К правомочиям собственника имущества относятся не только действия в отношении этого имущества, но и бездействие. Однако в ряде случаев такое бездействие негативно влияет на права и обязанности других лиц.
Действующее гражданское законодательство, а именно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, закрепляет за собственником недвижимого имущества возможность по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не противоречат закону и иным правовым актам, а также не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом собственник может, как совершать определенные действия со своим имуществом (например, пользоваться им по назначению, извлекать из него доход, передавать в доверительное управление другому лицу и т.д.), так и бездействовать.
Нередки ситуации, когда собственник недвижимого имущества длительное время бездействует по отношению к своему праву (не пользуется и не распоряжается им), не исполняя при этом и обязанности, вытекающие из такого права (например, несение расходов на содержание имущества и его охрану, уплату налогов и т.п.). В результате подобного отношения субъекта к своему праву (выражающегося в пренебрежении к самому имуществу) возникает неопределенность в отношении данного права, которая может длиться очень долго, что не может не отражаться на правах третьих лиц.

При бездействии собственника по отношению к своему праву собственности на недвижимое имущество могут быть нарушены нормы и иных отраслей законодательства - жилищного, природоохранного и др.
Так, часть 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ устанавливает обязанности собственника:
поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним;
соблюдать права и законные интересы соседей;
соблюдать правила пользования жилыми помещениями (Правила пользования жилыми помещениями);
соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Собственники земельных участков должны проводить мероприятия в целях сохранения почв и их плодородия, защиты земель от деградации (вследствие водной и ветровой эрозии, заболачивания, иссушения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами и других негативных (вредных) воздействий), ликвидации последствий загрязнения, рекультивации нарушенных земель, восстановления плодородия почв, своевременного вовлечения земель в оборот и т.д. (ст. 13 Земельного кодекса РФ). В обязанности собственников земельных участков также входит использование таких участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, своевременное внесение платежей за землю и т.д. (ст. 42 ЗК РФ).
Если лицо, обладающее правом собственности на соответствующее недвижимое имущество, не только отсутствует в месте нахождения такого имущества, но и не может быть найдено вообще и соответственно бездействует по отношению к своему праву, разрешение вопросов о несении подобных обязанностей представляет собой сложную задачу.
Действующее законодательство не содержит конкретных правил устранения правовой неопределенности права собственности, в отношении которого правомочное лицо бездействует. Вместе с тем п. 2 ст. 9 ГК РФ, предусматривающий, что отказ лица от осуществления принадлежащего ему права (т.е. бездействие по отношение к своему праву) не влечет прекращения этого права, содержит оговорку: «за исключением случаев, предусмотренных законом». Однако, законодатель допускает возможность утраты субъективных гражданских прав при бездействии правомочного лица по отношению к ним и оставляет за собой право определить, при каких условиях это осуществимо. В отношении права собственности на имущество действует императивное правило, согласно которому такое право прекращается в случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).
Гражданско-правовые нормы не содержат прямого указания на такие причины, как бездействие, пренебрежение правомочного лица по отношению к своему праву. При этом п. 3 ст. 218 ГК РФ гласит, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника либо собственник которого неизвестен, а также на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Совокупный анализ статей ГК РФ, регулирующих и прекращение, и приобретение права собственности, приводит к выводу о допущении законодателем в некоторых случаях прекращения такого права в результате именно бездействия со стороны собственника.
Так, согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Как следует из абз. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Действующее гражданское законодательство предусматривает такое основание прекращения права, как отказ от права собственности. Когда правомочный субъект отказывается (отрекается) от принадлежащего ему права, особенно явственно усматривается проявление воли и права владения в их актуальном гражданско-правовом значении. Под волей понимаются намерения, пожелания субъекта относительно юридической судьбы права собственности (в том числе прекращение этого права), которые обнаруживаются в действии субъекта. Очевидно, что при рассматриваемом отказе лицо всегда утрачивает желание сохранить возможность пользоваться вещью и намерено прекратить право собственности. Для полноты и завершенности акта отречения недостаточно одной лишь воли, необходимо также прекращение фактического обладания правом (объективной стороны владения), являющегося для всех третьих лиц подтверждением того, что определенное лицо владеет конкретным правом.
Следует отметить, что отказ отличается от других способов прекращения права тем, что после совершения такого распорядительного акта право собственности на имущество не возникает у другого лица, а также тем, что субъект права не получает каких-либо выгод. Единственной целью отречения субъекта служит прекращение существующего у него права.
Бездействие (без учета других условий) и отказ от права собственности схожи тем, что иные лица не претендуют на такое право (передача которого другим субъектам не предполагается). Налицо в обоих случаях и отсутствие фактического обладания недвижимым имуществом. Отличие этих категорий состоит в том, что при бездействии невозможно установить, направлена ли воля субъекта именно на прекращение права. Предусмотренная законодателем процедура государственной регистрации прав на недвижимое имущество предписывает внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении любого вещного права. Такая запись делается только на основании заявления самого правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица, что определенно свидетельствует о необходимости совершения активных действий со стороны наделенного правом субъекта для прекращения принадлежащего ему права.
Из сказанного можно сказать вывод о том, что само по себе бездействие собственника по отношению к своему имуществу не может привести к утрате права на него.

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Статья 210. Бремя содержания имущества

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 211. Риск случайной гибели имущества

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 212. Субъекты права собственности

1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

4. Права всех собственников защищаются равным образом.

Статья 213. Право собственности граждан и юридических лиц

1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

3. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. (в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ)

4. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Статья 214. Право государственной собственности

1. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

2. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

3. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294 , ).

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

5. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Статья 215. Право муниципальной собственности

1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.статьей 305 настоящего Кодекса.

Статья 217. Приватизация государственного и муниципального имущества

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

И иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам (продавать, менять , дарить и др.), передавать им, оставаясь собственником, права владения , пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Распоряжением определяется юридическая судьба имущества, то есть либо прекращается, либо приостанавливается право собственности на него. Распоряжение имуществом, принадлежащим недееспособным лицам , осуществляется от их имени законными представителями с ограничениями, предусмотренными законом.

См. также

• Право пользования
• Иск о признании вещного права

Литература

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Распоряжение имуществом" в других словарях:

В соответствии со ст. 35 ГК доходы подопечного, в том числе причитающиеся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в… …

РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ПОДОПЕЧНОГО - забота и использование опекунами и попечителями, а также органами опеки и попечительства имуществом подопечного. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов,… …

РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ - осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 677 О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности (далее Указ). В соответствии с п/п 1.1 п. Указа отчуждение… … Юридический словарь современного гражданского права

РАСПОРЯЖЕНИЕ, распоряжения, ср. 1. только ед. Действие по гл. распорядиться распоряжаться. Распоряжение имуществом. Передать вопрос на распоряжение директора. 2. Постановление, приказ. Правительственное распоряжение. Отдать распоряжение. Получить … Толковый словарь Ушакова

Распоряжение: Распоряжение в административном праве вид акта управления, издаваемого, как правило, единолично руководителем коллегиального органа, в целях разрешения оперативных вопросов; чаще всего, имеет ограниченный срок действия и… … Википедия

РАСПОРЯЖЕНИЕ - 1. акт управления, имеющий властный характер, изданный в рамках присвоенного должностному лицу, органу компетенции, имеющий обязательную силу для граждан и организаций, которым распоряжение адресовано; 2. одно из правомочий собственника вещи,… … Большой бухгалтерский словарь

РАСПОРЯЖЕНИЕ - 1. акт управления, имеющий властный характер, изданный в рамках присвоенного должностному лицу, органу компетенции, имеющий обязательную силу для граждан и организаций, которым распоряжение адресовано 2. одно из правомочий собственника вещи,… … Большой экономический словарь

Распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе передаче его иным лицам в собственность, на ином вещном праве, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог … Официальная терминология

1) одно из правомочий собственника вещи, позволяющее ему совершать такие сделки, как купля продажа, поставка, дарение, аренда и др. В результате актов Р. имуществом осуществляется его отчуждение, а также передача во временное владение и… … Юридический словарь

Распоряжение - (англ. disposal, order, instruction) 1) в гражданском праве одно из важнейших правомочий, образующих право собственности. Право Р. принадлежит собственнику вещи, а также лицам, обладающим ограниченными … Энциклопедия права

Гражданский кодекс, N 51-ФЗ | ст. 209 ГК РФ

Статья 209 ГК РФ. Содержание права собственности (действующая редакция)

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 209 ГК РФ

Судебная практика по статье 209 ГК РФ:

• Решение Верховного суда: Определение N 46-КГ16-22, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

  Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение суда первой инстанции и указал, что поскольку договор купли-продажи от 27 марта 2015 г. заключен не с собственником автомобиля и вопреки его воле, судом правильно на основании пунктов 1, 2 статьи 209 , пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации признан недействительным указанный договор купли-продажи...

• Решение Верховного суда: Определение N 84-АПГ16-3, Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция

  Оспариваемые положения, по мнению административного истца противоречат пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку этими положениями ограничены его права, как собственника земельных участков; на этих земельных участках ему запрещено осуществление хозяйственной деятельности, строительства для этого инфраструктуры...

• Решение Верховного суда: Определение N 309-ЭС16-1899, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

  При указанных обстоятельствах и на основании положений пункта 1 статьи 8.1, пункта 1 статьи 131, статей 209 , 244 Гражданского кодекса, части 1 статьи 2 Закона о регистрации выводы суда апелляционной инстанции о принадлежности обществу «Лоза» доли в размере ½ в праве общей долевой собственности на спорные помещения являются законными...

+Еще...

Ответ

В законодательстве такое определение отсутствует. Суды указывают, что распоряжение имуществом - это полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества (см., например, Постановление АС МО от 30.09.2015 № ).

Таким образом, передача имущества в аренду является распоряжением имуществом.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является также формой распоряжения имуществом.

Не любой запрет на распоряжение имуществом влечет за собой ничтожность сделки в этой части. Такой подход согласуется с предложениями Концепции развития гражданского законодательства РФ (далее — Концепция), которые, правда, адресованы к ГК РФ, но, как представляется, имеют более общий характер. Так, в Концепции отмечено, что «нарушение не любой императивной нормы закона приводит к ничтожности сделки, а лишь такой, в которой содержится явно выраженный запрет со стороны правопорядка». Аналогичная позиция поддерживается и в немецком праве (применительно к § 134 ГГУ). Отмечается, что данные нормы созданы не для ограничения свободы договора как таковой, а для запрета определенного типа поведения безотносительно, какую юридическую форму данное поведение принимает 1 . Недействительность в данном случае — только косвенная реакция, скрывающаяся за основной целью законодателя не допустить подобного поведения.

Согласно Концепции «суд исследует волю законодателя и объявляет ничтожной сделку только при условии, что законодатель намеревался установить именно ничтожность сделки в качестве санкции за нарушение введенного им запрета».

Не всегда при нарушении сделкой закона требуется признание ее недействительной, иногда может быть достаточно, к примеру, штрафа. Так, в Германии запрещена продажа в большинстве магазинов в определенное время суток (после 20.00) и по воскресеньям. Однако если какой-то продавец все же заключит сделку позже 20.00, договор будет действителен несмотря на нарушение нормы закона. Признание данной сделки ничтожной считается чрезмерным последствием.

Аналогичные примеры можно найти и в российском законодательстве. Так, условно выпущенные товары запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом (). Отчуждение имущества нарушило бы правила, установленные законом. В результате чего мог бы возникнуть вопрос о применении комментируемого положения (ст. 168 ГК РФ не применялась бы ввиду наличия специальной нормы).

Вероятно, сделка по продаже товара была бы действительной, а к нарушителю применялась бы административная ответственность (). На практике в таких случаях ответственность нередко выражается в форме штрафа без конфискации предмета правонарушения ().

В российском законодательстве представлено немало случаев, когда запрет на распоряжение имуществом вытекает из закона. К примеру, требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в частности требования об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом, не могут быть предметом залога ().

Запрет на распоряжение имуществом установлен для концессионера (по отчуждению объекта концессионного соглашения или передаче его в залог) (). Кроме того, Федерального закона от 22.07.2005 № 116- ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» установлено, что резидент особой экономической зоны — арендатор земельного участка, находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности, не вправе сдавать его в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять земельный участок в безвозмездное срочное пользование и т. д.

Помимо этого, в указанном пункте прямо закреплено, что запреты и ограничения установлены, в том числе, и законодательством о несостоятельности (банкротстве). Так, внешний управляющий не вправе отчуждать отдельные виды имущества, имущественных и иных прав, которые входят в состав имущественного комплекса должника — стратегического предприятия или организации, предназначенного для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации ().

СДЕЛКА В ОБХОД СУДЕБНОГО ЗАПРЕТА НЕ ПРЕПЯТСТВУЕТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ КРЕДИТОРА, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ЗАПРЕТОМ

Сделка, совершенная с нарушением запрета на распоряжение имуществом должника, наложенного в судебном или ином установленном законом порядке в пользу его кредитора или иного управомоченного лица, не препятствует реализации прав указанного кредитора или иного управомоченного лица, которые обеспечивались запретом, за исключением случаев, если приобретатель имущества не знал и не должен был знать о запрете ().

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (п. 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве»; далее — ). В целях обеспечения нахождения имущества во владении ответчика в период судебного спора о праве на это имущество суд по ходатайству истца может принять обеспечительные меры. Суд может запретить ответчику распоряжаться и (или) пользоваться спорным имуществом (арест), запретить государственному регистратору изменять запись в ЕГРП о праве на это имущество, передать спорное имущество на хранение другому лицу в соответствии с ст. 926 ГК РФ ().*

Следует отметить, что в первоначальном варианте, который вносился в Государственную Думу, указанное правило отсутствовало. Напротив, устанавливалось, что сделка, совершенная с нарушением ареста или иного запрета на распоряжение, наложенного на имущество в судебном или ином установленном законом порядке, является ничтожной 2 . При применении последствий недействительности такой сделки должны быть обеспечены права лица, в интересах которого наложен арест или иной запрет. Такой подход во многом соответствовал судебной практике.

Если суды устанавливали, что лицо распорядилось имуществом в нарушение установленного запрета, то сделка признавалась ничтожной со ссылкой на ГК РФ вследствие нарушения Закона № 229- ФЗ. Так, ФАС Уральского округа указал следующее: «Установив, что договор купли-продажи подписан и исполнен сторонами в отношении имущества, находившегося под арестом, что противоречит положениям ст. 80 Закона об исполнительном производстве, суды правомерно признали его недействительной (ничтожной) сделкой» ().

В новой редакции в качестве последствия предусматривается, что сделка не препятствует реализации прав указанного кредитора или иного управомоченного лица, которые обеспечивались запретом. Данный проект подвергся критике в официальном отзыве Правительства РФ 3 , которое обратило внимание на «неясность правового смысла положения о том, что такой запрет не препятствует лицу, в интересах которого наложен запрет, в реализации его прав в отношении указанного имущества». Предлагалось скорректировать редакцию пункта, что, однако, не было сделано.

Следовательно, необходимо определить, какие последствия порождает распоряжение должником имуществом в нарушение запрета, наложенного в судебном или ином установленном законом порядке в пользу его кредитора или иного управомоченного лица.

В Комментарии к ГК РФ под редакцией П. В. Крашенинникова указывается, что похожие правила содержатся в § 135 и 136 Германского гражданского уложения. Поэтому интересно проанализировать немецкий опыт и определить, какое регулирование предусмотрено в Германии.

ОТНОСИТЕЛЬНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ СДЕЛКИ ПО ГГУ НЕ ПОРОЖДАЮТ ПРАВОВОГО ЭФФЕКТА В ОТНОШЕНИИ ЛИЦА, ЗАЩИЩЕННОГО НОРМОЙ ЗАКОНА

По германскому праву если распоряжение предметом нарушает установленный законом запрет его отчуждать, направленный лишь на защиту интересов определенных лиц, распоряжение недействительно лишь в отношении этих лиц (абз. 1 § 135 ГГУ). Следующий параграф устанавливает, что запрет отчуждения, который устанавливается судом или органом власти в пределах их компетенции, приравнивается к установленному законом запрету отчуждения, указанному в § 135.

В немецких комментариях указывается, что последствием в таком случае будет относительная недействительность сделки 4 . Тут понимаются ситуации, когда сделка нарушает закон, направленный на защиту определенного лица, и потому эффект в отношении указанного защищаемого лица не возникает. В остальном же сделка действительна 5 . Как правило, такие случаи имеют место, когда правообладателю запрещено распоряжение правом в интересах другого лица. Защищаемому лицу должна быть предоставлена (и сохранена) возможность будущего приобретения определенной вещи (или обращения на нее взыскания).

Относительную недействительность не следует смешивать с оспоримостью, поскольку относительно недействительные (ничтожные) сделки изначально не имеют силы в отношении конкретных заинтересованных лиц, в сделке не участвовавших; для всех же остальных, в том числе для контрагентов, они полностью действительны 6 . При оспоримости ситуация иная: сделка, в зависимости от того, была она аннулирована судом или нет, либо действительна, либо недействительна, но в обоих случаях действительность или недействительность является абсолютной в том смысле, что устанавливается в отношении всех.

Можно ли говорить о том, что ст. 174.1 ГК РФ предусматривает аналогичные последствия? Для ответа на этот вопрос необходимо учитывать также немецкую конструкцию распорядительных сделок и входящий в нее подвид вещных сделок. Наличие последних связано с проведением в немецком праве строгого разграничения между заключением договора об отчуждении вещи (оформляемого обычной обязательственной сделкой) и его исполнением — передачей права собственности на вещь (оформляемой вещным договором) 7 . Вещной сделке, благодаря которой достигается вещно-правовой эффект, присуща абстрактность (независимость от основания).

СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНЫХ ЗАПРЕТОВ РАСПОРЯЖЕНИЯ

В отличие от относительных запретов, абсолютный запрет делает невозможным возникновение правовых последствий вследствие совершения сделки, нарушающей норму закона, содержащую подобный запрет (§ 134 ГГУ). Нарушение распоряжением запрета, установленного законом (к примеру, соглашение о передаче права собственности согласно § 929 ГГУ в отношении объектов, ограниченных в обороте), влечет общий отказ в признании того, что сделка породила правовые последствия.

В Мюнхенском комментарии к § 135 ГГУ указывается, что на сегодняшний день правила об относительном запрете используются крайне редко. Ограничения на распоряжение, установленные законом, или имеют абсолютный характер, или предусматривают специальные последствия 8 . Однако правила § 135 ГГУ успешно применяются в тех случаях, когда запрет отчуждения установлен судом или органом власти (§ 136 ГГУ).

Запрет отчуждения, устанавливаемый судом и направленный на защиту определенного лица реализуется, как правило, через обеспечение иска, а также через меры исполнительного производства.

К примеру, кредитору предоставлено денежное требование к должнику, данное требование подтверждено судебным решением и в рамках его исполнения установлено удержание из заработной платы должника, начисляемой его работодателем. В Германии такой должник не может распоряжаться своим правом на заработную плату (1 § 829 ГПК Германии). Если же он уступит указанное право третьему лицу, данное распоряжение не производит правового эффекта в отношении кредитора, и он может в дальнейшем требовать платежей из зарплаты. То же самое имеет место, если работодатель выплатит должнику всю зарплату, не вычтя из нее причитающуюся кредитору сумму. Исключение представляет лишь случай, когда работодатель не знал об удержании, тогда он сможет сослаться на § 407 ГГУ (исполнение должником обязательства прежнему кредитору ввиду незнания об уступке).

В СДЕЛКАХ СОБСТВЕННИКА АРЕСТОВАННОГО ИМУЩЕСТВА ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЕ ДОБРОСОВЕСТНОСТЬ ПРИОБРЕТАТЕЛЯ

Распоряжение, осуществленное вопреки имеющемуся запрету, не производит правового эффекта только в отношении того лица, на защиту которого данный запрет направлен. Распоряжение не препятствует лицу осуществить свое притязание против распорядившегося или получить удовлетворение в исполнительном производстве.

Если речь идет о движимых вещах, защищаемое лицо может потребовать от распорядившегося передачи права в соответствии с § 929, 931 ГГУ, а затем или вместе с этим передачи вещи от приобретателя в силу § 985 ГГУ.

В случае с недвижимостью защищенное лицо требует от распорядившегося передачи права собственности, от приобретателя — согласия на внесение записи в реестр, а также погашения предыдущей записи о праве приобретателя.

Если произошла цессия, кредитор может потребовать от цедента уступить ему право, а если должник уже заплатил третьему лицу, кредитор получает иск против последнего.

Возможность применения относительной недействительности ограничивается случаями добросовестного приобретения. В таком случае сделка породит правовые последствия, в том числе и для лица, защищенного запретом 9 . Необходимо отметить, что законодатель использует конструкцию добросовестного приобретателя только в отношении распоряжения вещами, а не требованиями 10 . Исключение составляет лишь случай уступки требования, обусловленного предъявлением документов (§ 405 ГГУ). Поэтому необходимо рассмотреть, какое значение имеет добросовестное приобретение в рамках ГК РФ, а также оценить возможность использования конструкции относительной недействительности сделки при применении ст. 174.1 ГК РФ.

Таким образом, раньше вопрос о добросовестности приобретения при наличии ареста ставился только тогда, когда вещь приобреталась не у собственника () (). Теперь же критерий добросовестности имеет значение и при приобретении арестованной вещи, принадлежащей должнику на праве собственности, поскольку именно на данные случаи направлено регулирование ст. 174.1 ГК РФ.

Конструкция относительной недействительности встречается и в российском праве, подтверждением чему является , где термин «относительная недействительность» используется именно в том смысле, что сделка порождает правовые последствия не для всех лиц: «Последствием передачи недвижимого имущества по договору доверительного управления от учредителя управления к доверительному управляющему без государственной регистрации в нарушение Кодекса является то, что стороны договора не могут противопоставлять его добросовестным третьим лицам, ссылаться на него (относительная недействительность сделки). Однако такой договор действителен для сторон в их отношениях между собой и обязанность доверительного управляющего возвратить имущество во владение учредителю управления в предусмотренный договором срок сохраняется. Поэтому нельзя считать, что в момент передачи владения имуществом по договору нарушаются права учредителя управления».

Кроме того, применительно к договору аренды недвижимого имущества предусматривается, что в отсутствие его государственной регистрации он все равно связывает стороны обязательством 12 . Однако права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам. В частности, такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (), а к отношениям пользователя и третьего лица, приобретшего на основании договора переданную в пользование недвижимую вещь, не применяется ст. 617 ГК РФ ().

Правда, в обоих случаях сделка порождает правовые последствия только в отношении ее сторон, а не для третьих лиц, что существенно отличает их от немецкого варианта относительной недействительности.