Льготный кредит на покупку жилья многодетной семье по 13 указу правила. Субсидии – по новым правилам

Как будет работать механизм господдержки при строительстве жилья? Все ли льготники смогут получить господдержку? На эти и другие вопросы читателей «АиФ» ответил начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Беларуси Александр ГОРВАЛЬ.

Что изменилось

В дополнение к действующей системе льготного кредитования жилищного строительства с 6 августа 2017 года согласно Указу №240 заработал новый вид государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Теперь льготные категории очередников смогут рассчитывать на получение субсидий при строительстве и реконструкции жилых помещений.

Принципиальные подходы оказания господдержки в Беларуси сохранятся. Изменится лишь механизм распределения средств. Теперь граждане будут брать в банке коммерческий кредит и частично погашать долг за счет выданной государством субсидии, отметил специалист Минстройархитектуры.

Так, согласно Указу №420 на субсидии смогут претендовать категории граждан, перечисленные в Указе №13 от 6 января 2012 года — все те, кто и раньше мог рассчитывать на льготный кредит. Сегодня в Беларуси 16 категорий граждан, которые имеют право на льготный кредит, из них девять категорий имеют право на внеочередное кредитование.

Многодетные - в приоритете

Может ли молодая семья рассчитывать на господдержку, если один из супругов - гражданин России, постоянно проживающий в Республике Беларусь?

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, имеют те же права на господдержку в жилищном строительстве, что и белорусские граждане. Такая норма, кстати, была закреплена и в Указе №13. Поэтому за консультацией вам необходимо обратиться в исполком по месту постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Читала, что наряду с тем, что выплаты по кредитам с субсидией будут приближены к размерам выплат по льготным кредитам на условиях Указа №13, люди будут больше платить по кредиту. Так ли это?

Е. Николайчик, Гомель

Для тех категорий льготников, которые прописаны в Указе №13 (для них действует и Указ №240), проценты по кредиту остались прежними. Но, действительно, возможно увеличение платежей за счет того, что в банках могут различаться процентные ставки по коммерческим кредитам. Речь идет о разнице в 1-2%.

Все по очереди!

Скажите, долго ли люди стоят в очереди на улучшение жилищных условий?

Виктория, Минск

В регионах очередь движется быстрее, чем в крупных городах. Но там меньше жилья строится. В Минске человек, который стоит в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, может ждать своей квартиры до 30 лет. Гарантированно жилье по очереди быстрее всего получат самые незащищенные категории граждан: многодетные семьи, семьи, имеющие детей-сирот, военнослужащие и др. Всего 9 категорий.

Хотелось бы уточнить, как будет подходить очередь на субсидирование, если мы строим частный дом. Строительство уже начато. В райисполкоме пояснили, что под субсидии будут строиться конкретные многоквартирные дома, сколько квартир - столько и человек по очереди нуждающихся попадут под субсидии, если же среди этих людей будут те, кто строит частные дома, то их из очереди будут «выбрасывать». Так ли это? Или под индивидуальное строительство - отдельная очередь?

Н. Зайковская, N

Нет. Это совсем не так. Принципы распределения господдержки остаются прежними, как и в Указе №13. То есть из общей суммы субсидируемых кредитов будет определяться объем для многоквартирного и для индивидуального строительства. У каждого своя очередь. Повторю, что для граждан ничего не меняется ни в порядке направления на строительство, ни в очередности.

Год назад получили коммерческий кредит. Можем ли мы претендовать на господдержку?

Е. Лешко, Минск

Нет. Субсидия распространяется только на те кредиты, которые оформляются после 6 августа 2017 года, то есть после вступления в силу Указа №240, и только на те кредиты, которые получены по направлениям исполкомов в порядке очереди на конкретные объекты. На прежние договоры с банком указ не распространяется.

Семья из 3 человек строит квартиру под коммерческий кредит со ставкой 16%, сдача дома - в октябре. Стоим в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Имеем ли мы право получить субсидию по Указу №240?

К. Сенько, Гродно

К сожалению, вы не попадаете под действие нового Указа №240, так как оформили кредит до вступления этого документа в действие.

Я инвалид второй группы с детства. Я стою в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Надо ли мне становиться в очередь, чтобы получить субсидию?

О. Королев, Минск

Отдельной очереди на субсидии не формируется. Чтобы получить господдержку на строительство жилья, вам необходимо просто стоять в очереди по улучшению жилищных условий.

Нам выдали участок на строительство жилого дома как нуждающейся молодой семье с двумя детьми по очереди в сельсовете в 2015 г. Льгот при этом не давали. Мы имеем право получить эту субсидию сразу или опять нужно будет становиться в какую-нибудь очередь?

Если вы уже состоите на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, то вам остается дождаться своей очереди. При ее наступлении будет предоставляться государственная субсидия в зависимости от объема средств, которые были выделены на индивидуальное строительство в этом регионе.

Какой механизм

Субсидию будут выдавать также и на реконструкцию жилых помещений. О чем здесь идет речь?

А. Куликов, Гомель

Под реконструкцией одноквартирного, блокированного жилого дома и нежилых построек на придомовой территории понимается комплекс строительных работ, связанных с изменением технико-экономических показателей (строительного объема, общей площади жилого дома и нежилых построек), также функционального назначения этих домов и построек в целях улучшения условий проживания. Например, многодетная семья, проживающая в своем доме, желая увеличить жилплощадь существующего жилья, решает надстроить второй этаж или сделать пристройку к дому. В порядке очереди семья имеет право получить субсидию на реконструкцию жилого помещения при условии, что состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Поясните, как же будет действовать механизм господдержки?

А. Валентинчик, Гродно

Если подошла очередь, гражданин обращается в исполком, где принимается решение о предоставлении субсидии и производится ее расчет. Далее гражданин с выпиской из решения исполкома обращается в банк для заключения кредитного договора с учетом размера субсидии. Пока только два банка выдают госсубсидии - это «Беларусбанк» и «Белагропромбанк», но рассматриваются предложения еще 5 банков. Субсидия будет выплачиваться ежемесячно в период кредитования. При изменении состава семьи ее размер будет изменяться (меняется состав семьи - пересчитывается базовая стоимость кредита, вносятся изменения в решение исполкома и корректируется размер субсидии). Поскольку размер субсидии зависит от ставки рефинансирования, то он также будет меняться в процессе платежей в соответствии с информацией Нацбанка об изменении ставки рефинансирования (будет производиться пересчет).

В последний день апреля Совет министров своим постановлением № 555 утвердил Положение «О предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений». Одно из основных новшеств данного документа состоит в том, что теперь для получения субсидии претендент должен документально подтвердить наличие у него собственных или заемных средств, позволяющих оплатить неоплаченную субсидией часть затрат по строительству (реконструкции) или покупке жилого помещения.

Согласно постановлению малообеспеченные трудоспособные граждане-очередники, а также граждане, имеющие право на внеочередное получение социального жилья, имеют право получить одноразовую безвозмездную субсидию на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений. Эти же субсидии могут использоваться на приобретение подлежащих переоборудованию под жилье неэффективно используемых зданий и сооружений, не завершенных строительством жилых домов (квартир) в любом населенном пункте республики. Гражданам, которые по закону не могут претендовать на одновременное получение льготного кредита и субсидии для улучшения своих жилищных условий, имеют право выбрать один вид господдержки - субсидию или льготный кредит.

Правительством установлено, что субсидии на строительство (реконструкцию) жилого помещения предоставляются в период до ввода в эксплуатацию дома. Если в этот период состав семьи получателя субсидии изменился, то перерасчет последней не производится.

В соответствии с утвержденным Положением субсидия может предоставляться в виде денежных средств, безвозмездной передачи (с зачетом жилищных квот) либо продажи по льготным ценам не завершенных строительством жилых помещений или неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, продажи по льготным ценам древесины на корню. Перечисленные виды безвозмездной помощи

суммарно в стоимостном выражении (с зачетом жилищных квот) не могут превышать 70 процентов стоимости строительства, нормируемой для семьи из расчета на каждого человека 20 кв. м общей площади жилого помещения типовых потребительских качеств.

Что касается денежной субсидии, то она перечисляется на специальный счет "Субсидия" в обособленное подразделение АСБ "Беларусбанк" и используется в безналичной форме в виде платежей, перечисляемых по письменному поручению владельца субсидии. На денежные средства, перечисленные гражданину на спецсчет "Субсидия", производится начисление процентов в размере, предусмотренном для вкладов до востребования. Соответствующие суммы начисленных процентов используются гражданином в порядке, установленном для использования субсидий. Субсидия предоставляется в порядке очереди, с учетом времени постановки на учет. Но если гражданин состоит на учете по месту жительства и по месту работы, то очередность получения субсидии и ее размер определяются по более ранней дате постановки на учет.

Местным исполнительным и распорядительным органам и организациям разрешено предоставлять субсидии вне очереди инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним в установленном порядке лицам. Эти же льготы распространяются на: граждан, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или других странах, где велись боевые действия (воинам-интернационалистам); военнослужащих, уволенных в запас (отставку) до 2 декабря 1992 года, кроме военнослужащих срочной службы и курсантов военно-учебных заведений. На внеочередное получение субсидий могут рассчитывать члены семей погибших или пропавших без вести военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) вследствие ранений, контузий, увечий, заболеваний, полученных в результате боевых действий в годы Великой Отечественной войны, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, погибших (умерших) при выполнении воинского либо служебного долга в Афганистане или других странах, где велись боевые действия (а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий), либо при исполнении воинских (служебных) обязанностей. К льготной категории относятся и те граждане, которые проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, а также специалисты, направленные государственными органами на работу в сельскую местность.

По положению субсидия должна быть использована ее владельцем в течение срока строительства, оговоренного в договоре на строительство (реконструкцию) жилых помещений, но не превышающего трех лет со времени перечисления ее на специальный счет "Субсидия" в обособленное подразделение АСБ "Беларусбанк". В случае приобретения жилых помещений другими способами, например путем купли-продажи, срок использования субсидии не должен превышать шести месяцев.

Положением определен и порядок начисления субсидий. Размер субсидии определяется как сумма ее базовой доли и жилищных квот получающего субсидию гражданина и членов его семьи, имеющих в соответствии с законодательством право на индексацию жилищных квот и изъявивших желание улучшить жилищные условия путем строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения с использованием субсидии. Если величина полученной безвозмездной материальной поддержки в виде денежных средств, безвозмездной передачи (с зачетом жилищных квот) либо продажи по льготным ценам не завершенных строительством жилых помещений или неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, продажи по льготным ценам древесины на корню превышает размер начисленной денежной субсидии, то последняя не предоставляется. В иных случаях денежная субсидия предоставляется в размере разницы между величиной начисленной субсидии и величиной оказанной гражданам безвозмездной материальной поддержки в стоимостном выражении.

При определении базовой доли субсидии учитывается: время нахождения гражданина на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (кроме случаев, если субсидия получается вне очереди), количество членов семьи, состоящих на учете и изъявивших желание улучшить жилищные условия совместно с претендентом на получение субсидии; среднемесячный совокупный дохода семьи. Также принимается во внимание размер общей площади жилого помещения, находящегося в собственности претендента на получение субсидии и членов его семьи, либо занимаемого ими по договору найма.

Гражданам, получающим субсидии вне очереди, молодым гражданам и гражданам, постоянно проживающим и работающим в сельской местности, базовая доля субсидии начисляется независимо от времени нахождения их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в максимальном размере с учетом перечисленных выше критериев. Военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы и курсантов военно-учебных заведений), в том числе уволенным в запас (отставку), нуждающимся в улучшении жилищных условий, сумма базовой доли субсидии исчисляется в зависимости от срока их военной службы в календарном исчислении или времени нахождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Чтобы получить субсидию, претендент должен подать заявление в службу субсидирования по месту жительства. Если субсидия нужна на строительство, то к заявлению прилагаются документы, подтверждающие участие претендента в ЖСК, долевом или ином строительстве жилого помещения, а также справки о сметной стоимости этого строительства. Если речь идет о строительстве индивидуального дома, то нужно еще иметь акт землепользования, документы, подтверждающие право на строительство дома, справку о его сметной стоимости, о стоимости уже выполненных строительных работ и купленных стройматерилов. Соответствующий перечень документов нужен и при получении субсидии на реконструкцию жилого помещения или переоборудование нежилого под жилое.

Если речь идет о покупке квартиры, то к заявлению прилагаются проект договора о купле-продаже, копия техпаспорта на приобретаемую квартиру, справка о ее оценочной стоимости, выданная БРТИ или сельским Советом депутатов.

Кроме этого, претенденты на субсидию должны представить документы, подтверждающие наличие у них средств (собственных и заемных), покрывающих разницу между полной стоимостью строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения и величиной предоставляемой субсидии. Граждане, имеющие право на совместное использование льготных кредитов и субсидий, предоставляют справку обособленного подразделения АСБ "Беларусбанк" о размере открытой кредитной линии на жилищное строительство, размере кредита, полученного в счет открытой кредитной линии, или справку о том, что кредит не выдавался.

При отсутствии у претендента перечисленных документов либо отсутствии у него собственных средств, необходимых на покрытие разницы между полной стоимостью строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения и величиной предоставляемой субсидии, ему может быть отказано в предоставлении субсидии. Но это не исключает возможность обратиться за субсидией повторно.

Начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль рассказал, как будет действовать новый механизм государственной поддержки нуждающихся граждан, передает БЕЛТА .

На выделение адресных субсидий планируется направить около 135 млн рублей из средств двух банков - Беларусбанка и Белагропромбанка. Позже к ним присоединятся коммерческие банки. Этой суммы должно хватить, чтобы помочь около 4 000 "очередников". Всего в Беларуси в очереди на жилье стоит более 500 тысяч человек.

Граждане смогут потратить субсидии на возмещение части процентов за пользование кредитом на строительство жилья, полученном в любом банке . К ним относятся льготники, перечисленные в указе №13 от 6.01.2012 года, прокурорские работники, малообеспеченные граждане, которые строят или реконструируют жилье в Могилевской области.

Многодетные семьи, молодые семьи из числа малообеспеченных с детьми, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, смогут использовать их в качестве оплаты основного долга по банковскому займу.

Александр Горваль отметил, что размер кредита будет приближен к размерам, которые определены указом №13, но "очередникам" прилется платить. К примеру, для семьи из трех человек, которая строит квартиру площадью 60 квадратных метров по 660 рублей за 1 кв. м. и получает кредит в 35 тыс. рублей, ежемесячный платеж по указу №13 составит 224 рубля, по указу №240 - 347 рублей; для семьи из 4-х человек - 298 и 463 рублей соответственно, для многодетных семей с 3 детьми - 45 и 80 рублей.

Размер помощи будет зависеть от количества членов семьи и размеров жилого помещения.

Многодетным семьям (трое детей) погасят 95% от суммы основного долга по кредиту, при наличии четверых и более детей – весь основной долг по кредиту, молодым семьям – 10% при первом ребенке и 20% - при втором. Субсидия для детей-сирот составит 35% от суммы основного долга по кредиту.

Что касается субсидий на погашение процентов по кредиту, многодетным семьям с 3 детьми в возрасте до 23 лет, детям-сиротам дадут субсидию в размере ставки рефинансирования + 2%, сейчас, например, это 15%. Многодетным семья, которые имеют 4 и более несовершеннолетних детей, - ставка рефинансирования +3%, иным гражданам, попадающим под указ, - ставка рефинансирования минус 2%.

Выделять деньги будут в исполкоме. Чтобы получить такую помощь от государства, человеку нужно будет стоять в очереди на улучшение жилищных условий. Выдавать субсидии будут, соблюдая очередность списков нуждающихся.

Адресные субсидии будут выделяться под строительство квартир в домах определенных категорий и реконструкцию жилых помещений. Список таких домов еще готовится. Параллельно с адресными субсидиями в Беларуси продолжит действовать льготное кредитование жилищного строительства.