Виды миграции населения: куда и зачем уезжают люди. Внутренняя миграция населения Миграция переселение

В демографической науке выделяют три вида движения населения: социальное, миграционное и естественное, однако предметом ее изучения являются лишь два последних [Волгин, с.20].

Социальное движение - синоним социальной мобильности, которая представляет собой, по определению П. Сорокина - автора теории социальной мобильности, - переход от одной социальной позиции к другой. [Мухаев, с.215] Это - предмет изучения социологической науки.

Естественные движения включают рождаемость, брачность, разводимость, смертность, изучение которых является исключительной компетенцией демографии.

Наконец, миграционные движения - совокупность всех территориальных перемещений населения, которые, в конечном счете, определяют характер расселения, плотность, сезонную и маятниковую подвижность населения. Исследованием этих проблем занимается не только демография, но и география народонаселения. [Волгин, там же]

Можно предположить, что сегодня - миграционные движения должны быть рассмотрены в гораздо более широком понимании и отражено их влияние не только на демографические характеристики той или иной территории, но и на показатели ее экономического развития, социальную структуру, т. е. показано существование взаимосвязи социальных и миграционных движений.

Что же есть миграция в интерпретации различных подходов и дисциплин? Наиболее распространенным является определение, заимствованное опять же, из категориального аппарата демографии и использующееся в различных нормативно-правовых актах:

Миграция (от лат. Migratio - переселение) - это перемещение людей по различным причинам через границы тех или иных территориальных образований в целях постоянного или временного изменения места жительства. [Павленок, с.263, аналогично Бреева, с.132, Кузьмин, Концепция]

Исследующая философские и психологические аспекты миграции С. К. Бондырева определяет, что миграция - многомотивное общественное явление потребностного характера, возможное благодаря мобильности человека и реализующееся как в физическом, так и в виртуальном пространстве. [Бондырева, с.3] Далее в своей работе она также прибегает к терминологии демографов: миграция - это пространственная активность (перемещение) индивида, направленная на овладение ресурсами новых территорий и связанная с переменой места жительства [с.39]

Миграция в социологическом понимании по Т.Н. Юдиной - это изменение социальной структуры и статусных характеристик различных слоев и групп населения государства или региона под влиянием социальных перемещений населения или его части за пределы государственной или административной границы на относительно длительный срок. [Юдина, с.209] Здесь мы видим противоречие определения с рассмотренной ранее и широко употребляемой концепцией видов движения населения (соотношение понятий миграционного и социального движения), однако сам подход интересен, т. к. отражает новые грани в понимании миграции. Автор отмечает, что «миграционный процесс влияет на социальную ситуацию во всех сферах общества, как принимающего, так и отдающего население, и сама ситуация воздействует на этот процесс».

Наконец, Л. Л. Рыбаковский (анализирующий миграцию также в контексте демографической науки) приводит различия между пониманием перемещения и переселения. «Это - не синонимы, а представление о миграции как в широком, так и узком значении слова. В узком смысле миграция - законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства. К миграции в широком смысле слова относят наряду с переселением также сезонные, маятниковые и иногда эпизодические миграции. Различия между разными видами перемещения - в их продолжительности, регулярности, целевой направленности, структуре и т.д.» [с.106-107].

Отметим также, что по определению ООН, миграцией считается перемещение лиц на срок более 6 месяцев; по данным Н. В. Зверевой, в РФ к мигрантам относятся прибывшие и выбывшие на постоянное место жительства, работу, учебу и т. п. - на срок более 1,5 месяцев [Бреева, с.171].

Подход социального работника к определению сущности миграции, как неоднократно подчеркивалось, должен быть междисциплинарным, и, принимая толкование миграции в узком значении слова, предложенного Л. Л. Рыбаковским, подчеркивая универсальные признаки миграции, следует отметить, что миграция - это не только процесс определенной территориальной мобильности, но и «состояние примирения с новой средой», подразумевающий «разрыв определенных групп людей со «своими» экологическими, социокультурными, производственными структурами идентичности и вхождение в «чужие» структуры идентичности на новой территории» [Акмалова, с.7].

Виды миграции

Варианты классификаций разновидностей миграции также разнообразны и исследуемы многими авторами. Некоторые виды миграции оказываются в зоне внимания социальной работы как профессиональной деятельности, что и обуславливает необходимость их разграничения.

1. Неизменно выделяется критерий пересечения мигрантами административных границ территорий. На этой основе выделяют прежде всего внешнюю и внутреннюю миграцию. Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию.

Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства. Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд (вселение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.

Значительны в РФ и потоки транзитной миграции, когда граждане иностранных государств используют Россию в качестве «стартовой площадки» для последующего перемещения в страны Европы, США.

К внутренней миграции населения относятся перемещения в пределах одной страны между административными или экономгеографическими районами, населенными пунктами и т.д. Внутрипоселенные перемещения (например, перемена места жительства в пределах одного и того же города) рассматриваются как миграция населения только в широком понимании термина. Здесь различают также миграцию сельского и городского населения.

2. В соответствии с временным критерием выделяют постоянную, или безвозвратную миграцию и возвратную миграцию, которая включает временную миграцию на учебу, на определенные сроки в отдаленные районы и т.д.

3. В зависимости от причин миграции выделяют политические, экономические и социальные, военные (например, эвакуация), этнические, демографические (брачная миграция), обусловленные экологическими или климатическими условиями перемещения.

4. С. К. Бондырева описывает также миграцию суверенную и вынужденную, опираясь на фактор добровольности: в первом случае индивид принимает решение о миграции без внешнего давления, исходя из своих потребностей, во втором - причина миграции лежит вне индивида. Вынужденная миграция - перемещение с целью поиска убежища. Субъектами вынужденной миграции на территории РФ являются: вынужденные переселенцы (граждане Российской Федерации, покинувшие место жительства вследствие совершенного в отношении них или членов их семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.), беженцы (лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений), лица, обратившиеся с заявлением (ходатайством) о приобретении ими статуса одной из указанных выше категорий, лица, получившие временное убежище на территории РФ. [ФЗ «О вынужденных переселенцах», «О беженцах»] Для этих групп мигрантов особенно актуально социальное обслуживание, осуществляемое социальными работниками, психологами и медиками.

К добровольным внешним мигрантам относят не только трудовых мигрантов, но и категорию, непосредственно составляющую предмет нашего изучения - репатриантов (реэмигрантов) - соотечественников, возвращающихся из-за границы с целью стать гражданами на территории своей исторической родины. Часть таких мигрантов в некоторых странах пользуются услугами социальных работников, выполняющих задачу интеграции новых жителей в общество [Акмалова, 15].

5. Другое основание классификации - законность переселения, т. е. выделяется миграция легальная и нелегальная. Миграция в другую страну связана со значительным числом факторов и обстоятельств этнического и правового характера, и поэтому въезд в страну без соответствующего разрешения властями в меру их сил пресекается. Незаконная миграция - въезд в Российскую Федерацию, пребывание и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.

Нелегальная миграция, даже нарушая некоторые законы, не обязательно является криминальной и бывает зачастую обусловлена несовершенством административно-правовых норм и механизмом их исполнения.

6. По способу реализации миграция населения делится на организованную, осуществляемую при участии государства или общественных органов и с их помощью, и неорганизованную (индивидуальную, самодеятельную), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов.

7. При изучении миграции населения нередко выделяют миграцию различных социальных групп. Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она охватывает население в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией. Понятие "учебная миграция" подразумевает передвижение (главным образом молодежи) в связи с получением образования. Существуют также классификации мигрантов, например, по числу участий в миграции: первичные, вторичные, многократные [Кузьмин].

Сутью процесса миграции населения в современном мире является желания мигрантов благополучной и мирной жизни. Причинами миграции населения может стать военный конфликт, низкий уровень жизни, природные катастрофы, эпидемии болезней и другие происшествия, оказывающие негативное влияние на полноценное существование жителей государства.

На сегодняшний день проблема миграции стоит как никогда остро и несет нестабильность в страны с массовым пребыванием мигрантов. Прибывшее новое население зачастую не имеет социальной занятости и материальных благ, что может негативно сказаться на местных жителях. Принимая во внимания аспекты социальных проблем, создаваемых миграцией, следует подробнее разобраться в происхождении явления и его положительных и негативных последствиях.

Что такое миграция

Под понятием «миграция» подразумевают процесс перемещения населения одной страны на территорию другой или территориального образования с целью проживания. Лицо, которое совершает переезд, называется мигрантом.

История

Первые миграции начали происходить 1,8 миллионов лет назад. Homo erectus перекочевали на территорию Евразии, покинув Африку.

Экспансия Homo erectus сменилась распространением Homo sapiens. Примерно 70 тысяч лет назад произошла миграция на Ближний Восток, совершенная уже человеком современного типа. Южная Азия была заселена 50 тысяч лет назад, а Австралия - 40 тысяч лет назад. Миграция в Австралию стала первым переселением на территорию, которая не была знакома ранее.

Территории Европы, а также Дальнего Востока приняли Homo sapiens 30 тысяч лет назад.

Дата заселения Америки до сих остается предметом спора ученых: одна группа утверждает, что миграция произошла 30 тысяч лет назад, в то время как другая придерживается мнения о времени в 14 тысяч лет назад.

Методы изучения

Методом изучения называют совокупность определенных приемов для изучения процесса.

К методам изучения миграции относят:

Статистический метод. Этот метод заключается в регистрации всех случаев перемещения мигрантов. С помощью него определяется количество прибывших и выбывших граждан за каждый период, направление движения миграционных потоков и национальный состав переселенцев. К косвенным методам относят регистрацию места рождения во время переписи населения.
Похозяйственный метод. Используется для расчета сальдо миграции населения, проживающего за городом. К косвенным методам можно отнести измерение числа мигрантов по имеющимся данным о длительности проживания в конкретном месте и предшествующем месте жительства.
Социологический метод. Призван установить основные факторы, влияющие на процессы миграции, а также ее движущие силы.

Чтобы понять необходимость определенного метода, необходимо четко понимать особенности территории и направления процесса миграции. Также учитываются задачи, которые ставят перед собой исследователи.

Причины

Каждого мигранта к смене места постоянного пребывания подталкивают обстоятельства различного характера.

К самым распространенным причинам миграции относят:

Экономические. К ним относят: высокий уровень безработицы, общий низкий уровень жизни, несоответствие между уровнем образованием работников и уровнем технического развития государства, поиск лучших условий труда и другие.
Экологические. Часто к смене места проживания подталкивает плохое состояние окружающей среды, отражающееся на здоровье местного населения.
Политические. Они включают в себя объединение или распад государств, смена правительства, военные и религиозные конфликты, политические проблемы личного характера.
Социальные и культурные. Подовом для миграции может послужить вступление в брак, объединение с семьей, возвращение на историческую родину или стремление изменить культуру.

Все перечисленное может носить как индивидуальный, так и массовый характер. Чаще всего на людей влияет сразу несколько обстоятельств.

Виды

Все процессы миграции можно разделить на внешние и внутренние. К внутренней миграции населения относят переселение в пределах одного государства между регионами.

Разделение производится по типу перемещения:

из города в село;
из города в город;
из села в город;
из села в село.

Внешняя или международная миграция - смена места жительства людей с пересечением государственных границ.

Она может быть:

внутриконтинентальной;
межконтинентальной.

Миграция может быть разделена по временным признакам в виде следующей классификации:

Постоянная (безвозвратная). Представляет собой смену места жительства и/или гражданства. Именно этот ряд исследователей называют полноценной. Она всегда отвечает сразу двум условиям: перемещение совершается из одного наследного пункта в другой и этому сопутствует смена места проживания. Постоянная миграция - это важный источник создания постоянного состава населения заселяемой страны.
Сезонная миграция - непостоянное перемещение трудоспособного населения на место временной работы и жительства. Сезонные мигранты обычно переселяются на срок в несколько месяцев (сезон) и удовлетворяют потребности в рабочей силе в странах с неравномерной по времени потребностью в трудовых ресурсах. Областями, нуждающимися в сезонных работниках, традиционно считаются сельское хозяйство, лесозаготовка, рыбодобывающая и другие.
Маятниковая - регулярные поездки (ежедневные или еженедельные) до места работы, расположенного в населенном пункте, отличном от места жительства. Наибольшее распространение подобное перемещение приобрело на территориях близлежащих с крупными городами. Люди, совершающие подобную миграцию, закрывают потребность больших городов в трудовых ресурсах, в случае, если местное население не может этого сделать. Кроме того, удовлетворяется потребность в выборе рабочих мест для жителей небольших поселений.
Эпизодическая. Представляет туристические, деловые и другие поездки, совершающиеся нерегулярно и по разным направлениям. Данный тип миграции превосходит по своим масштабам все остальные, но до сих пор остается малоизученным.

Зачастую один вид миграции трансформируется в другой. К примеру, сезонная или маятниковая миграция может послужить предшественником постоянной.

Различают также миграцию по уровню организации:

Организованная.
Стихийная.

Помимо указанных видов, отдельно можно выделить следующие виды миграции населения в современном мире:

Вынужденная миграция. Сформировалась в связи с неблагоприятной политической или экологической обстановкой.
Нелегальная миграция. На сегодняшний день отмечается большое количество потоков мигрантов, которые въезжают в государство без легального разрешения или же законно, но с последующим нелегальным проживанием и трудоустройством.

Процент миграции

За последние восемь лет число мигрантов в мире увеличилось на 49% и составляет 258 миллионов. На данный момент 3,4% населения Земли являются мигрантами, большая часть из них проживает на легальных основаниях.

85% своих доходов мигранты вкладывают в экономику страны нового места жительства, 15% уходят на денежные переводы на свою родину.

64% (165 миллионов) всех мигрантов выбрали новым домом страны с высоким уровнем дохода. Большая часть (19%) переселились в США.

Родиной большинства международных мигрантов является Азия (106 миллионов), на втором месте - Европа (61 миллион), на третьем - Латинская Америка (38 миллионов).

49% мигрантов прибывают из 20 следующих стран с преобладанием эмиграции.

Место	Государство	Количество мигрантов в миллионах человек


	Российская Федерация

	Бангладеш

	Пакистан

	Филиппины
	Великобритания
	Афганистан

	Индонезия
	Германия
	Казахстан
	Палестина

Основная часть является трудовыми мигрантами. Исследователи заявляют, что их доля в общем числе мигрантов будет только расти. Уже сейчас в России из 12 миллионов переселенцев более половины являются трудовыми мигрантами.

Последствия

Процесс миграции выполняет множество функций и его нельзя назвать однозначно отрицательным или положительным явлением. Переселение и подвижность населения считается нормой до определенных величин (различных для каждого региона). Превышение допустимых норм ведет к избыточной миграции, которая может негативно сказаться на составе населения страны в демографических показателях (непропорциональное увеличение жителей одного пола или так называемое «старение населения»), к излишней или недостающей рабочей силе и перемене культуры региона.

Положительные

Миграционные процессы более всего влияют на показатель численности населения в конкретных регионах. Обширный поток иммигрантов действует и на культурную жизнь государства. Поэтому особо важна миграционная политика, проводимая руководителями государства.

К положительным аспектам миграции для принимающей страны можно отнести:

Снижается проблема нехватки рабочей силы, если такая имеется, стимулируется создание новых рабочих мест.
Повышается квалификация местного населения. В следствии того, что мигранты часто не претендуют на высококвалифицированные места, местное население чаще привлекается для интеллектуального труда.
Обогащение культуры страны. Приезжее население привносит в культуру новые элементы.
Уменьшение налоговой нагрузки на бюджет. Вновь прибывшие жители часто не получают социальных пособий, но платят налоги и другие взносы.
Квалифицированные специалисты, прибывшие из других стран, не требуют затрат из бюджета на их образование, но приносят государству прибыль.

Отрицательные

Государство сможет успешно выстроить миграционную политику при условии того, что руководство ориентируется на соблюдение потребностей общества в целом и учитывает минусы от больших поток мигрантов.

К минусам миграции относят:

Демпинг на рынке рабочей силы, в следствии чего понижается заработная плата местного населения.
Повышенная нагрузка государственные больницы, школы и дошкольные учреждения.
Разрастание незаконных финансовых операций и уголовных преступлений.
Отрицательное отношение местного население к мигрантам.
Нелегальные мигранты не занимаются оплатой налогов, пользуясь местной инфраструктурой.
Навязывание большими группами мигрантов собственной культуры.

Крупнейшие территории притяжения мигрантов

Как правило, мигранты приезжают в страны с высоким уровнем развития экономики в поисках лучших условий труда. За последнее время сформировался ряд основных направлений, которые чаще всего привлекают людей в качестве нового места жительства. Так, 67% мигрантов предпочитают 20 основных стран, а 50% - 10 стран и территорий.

В таблице представлены страны с высоким коэффициентом иммиграции на 2017 год.

Место	Государство	Количество прибывших мигрантов в миллионах человек
	Соединенные Штаты Америки
	Саудовская Аравия
	Германия
	Российская Федерация
	Великобритания
	Объединенные Арабские Эмираты


	Австралия

Миграция в России

В современной России присутствуют практически все формы миграционных процессов. С каждым годом все острее встает вопрос как о приросте переселенцев, так и об «оттоках» населения на зарубежье. Руководство страны относит регулирования этой сферы к одним из важнейших вопрос.

Во внутренних перемещениях заметен интерес населения к развитым регионам.

Так, основные потоки направляются в следующие города:

Москва.
Санкт-Петербург.
Нижний Новгород.
Тюмень.
Краснодар и Краснодарский край.

Последний регион привлекает россиян еще и благоприятным для жизни климатом.

Кроме того, можно отметить увеличение трудовых миграционных поток по направлению с Дальнего Востока и Сибири в центр Европейской части страны. Что объясняется снижением уровня жизни этих регионов.

Международные переселенцы выбирают своим новым местом жительства в основном страны Европейского Союза, Соединенные Штаты Америки и Канаду. Граждане отправляются в эти страны за высоким уровнем жизни и экономической стабильностью.

В настоящее время и за последние годы наблюдается значительный наплыв мигрантов в Россию из стран постсоветского пространства и Азии (Китай и Вьетнам). Они прибывают в страну в поисках работы, что определяет основу их направления - крупные, развитые города.

К сожалению, среди них много и нелегалов, нарушающих закон, и беженцев из развивающихся стран, рассматривающих Россию временным местом пребывания по пути следования в страны Европейского Союза.

Где проще всего получить гражданство

Государства по-разному относятся к пребыванию новых жителей и устанавливают свои правила получения гражданства. Так, в одних странах получение гражданства можно ускорить, инвестируя в экономику, в других - за покупку недвижимости, третьи нуждаются в обладателях востребованных профессий.

Наиболее открытые для новых жителей страны:

Канада. Получить гражданство можно с помощью инвестиций в экономику страны. Вложить потребуется 240 тысяч долларов за три года. Деньги можно инвестировать как в покупку жилья, так и в аренду.
Новая Зеландия. Государство привлекает новых жителей за получением образования и дальнейшего трудоустройства. Два года обучения здесь обойдутся в 20-25 тысяч новозеландских долларов.
Латвия. Стать гражданином можно, приобретя недвижимость стоимостью 72 тысячи евро в провинциальных городах и стоимостью 140 тысяч евро в Риге или Юрмале. Вид на жительство выдается сразу после покупки всей семье. Через 10 лет после его получения можно получить статус гражданина.
Австралия. Здесь есть целая программа для бизнеса, образовательной и трудовой миграции. Проучившись за свой счет 2 года, человек становится гражданином. Также есть ряд профессий, преуспев в которых на своей родине, можно воспользоваться программой профессиональной иммиграции.
Белиза. Государство Карибского бассейна предоставляет гражданство за взнос с Фонд экономического развития. Одному человеку необходимо внести 44 тысячи долларов, семье из нескольких человек - 59 тысяч долларов. Срок предоставления документов занимает всего три недели.
Великобритания. Потребуется приобрести недвижимость стоимостью 250 тысяч фунтов или облигации на 750 тысяч фунтов. Срок займет 3 года.
Карибские государства Сент-Киттс и Невис. Оформляют гражданство за один месяц за покупку недвижимого имущества от 400 тысяч долларов. Паспорт государства предоставляет безвизовое посещение Великобритании, Канады, Ирландии и стран шенгенского союза.
Испания. Вид на жительство оформляют при приобретении жилья стоимостью от 160 тысяч евро при условии проживания от шести месяцев ежегодно. Испания благоприятно относится к получению гражданства через брак. Для этого необходимо прожить в браке один год.
Бразилия. Наиболее просто получить гражданство также через бракосочетание. После проведения бракосочетания новый житель получает вид на жительство, а через год может претендовать на гражданство.
Португалия. Чтобы стать гражданином, необходимо инвестировать 500 тысяч евро в экономику страны, получить вид на жительство и через 6 лет можно подать документы на гражданство.

В процессе миграции можно столкнуться с различными удивительными обстоятельствами. Лучше заранее подготовиться хотя к некоторым из них и знать особенности процесса.

Несколько интересных фактов о миграции:

Число мигрантов в ОАЭ достигает 95% от общего населения государства.
По данным на начало 2017 года, все мигранты мира заработали 600 миллиардов долларов и отправили на свою родину 450 миллиардов.
Из всех трудовых мигрантов, проживающих на территории России, только 3-10% имеют официальное право на работу.
Документ, позволяющий работать и проживать на территории Соединенных Штатов Америки, называется Green card («зеленая карта»). Она была введена в 50-е годы 20 века и действительно была зеленого цвета.
В списке самых притягательных стран для нелегальной миграции на первых местах среди стран Азии числятся Филиппины и Малайзия.
Президент США Дональд Трамп в 2018 году объявил политику нулевой толерантности к мигрантам. Дав разрешение в том числе на разделение детей и родителей, нелегально пересекающих границу.
Чаще всего граждане России мигрируют в Финляндию, Соединенные Штаты Америки, Израиль или Германию.

Советы мигрантам:

Приняв решение об иммиграции необходимо начать определение списка важнейших пунктов для будущего места проживания и выбирать страну на их основании.
Для уточнения способов получения официального разрешения на проживание лучше всего будет обратиться в посольство выбранного государства.
Для получения квалифицированной работы на новом месте жительства часто требуется подтверждение образования, о чем следует позаботиться заранее.
Особо важно следить за правильным оформлением документов и верным указанием цели въезда.
При въезде в страну обязательным является постановка на миграционный учет - без этой процедуры проживание человека будет считаться нелегальным.
Следует с осторожностью подходить к взаимодействию с посредниками в оформлении документов. Порой лучше заниматься всем самостоятельно.
При устройстве на работу обязательно оформление трудового договора, который защитит права работника в случае неприятных происшествий.

Видео

В этом небольшом видео собрана основная информация об иммиграции.

МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ – внешняя, межгосударственная миграция населения, движение населения через государственные границы. Для выделения потоков мигрантов, направляющихся из страны, применяется термин эмиграция, для потоков в страну – иммиграция. Несмотря на предпринимаемые мировым сообществом с 1901 попытки унифицировать показатели международной миграции населения, до сих пор в их определении существуют различия. Так, в Германии иммигрантами считаются «лица, пересекающие границу с намерением устроиться в стране», в Японии – «национальные граждане и иностранцы, приезжающие из-за границы», в США – «иностранцы, допущенные на законных основаниях с целью постоянного проживания в стране», в Российской Федерации – «лица, приезжающие работать или учиться (за исключением обучения сроком менее 1,5 месяцев), и лица, их сопровождающие». Существуют разночтения и в определении «трудящихся-мигрантов» (лиц, мигрирующих с намерением получить работу), «беженцев» и др.

Определенные трудности при анализе международной миграции населения обусловлены также значительной разнородностью источников данных о ней. По мнению экспертов ООН, необходимо выделять три основных источника: пограничный контроль; регистры населения (например, данные, получаемые при вручении загранпаспортов); различные обследования, среди которых главное место принадлежит переписям населения. Данные, получаемые из последнего источника, наиболее достоверны.

Выделяют следующие виды международной миграции населения.

1. Безвозвратная (постоянная), осуществляемая с целью выезда на постоянное место жительства в принимающей стране.

2. Времено-постоянная: как правило, она ограничена сроком пребывания в стране въезда от 1 до 6 лет (из-за сохраняющейся зависимости от страны выезда, возрастно-половой, семейной и профессиональной характеристики мигрантов). В международной статистике такого вида мигранты носят название «долгосрочные эмигранты и иммигранты», «временные рабочие по контракту», «постоянные трудящиеся-мигранты».

3. Сезонная: связана с кратковременным (в пределах года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг). Разновидности сезонной миграции – кочевничество, сохранившееся главным образом в Западной Африке и на Ближнем Востоке, а также паломничество к святым местам. В международной статистике сезонным мигрантам соответствуют термины «краткосрочные иммигранты и эмигранты», «мигранты-сезонники» и др. Маятниковая миграция (челночная, приграничная) – ежедневный, реже еженедельный, переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих таким образом границу для работы в соседней стране, называют «рабочими-фронтальерами». Данный вид миграции получил широкое распространение в Западной Европе и Северной Америке, например, между Канадой и США (десятки тысяч людей ежедневно). Важный вид современной международной миграции населения – нелегальная (подпольная) иммиграция . Нелегальные мигранты – лица, незаконно въезжающие в поисках работы в другие страны (так, из Мексики в США нелегально переходят границу более 1 млн. человек ежегодно), а также лица, пересекающие границу на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.п.) с последующим нелегальным трудоустройством. Со второй половины 1970-х наблюдается большой рост числа таких мигрантов. Определить их истинное количество практически невозможно. В США, например, число подпольных мигрантов оценивается от 2 до 15 млн., в Европе (включая Россию) – от 1,3 до 5 млн., в Японии – от 300 тыс. до 1 млн. и т.д. Рост нелегальной иммиграции объясняется многими причинами. Одна из основных – тот факт, что мигранты, работающие нелегально, представляют собой для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу. Вынужденная миграция обусловлена прежде всего политическими и экологическими факторами. Она находит выражение в первую очередь в движении беженцев, перемещенных лиц и др. В 1980–1990-х резко возросли не только масштабы, но и сложность проблем, связанных с этим видом международной миграции населения. Она приобрела глобальный характер, затронув многие страны мира. На начало 1993 года 87% беженцев осели в развивающихся странах. В 1990-х значительно возросло число мигрантов, въезжающих в экономически развитые страны по кратковременной визе и остающихся с просьбой об убежище. В Европе число таких мигрантов в 1993 превысило 500 тыс. человек против 14 тыс. в 1973 и 71 тыс. в 1983, из которых все меньшее количество получает статус беженца, оставаясь на нелегальной и так называемой «гуманитарной» основе. Особый вид международной миграции – эпизодический – связан прежде всего с международным туризмом и др. подобными поездками за рубеж. Число туристов в мире в 1990 составило 415 млн. человек.

Все виды международной миграции населения относительно условны и тесно переплетаются друг с другом. Основная роль в современной международной миграции населения принадлежит трудовой миграции. Характерная закономерность современной международной миграции населения – постоянное увеличение ее масштабов, вовлечение в мировой миграционный процесс населения практически всех стран мира. На начало 1993 в мире насчитывалось около 30 млн. трудящихся-мигрантов (в 1960 – 3,2 млн.); с учетом членов их семей, мигрантов-сезонников, рабочих-фронтальеров, нелегальных иммигрантов и беженцев общая численность мигрантов в 5–6 раз выше. Причем более половины из них – выходцы из развивающихся стран (2/3 таких мигрантов находятся в индустриально развитых государствах). Например, в 1980-х 9 из 10 иммигрантов, допускаемых в США, прибывали из развивающихся стран.

В 19 в. международная миграция населения (всего свыше 28 млн. человек) была направлена в основном из Европы в Америку. За период с 1815 по 1900 из Великобритании эмигрировало около 13 млн. человек, из них 65 % направлялись в США, 15% – в Канаду, 11% – в Австралию, 5% – в Южную Америку. Второе место занимала Германия, за 1841–1900 из нее эмигрировало 4,9 млн. чел., в основном в США, меньшая часть в Бразилию и другие страны Америки. Потоки переселенцев из Италии (3,9 млн. человек, с 1876 по 1900) направлялись большей частью в Аргентину, Бразилию, США. На протяжении второй половины 19 в. около 1,5 млн. человек эмигрировало из стран Северной Европы. Продолжалась колонизация Америки испанцами и португальцами. Международные миграции населения происходили и из стран Восточной Европы, но их учет был неудовлетворительным. В 19 – первой половине 20 в. происходило также значительное перемещение населения из Китая и Индии. Китайцы поселялись в странах Юго-Восточной Азии, индийцы – преимущественно в районах, прилегающих к Индийскому океану, а также в странах Тихоокеанского (Фиджи) и Карибского (Гайана, Тринидад и Тобаго) бассейнов.

Международная миграция населения первой половины 20 в. отличалась от миграции 19 в. масштабами и направлениями. За 1900–1939 из Европы выехали 28,6 млн. человек. Как и в 19 в., большая часть из Великобритании, но теперь они направлялись главным образом в британские владения. Резко возросла реэмиграция (т.е. добровольное, самостоятельное возвращение эмигрантов на родину, как правило, с восстановлением гражданства) среди англичан и ирландцев. Эмигранты из Германии следовали главным образом в США, после Первой мировой войны возрос поток мигрантов в Бразилию. Если британская и германская эмиграция в 20 в. характеризовалась тенденцией к сокращению, то итальянская эмиграция значительно расширилась. Основная масса мигрантов осела в США (80%), остальные – в Бразилии, Аргентине, Уругвае и Парагвае, а также в странах Африки. Особое место вплоть до 1939 в эмиграции из Европы продолжали занимать страны Северной Европы и балканские страны. Так, за 1901–1930 из балканских стран за океан переселилось свыше 1 млн. человек.

Международная миграция населения в 1940-х была связана с военными действиями и их последствиями. Основная часть этих переселений завершилась к 1950 или несколько позднее. В 1950–1970-х наряду с США, Канадой, Австралией сформировались новые центры притяжения иммигрантов, обусловленные прежде всего экономическими факторами. Самый мощный центр сложился в рамках ЕЭС, он существенно изменил миграционную ситуацию в мире – Европа из поставщика иммигрантов за океан (межконтинентальная миграция составила за 150 лет примерно 60 млн. человек) превратилась в их «потребителя»: на начало 1990-х в ЕЭС насчитывалось около 15 млн. трудящихся-мигрантов и членов их семей. В середине 1970-х такой же центр возник в районе Персидского залива (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Кувейт и др.), где сложилась уникальная демографическая и экономическая ситуация. В начале 1990-х 70% рабочей силы этого региона были иностранцы. В Латинской Америке центрами притяжения мигрантов стали Аргентина, Венесуэла, Бразилия (все – с числом иммигрантов от 5 до 8 млн.), в Юго-Восточной Азии – Сингапур, Гонконг, Япония, в Африке – Южно-Африканская Республика, Республика Кот-д"Ивуар (все – в среднем с численностью иммигрантов свыше 6 млн.). В Израиль в начале 1990-х в среднем прибывало 190 тыс. человек в год.

Основные поставщики иностранной рабочей силы: в Азии – Индия, Пакистан, Филиппины, Малайзия, Вьетнам; на Ближнем Востоке – Египет, Ливан, Иордания; в Африке – Марокко, Алжир, Тунис, Гана, Мали, Чад, Гвинея, Мозамбик, Ботсвана; в Южной Америке – Парагвай, Боливия, Колумбия; в Северной Америке – Мексика; в Европе – Польша, Португалия, Италия, Ирландия, Турция.

Характерная закономерность современной международной миграции населения заключается также в произошедших в ней качественных изменениях, суть которых в значительном увеличении среди мигрирующих доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации (так называемая «утечка умов»).

В отношении международной миграции населения проводится более жесткая, чем для внутренней миграции, и строго регламентированная миграционная политика. Принимающие и передающие страны стремятся регулировать потоки мигрантов по объему, национальному и профессиональному составу. Разрешая эмиграцию, страны выезда рассчитывают на снижение перенаселения, безработицы, поступления от эмигрантов валютных средств. Миграционная политика может иметь «ограничительный» (с 1974 в Западной Европе) и «поощрительный» (в Канаде) характер, подразделяться на эмиграционные и иммиграционные составляющие и проявляться либо в каждой из них в отдельности (например, в США – в иммиграционной политике, в Турции – в эмиграционной), либо в той и др. одновременно (в рамках Европейского экономического сообщества, Японии). Ряд стран Западной Европы заключили соглашение о единой системе компьютерного учета внешних мигрантов (см. также раздел Демографические процессы в современном мире в статье ДЕМОГРАФИЯ).

В разрешении проблем, возникающих в связи с массовыми перемещениями населения, различные виды помощи (юридической, финансовой, медицинской и др.), как мигрантам, так и национальным правительствам оказывают международные организации по вопросам миграции. Среди них выделяются организации, подведомственные ООН или связанные с ней: Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ, Международная организация труда. Другую группу составляют межправительственные организации – Международная организация по миграции (МОМ) и др. Третью категорию составляют международные неправительственные организации – «Каре Интернешенл», «Каритас Интернационалис», «Врачи без границ», Международный Комитет Красного Креста , Европейская консультативная служба по делам беженцев и ссыльных, Европейская юридическая система по вопросам убежища, Международный совет добровольных агентств и др. Последние занимаются оказанием помощи в основном вынужденным мигрантам, в первую очередь в период чрезвычайных ситуаций, координируют деятельность с УВКБ, МОМ и национальными правительствами.

Международная миграция населения играет важную роль в демографическом развитии отдельных стран (США, Канада, Австралия – это страны, буквально созданные иммигрантами) и регионов мира. Население Израиля увеличивается главным образом благодаря миграционному приросту. Результатом значительной эмиграции может стать процесс депопуляции, что наблюдалось в Ирландии, Греции, Португалии в 1960-х несмотря на высокий естественный прирост в этих странах. Международная миграция населения влияет не только на динамику роста населения страны, она оказывает существенное воздействие на его возрастно-половую структуру (среди иммигрантов преобладают лица наиболее трудоактивного возраста), на выравнивание региональных диспропорций, на сами стереотипы демографического поведения, как местного населения, так и мигрантов, численность которых при этом может увеличиваться благодаря чистой иммиграции и за счет естественного прироста среди иммигрантов.

С конца 1980-х в международную миграцию населения вовлекаются страны Восточной Европы и Российская Федерация. С падением «железного занавеса» и распадом Советского Союза действительно можно говорить о глобальном характере международной миграции населения.

Владислав Галецкий

Понятие миграции

Определение 1

Миграция – это процесс изменения постоянного места проживания, переселение, перемещение людей или социальных групп в другой регион, географический район или страну сроком не менее шести месяцев.

Под миграцией также понимают одну из форм движения населения, при которой изменение места жительства на значительное время и расстояние сопровождается значимыми социальными, экономическими, политическими, демографическими последствиями (явными и скрытыми, позитивными и негативными, текущими и долгосрочными и т.д.).

В основе миграционных процессов лежат причины различной природы: политические, экономические, национальные, социальные, религиозные и т.д.

Мигранты – лица, добровольно или вынужденно изменяющие прежнюю территориальность. Они в значительной степени подвержены маргинализации в следствие потери «территориальных корней». Привязанность к определенному месту жизнедеятельности сильно влияет на психическое и соматическое здоровье человека, на чувство хозяина, его этику, чувство внутреннего пространства, восприятие природы. Все это порождает проблемы семьи, продолжения рода, этноса.

Миграционные процессы могут носить вынужденный или естественный характер.

Миграционный процесс тесно связан с мобильностью (горизонтальной и вертикальной), так как любой мигрирующий индивид, помимо присоединения к новой социальной группе, желает найти лучшие политические, экономические или социальные условия. Миграция населения – это пространственная мобильность.

В миграционных процессах выделяют внутрипоселенные и межпоселенные передвижения. В классическом понимании миграции к ней относятся межпоселенные движения, так как они изменяют картину размещения населения в регионе, стране, мире.

Определение 2

Межпоселенное движение – это совокупность межпоселенных передвижений, т.е. территориальных передвижений индивидов или социальных групп между населенными пунктами, районами, странами, любой продолжительности, не связанных и связанных с трудовой деятельностью.

В зависимости от регулярности и продолжительности межпоселенное движение имеет безвозвратную (собственно миграция населения) и возвратную (остальные виды миграции) формы.

Классификация современных миграций

В зависимости от характера пересекаемых границ выделяют два вида миграции:

Внутренняя миграция - перемещение людей происходит в пределах одной страны между экономгеографическими и административными районами. Выделяют следующие миграционные потоки: город-село, город-город, село-город, село-село. Такие направления могут присутствовать и в международной миграции.
Международная миграция - перемещение людей происходит из одной страны в другую с пересечением государственных границ. Может быть внутриконтинентальной и межконтинентальной.

Оба вида миграции считаются нормальными до определенного предела. Если число мигрантов начинает превышать определенный уровень (для разных стран и регионов он отличается), то миграция становится избыточной, что является негативным проявлением.

Избыточная миграция может стать причиной изменения демографического состава региона (преобладание женщин или мужчин, «старение населения» вследствие выезда молодежи и др.), к избытку или недостаче рабочей силы, к изменениям в культуре региона, к неконтролируемому росту городов и т.д.).

По временным признакам миграция может быть:

постоянная, или безвозвратная – связана с изменением места жительства и, часто, гражданства;
временная – переселение на длительный, но ограниченный срок (работа в месте вселения);
сезонная – срок миграции: от нескольких месяцев до одного года, обязательно возвращение на постоянное местожительство (уборочные и посевные работы, рыболовство, кочевничество и т.д.);
маятниковая, или пограничная, челночная – еженедельный (или ежедневный) переезд на место учебы или работы;
эпизодическая – туристические и деловые поездки, не имеющие регулярного характера.

Замечание 1

Вынужденная миграция - современный вид миграции, обусловленный политическими или экологическими причинами (движение вынужденных переселенцев или перемещенных лиц, внутренние переселения, движения беженцев и др.).

Своеобразным видом внешней миграции является нелегальная (подпольная, незаконная миграция). Нелегальные мигранты – лица, въезжающие в страну нелегально или законно и впоследствии остающиеся в ней на незаконном положении и часто с нелегальным трудоустройством.

По формам миграционное движение может быть общественно-организованное (реализуемое с помощью общественных структур или государства) и негрганизованное (осуществляется без вмешательства государства).

Механизмы миграции

Люди вынуждены изменять привычное место жительства в результате возникновения определенных условий:

Выталкивание. Происходит, когда условия существования индивида в родных местах становятся тяжелыми или неудовлетворительными. Выталкивание больших групп людей связано с экономическими кризисами, тяжелыми социальными потрясениями (войнами, диктатурами, межнациональными конфликтами), стихийными бедствиями (наводнениями, землетрясениями и т.д.). Выталкивающей силой при индивидуальной миграции может стать смерть родственников, неудачи в карьере, одиночеств и т.д.
Притяжение. Характеризуется комплексом притягательных условий и черт для проживания в других местах (более высокая оплата труда, большая политическая стабильность, возможность получить более высокий социальный статус). Чем больше разница в экономических, социальных и политических условиях жизни на двух территориях, тем вероятнее процессы миграции в районы с лучшими условиями для проживания. Притяжение может создаваться искусственно для привлечения «ума» и рабочей силы.
Пути миграции. Непосредственно характеризуют перемещение мигранта из одного места в другое. Включает доступность попадания мигранта, его семьи, вещей в другой регион; отсутствие или наличие на пути барьеров; информацию, способствующую преодолению финансовых трудностей.

Согласно определению, внутренняя миграция - это переселение населения внутри страны из одного региона в другой. Как правило, этот поток вызван экономическими и социальными причинами. Внутреннее переселение является противоположностью внешнего, когда жители покидают свою страну и селятся за рубежом.

Общие тенденции

Урбанизация - это ключевой фактор внутренней миграции во всем мире. Масштаб последствий роста городов настолько велик, что некоторые исследователи называют данный процесс не иначе как «великое переселение народов XX столетия». В поисках лучшей доли стремительно покидают родные деревни. Этот процесс касается и России. О ее тенденциях речь пойдет ниже. Что касается большинства развитых стран, то в них урбанизация остановилась на отметке 80 %. То есть четверо из пятерых граждан Германии или США живут в городах.

В странах, где население незначительно или отличается неравномерной плотностью, внутренняя миграция принимает формы заселения новых районов. Человеческая история знает массу таких примеров. В Канаде, США, Бразилии и Китае население на первых порах было сконцентрировано в восточных областях. Когда ресурсы тех мест стали заканчиваться, люди закономерно отправились осваивать западные провинции.

История внутренней миграции в России

В каждую историческую эпоху внутренняя миграция в России обладала своими специфическими чертами, при этом всегда оставаясь устойчивым процессом. В IX-XII вв. славяне заселили бассейн Верхней Волги. Миграция была направлена на север и северо-восток. До второй половины XIX столетия она отличалась небольшими масштабами, так как ее сдерживало крепостное право в деревне.

Колонизация затронула европейский север, а также Урал, где переселение приняло «горнозаводской» характер. Из Нижнего Поволжья русские мигрировали на юг, в Новороссию и на Кавказ. Широкомасштабное хозяйственное освоение Сибири началось лишь в середине XIX века. В советское время восточное направление стало основным. В условиях плановой экономики люди направлялись в глухие районы, где предстояло строить новые города или дороги. В 1930-е гг. началась форсированная сталинская индустриализация. Вместе с коллективизацией она вытолкнула из деревни многие миллионы граждан СССР. Также внутренняя миграция населения была вызвана принудительными депортациями целых народов (немцев, чеченцев, ингушей и т. д.).

Современность

В современной России внутренняя миграция проявляется в нескольких тенденциях. В первую очередь она видна в разделении населения на сельское и городское. Это соотношение определяет степень урбанизации страны. Сегодня 73 % жителей России живет в городах, а 27 % - в селах. Точно такие же цифры были во время последней в Советском Союзе в 1989 году. При этом количество сел увеличилось более чем на 2 тысячи, но в два раза уменьшилось количество сельских поселений, в которых проживает хотя бы 6 тысяч человек. Подобная неутешительная статистика говорит о том, что к концу 90-х гг. внутренняя миграция привела к риску исчезновения более 20 % деревень. Сегодня показатели более обнадеживающие.

В России существует два типа городских пунктов - поселки городского типа и города. Как они определяются? Согласно критериям, населенный пункт признается городским, если доля жителей, занятых в сельском хозяйстве, не превышает 15 %. Есть и другой барьер. В городе должно быть как минимум 12 тысяч жителей. Если внутренняя миграция приводит к уменьшению населения и падению цифры ниже этой планки, статус поселения может быть изменен.

«Магниты» и окраины

Российское население распределено по огромной территории страны крайне неравномерно. Большая его часть сосредоточена в Центральном, Приволжском и Южном федеральных округах (26 %, 22 % и 16 % соответственно). В то же время крайне мало людей живет на Дальнем Востоке (всего лишь 4 %). Но какими бы перекошенными ни были цифры, внутренняя миграция - это постоянный непрекращающийся процесс. За последний год в перемещениях по стране приняли участие 1,7 млн человек. Это 1,2 % населения страны.

Главным «магнитом», куда ведут внутренние миграции Российской Федерации, является Москва и ее города-спутники. Прирост наблюдается и в Санкт-Петербурге с Ленинградской областью. Две столицы привлекательны в качестве центров трудоустройства. Почти все остальные регионы страны испытывают миграционную убыль (оттуда уезжает больше, чем туда же приезжает).

Динамика регионов

В наибольший отмечается в Татарстане, в Южном - в Краснодарском крае. На Урале положительные цифры наблюдаются только в Свердловской области. Туда едет население из сибирских и дальневосточных регионов, где повсеместно отмечается миграционная убыль. Этот процесс продолжается уже несколько десятилетий.

Внутренняя миграция - это основная причина убыли населения в который в обмене с другими регионами за 2000-2008 гг. потерял 244 тысячи жителей. Цифры не оставляют никаких сомнений. Например, в одном Алтайском крае за тот же период убыль составила 64 тысячи человек. И только два региона в этом округе отличаются небольшим миграционным приростом - это Томская и Новосибирская области.

Дальний Восток

Больше других жителей за последние годы потерял Дальний Восток. На это работает и внешняя, и внутренняя миграция. Но именно переезды граждан в другие регионы родной страны привели к убыли 187 тысяч человек за последние десять лет. Больше всего людей уезжает из Якутии, с Чукотки и из Магаданской области.

Статистика Дальнего Востока в определенном смысле логична. Этот регион находится на противоположном конце страны от столицы. Многие его жители уезжают именно в Москву, чтобы реализовать себя и забыть об изоляции. Живя на Дальнем Востоке, люди тратят гигантские деньги на периодические поездки или полеты на Запад. Иногда билеты в оба конца могут стоить всю зарплату. Все это приводит к тому, что увеличивается и ширится внутренняя миграция. Странам с огромной территорией как воздух необходима доступная транспортная инфраструктура. Ее создание и своевременная модернизация - важнейший вызов для современной России.

Влияние экономики и климата

Первоочередными факторами, определяющими характер внутренней миграции, являются экономические факторы. Российский перекос возник из-за неравномерного уровня социально-экономического развития регионов страны. В результате произошла дифференциация территорий по качеству и уровню жизни. В отдаленных и приграничных областях они слишком низки по сравнению со столицами, а значит, малопривлекательны для населения.

Для обширной территории России характерен и природно-климатический фактор. Если условная Бельгия однородна по своим температурным показателям, то в случае РФ все гораздо сложнее. Более подходящий для жизни и привлекательный климат тянет людей на юг и в центр страны. Многие северные города возникли в советскую эпоху благодаря системе разнарядок и всевозможных ударных строек. В условиях свободного рынка люди, рожденные в этих регионах, стремятся покинуть их.

Социальные и военные факторы

Третья группа факторов - это социальные, которые выражаются в исторических и родственных связях. Они являются распространенной причиной т. н. «возвратной миграции». Жители восточных и северных регионов, уезжая в Москву, часто возвращаются обратно домой, т. к. там у них осталась семья, родственники и друзья.

Еще одна группа факторов - военная угроза. Вооруженные конфликты заставляют людей покидать насиженные места и обосновываться в безопасных регионах, подальше от очага кровопролития. В России подобный фактор имел серьезное значение в 1990-е гг., когда на Северном Кавказе, и в первую очередь в Чечне, на протяжении нескольких лет продолжалась ожесточенная война.

Перспективы

Развитию внутренней миграции мешают неравномерные цены на жилье и слабая развитость жилищного рынка в регионах. Для решения этой проблемы необходима государственная поддержка и финансирование проблемных областей, республик и краев. Регионы нуждаются в увеличении доходов работающего населения, дополнительных рабочих местах, увеличении доходной части бюджета, сокращении потребности в бюджетом финансировании.

Благоприятными будут и другие меры. Оживлению внутренней миграции способствует снижение негативного влияния промышленности на окружающую среду, а также улучшение демографической обстановки.