос такого террориста чаще высокий, речь быстрая или прерывистая. Могут наблюдаться голосовые спазмы.

Чрезмерное состояние тревожности и беспокойства может привести его к нервному срыву.

5. Террорист “поневоле” . К совершению теракта могут подтолкнуть человека и путем шантажа (взятие в заложники членов его семьи, угроза преданию огласки каких - либо дискредитирующих данного человека сведений и т.д.) или по решению шариатского суда за совершенные преступления (глубоко верующего человека таким образом заставляют искупить вину перед богом). Лицо у такого террориста чаще угрюмое, бледное, болезненное, настроение пониженное, движения замедленные, жестикуляция невыразительная. Он молчалив, погружен в собственные мысли, безразличен к окружающим людям и к происходящим событиям. При разговоре он не смотрит собеседнику в лицо, избегает контакта глаз. Голос у такого террориста обычно приглушенный, речь замедленная с длительными паузами.

6. Террорист “маньяк” (имеющий бредовые идеи). Чаще это террорист “одиночка”, страдающий различными видами психических отклонений (последствия черепно - мозговой травмы, болезней головного мозга, употребления алкоголя, наркотиков). В силу своих психопатологических особенностей и навязчивых идей, он любой ценой жаждет славы (“мания величия”), уничтожить преследующих его “врагов” (“мания преследования”) или желает переустроить страну (мир, вселенную). Особенно опасен такой террорист, если его сознанием умело манипулирует террористическая организация. Отличительные признаки этого террориста - замкнутость, неуравновешенность и резкие перемены настроения, раздражительность и агрессивность, истеричность, суетливость в движениях или в словах. Нередко могут наблюдаться признаки сварливости, обидчивости, а также стремление произвести впечатление, себялюбие.

Несмотря на многообразие типов террористов “камикадзе”, у них много общего: нахождение в постоянном психоэмоциональном стрессе, вызванном суицидальными мыслями и страхом попасть живым в руки “спецслужб”, вызывают тревожное состояние (обостряются чувства беспокойства, подозрительности и недоверия к окружающим их людям, особенно при неожиданных контактах с людьми).

Необходимо отметить, что сильный страх перед “задержанием” редко означает, что террорист - смертник боится разоблачения и наказания. Он боится того, что его задержание не позволит реализовать задуманный террористический акт. Внешними проявлениями такого страха являются: бледное (или сильно покрасневшее) лицо, угрюмый взгляд, потливость (особенно руки), дрожание пальцев рук, скованные движения. Перед продвижением вперед он наблюдает за действиями других людей, при нахождении впереди сотрудников полиции стремится изменить направление движения и обойти их.

К сожалению, на данный момент уже всем известно такое понятие, как терроризм и террористический акт. Эти явления называют «чумой XXI века», которая направлена практически против всего населения планеты. На самом деле террору уже достаточно много лет, и если бы средневековые рыцари-крестоносцы, в то время когда на них напали мусульмане в Палестине при «освобождении Гроба Господнего», знали правила поведения при угрозе террористического акта, то все могло бы закончиться менее трагично.

Зачатки терроризма в России

Начиная с XIX века, можно сказать что терроризм захватил Россию, когда тогдашние новоиспеченные отцы революции решили бороться против самодержавия при помощи бомб и огнестрельного оружия. Далее в XX веке все теми же методами расправлялись с высшими чинами Российской империи.

Теперь все понимают, что поведение при угрозе террористического акта во многом влияет не только на сохранность вашей жизни, но и всех окружающих людей, которые по воле случая оказались в подобной ситуации.

Современные проявления терроризма

За последние десять лет в России можно отметить некоторое количество самых крупных проявлений террористических актов, которые могли бы свести к минимуму людские жертвы, если бы всем были известны правила поведения при угрозе террористического акта. Стоит вспомнить взрывы в жилых домах в городе Волгодонск и столице РФ, «Норд-Ост» и захват в школы в Беслане (Осетия).

Что касается других стран, то стоит вспомнить трагедию в Нью-Йорке, что произошла 11 сентября из-за двух самолетов под управлением смертников, что врезались в два небоскреба-«близнеца». Террористические акты в Лондоне, Мадриде, Токио и других странах тоже у всех на слуху. В современном мире есть даже целые страны, которые практически всю свою жизнь живут под постоянной угрозой терроризма, среди которых: Израиль, Англия, Испания, США и, к сожалению, Россия.

Что касается борьбы с терроризмом, то этой проблемой, безусловно, должны заниматься все страны мира сообща, но помимо этого, каждый отдельный гражданин должен уметь не только распознать опасность, но и правила поведения при угрозе террористического акта.

Опасность на данный момент

Современные террористические группировки и различные экстремистские организации до сих пор остаются главной ячейкой в дестабилизации социально-политического фактора страны, и на данный момент представляют более чем реальную угрозу не только жизни каждого отдельного гражданина, но и территориальной целостности в целом.

Подготовиться к террористическому акту могут только сами террористы. Главным фактором тут как раз и является эффект неожиданности, а значит, любой другой гражданин может быть подвержен потенциальной угрозе, поэтому всегда необходимо находиться начеку.

Стоит стараться избегать посещения следующих мест:

  • Северный Кавказ.
  • Югославия, Израиль, Ирак, Иран.
  • Мероприятия с большим количеством участников.
  • Стараться свести к минимуму посещение самых популярных мероприятий и заведений.

Естественно, это совершенно не означает, что необходимо сидеть дома или в подвале все время, просто даже если нужно посетить место из списка риска, то лучше всего иметь некоторые хотя бы минимально общие знания о том, как себя вести в той или иной ситуации.

Общие правила поведения при угрозе террористического акта

Итак, как было уже сказано, если вы находитесь в месте, которое потенциально будет привлекательно для совершения террористического акта, то стоит помнить следующие моменты:

  • Обращайте внимание на некоторые подозрительные детали, предметы, людей.
  • В случае обнаружения таких вещей, необходимо в первую очередь сообщить соответствующим органам.
  • Ни в коем случае нельзя принимать различные сумки или предметы от незнакомцев, также нельзя оставлять свои вещи без присмотра, по понятным причинам.
  • В случае если вы находитесь где-то вместе со всей семьей, то каждый из ее членов должен иметь четкий план действий на случай непредвиденных обстоятельств, включая телефонные номера соответствующих специальных служб.
  • В случае экстренной ситуации, необходимо иметь какое-то определенное место, где вы можете встретиться вместе.
  • При эвакуации нужно иметь при себе документы и предметы первой необходимости.
  • Всегда необходимо быть в курсе запасных и аварийных выходов из помещения.
  • В своем доме, если это многоэтажка, все входы на чердаки и в подвальные помещения должны быть опечатаны, можно установить домофон и освободить лестничную площадку от всех посторонних предметов, что могут загромождать проход.
  • В жилом доме можно организовать систематическое дежурство, обращая внимание на наличие подозрительных лиц или предметов.
  • В случае взрыва нельзя использовать лифт, даже если он исправен.
  • Сохранять спокойствие в любой ситуации.

Это список общих положений, которых необходимо придерживаться, далее поговорим о конкретных действиях и ситуациях.

Поведение в толпе

Если вы оказались в месте большого скопления людей, то необходимо понимать, что угроза террористического акта велика как никогда. В лучшем случае вообще остерегаться большого скопления людей, и ни в коем случае не присоединяться к общему потоку, но если это произошло, то необходимо придерживаться следующих правил:

  • В том случае, если вы оказались в центре большого скопления людей, то лучше всего максимально быстро постараться выбраться оттуда, ни в коем случае нельзя позволить общему потоку «нести» вас со всеми.
  • Для того чтобы освободить грудную клетку и не быть задушенным в давке, необходимо сделать глубокий вдох, и развести руки согнутые в локтях в стороны, тем самым сделав себе пусть небольшое, но столь необходимое пространство.
  • Необходимо остерегаться крупных или высоких людей, которые несут с собой большие коробки, предметы, сумки.
  • Всеми методами нельзя позволить сбить себя с ног.
  • Руки достать из карманов.
  • При ходьбе необходимо поднимать ноги максимально высоко, при этом опускать на полную стопу, не поднимаясь на цыпочки.
  • В том случае, если давка начинает принимать угрожающий или агрессивный характер, стоит первым делом избавиться от таких вещей, как шарф или сумка через плечо, так как это может послужить причиной удушья.
  • Старайтесь держать все при себе все свои вещи, а в случае, если что-то обронили, ни в коем случае не останавливайтесь, чтобы поднять.
  • В случае падения сразу вставайте на ноги, но постарайтесь не опираться на руки на длительное время, так как они могут быть сломаны толпой.
  • Если встать не получается, необходимо принять позу эмбриона и защищать при этом лицо и затылок.
  • Если толпа заполнила какое-то помещение, и вы оказались в самом эпицентре, то первым делом необходимо обозначиться с возможными самыми опасными местами: около стекол, в проходах, на лестницах и прочих. Стоит просмотреть возможные аварийные выходы.
  • От общей толпы лучше всего скрываться у стен или в углах помещения, после чего постепенно по стене продвигаться к выходу.
  • Даже при всеобщей панике сохраняйте спокойствие и трезвый разум, старайтесь контролировать ситуацию.

Не стоит присоединяться к митингующим людям просто ради того, чтобы «поглазеть», если вас интересует сие шествие, то первым делом узнайте, санкционирован ли митинг, по какому вопросу возмущаются люди и т. д.

В организации, которые не зарегистрированы официально, ни под каким предлогом не стоит вступать. Участие в таких группах влечет за собой уголовную ответственность.

Таким образом, стоит понимать, что во время различных массовых беспорядков или несанкционированных митингов необходимо оставаться в стороне, ни в коем случае не принимать участия, и стараться даже не находиться вблизи таких мероприятий, так как вы можете оказаться потенциальной целью бойцов спецподразделений, которые будут разгонять митингующих.

Общественный транспорт

Угроза террористического акта (как это бы грустно не звучало) все чаще становится актуальной именно в общественном транспорте, где есть постоянное скопление людей. Таким образом, в ходе последних событий в «московском» метро, было бы кощунственным не сообщить о мерах безопасности, которые пригодятся, если вы находитесь в общественном транспорте:

  • По ходу движения транспорта лучше все время бодрствовать.
  • Если вы обнаружили подозрительные предметы или лиц, то обязаны в срочном порядке сообщить об этом в полицию или соответствующие службы.
  • В случае если вы находитесь в метро, никогда не стойте прямо рядом с платформой. Дождитесь того момента, когда все пассажиры выйдут, и только тогда начинайте продвигаться в вагон. При этом по статистике самой большей опасности подвергаются именно крайние вагоны, поэтому старайтесь сесть в передние или задние составы посредине.
  • В том случае, если произошел взрыв или возгорание, необходимо закрыть нос и рот тканью и лечь на пол.
  • В идеале необходимо остерегаться броских и камуфляжных цветов (как сейчас принято говорить стиль military) и большого количества украшений.
  • Не стоит в общественном транспорте заводить или поддерживать политические темы.
  • Не употреблять алкогольные напитки.
  • Если транспортное средство будет захвачено террористами, то для сохранения своей жизни необходимо следовать всем указаниям террористов.
  • В том случае, если вы понимаете, что штурм здания неизбежен, необходимо держаться на максимальном расстоянии от окон. Это нужно не только, чтобы снайперы могли «работать по» террористам, но и для того, чтобы десантные войска смогли беспрепятственно проникнуть внутрь.
  • При самом штурме - упасть на пол и ни в коем случае не трогать оружие, ведь группа захвата может перепутать вас с террористами.

Как себя вести при обнаружении незнакомого предмета

Ваше поведение при террористическом акте напрямую зависит от того, сохраните ли вы свою жизнь и здоровье ваших близких, родных, друзей и соседей. Поэтому, если вашему вниманию попался незнакомый (подозрительный) предмет, то ни в коем случае нельзя проходить мимо, то есть оставлять этот факт просто так.

  • В том случае, если вы обнаружили подозрительный предмет или сумку в общественном транспорте, в первую очередь необходимо выяснить, является ли данная вещь собственностью кого-либо из близко стоящих людей. Если нет, то необходимо в срочном порядке сообщить в соответствующие службы.
  • Если таковой предмет был обнаружен в вашем доме или подъезде, необходимо незамедлительно опросить всех жильцов, а если владелец не установлен, то стоит моментально обратиться в ближайшее отделение полиции.

Как ни крути, где бы вы ни оказались в подобной ситуации, необходимо придерживаться определенных правил, а именно:

  • Сразу сообщить о находке.
  • Ни в коем случае не трогать все это руками.
  • Совершить фиксацию времени обнаружения.
  • Сделать коридор, по которому люди отойдут на максимально возможное расстояние, после чего необходимо дождаться следственную группу.

Не забывайте о том, что взрывчатое устройство, скорее всего, будет замаскировано под самые обыкновенные предметы, такие как пакет, коробка, сверток и даже мягкая игрушка.

Что необходимо помнить в любом случае

Естественно, безопасность при угрозе террористического акта является самым важным фактором для каждого его участника, поэтому для вашей безопасности и всех окружающих вас людей, необходимо придерживаться нескольких условий:

  • Помните, что вы в ответе не только за свою жизнь и здоровье, но также и за сохранность ваших близких, друзей и окружающих. Своим «родным» стоит объяснить, что абсолютно любой предмет, найденный в подъезде, транспорте или даже на улице, представляет потенциальную опасность для жизни.
  • Ни в коем случае не стоит рисковать и предпринимать самостоятельные действия, это может привести к тяжелым и неоправданным последствиям. Оставьте этот вопрос профессионалам.

Как действовать, если вы попали в перестрелку

В любом случае у вас в голове должна быть памятка при угрозе террористического акта, где вы в полной мере будете осознавать все основные моменты поведения в той или иной ситуации. Теперь стоит упомянуть тот момент, когда вас застала стрельба на улице:

  • Первое, что необходимо сделать - это лечь на пол. Далее осмотритесь, если вы видите более-менее безопасное укрытие в сложившейся ситуации, то нужно, не поднимая туловища и головы, ползти в это место.
  • В качестве укрытия можно воспринимать выступ здания, канаву, бордюр или любое другое похожее строение.
  • В любом случае стоит оставаться человеком и в первую очередь спасать детей, женщин и стариков.
  • При возможности, о случившемся необходимо сообщить в соответствующие органы.
  • В том случае, если вы попали в перестрелку, находясь в своем доме, то самое безопасное место – ванная комната.

Как действовать при захвате общественного транспорта

Если вам не удалось избежать опасной ситуации, ваши действия при угрозе террористического акта в транспорте должны быть следующими:

  • Ни в коем случае не стоит привлекать к себе слишком много внимания.
  • Далее необходимо осмотреть салон или вагон для того, чтобы обнаружить лучшее место для укрытия, на случай стрельбы.
  • Необходимо по возможности отвлечься от всего происходящего, чтобы сохранить трезвый ум. Подойдет газета или кроссворд.
  • Снимите с себя (незаметно) все свои украшения, нельзя смотреть в глаза террористам, и вообще постарайтесь не делать никаких движений без их разрешения.
  • Не реагировать на провокации, а женщинам в вызывающей одежде необходимо скрывать открытые участки тела.
  • После освобождения старайтесь сразу покинуть это место, ведь оно может быть заминировано.

Конец «кошмара»

Когда всех выводит группа захвата, до выяснения вашей личности необходимо смиренно выполнять все команды и держать руки за головой. Непосредственно перед штурмом можно помочь спецслужбам самостоятельно. Дело в том, что все разговоры в месте проведения операции прослушиваются, и правильные действия при террористическом акте смогут помочь обезвредить преступников. Вы сможете общими и невнятными фразами рассказать о том, где находятся заложники, а в какой стороне здания террористы, только делать это необходимо максимально скрытно. Особенно важны факты о самых броских моментах, по которым можно идентифицировать преступников: одежда, внешность, оружие и т. д.

Освобождение

Кстати, инструкция при угрозе террористического акта также актуальна и во время освобождения заложников, то есть при завершающей стадии террористического акта. В этот момент всеми силами необходимо постараться внушить преступникам тот факт, что их жизнь напрямую зависит от заложников. Таким образом, если какая-то беда приключится с одним из тех, кто находится в плену, тем самым они ставят крест на своей жизни и физическая ликвидация неминуема. В том случае, если вы видите, что это фанатики, а тем более религиозные, то, скорее всего, все эти разговоры полностью теряют смысл, и жизнь заложников находится в руках штурмовой группы.

«Российский терроризм» для Европы

В условиях современных геополитических ситуаций, на западе все чаще возникают возгласы о том, что Россия является большой опасностью для всей Европы, но на самом деле, все эти заявления продиктованы в основном из США, и несмотря на все заявления об окончании холодной войны, по факту, она просто перешла в более острое состояние. Причем такие высказывания звучат на фоне деятельности таких террористических организаций, как ИГИЛ, которые ежемесячно казнят несколько европейцев или граждан США. Не говоря уже о том, что в самой этой террористической организации, помимо мусульман, большое количество граждан Европы.

На данный момент Россия, точно так же подвержена такой агрессии, как и остальной мир, и отрицать это, по меньшей мере, цинично. Таким образом, если знать минимальные правила при угрозе террористического акта, то можно обезопасить себя, окружающих и всю страну в целом.

Для достижения своих преступных целей террористы используют различные виды террористических актов: организуют взрывы, устраивают пожары, угоняют самолёты, проводят массовые отравления, захватывают заложников или просто убивают людей.

К наиболее опасным террористическим актам можно отнести взрывы в местах массового скопления людей (на рынках, в зданиях вокзалов, в кинотеатрах, во время демонстраций и т. д.); захват воздушных и морских судов, автомашин и других транспортных средств, удерживание в них заложников; похищение людей с целью получения выкупа и угроза физического уничтожения заложника; воздействие на опасные промышленные объекты (например, химически опасные производства, атомные электростанции, арсеналы и другие опасные военные объекты, разрушение или нарушение работы которых может вызвать массовое поражение людей); отравление систем водоснабжения, продуктов питания; искусственное распространение возбудителей инфекционных заболеваний; искусственное заражение местности радиоактивными отходами.

Правила поведения при возможной опасности взрыва

В настоящее время наиболее характерным действием террористов является организация взрывов в местах массового скопления людей и жилых домах.

К сожалению, взрывы на улице, во дворе, в подъездах домов и автомобилях стали частью нашей обычной жизни. У террористов имеется богатый арсенал - от самодельных взрывных устройств до гранат и мин, применяемых в Вооружённых Силах.

Внимание!

Своевременное обнаружение взрывоопасных предметов позволит сохранить жизнь вам и другим людям.

Признаки, которые могут указывать на наличие взрывных устройств:

    неизвестная деталь в машине, подъезде, во дворе дома и т. д. (взрывное устройство может быть замаскировано в пивной банке, пачке сигарет, игрушке, бутылке, обрезке трубы, молочном пакете, любом свёртке или ящике);

    натянутая проволока, шнур;

    свисающие из-под машины провода или изоляционная лента;

    свежие царапины и грязь на стёклах, дверях и других предметах;

    выделяющиеся участки свежевырытой или высохшей земли, которых раньше не было;

    у вашей квартиры следы свежих ремонтных работ (краска, штукатурка и др.), о проведении которых вам ничего не известно;

    чужая сумка, портфель, коробка или другой предмет, оказавшиеся поблизости с вашим автомобилем, домом, квартирой.

Если произошёл взрыв

    Постарайтесь успокоиться и уточнить обстановку.

    Продвигайтесь осторожно, не прикасайтесь к повреждённым конструкциям и проводам.

    В разрушенном или повреждённом помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, зажигалками, свечами, факелами и т. п.), а также нельзя включать электрический свет, так как может произойти возгорание повреждённых проводов.

    При задымлении защитите органы дыхания смоченным водой платком (лоскутом ткани, полотенцем).

    Включите локальную (квартирную) систему оповещения и проверьте возможность взаимного общения (с помощью теле-, радио-, телефонной связи, голоса).

    В случае вынужденной эвакуации возьмите необходимые носильные вещи, деньги, ценности. Изолируйте квартиру (закройте все двери и окна), немедленно сообщите о случившемся по телефону в соответствующие органы правопорядка. Оповестите соседей об эвакуации. Помогите престарелым и инвалидам покинуть помещение. Возьмите на учёт лиц, оставшихся в помещении. Входную дверь плотно прикройте, не закрывая на замок.

    При невозможности эвакуации необходимо принять меры, чтобы о вас знали. Выйдите на балкон или откройте окно и громко зовите на помощь.

    Выходя из дома, отойдите на безопасное расстояние от него и не предпринимайте самостоятельных решений об отъезде к родственникам и знакомым.

    Действуйте в строгом соответствии с указаниями должностных лиц.

Правила поведения в случаях захвата вас в заложники

    Не подвергайте себя излишнему риску, старайтесь ограничить контакты с преступниками, не вызывайте у них агрессии своими действиями или словами, особенно если они находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

    Старайтесь по возможности смягчить враждебность преступников, оставаясь покладистым, спокойным и миролюбивым.

    Не прибегайте к крайним мерам для того, чтобы освободиться самостоятельно, если непосредственно при захвате вам не удалось вырваться и бежать.

    С момента захвата контролируйте свои действия, старайтесь фиксировать все действия преступников.

    Оцените своё месторасположение и не поддавайтесь панике, старайтесь оставаться спокойным, даже если преступники угрожают вам физической расправой, а также пытаются ограничить вашу подвижность, создают тяжёлые бытовые условия, например, ограничивают в пище, воде.

    Используйте любую возможность для передачи информации о своём местонахождении, приметах преступников, об особенностях их поведения своим родственникам или правоохранительным органам.

    Не реагируйте на провокационные действия террористов, не задавайте им вопросов и старайтесь не смотреть им в глаза: это может вызвать по отношению к вам дополнительную агрессию. Выполняйте требования террористов и спрашивайте у них разрешение на любые ваши действия.

    В захваченном террористом транспортном средстве оставайтесь на своём месте, не перемещайтесь по салону, старайтесь меньше привлекать к себе внимание преступников.

    Избегайте необдуманных действий, которые могут угрожать вашей жизни и жизни других пассажиров, особенно при захвате террористами воздушных судов.

    В случае силового освобождения заложников (при штурме спецподразделения) попытайтесь укрыться за предметами (кресло, стол и другие предметы мебели), прикрыть своё тело от пуль подручными средствами, всем тем, что может ослабить пробивное действие пуль.

    Попытайтесь отойти от входных дверей, окон, иллюминаторов, люков и занять горизонтальное положение, оставаясь в нём до поступления от командира штурмовой группы команды на выход из помещения. В дальнейшем беспрекословно выполняйте все его команды.

    В момент штурма не берите в руки оружие преступников, так как вас могут принять за бандитов и открыть огонь на поражение.

    Старайтесь по возможности не позволить бандитам занять место среди заложников.

Запомните!

От вашей выдержки и умения ориентироваться в сложной обстановке зависит успех вашего освобождения.

Обеспечение личной безопасности при перестрелке

Человек может оказаться под градом пуль по самым разным причинам: криминальным, политическим, военным. В последнее время такая ситуация стала довольно частой. Как вести себя в этой ситуации мирному жителю?

Правила поведения при перестрелке

    Нельзя находиться в помещении рядом с окнами. Это опасно: ведь пуля, залетев в комнату, может срикошетить от стен и потолка, и не один раз, особенно в бетонных домах.

    Необходимо немедленно отойти от окон. Если есть ванная комната, то желательно укрыться там, лечь на пол или в ванну.

    Находясь в своём укрытии, нужно следить за появлением дыма и огня. Каждая 3-5-я пуля - трассирующая, поэтому риск пожара высок.

    Если пожар начался, а стрельба не прекратилась, необходимо ползком покинуть горящую комнату (квартиру), прикрыв за собой двери. В подъезде лучше всего спрятаться подальше от окон, например, в нише.

    Опасно подходить к окнам и выходить на балкон даже в том случае, если стреляют далеко от вашего дома.

    Находясь на улице, необходимо найти укрытие. Это могут быть выступ здания, каменные ступени, памятник, фонтан, бетонный столб, кирпичный забор или бордюрный камень. К укрытию необходимо пробираться ползком. Бежать опасно: могут принять за противника.

    Если вы спрятались за автомобилем, то учтите, что его металл тонкий, а в баке - горючее, но в любом случае даже такое укрытие лучше, чем никакое.

    В таких случаях нет однозначных советов, решение необходимо принимать на месте, учитывая обстановку.

    Выводы.

    В настоящее время серьёзную угрозу национальной безопасности России представляет терроризм. Терроризм - это опаснейшее преступление против человечества, крайняя форма проявления насилия и жестокости в отношении человека, любой террористический акт является преступлением.

    Для противодействия терроризму должна быть создана такая же многообразная по формам и сферам приложения усилий система мер, предупреждающих террористические акты и снижающих их последствия. Одним из направлений в этой работе на индивидуальном уровне является подготовка каждого человека к соблюдению мер антитеррористической безопасности в повседневной жизни и умение снизить риск стать жертвой террористического акта.

    Необходимо соблюдать ряд общих правил личной безопасности в повседневной жизни, которые позволят вам снизить последствия террористического акта.

    Вопросы.

    Какие правила безопасности следует соблюдать при обнаружении бесхозной вещи?

    Задание.

ПАМЯТКА
о правилах поведения в условиях
возникновения террористической опасности

  1. При обнаружении постороннего подозрительного предмета, похожего на взрывное устройство.
  • до прибытия правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб усилить пропускной режим, по возможности оградить место обнаружения предмета, выставить оцепление и перекрыть доступ к месту обнаружения подозрительного предмета не ближе чем за 100 м.;
  • после прибытия правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб по их указанию принять меры к оповещению и эвакуации персонала и посетителей;
Категорически запрещается прикасаться к подозрительному предмету, самостоятельно вскрывать, перемещать и накрывать его чем-либо, заливать водой, оказывать механическое воздействие, а также пользоваться вблизи предмета средствами радио и сотовой связи;

Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

Если информация об обнаружении постороннего подозрительного предмета застала Вас на рабочем месте.
  • закрыть помещения, в которых находятся материальные ценности и документы, в случае необходимости принять меры к их эвакуации;
  • по прибытии представителей правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб проинформировать их о ситуации, обеспечить возможность доступа к месту обнаружения подозрительного предмета, в дальнейшем действовать по их указаниям;
  • получив информацию о возможности возобновления дальнейшей работы объекта, продолжать выполнять свои служебные обязанности.

2. При получении по телефону сообщения об угрозе минирования объекта.

  • при наличии на Вашем телефонном аппарате автомата определения номера - запишите определившийся номер в тетрадь;
  • при наличии функции автоматического ответчика активизировать ее и попытаться зафиксировать весь ход разговора;
  • если указанные функции отсутствуют, постараться дословно запомнить разговор, по возможности записать его содержание на бумаге;
  • по ходу разговора отметьте пол, возраст, особенности речи звонившего (голос, темп речи, произношение, манера речи и т.д.);
  • отметьте звуковой фон (шум, звуки, голоса);
  • отметьте характер звонка (городской или междугородний);
  • зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;
  • по указанию руководителя или самостоятельно сообщить по телефону «102» - в дежурную часть ОВД (полицию), «112» - в дежурную часть подразделения по чрезвычайным ситуациям о случившемся с указанием наименования объекта, его адреса, времени обнаружения предмета;
  • до прибытия представителей правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб примите меры к оповещению персонала и посетителей объекта с целью их последующей эвакуации;
  • закройте помещения, в которых находятся материальные ценности и документы, в случае необходимости принять меры к их эвакуации;
  • по прибытии представителей правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб проинформируйте их о ситуации, обеспечьте возможность доступа на территорию и в помещения объекта, в дальнейшем действуйте по их указаниям;
  • получив информацию о возможности возобновления дальнейшей работы, продолжайте выполнять свои служебные обязанности.
Учитывая, что в настоящее время телефон часто используется для сообщения сведений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже, не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала !
По возможности, необходимо оснастить телефоны учреждения, указанные в официальных справочниках, автоматическими определителями номера и записывающей аппаратурой.
3. При поступлении угрозы в письменной форме
Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение как по почте, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация на дискете и т.д.) .
После получения материала угрожающего характера необходимо ограничить круг лиц, знакомившихся с содержанием документа, а также принять меры к его сохранению и своевременной передаче в правоохранительные органы.

В этих целях:

  • с полученным материалом необходимо обращаться с максимальной осторожностью, по возможности, упаковать его в чистый, плотно закрывающийся полиэтиленовый пакет и поместить в плотную папку;
  • стараться не оставлять на документе отпечатков своих пальцев;
  • если документ поступил в конверте, его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки конверта ножницами;
  • сохраняйте все поступившие материалы: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывать;
  • поступившие материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них нельзя ставить регистрационные штампы, делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

4. При совершении террористического акта на объекте

4.1. При подрыве взрывного устройства :

  • незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы, вызовите скорую помощь;
  • примите меры к спасению людей, эвакуации и удалению их из опасной зоны, оказанию помощи пострадавшим и направлению их в лечебные учреждения;
  • при возникновении массовой паники избегайте толпы, постарайтесь двигаться одиночно, никогда не двигайтесь против толпы;
  • если вы оказались в толпе снимите с себя галстук (шарф, шейный платок и т.д.) , чтобы не зацепиться и не спровоцировать удушение, освободите руки от ненужных предметов, согните их в локтях и прижмите к корпусу, защищая диафрагму, застегните одежду на все пуговицы;
  • главная задача в толпе - не упасть. Но если вы упали, следует защитить голову руками, быстро подтянуть ноги и постараться рывком встать с земли;
  • не допускайте посторонних лиц к месту происшествия;
  • в случае обнаружения предметов, представляющих опасность, примите меры к оцеплению опасной зоны и недопущению прохода транспорта и людей;
  • по прибытии правоохранительных органов проинформируйте их о ситуации, обеспечьте возможность доступа к месту происшествия, в дальнейшем действуйте по их указаниям;

4.2. При захвате заложников:

  • о сложившейся ситуации незамедлительно сообщите в правоохранительные органы;
  • примите меры к удалению людей из опасной зоны, оказанию помощи в случае необходимости пострадавшим и в случае необходимости направлению их в лечебные учреждения;
  • не вступайте в переговоры с террористами по собственной инициативе;
  • примите меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, спасательных служб, автомашин медицинской помощи;
  • по прибытии сотрудников правоохранительных органов окажите помощь в получении интересующей их информации;
  • при необходимости выполняйте требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречьте преступникам, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной;
  • не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападавших к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

4.2.1. Если вы сами стали заложником:

  • с момента захвата необходимо контролировать свои действия и фиксировать все, что может способствовать освобождению;
  • очень важно быстро справиться со своими эмоциями, чтобы вести себя рационально, увеличивая шанс своего спасения;
  • сохраняйте выдержку и самообладание, не возражайте и не пререкайтесь с террористами, на все действия спрашивайте разрешения у террористов;
  • не рискуйте своей жизнью и жизнью окружающих, выполняйте требования преступников, не допускайте истерики и паники;
  • не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия;
  • если вы ранены, обратитесь за помощью к окружающим или сами постарайтесь остановить кровотечение, сделав перевязку;
  • окажите помощь тем, кто находится рядом и нуждается в этом.
  • в случае стрельбы сразу же ложитесь и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д;
  • примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом;
  • необходимо также наблюдать за поведением преступников, внимательно слушать разговоры между собой, запоминать распределение ролей;
  • в тех случаях, когда место содержания заложника и нахождения преступников установлено, спецслужбы стремятся использовать имеющиеся у них технические средства для прослушивания разговоров, ведущихся в помещении. Помните об этом и в разговоре с бандитами или с другими заложниками сообщайте информацию, которая, будучи перехвачена, может быть использована для подготовки штурма. Особенно важны сведения о ярких и броских приметах, по которым можно отличить заложника от преступника, о вооружении бандитов, об их количестве, расположении внутри помещения, их моральном состоянии и намерениях.
4.2.2. Во время проведения спецслужбами операции по освобождению заложников неукоснительно соблюдайте следующие требования:
  • лежите на полу лицом вниз подальше от окон и дверей, не на прямой линии от оконных и дверных проемов, голову закройте руками и не двигайтесь;
  • преступники во время штурма нередко стремятся спрятаться среди заложников, поэтому в момент штурма не берите в руки оружие преступников;
  • ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Вас могут принять за преступников;
  • если есть возможность, держитесь подальше от террористов, а также от проемов дверей и окон;
  • в случае если преступники выводят заложников вместе с собой, сотрудники полиции всем приказывают держать руки за головой. Не следует этим возмущаться, делать резкие движения. Пока не пройдет процедура опознания, меры предосторожности необходимы.

4.2.3. При получении информации об эвакуации

  • получив от сотрудников правоохранительных органов сообщение о на-чале эвакуации, необходимо соблюдать спокойствие и постараться четко, без спешки и суеты, организованно выполнять их указания.
  • если сообщение об эвакуации поступило в момент пребывания в учеб-ном заведении (на рабочем месте):
  • быстро собрать учебники и необходимые принадлежности, докумен-ты, деньги и ценности в сумку, одеться;
  • помочь замешкавшимся сверстникам (коллегам);
  • вместе с преподавателем (представителем администрации) организовано выйти на улицу;
  • держаться дальше от здания;
  • не разбегаться, никуда не уходить без разрешения старших (ответственных лиц), быть все время на виду, держаться своего класса (учеб-ной группы, сотрудников), т. к. безвестное отсутствие кого-либо из членов коллектива может привести массовой истерии и панике;
  • провести перекличку учащихся (студентов, сотрудников) с целью установления отсутствующих;
  • при наличии отсутствующих из числа лиц, которые на момент получения сообщения об эвакуации находились в здании, немедленно со-общить об этом сотрудникам полиции и администрации учреждения;
  • ждать дальнейших указаний.

5. При возникновении иных чрезвычайных ситуаций

  • сообщите руководителю, иному ответственному лицу на объекте о возникновении чрезвычайной ситуации, по их указанию или самостоятельно сообщите в полицию по телефону «102» или подразделение по чрезвычайным ситуациям по телефону «112» с указанием наименования объекта и его адреса;
  • при необходимости примите меры к выводу людей с объекта, согласно плана эвакуации.

ПАМЯТКА
о действиях педагогического коллектива и учащихся средней школы при возникновении угрозы террористического акта на территории учебного заведения.

1.В случае обнаружения на территории учебного заведения предметов, имеющих вид взрывного устройства, необходимо:

  • немедленно сообщить преподавателю (директору, иному сотруднику администрации организации образования) об обнаружении подозрительного предмета;
  • не вскрывая, не трогая, не передвигая предмет, зафиксировать время его обнаружения;
  • принять меры, исключающие доступ детей, других посторонних лиц к месту обнаружения подозрительных предметов, при возможности выставить оцепление на безопасном расстоянии (не менее 100м.);
  • совместно с прибывшими сотрудниками правоохранительных органов эвакуировать на безопасное расстояние детей и сотрудников учреждения;
  • обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автотранспорта с лицами, прибывшими для расследования происшествия.
В данном случае категорически запрещается:
- дотрагиваться до взрывного предмета;
- оказывать на предмет какое-либо механическое воздействие;
- приближаться к вышеуказанному предмету.

2.В случае поступления в учебное учреждение угрозы террористического акта по телефону, необходимо:

  • немедленно сообщить о случившемся находящемуся поблизости взрослому человеку (преподавателю, директору, сотруднику полиции);
  • в ходе разговора со звонившим, постараться определить его пол, возраст, особенности речи, обратить внимание на звуковой фон места, с которого ведется разговор;
  • немедленно сообщить о звонке в органы внутренних дел на телефон «102» или Единую дежурную-диспетчерскую службу «112»;

3.В случае совершения террористического акта на территории учебного заведения, необходимо:

  • совместно с сотрудниками ОВД и ЧС эвакуировать на безопасное расстояние детей и сотрудников учебного учреждения;
  • обеспечить присутствие очевидцев до прибытия оперативно-следственной группы;
  • детям необходимо соблюдать спокойствие, выходить из помещения строго в соответствии с указаниями педагогов;
  • в дальнейшем действовать по указанию прибывших сотрудников правоохранительных органов.

4.В случае нападения на учебное заведение, необходимо:

  • оповестить сотрудников учреждения;
  • сообщить о случившемся в органы внутренних дел на телефон «102» или Единую дежурную-диспетчерскую службу «112»;
  • принять меры по укрытию детей и сотрудников учреждения в безопасное место;
  • в дальнейшем действовать по указанию прибывших сотрудников правоохранительных органов.














Терроризм - это метод, посредством которого органи­зованная группа или партия стремятся достичь провоз­глашенных целей через систематическое использование насилия.

Для нагнетания страха террористами применяются такие методы, как взрывы й поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, угоны са­молетов и т. д.

Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать сле­дующие меры предосторожности:

Не трогать бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.), обнаруженные в общественных местах, и не подпускать к ним других; о находке следует сообщить сотруднику милиции;

В присутствии террористов не выражать свое неудоволь­ствие; следует воздерживаться от резких движений кри­ков, стонов;

При угрозе применения оружия надо лечь на живот, прикрывая голову руками, по возможности дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;

В случае ранения старайтесь двигаться как можно мень­ше - это уменьшит кровопотерю;

Будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;

Если произошел взрыв - примите меры к недопущению пожара и паники; окажите первую медицинскую по­мощь пострадавшим;

Постарайтесь запомнить приметы подозрительных лиц и расскажите о них прибывшим сотрудникам спецслужб.

Если вы обнаружили подозрительный предмет, не остав­ляйте этот факт без внимания. В общественном транспорте опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки и т.д.) или выясните, кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту и т.д.). При об­наружении предмета в подъезде своего дома опросите соседей: возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в отделение милиции. О по­дозрительном предмете, найденном в учреждении, следует немедленно сообщить руководителю учреждения, либо в ад­министрацию, либо сотруднику охраны.



Во всех перечисленных случаях:

Не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;

Зафиксируйте время обнаружения находки;

Постарайтесь сделать так, что бы люди отошли как мож­но дальше от опасной находки;

Обязательно дождитесь прибытия оперативно-следствен­ной группы;

Не забывайте, что вы являетесь основным очевидцем и будете давать показания, поэтому проявите максимум внимания.

Внешний вид предмета может скрывать его настоящее на­значение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств часто используются обычные сумки, пакеты, свертки, короб­ки, игрушки и т.п.

Не следует предпринимать самостоятельных действий, по­скольку подозрительный предмет действительно может ока­заться взрывным устройством. Если оно сработает - это при­ведет к многочисленным жертвам и разрушениям.

При поступлении сообщения об угрозе террористического акта по телефону необходимо:

Запомнить разговор (записать его на бумаге);

Зафиксировать точное время начала разговора и его про­должительность;

Отметить характер звонка (городской или междугород­ний);

По ходу разговора попробуйте определить возраст и от­метить особенности речи звонившего (голос, темп, про­изношение, манера речи и т.д.);

Прислушаться к звуковому фону (звуки, шум, голоса);

При наличии на телефонном аппарате определителя но­мера записать номер.

При получении письменной угрозы следует:

Убрать документ в чистый полиэтиленовый пакет и жесткую папку;

Не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

Не расширять круг лиц, знакомящихся с содержанием документа;

Анонимные документы не сшивать, не склеивать, не де­лать на них надписи, не сгибать, не мять;

Регистрационный штамп не проставлять.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма в соответ­ствии с Уголовным кодексом РФ (ст. 207) наказывается штра­фом в размере от двухсот до пятисот МРОТ или в размере за­работной платы или иного дохода осужденного по этой статье на период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Любой человек по стечению обстоятельств может ока­паться заложником. В этом случае жизнь заложника ста­новится предметом торга для террористов, которые будут добиваться достижения политических целей, получения вы­купа и т. п.

Не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к чело­веческим жертвам;

Не вступайте в переговоры с террористами по своей ини­циативе;

Заставьте себя спокойно переносить лишения, оскорбле­ния и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;

При необходимости выполняйте требования террори­стов, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окру­жающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники;

Прежде чем что-либо сделать, спрашивайте разрешения (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.);

Если вы ранены, постарайтесь не двигаться.

Ваша главная цель - остаться в живых.

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы пре­ступников, черты их лиц, имена, клички, имеющиеся шрамы и татуировки, особенности речи и поведения, тематику разговоров, во что они одеты и т.д. Если вас перевозят на транспор­те или ведут куда-либо, старайтесь запомнить дорогу. Если вам завяжут глаза, попробуйте определить, как долго вы ехали. Осмотрите место, в котором вы находитесь. Определите укры­тие, за которым можно спрятаться в случае перестрелки.

Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спец­службы уже начали действовать и предпримут все необходи­мое для освобождения.

Во время проведения спецслужбами операции по освобож­дению заложников неукоснительно соблюдайте следующие требования:

Лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;

Услышав хлопки от использования спецподразделением световых гранат или шашек со слезоточивым газом, за­кройте глаза и не трите их, задержите дыхание;

Ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спец­служб или от них, так как вас могут принять за преступ­ника;

беспрекословно выполняйте команды сотрудников спец­подразделений, принимающих участие в вашем осво­бождении; если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение понятия «терроризм».

2. Какие меры предосторожности необходимо соблюдать для пред­отвращения возможного террористического акта?

3. Что следует делать, если вы обнаружили подозрительный предмет?

4. Что надо сделать при поступлении сообщения об угрозе терро­ристического акта по телефону?

5. Какова ответственность за ложное сообщение об акте терро­ризма?

Какова модель поведения при захвате в заложники?

3.12. Государственные службы по охране здоровья и безопасности граждан

Государственными службами по охране здоровья и без­опасности граждан являются:

· Противопожарная служба Российской Федерации

· милиция Российской Федерации;

· служба скорой медицинской помощи;

· государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации;

· гидрометеорологическая служба.

Противопожарная служба Российской Федерации

создана в целях защиты граждан, личного, общественного и государственного имущества от пожаров и реализации на тер­ритории субъектов Российской Федерации единой государ­ственной политики в области пожарной безопасности. Право­вые основы деятельности противопожарной службы РФ за­ложены в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Государственная противопожар­ная служба является самостоятельной оперативной службой в составе Министерства РФ по делам гражданской обороны,


чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихий­ных бедствий (МЧС России).

Кроме государственной противопожарной службы в систе­му пожарной охраны входят:

Ведомственная пожарная охрана;

Добровольная пожарная охрана;

Объединения пожарной охраны.

Основными задачами противопожарной службы являются:

Организация и осуществление профилактики пожаров на территории субъектов Российской Федерации; организация и осуществление тушения пожаров и про ведение аварийно-спасательных работ на территории субъектов Российской Федерации (рис. 23); спасение людей и имущества при пожарах.

Согласно Федеральному закону «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (действует в последней редакции от 22 де­кабря 2008 г. № 272-ФЗ) милиция в Российской Федера­ции - это система «государственных органов исполнитель­ной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и го­сударства от преступных и иных противоправных посяга­тельств и наделенных правом применения мер принуждения» в пределах, установленных законом (рис. 24).

Задачами милиции являются:

обеспечение безопасности личности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

Выявление и раскрытие преступлений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

Оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности.

Стоящие перед ней задачи российская милиция решает в тесном взаимодействии с другими государственными органами


Рис. 24. Задержание преступника

и организациями, общественными объединениями, тру­довыми коллективами и отдельными гражданами.

Следует различать криминальную милицию (занимается выявлением, предупреждением, пресечением и раскрытием преступлений) и милицию общественной безопасности (за­нимается обеспечением безопасности граждан и обществен­ного порядка).

В своей деятельности криминальная милиция подчиняет­ся Министерству внутренних дел РФ, а милиция обществен­ной безопасности - соответствующим органам исполнитель­ной власти субъектов РФ.

Милиция защищает права и свободы человека и гражда­нина независимо от пола, расы, национальности, языка, про­исхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, при­надлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возни­кающие в связи с этим его права и обязанности.

Задержанные милицией лица могут реализовать установ­ленное законом право на юридическую помощь. По их прось­бе (а в случае задержания несовершеннолетних - в обяза­тельном порядке) о задержании сообщается родственникам либо администрации по месту работы или учебы. Милиция обязана обеспечить лицу возможность ознакомления с до­кументами и материалами, в которых непосредственно за­трагиваются его права и свободы, если иное не предусмотре­но законом.

Милиция не имеет права собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных феде­ральным законом.

Служба скорой медицинской помощи - социально значимая служба, представленная в Российской Федерации станциями (отделениями) скорой медицинской помощи, ор­ганизуемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Служба скорой медицинской помо­щи является первым звеном медицинского обеспечения при ликвидации медицинских последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Организационно-методическое руковод­ство службой скорой медицинской помощи осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Рос­сийской Федерации и подчиненными ему органами управле­ния здравоохранения субъектов Российской Федерации с уче­том научных разработок научно-исследовательских институ­тов и профильных кафедр вузов.

Служба скорой медицинской помощи решает следующие задачи:

Оказание скорой медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизни и здоровью больного;

Транспортировка больных по экстренным показаниям в лечебно-профилактические учреждения (рис. 25);

Участие в ликвидации медицинских последствий чрез­вычайных происшествий, аварий, катастроф и стихий­ных бедствий.

Каждый гражданин Российской Федерации и иное лицо, находящееся на ее территории, имеет право на получение бес­платной экстренной медицинской помощи на догоспиталь­ном этапе круглосуточно, во все дни недели. Такая помощь оказывается выездными бригадами «скорой помощи» -


основными функциональными единицами службы скорой ме­дицинской помощи.

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации представляет собой си­стему органов, предприятий и учреждений, действующих к целях обеспечения санитарно-эпидемиологического бла­гополучия населения и профилактики заболеваний челове­ка.

Существенной задачей Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ является предупреждение, выяв­ление и ликвидация вредного и опасного влияния среды оби­тания человека на его здоровье.

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба выполняет следующие основные функции:

Подготавливает и вносит предложения по вопросам обе­спечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в органы государственной власти Российской Федерации, в органы власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления;

Разрабатывает целевые программы обеспечения сани­тарно-эпидемиологического благополучия населения, а также программы по вопросам охраны здоровья граж­дан, профилактики заболеваний и оздоровления среды обитания человека;

Разрабатывает и утверждает санитарные правила и нор­мы, гигиенические нормативы;

Проводит социально-гигиенический мониторинг (оцен­ка состояния здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания);

осуществляет контроль за выполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарных пра­вил и норм, гигиенических нормативов при размещении объектов промышленности, планировке и застройке на­селенных пунктов, реконструкции предприятий и зда­ний, размещение инженерных сетей и коммуникаций и т.д.;

координирует деятельность предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности в проведении контроля за соблюдением санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, осуществляет методическое руководство по этим вопросам;

Проводит работу по гигиеническому воспитанию и об­разованию граждан;

Проводит научные исследования в соответствующей об­ласти.

Гидрометеорологическая служба - система функци­онально объединенных юридических и физических лиц, осу­ществляющих деятельность в области гидрометеорологии, метеорологии, климатологии, агрометеорологии, гидрологии, океанологии и гелиогеофизики.

Основное назначение гидрометеорологической службы - мониторинг окружающей природной среды, выявление ее за­грязнения, в том числе загрязнение ионосферы и околоземного космического пространства, предоставление информации о состоянии окружающей среды и опасных природных явле­ниях.

Гидрометеорологическая служба осуществляет свою дея­тельность на основе следующих принципов:

Единство, глобальность, непрерывность и сопостави­мость наблюдений за состоянием окружающей природ­ной среды, ее загрязнением;

Единство методов сбора, обработки, хранения и распро­странения полученной в результате наблюдений инфор­мации;

Интеграция с внутригосударственными и международ­ными системами мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения;

Эффективность использования информации о фактиче­ском и прогнозируемом состоянии окружающей при­родной среды, ее загрязнении;

Обеспечение достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и ее до­ступности для пользователей (потребителей);

Безопасность проведения работ по активному воздей­ствию на метеорологические и другие геофизические процессы;

Соответствие деятельности гидрометеорологической службы задачам охраны здоровья населения, защиты окружающей природной среды и обеспечения экологи­ческой безопасности.

Вопросы для самоконтроля

1. Каковы функции противопожарной службы Российской Феде­рации?

2. Какие задачи решает милиция Российской Федерации?

3. Охарактеризуйте деятельность службы скорой медицинской по­мощи.

4. Каковы функции государственной санитарно-эпидемиологиче­ской службы Российской Федерации?

5. Назовите принципы, лежащие в основе гидрометеорологиче­ской службы России.