Какие документы нужны для переоформления патента. Как переоформить патент, если переезжаешь в другой город

1 И патент, и полис добровольного медицинского страхования (ДМС) являются документами, необходимыми для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, их отсутствие исключает ее осуществление. Ввиду того что полис ДМС необходим для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, его отсутствие является основанием для отстранения от работы или увольнения работника на основании положений ст. ст. 327.5, 327.6 ТК РФ.

В случае если иностранный работник обратился за продлением, переоформлением или получением нового полиса ДМС и известил об этом работодателя, то работодатель обязан отстранить работника от работы сроком на один месяц (или до представления работником действующего полиса ДМС). Если же работник все-таки не успел его оформить или не предпринимал никаких действий по его оформлению, то работодатель по истечении месяца его увольняет на основании п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Также работодатель вправе самостоятельно заключить с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, который обеспечивает оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Законодательством не предусмотрено обязанности уведомлять органы ФМС о истечении срока действия ДМС.

За дополнительными разъяснениями по данному вопросу можно обращаться в Минтруд России.

По нашему мнению, работодатель может допустить сотрудника к работе только после того, как получит от сотрудника документы подтверждающие его право на трудовую деятельность в РФ, т.е. в Вашем случае с 08.11.2017

Необходимо учитывать, что срок действия патента (как первичного, так и переоформленного) считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который авансом уплачен НДФЛ. Данный вывод основан на положениях абз. 3, 4 п. 5, абз. 3, 4 п. 13 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ. Уплата налога в меньшем размере, чем предусмотрено законом, также влечет прекращение действия патента (Постановление Верховного Суда РФ от 06.04.2017 N 4-АД17-3).

В Вашем случае работник не своевременно уплатил налог и его патент может быть признан недействительным. Рекомендуем обратиться в органы в ФМС с запрсом о действительности выданного патента.

За привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего действующего патента, работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

3 Согласно п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Трудового кодекса РФ наряду с основаниями, предусмотренными ст. 77 ТК РФ, основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся временно пребывающим иностранным гражданином, является окончание срока действия патента. Трудовой договор подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. п. 5 — 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ). Оснований для заключения нового и расторжения прежнего трудового договора при переоформлении патента ТК РФ не предусматривает. Следовательно, после представления переоформленного патента работодатель должен составить дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору. В этом случае обращение в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ)).

Представления в данной ситуации копии трудового договора и дополнительного соглашения иностранным работником в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется, так как п. 7 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ предусматривает обязанность представлять копию договора только после выдачи первоначального патента, на переоформленный патент данная норма не распространяется. Более того, переоформляется патент только при наличии трудовых отношений на момент переоформления патента (пп. 8, 9 п. 9 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

4 Законодательно данный вопрос не урегулирован, поэтому не будет являться нарушением, если Вы все отразите в одном дополнительном соглашении.

5 Такого уведомления законодательством не предусмотрено.

6 Представления в данной ситуации копии трудового договора, дополнительного соглашения и других документов иностранным работником и работодателем в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется.

Всем иностранным гражданам, которые приехали в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, для легальной трудовой деятельности необходим специальный патент. Он действует в течение 12 месяцев, а затем его нужно переоформить. Процедура эта достаточно сложна, и нужно заранее к ней подготовиться. Если срок указанного документа подходит к концу, возможно продление патента на второй год без выезда с территории страны. Так можно переоформить патент всего один раз. Затем оформление будет проходить по другому принципу. От иностранного гражданина потребуется заявление о переоформлении патента, а также целый пакет документов, состав которого будет рассмотрен ниже.

Если срок патента заканчивается

Очень важно собрать все справки и передать их в соответствующий орган не просто до того, как подойдет к концу срок действия предыдущего патента, но сделать это с запасом, не откладывая на последний момент, а внимательно отслеживая даты. Пакет документов подают в ГУВМ МВД (до 2016 года это была ФМС) за 30 календарных дней до того, как закончится срок действия старого патента. Если окажется, что все оформлено правильно, и у государственного органа не будет никаких претензий, то будет осуществлен перевыпуск патента.

Если не успел продлить

Если закончился срок действия патента, а нового нет, что делать? Независимо от того, по какой причине заявитель не подал документы, в этом случае ему нужно будет до даты окончания патента успеть выехать за пределы РФ, а затем въехать на территорию страны заново. Тогда он сможет оформить заново и миграционную карту.

После пересечения границы гражданин другого государства сможет пребывать на российской территории в течение 90 дней. Но если он планирует работать, то будет первоочередной задачей. По закону приступить к нему надо в течение 30 дней от момента въезда в Россию.

В ГУВМ МВД рассматривают каждое заявление на оформление патента, но такую просьбу могут и отклонить. В таком случае об отказе заявителю должны сообщить официально, в течение 10 дней. можно проверить в режиме онлайн. Соответствующий сервис поддерживается Многофункциональным миграционным центром.

Пошаговая инструкция

Для того чтобы получить продленный патент, нужно подать документы в ГУВМ МВД или в ММЦ (это многофункциональный миграционный центр). И в том, и в другом случае требуется заявление на переоформление патента иностранному гражданину, составленное по установленному образцу. Но это — не единственный необходимый документ. Полный пакет будет рассмотрен ниже.

Как продлить патент без трудового договора: Видео

Когда обращаться за продлением

Продление патента после 12 месяцев осуществляется заранее. Это означает, что обратиться в органы МВД надо за 20 дней до срока окончания патента. Процедура достаточно длительная, так что лучше иметь какой-то запас времени. Иначе продлить патент будет невозможно, и придется переоформлять заново.

Кроме того, перед тем как подавать документы, нужно пройти медосмотр. Он необходим для выявления болезней, которые могут быть опасны для окружающих. В ходе медосмотра сдают анализы крови и мочи (в том числе на наличие психотропных веществ), проходят флюорографическое исследование, посещают нескольких специалистов. А это все требует времени.

Сбор документов

Перечень документов на продление патента всегда можно предварительно уточнить. Но в целом в 2019 году в пакет входят следующие бумаги:

заграничный паспорт, выданный гражданину его государством. К нему прилагается заверенная нотариусом копия;
миграционная карта;
документ, подтверждающий факт того, что заявитель состоит на миграционном учете;
сертификат, который заявитель получает после того, как пройдет тестирование по русскому языку (одновременно проверяются знания российской истории и основ права);
справка о том, что мигрант прошел медкомиссию;
ходатайство для продления патента от работодателя (причем его составляют не только организации всех форм собственности, но и ИП, и даже физические лица), а также копия трудового соглашения;
документы, доказывающие, что были произведены все налоговые платежи по старому патенту (бумаги должны быть с печатью банка, через который прошли платежи);
полис медицинского страхования, оформленный на время действия нового патента.

Для того чтобы собрать все эти документы, нужно немало времени, так что заняться их подготовкой следует заранее.

Подача ходатайства

Чтобы все оформить правильно, нужно внимательно изучить образец заявления на продление патента иностранному гражданину (доступен для скачивания на сайте). Кроме того, нужно правильно заполнить ходатайство. В нем должны содержаться:

идентифицирующая документ информация о полученном ранее патенте;
данные о самом иностранном гражданине (Ф.И.О., государственную принадлежность к какой стране он имеет, сведения из его паспорта);
информация о работодателе (наименование организации или Ф.И.О. частного лица, паспортные данные и ИНН, адрес, по которому зарегистрировано юридическое или физическое лицо и т. д.).

Ходатайства оформляются по стандартному образцу (см. на нашем сайте).

Переоформление в многофункциональном центре в Москве

У заявителя есть возможность переоформить патент через многофункциональный миграционный центр в Москве. Для этого он должен обратиться в ММЦ в установленные сроки – за 20 дней до даты окончания срока действия этого документа. Обращаться в этот центр можно только лично, с посредниками там не работают.

Для переоформления патента через ММЦ также собирают пакет документов, который состоит из бумаг, перечисленных выше, то есть паспорта и его заверенного перевода, миграционных документов, ходатайства и т. д. Но есть и определенные отличия, в которых и заключается преимущество обращения в ММЦ, поскольку центр позволяет сэкономить время и деньги.

Так, полис ДМС можно приложить к пакету документов, если есть действующий. Если нет, оформить его можно на месте, в ММЦ. Точно так же при необходимости в этом центре можно будет сдать экзамен по русскому языку, если нет действующего сертификата.

Стоимость продления

Разумеется, каждого заявителя интересует, сколько стоит продление патента. За услуги ММЦ заявитель заплатит 3700 рублей. Но к этому нужно добавить стоимость еще нескольких составляющих:

медицинское обследование с получением справки – 2300 рублей;
сдача экзамена по русскому языку и основам российского права – 700 рублей;
перевод загранпаспорта и его нотариальное заверение – от 400 рублей;
оформление медицинской страховки – от 4000 рублей, в зависимости от страховой компании.

Таким образом, минимальная стоимость патента – порядка 11 тысяч рублей. Но если обратиться к посредникам, особенно в крупном городе, общие расходы на оформление документов могут вырасти до 23 тысяч рублей.

Срок действия нового (переоформленного) патента

Срок продления патента иностранному гражданину, независимо от того, куда он обратится, в УВМ или ММЦ, составляет 10 рабочих дней от даты, когда были переданы перечисленные бумаги. Но во втором случае это чаще отнимает 20 календарных дней от момента первого визита в цент, поскольку документы тщательно проверяются, делаются запросы, и зачастую нужно еще дождаться результатов медосмотра.

Когда патент будет переоформлен, заявителю сразу же надо будет сделать авансовый платеж по налогу с дохода. Это фиксированная величина, которая составляет 4200 рублей, то есть сумму за первый месяц работы по этому патенту. Новый документ выдается не больше чем на 12 месяцев. А вот сегодня делается практически мгновенно, в режиме онлайн.

Пункт 1 статьи 13.3 ФЗ (здесь и далее подразумевается ФЗ №115, вступивший в силу 25 июля 2002 года) предполагает, что для осуществления трудовой деятельности иностранцы должны получать специальное разрешение. Для мигрантов, въехавших в Россию без визы, таким документом является рабочий патент (для остальных требуется разрешение). Он имеет ограниченный срок действия и требует периодического переоформления. Так, обязательное продление патента необходимо по истечении 12 месяцев его действия.

Иностранные граждане, получившие официальное , так же, как и имеющие патент, защищены местным трудовым законодательством. Им положен отпуск, обед, социальный пакет и прочее. Еще лица, не имеющие патента, могут находиться в России ограниченный период времени: не более 90 дней в течение каждых 6 месяцев. Патент же дает возможность безвыездного пребывания в стране на протяжении 2 лет (при условии соблюдения законодательства и своевременного переоформления документа).

Если заканчивается срок действия патента

Статья 13.3 ФЗ разграничивает 2 понятия:

Продление. Согласно пункту 5 ФЗ, увеличить срок документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ, можно на любой период, кратный одному месяцу, при условии, что общее время не будет превышать 1 года. Что нужно для продления патента? Мигранту необходимо уплатить авансовый взнос НДФЛ, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 ст. 227.1 НК РФ. Так, по состоянию на 2019 год сумма платежа в Московской области составляет 4 500 рублей за один месяц.
Переоформление. Имеется в виду получение повторного патента после окончания срока действия первого (спустя 12 месяцев). Переоформить документ можно только однажды. Таким образом, общий срок безвыездного пребывания в России не может превышать 24 месяцев. При переоформлении мигрант получает документ, разрешающий работать по найму в РФ, практически аналогичный новому.

Ходатайство о переоформлении патента

Один из основных документов, необходимых для получения повторного разрешения. Выдается на руки иностранцу по его просьбе. Если ходатайство для продления патента оформлено не было, в предоставлении повторного документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ, откажут.

Документ оформляется с текущего места трудоустройства гражданина. Ходатайство от работодателя для продления патента должно содержать:

Наименование организации в соответствии с учредительными документами.
Профессия (должность) работника.
Регион нахождения.

Важно, чтобы ходатайство было оформлено текущим работодателем, так как в УВМ хранится информация о каждом мигранте и месте его трудоустройства. Если данные в базе МВД и ходатайстве не будут совпадать, разрешение не переоформят.

В какой срок нужно уложиться

На основании пункта 8 статьи 13.3 ФЗ заявитель должен подать необходимый пакет документов не менее чем за 10 дней (без учета выходных и праздников) до истечения двенадцатимесячного периода действия предыдущего документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ. При этом необходимо закладывать возможный отказ в приеме запроса из-за отсутствия (неправильного оформления) справок. Просрочка хотя бы на один день приводит к необходимости выезда за пределы РФ.

Продление в МФЦ

В России действуют центры, объединяющие в себе все необходимое для взаимодействия с мигрантами. Например, на территории МФЦ Москвы находится банк для приема платежей НДФЛ; медучреждение, где можно получить справку об отсутствии ВИЧ; страховая, реализующая полисы ДМС; отделение, имеющее лицензию на проведение тестирования на знание языка и прочие службы.

Такой центр позволяет оформить все необходимые документы (кроме ходатайства и трудового соглашения) на месте и здесь же подать заявление. До того как продлить патент на работу, мигранту нужно самостоятельно собирать справки. Рекомендуется обращаться не менее чем за 20 дней до истечения двенадцатимесячного периода действия предыдущего документа, так как МФЦ еще необходимо направить сведения в МВД.

Стоимость процедуры

Конечная сумма, которую придется заплатить, состоит из нескольких элементов. По пунктам (цены взяты с официального сайта МФЦ Москвы, а потому актуальны только для столичного региона):

Выдача готового разрешения – 3 700 р.
Медосмотр – 2 300 р.
Полис ДМС – 4 000 р.
Перевод паспорта и нотариальная заверка копии – 400 р.
Взнос НДФЛ – 4 500 р. (один месяц).

При оплате в банке возможно взимание фиксированной комиссии 100 р. Таким образом, общая сумма, сколько стоит продлить патент, составляет 15 400 р.

Срок действия нового патента

Вопрос регламентируется пунктом 13 ст. 13.3 ФЗ. Общая суть сводится к тому, что новое разрешение аналогично первичному. То есть, срок продления патента иностранному гражданину должен быть кратным одному месяцу и не может превышать 1 года. Общий период зависит от суммы НДФЛ, уплаченной мигрантом.

Как проверить патент на действительность

На официальном сайте ГУВМ МВД есть специальный сервис. Пользователю необходимо знать реквизиты разрешения и номер паспорта. При вводе указанных сведений в соответствующую строку, производится .

Отказ в продлении документа

Основная причина отказа – неправильное оформление нужных справок или их полное отсутствие. Также переоформление может быть заблокировано из-за опоздания при подаче запроса. Если продление патента на работу для иностранных граждан стало невозможным, мигрант вынужден будет уехать из России. При желании продолжать трудовую деятельность в РФ, нужно обратно вернуться и подать документы на оформление нового разрешительного документа.

Вывод

Иностранец может переоформить патент не более одного раза на срок, равный 12 месяцам или менее. Если по истечении 2 лет (суммарный период действия первичного и вторичного документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ) он пожелает продолжить трудовую деятельность здесь, необходимо пересечь границу страны и заново подать документы в ГУВМ. Это же требуется сделать и в случае отказа в переоформлении.

Все иностранцы для работы на территории РФ должны иметь патент. Это документ, подтверждающий право человека на работу в стране. Такое правило установлено законодательством РФ в 2015 году. Патент не является бессрочным и выдается на срок до 12 календарных месяцев. Для его пролонгации или повторного оформления следует собрать необходимый перечень документов, главным из которых является ходатайство работодателя о переоформлении патента.

Оформление трудовых патентов в России

Следует уточнить, что не любой иностранец может получить документ, разрешающий осуществление труда в России. Если человек является гражданином страны, в отношении которой действует безвизовый режим, он имеет право на получение патента. Что касается других иностранцев - для них действуют определенные ограничения.

Занимается оформлением и продлением патентов Управление по вопросам миграции МВД России. Иностранец обязан в 30-дневный срок с момента пересечения границы подать пакет необходимых документов для получения разрешения. Затем он в течение 2-х месяцев должен заключить трудовой договор.

Принимать на работу иностранных граждан не запрещено, однако работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о подобной ситуации. При несоблюдении этого правила на работодателя и работника могут быть наложены штрафы. Ходатайство является важнейшим пунктом в списке документов, запрашиваемых ГУВМ МВД для пролонгации действия документа.

Сроки подготовки разрешения на работу, согласно общепринятой практике, находятся в пределах 10 рабочих дней. Стоимость оформления включает в себя несколько пунктов:

налог на патент - фиксированный платеж составляет 1948 руб., однако на конечную сумму влияет размер коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента, который устанавливается в зависимости от субъекта Федерации, в которой осуществляется трудовая деятельность иностранца;
услуги организации, которая осуществляет сбор документов и передает их вместе с ходатайством от работодателя в ГУВМ МВД - около 4000 руб.;
медицинское обследование - сумма зависит от медицинского учреждения;
обязательное тестирование (700 руб.);
перевод документа, подтверждающего личность (паспорта) - 500 руб.;
оформление полиса добровольного медицинского страхования - зависит от страховой компании, составляет около 4000 руб.

Платеж в размере 1948 руб. является ежемесячным. Сумма налога рассчитывается ежегодно, однако во избежание аннулирования следует погашать ее авансовыми платежами. Таким образом, стоимость патента на осуществление трудовой деятельности обойдется человеку примерно в 33000 руб.

Когда и для чего требуется переоформление и/или продление патента

Продление срока действия документа, подтверждающего право гражданина другого государства трудиться в России, в первый год пребывания в стране осуществляется довольно просто. Иностранец обязан вносить авансовые платежи в фиксированном размере до определенной даты ежемесячно. До тех пор, пока денежные средства бесперебойно поступают в ГУВМ МВД, патент считается активным. Так можно делать не более 12 раз.

По истечении года работник обязан подать документы для переоформления патента. Делать это нужно примерно за месяц до истечения срока легального пребывания в стране. Основным отличием от первоначального получения является то, что к основному пакету документов должно быть приложено ходатайство о переоформлении патента от работодателя. Осуществление трудовой деятельности во второй год производится по тому же принципу, что и в первый. Главное - своевременно платить налог. По истечении этого срока продление и переоформление документа невозможно.

Для продления срока действия документа в первый год пребывания работнику необязательно лично посещать отделение ГУВМ МВД. Достаточно своевременно вносить денежные средства, а просрочка даже в 1 день является веским основанием для аннулирования. Для переоформления патента процедура усложняется, и иностранцу придется лично подавать документы.

Документы для получения пролонгации патента на работу

Перечень документов установлен законодательством и не меняется в зависимости от различных обстоятельств. Для сокращения времени, затрачиваемого на оформление, можно запросить список заранее, чтобы успеть всё подготовить к установленному сроку. Перечень включает:

ходатайство о переоформлении;
заявление на переоформление от самого работника;
паспорт (с нотариально заверенным переводом);
загранпаспорт;
трудовой договор (оригинал+копия);
миграционная карта;
документ, подтверждающий успешное прохождение обязательного тестирования;
справка о пройденном медицинском обследовании;
пролонгированный полис ДМС;
чеки об уплате всех авансовых платежей за прошлый год.

Для того чтобы избежать отказа, следует четко соблюдать сроки подачи документов и иметь положительные характеристики (актуально и для работников, и для работодателей). В случае отказа гражданин другого государства обязан покинуть Россию. Это требование напрямую связано с тем, что всем негражданам РФ позволяется находиться на ее территории не более 90 дней.

При потере патента исчезает единственная причина, по которой государство позволяло иностранцу пребывать на его территории. Ходатайство от работодателя должно быть нотариально заверенным, чтобы ГУВМ МВД могло расценивать его как документ, имеющий юридическую силу.

Составление ходатайства о продлении патента иностранному гражданину

Четкой формы для составления ходатайства не установлено на законодательном уровне, однако есть определенные требования, предъявляемые к содержанию документа.

Ходатайство должно быть заполнено на фирменном бланке организации и в обязательном порядке содержать подпись работодателя, печать предприятия и дату подписания. Правильное и своевременное составление документа находится в личных интересах работодателя. Это объясняется тем, что в ином случае он понесет серьезные финансовые потери в связи с незаконным предоставлением иностранцу рабочего места.