Пособие на ребенка до 3 лет сумма. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет
Такая социальная выплата как детское пособие для детей до 3 лет – призвана помочь родителям в содержании малолетнего ребенка.
В данной статье мы рассмотрим подробно на основании чего можно получить такое пособие, порядок получения, необходимые документы и прочие детали.
Размер пособия на ребенка до 3 лет
Размер выплат, которые государство установило для детей до 3 лет, утвержден Указом № 1110 Президента России от 30 мая 1994 года. Согласно этому Указу размер выплат, которые получают родители ребенка или его законные представители, которые содержат его и трудоустроены на любом предприятии, в организации или учреждении независимо от его правовой формы, а также женщины – военнослужащие в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, равняется 50 рублям. Это размер федеральной выплаты на детей.
Однако независимо от этой утвержденной суммы в каждом регионе России местные власти устанавливают свои выплаты для детей, которые выплачиваются в дополнение к федеральным.
Так, в Москве размер пособия на детей до з-летнего возраста установлен в размере 2000 рублей. В других регионах сумма отличается, но в регионах с районным повышающим коэффициентом к заработку такой же коэффициент применяется и на детское пособие.
Для оформления выплат по уходу за детьми до достижения ими возраста в 3 года родителям необходимо собрать следующие документы:
- Заявление на получение пособия.
- Трудовую книжку.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за детьми.
После того, как , они предъявляются работодателю в бухгалтерию.
А что получат женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, на котором они работали? Если они при этом не получают , то они имеют полное право на получение пособия на детей.
Для этого им, к вышеперечисленным документам требуется приложить также справку о том, что они не получают пособия по безработице. Документы на пособие предъявляются в орган социальной защиты населения.
После получения заявления и документов органы социальной защиты проводит проверку в 10-дневный срок, после чего принимается решение о предоставлении пособия.
Как мы уже поняли, работающие родители подают документы на пособие в бухгалтерию своего предприятия, тогда как безработные подают их в органы социальной защиты.
Заявление можно подавать как лично, так и через представителя, если у него есть доверенность.
Также разрешается подача заявления на детское пособие через Многофункциональные центры и через интернет на сайте государственных услуг.
При подаче безработным родителем документов на пособие в орган социальной защиты он должен предъявить справку о том, что он не получает пособие по безработице.
Но в случае отсутствия такой справки орган соцзащиты обязан сделать запрос на биржу труда и получить эту справку без участия родителя. Такой межведомственный запрос осуществляется в короткое время, не больше двух дней после получения заявления от родителя.
Право на получение пособия на ребенка до 3-х лет
Право на получение выплаты на ребенка до 3 лет имеют следующие лица:
- Мать ребенка.
- Отец.
- Усыновитель.
- Опекун.
- Бабушка, дедушка или любой другой родственник, которые занимаются уходом за ребенком.
- Матери, получающие высшее образование по заочной форме.
- Военнослужащие и государственные служащие.
- Индивидуальные предприниматели.
- Безработные родители, проходящие переподготовку в центре занятости.
- Безработные ввиду расформирования предприятия.
- Женщины, осуществляющие уход за пожилыми старше 80 лет или за детьми – инвалидами 1 группы.
- Женщины – инвалиды 1 и 2 группы.
Размер детского пособия не подвергался переиндексации аж с 1994 года. С тех пор изменилось многое, но законодательство в детском вопросе не поменялось ни на йоту.
Источник детских пособий до 3 лет – это не государственные отчисления, а выплаты из средств работодателя, в отличие от пособий по беременности и родам, которые идут из Фонда социального страхования.
Выплата детского пособия не облагается налогами, кроме того, она выплачивается на основании закона, а значит, не может быть отменена никакими внутренними приказами и правилами, действующими внутри организации работодателя. Закон имеет более высокий приоритет, поэтому право на детское пособие никто отменить не в силах.
Единственное, на чем может сыграть работодатель – на вашей неинформированности. Что мы имеем в виду?
Дело в том, что выплаты на детей осуществляются на основе заявления работника, то есть при отсутствии заявления с вашей стороны работодатель может ничего не выплачивать, поскольку законного основания назначить выплаты на детей у него нет без вашего заявления.
В какой срок необходимо написать заявление? Как только мать ребенка уходит в отпуск по уходу за ребенком, она должна написать заявление на выплату пособия. На это выделяется срок 6 месяцев.
Если заявление будет написано позже, то за эти шесть месяцев пособие родители не получат.
При наступлении нижеперечисленных условий выплата пособия прекращается на следующий же день.
Итак, условия прекращения выплат:
- Женщина выходит из отпуска по уходу за ребенком и возвращается на работу на полный рабочий день.
- Если безработная мать начинает получать пособие по безработице.
- Если в ходе отпуска по уходу за ребенком женщина выходит в отпуск по беременности и родам.
- Если мать уволилась по собственному желанию.
- При переводе ребенка на полное государственное обеспечение.
- Если родителей лишили родительских прав.
Обязанность проинформировать работодателя (или орган соцзащиты) о том, что вышеперечисленные обстоятельства наступили, возлагается на самого работника.
Вопросы по детским пособиям до 3-х лет с ответами
- Действительно ли пособие на ребенка назначается от полутора до трех лет?
- Нет, это неверно. Срок начала выплаты пособия совпадает с моментом выхода матери в отпуск по уходу за ребенком.
- Может ли работодатель не выплатить положенное пособие?
- Нет, работодатель не имеет право отменять действие Указа Президента РФ. Но родители сами должны подать заявление на выплату. Без заявления работодатель не должен делать никаких выплат.
- Если у матери родилась двойня или тройня, то пособие будет выплачиваться на каждого ребенка?
- Нет, количество детей не влияет на размер детского пособия. Само пособие выплачивается для компенсации того, что мать не имеет возможности работать, будучи вынужденной осуществлять уход за ребенком.
- Если мой работодатель является индивидуальным предпринимателем, он должен выплачивать детское пособие?
- Нет, не должен. Пособия на детей по закону выплачивают только юридические лица и организации. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица не подпадают под такую обязанность.
Таким образом, видим, что детские пособия выплачиваются из средств работодателя, если только работодатель не ИП. Средства Фонда соцстрахования не участвуют в данной выплате. Любой родитель ребенка до 3 лет, который осуществляет уход за ним и оформил отпуск до достижения ребенком 3 лет, имеющий трудоустройство или уволенный в связи с прекращением деятельности предприятия и не получающий при этом пособия по безработице, имеет право на получение ежемесячной выплаты из средств работодателя.
Детское пособие до 3 лет является одним из видов компенсационных выплат. Назначается при соблюдении установленного законодательством порядка и при предоставлении соответствующих документов.
Детское пособие до 3-х лет: размер выплат
Указом Президента РФ "О размере..." от 30.05.1994 № 1110 установлен размер ежемесячных компенсационных выплат мамам (иным родственникам, которые фактически осуществляют уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с предприятием, учреждением и организацией независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста - 50 рублей.
Стоит отметить, что это «общая» цифра по России; каждый регион вправе устанавливать свой размер вышеуказанного пособия. Кроме того, в местностях, в которых имеется районный коэффициент к основному заработку, этот же коэффициент влияет и на размер пособия для детей до 3 лет.
Как получить детское пособие: необходимые документы
Данная выплата назначается матерям с начала отпуска по уходу за ребенком и прекращается в месяц, следующий за месяцем достижения ребенком 3 лет.
Для назначения выплаты необходимы следующие документы:
- Заявление;
- Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Трудовая книжка.
Данные документы заявитель предоставляет своему работодателю.
То есть к вышеуказанным документам они должны приложить справку о том, что пособие по безработице они не получают. Документы предоставляются в соответствующие органы социальной защиты населения.
В течение 10 дней после поступления заявления уполномоченный орган должен принять решение о назначении/отказе в назначении выплаты.
Как подать заявление на получение детского пособия до 3 лет
Если по каким-то причинам лично передать документы не получается, можно воспользоваться услугами» законного представителя.
Вторым вариантом может стать подача заявления через МФЦ, через Единый портал государственных и муниципальных услуг или иным способом, позволяющим передать информацию на электронном носителе.
В случае поступления пакета документов, органы соцзащиты проверяют их подлинность. Если заявитель - безработная мама, и она не представила справку с биржи труда о том, что не получает пособие по безработице, органы соцзащиты должны запросить эту справку самостоятельно.
Межведомственный запрос должен быть направлен в течение 2 дней после поступления заявления в форме электронного документа.
Кто может обратиться с заявлением о назначении пособия
Помимо матери за назначением компенсационных выплат ребенку до 3 лет к работодателю могут обратиться следующие лица:
- отец;
- опекун;
- усыновитель;
- бабушка;
- дедушка;
- другой родственник, который фактически осуществляет уход за ребенком.
- состоящие на госслужбе (военнослужащие);
- женщины - инвалиды 1 и 2 группы;
- матери, которые обучаются в ВУЗе на заочном отделении;
- женщины - индивидуальные предприниматели;
- женщины, которые официально получили статус безработной в связи с ликвидацией предприятия;
- безработные мамы, которые занимаются профессиональным переобучением (проходят переподготовку);
- женщины, которые ухаживают за детьми-инвалидами 1-й группы или пожилыми людьми, чей возраст превышает 80 лет.
Пособия для детей до 3 лет: о чем еще нужно знать
Если мы проследим за всеми изменениями законодательства, то заметим, что размер пособия для детей до 3 лет не изменялся и не индексировался с 1994 года.
Не знаете свои права?
Возможно, такое «постоянство» связано с тем, что данное пособие выплачивается за счет средств работодателя, в то время как выплата пособия по беременности и родам осуществляется Фондом социального страхования.
Стоит отметить, что пособия для детей до 3 лет не облагаются никаким налогом, поэтому работодатель ничего не теряет. При этом данная выплата должна быть осуществлена вне зависимости от того, предусмотрена ли она внутренними документами организации или нет (коллективным, трудовым договором, соглашением между работником и работодателем). Она осуществляется в силу закона.
Однако следует понимать, что выплачиваться данное пособие будет только в случае поступления заявления на нее: не будет заявления - не будет выплаты.
«Максимальный» срок, в течение которого можно обратиться за получением пособия - не позже 6 месяцев со дня ухода в отпуск по уходу за ребенком. Если вы обратитесь позже, то выплаты вам будут произведены за срок, не превышающий 6 месяцев.
Когда выплата пособия для детей до 3 лет прекращается
Выплата пособия для детей до 3 лет прекращается на следующий день после наступления таких обстоятельств:
- Женщина прерывает отпуск по уходу за ребенком и выходит работать на полный рабочий день.
- У женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, наступает отпуск по беременности и родам.
- Маме назначается пособие по безработице.
- Работник увольняется по собственному желанию.
- Ребенок переводится на полное государственное обеспечение.
- Родителя, который осуществлял уход за ребенком, лишают родительских прав.
Причем о наступлении всех обстоятельств получатель пособия должен сам уведомить своего работодателя или органы социальной защиты.
Основные «заблуждения»
1. Первое и самое главное заблуждение - многие мамы считают, что данное пособие назначается с 1,5 до 3 лет.
Нет, это не так. Пособие назначается после подачи всех документов непосредственно с первого дня начала отпуска по уходу за ребенком.
2. Пособие на детей до 3 лет выплачивается в размере 50 рублей на каждого ребенка (если в результате многоплодных родов на свет появилось 2 или более детей).
Нет. Пособие выплачивается не на детей, а матери за то, что она «теряет» возможность работать, поэтому оно и считается компенсационным.
3. Выплата пособия зависит от «желания» работодателя.
Нет. Выплата пособия предусмотрена на законодательном уровне, поэтому мнения вашего работодателя никто не спрашивает. Но еще раз напомним, что выплачиваться она будет только в случае поступления заявления от вас.
4. Работодатель - индивидуальный предприниматель обязан выплачивать своим работникам пособия на детей до 3 лет.
Нет. Такая обязанность возложена лишь на юридические лица и организации вне зависимости от их организационно-правовой формы.
Денежные средства на выплату пособия аккумулируются непосредственно из «бюджета» работодателя. Фонд социального страхования к этим деньгам отношения не имеет.
Таким образом, получить пособие по уходу за ребенком до 3 лет может любой родитель, который осуществляет уход за ребенком и состоит в трудовых отношениях или был уволен в связи с ликвидацией предприятия, но не получает пособие по безработице.
Пособие до 3 лет на детей является на сегодняшний день базовой формой финансовой поддержки матерей, ушедших с работы в связи с рождением ребенка. На какие выплаты могут рассчитывать семьи, и в каком размере и порядке начисляются средства?
Виды пособий на ребенка
Все денежные выплаты до 3 лет делятся на:
- Декретные до 1,5 лет.
- Пособие с 1,5 до 3 лет.
Первый вариант материального обеспечения выплачивается из средств ФСС. Какие категории лиц имеют право на поддержку:
- работающие застрахованные граждане;
- безработные;
- нетрудоспособные;
- студенты, обучающиеся по очной форме;
- лица, которые остались без работы в связи с прекращением деятельности работодателя.
Ежемесячное пособие рассчитывается от размера дохода за последние 24 месяца, предшествующих году, в котором мать ушла в декретный отпуск. Величина обеспечения составляет 40% от средней зарплаты за 2 года. Если в семье несколько детей до 1,5 лет, то выплаты складываются, однако ихсумма не превышает полного объема среднего заработка за последние 2 года.
Следует учитывать, что максимальный размер дохода, по которому вычисляется выплата, не должен быть больше максимального показателя начисления страховых взносов. В 2018 году этот максимум составляет 815 тыс. рублей. Для безработных и лиц с небольшим стажем трудовой деятельности установлен свой минимум. В 2019 году он составляет 3142 рубля на одного ребенка.
Средства выплачиваются в течении полутора лет после родов. Далее от полутора до трех летмать или опекун получают денежную компенсацию по месту работы.
Детское пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет
Если до полутора лет мать сохраняет за собой право на 40% от среднего заработка, то пособие до трех лет составляет всего 50 рублей. Такие выплаты установлены на основании Указа от 9.02.2001 № 136, а правила предоставления средств определены в Указе Президента Российской Федерации №1206 от 3.11.1994.
В соответствии с законодательными актами, эта материальная поддержка выплачивается не Фондом социального страхования, а за счет работодателя.
Пособие по уходу за ребенком перечисляется ежемесячно до момента, пока ребенку не исполнится 3 года.
Все пособия на детей до 3 лет
Рассмотрим все выплаты до 3 лет, которые положены матерям и опекунам в отпуске по уходу за ребенком.
Размер пособия | Особенности |
|
До 1,5 лет (декретные) | 40% от среднего ежемесячного заработка за последние 24 месяца. | Начисляется ежемесячно. |
Детское пособие до 3 лет. | 50 рублей. | Выплачивается ежемесячно в промежутке между 1,5 и 3 годами. |
На третьего ребенка. | Равен сумме ПМ, установленного в регионе на детей. | Выплачивается каждый месяц до достижения ребенком 3 лет. |
По уходу за ребенком до 3 лет для военнослужащих. | 11374 рубля. | Выплачивается ежемесячно на детей, чьи отцы проходят срочную службу в армии. |
Малоимущим на 1 и 2 ребенка. | В размере ПМ, установленного в регионе. | Пособие выплачивается семьям с детьми, где среднедушевой доход менее полуторакратного размера ПМ. |
Пособие на ребенка, мать которого проживала на чернобыльской зоне загрязнения. | 3241 руб. до 1,5 лет, и 6482 руб. от 1,5 до 3 лет. | Выплачивается ежемесячно в качестве надбавки к основному пособию. |
Материнский капитал. | Единовременная помощь за второго ребенка. |
|
При рождении. | Единовременная выплата. |
|
Компенсация оплаты детского сада. | На первого ребенка – 20% от суммы оплаты, 50% -- на второго, 70% -- на третьего и последующих. | Выплачивается ежемесячно. |
В некоторых регионах РФ предусмотрены дополнительная финансовая поддержка и льготы.
Компенсационная выплата 50 рублей
Сразу после родов мать имеет право вместе с декретными деньгами получать детское пособие до 3 лет в размере 50 рублей. Эта компенсация назначается по месту работы и начисляется из фонда оплаты труда работодателя.
Данная сумма положена не только работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, но и следующим категориям граждан:
- женщинам, служащим в армии или работающим в военных частях на гражданских должностях;
- женщинам, которых уволили в связи с ликвидацией организации;
- тем, кто работает на дому или неполный рабочий день.
Если женщина была уволена в результате закрытия предприятия, то пособие до 3 лет за счет работодателя также ей положено, несмотря на то, что организация уже не существует. Единственный нюанс – получать пособие по уходу нужно будет через органы социальной защиты. Выплата назначается только в том случае, если мать не состоит в качестве безработной в ЦЗН.
Если женщина работает на индивидуального предпринимателя, то имеет право получать выплату только в том случае, если трудовые отношения были оформлены по ТК РФ.
Компенсация выплачивается каждый месяц до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года. При наличии двух и более новорожденных женщине не полагается удвоение или утроение компенсации, так как выплата производится не на конкретного ребенка, а на самого работника.
Кому положено детское пособие до трех лет?
На получение детского пособия могут претендовать матери:
- несущие военную службу;
- инвалиды 1 и 2 группы;
- безработные в результате прекращения деятельности работы организации, в которой они были трудоустроены;
- нетрудоустроенные, которые проходят курсы переподготовки;
- учащиеся заочной формы ВУЗ-ов;
- индивидуальные предприниматели;
- те, кто ухаживает за ребенком-инвалидом 1 группы.
Кроме непосредственно матерей оформить на себя данный вид компенсации за уход за ребенком в праве:
- второй родитель;
- опекун детей;
- человек, взявший ребенка на усыновление;
- бабушки;
- дедушки;
- другие категории граждан, приходящиеся родственниками родителям детей, осуществляющие повседневный присмотр за ребенком.
Суммируя, по выходу матери на работу, но при непредоставлении места в ясельной группе, есть возможность сохранить денежные государственные выплаты, переоформив их на того, кто будет смотреть за детьми до 3-х лет в период отсутствия матери. Выплата компенсации будет проходить также ежемесячно.
Как оформить пособие?
Процедура оформления:
- По месту работы нужно подать заявление и документы. Если женщина оформлена в качестве ИП или безработная, то подавать бумаги нужно в органы социальной защиты.
- Документы рассматриваются работодателем в течение 10 рабочих дней, после чего назначается пособие.
- Если выплаты были оформлены через работодателя, то они будут приходить на карту в день выдачи зарплаты. При оформлении компенсации в органах соцзащиты средства могут перечисляться на любой указанный в заявлении счет или выдаваться наличными через почту по желанию заявителя.
После рождения ребенка оформить компенсацию от работодателя и декретные можно одним заявлением сразу.
Документы для получения пособия
Помимо заявления по месту работы предоставляется:
- свидетельство о рождении;
- трудовая книжка;
- приказ о выходе в отпуск по уходу;
- справка из ЦЗН об отсутствии выплат по безработице.
Бумаги нужно направить в бухгалтерию предприятия. Для неработающих и уволенных – в социальную защиту или в МФЦ.
Заявление на пособие
В документе нужно указать:
- Название организации и ФИО генерального директора.
- Свои данные (ФИО, должность).
- В основной части документа нужно привести данные указа о декретных выплатах и сформулировать просьбу о предоставлении компенсации.
- Дата и подпись.
Образец документа:
Срок подачи заявления
Документы нужно подать не позднее 6 месяцев после даты ухода женщины в отпуск. Если срок будет упущен, то получить выплаты можно будет только за срок, не превышающий полугода.
Прекращение выплат
Существуют ситуации, при которых происходит прекращение выплаты до 3 лет:
- женщина уволилась по собственному желанию;
- получает пособие по безработице;
- досрочный выход из отпуска;
- из отпуска по уходу за ребенком женщина переходит в отпуск по беременности и родам;
- ребенка забрали в интернат;
- мать лишили родительских прав.
Прекращение выплат пособия на ребенка наступает со следующего месяца после возникновения этих обстоятельств.
Будет ли повышение пособий до 3 лет в 2019 году?
Настоящая ситуация такова, что после 1,5 лет семьи с ребенком получают ничтожно малую материальную помощь в размере 50 рублей ежемесячно. Сумма была установлена еще в 1994 году, но пособие материям по уходу за ребенком до 3 лет в 2019 году осталось неизменным.
В связи с этим в 2018 году в Госдуму был направлены на рассмотрение проекты об увеличении срока выплаты пособия по уходу за детьми с полутора до 3 лет. Законопроект № 478277-7 , авторами которого выступила группа депутатов Госдумы во главе с руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым принят не был. В связи с этим, пособие до 3 лет в 2019 году увеличивать или продлевать не будут.
Другие пособия и льготы детям
На что помимо пособий могут рассчитывать семьи с детьми до трех лет:
- коммунальные льготы;
- право на бесплатный земельный участок;
- жилищные субсидии;
- пенсия по потере кормильца;
- по уходу за ребенком-инвалидом;
- для многодетных: налоговые льготы, жилищные, коммунальные, бесплатные продукты питания по заключению врача, бесплатные лекарства, покупка детских товаров, компенсационная выплата 1800 рублей (если в семье 5 и более детей), выплата 1500 рублей (если в семье более 10 детей).
Получение пособия не осуществляется автоматически после родов. Средства выплачиваются только на основании заявления и предоставленных бумаг.
Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие - пособие по уходу за ребенком до полутора лет, оно выплачивается ежемесячно за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Кроме того, женщина имеет право на компенсационную выплату в размере 50 рублей до 3 лет ребенка. Это пособие выплачивается непосредственно компанией, в которой трудоустроена работница. Порядок назначения и выплаты такого пособия утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 (далее - Порядок).
Кто имеет право на компенсационную выплату
Говорить о том, что такая выплата полагается только матерям детей до трех лет, не совсем корректно. Дело в том, что закон допускает получение пособия за счет работодателя до 3 лет и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком и состояли в трудовых отношениях с организацией любой организационно-правовой формы (п. 11 Порядка):
- отец;
- усыновитель/опекун;
- бабушка или дедушка;
- любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.
Порядок получения ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей
Чтобы получить пособие, прежде всего сотрудница (сотрудник) должна в свободной форме написать заявление на имя работодателя (п. 12 Порядка).
На основании этого заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты (п. 14 Порядка). Факт установления пособия фиксируется приказом. Унифицированной формы приказа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.
Период выплаты пособия от работодателя до трех лет - с первого дня отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. Есть одно исключение: если заявление было подано по истечении полугода с момента предоставления отпуска, то пособие будет компенсировать прошедший период, но не более полугода (п. 15 Порядка). Так, например, если обратиться к работодателю через девять месяцев после рождения ребенка, оплачены будут только шесть из них.
Размер компенсации матерям до 3 лет
Пятьдесят рублей выплачиваются лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком (п. 11 Порядка).
Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий: пятьдесят рублей необходимо разделить на общее число календарных дней в месяце и умножить на число дней этого месяца, в течение которых работник или работница находится в отпуске по уходу за ребенком.
Так, например, если сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, решает выйти на работу на условиях неполного рабочего времени 15 декабря, то за декабрь она получит 50 рублей / 31 день х 14 дней = 23 рубля.
Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (п. 21 Порядка).
Выплата пособия происходит в следующем порядке:
- за первый месяц - в ближайший день выплаты заработной платы после назначения выплаты;
- за все остальные месяцы - в первую из дат, в которые в организации выплачивается заработная плата.
Матерям*, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.
*Или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Данная норма установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует начиная с 1 января 2001 года.
Конечно, 50 рублей - это не слишком большая сумма, с другой стороны, за время отпуска по уходу за ребенком до трех лет «набежит» чуть больше 1500 руб. - сумма тоже не огромная, но и лишней для многих молодых мам она не будет.
Несмотря на то, что выплата компенсации является обязательной, в настоящее время многие ее не получают, т.к. ими не соблюдается важное условия ее получения: компенсация выплачивается только по заявлению сотрудницы. Соответственно, если заявления сотрудницы на выплату компенсации нет, то работодатель компенсацию не выплачивает и при этом ничего не нарушает.
В нашей статье будут рассмотрены:
- Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста,
- Источник выплаты данной компенсации и порядок налогообложения НДФЛ.
Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 03.11.1994г. №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - отпуск по уходу за ребенком):- матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
- матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
- матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
- нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
В соответствии с положениями ст.287 ТК РФ, совместители имеют право на те же гарантии и компенсации, что и основные работники. А законодательные акты, устанавливающие особенности назначения данной компенсации не устанавливают соответствующих ограничений (в отличие от пособия по уходу за ребенком, которое можно получать только по одному из мест работы).
Для назначения (и последующей выплаты) компенсации, необходимо подать заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат по месту работы (службы). К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
Заявление составляется в произвольной форме и может выглядеть следующим образом:
«Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову М.М. от Петровой В.В.
Заявление.
На основании положений Указа Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», прошу назначить мне ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. в месяц, как матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.»
В случае, если заявление подается с опозданием, его можно дополнить фразой «В том числе за 6 месяцев, предшествующих настоящему обращению».
Обратите внимание: Нетрудоустроенные лица подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются:
- со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
Это означает, что если сотрудница, например, ушла в отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2012г., а заявление о назначении и выплате компенсации написала 01.01.2013г., то ей выплатят компенсацию за предыдущие 6 месяцев (с 01.07.2012 по 31.12.2012г.) и далее будут выплачивать ежемесячно до достижения ребенком возраста 3х лет.
Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет*.
*В соответствии с п.51 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений).
В соответствии с п.4 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности:
- увольнение работника по собственному желанию,
- назначение пособия по безработице,
- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении,
- лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав,
Так же, безусловно, основанием для прекращения компенсационных выплат является окончание отпуска по уходу за ребенком (достижение ребенком 3х летнего возраста, выход матери на работу и т.п.).
При этом, если дата окончания отпуска по уходу за ребенком до 3х лет, приходится, например, на 2 января, выплата компенсации прекращается лишь с февраля месяца. А за январь она будет осуществляться в полном размере.
В соответствии с п.18 Постановления №1206, получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать администрацию организации обо всех изменениях, влияющих на их выплату.
Согласно п.19 Постановления №1206, назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
Таким образом, мать может получить всю сумму назначенной компенсации в конце отпуска по уходу за ребенком до 3х лет.
Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя , их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком .
Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм. То есть - за счет собственных средств работодателя.
При этом, для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется:
- с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.
Порядок учета компенсационных выплат в размере 50 руб. для целей бухгалтерского учета и налога на прибыль
Так как согласно п.20 Постановления №1206, выплата компенсации производится за счет средств, направляемых на оплату труда, то в бухгалтерском учете расходы на ее выплату будут относиться к расходам по обычным видам деятельности.В соответствии с положениями п.5 и п.8 ПБУ 10/99 «Расходы организации», расходы на выплату компенсации в размере 50 рублей необходимо отражать:
- по дебету соответствующего счета учета затрат на производство или расходов на продажу (например, по счетам 20, 23, 25, 26, 44) и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
Аналогичную позицию изложил Минфин в своем Письме от 15.09.2009г. №03-03-06/4/78:
«В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.
Так, п.15 Порядка предусмотрено, что ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
На основании п.20 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.
В соответствии с положениями ст.255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Пунктом 7 ст.255 Кодекса установлено, что к расходам на оплату труда в целях гл. 25 Кодекса относятся расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящим в трудовых отношениях с организацией, назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, осуществляются за счет средств, направленных на оплату труда, и учитываются в составе налоговой базы по налогу на прибыль в соответствии со ст.255 Кодекса.»
Аналогичной позиции Минфин придерживался и ранее. Например, в своем Письме от 16.05.2006г. №03-03-04/1/451.
НДФЛ и страховые взносы с компенсационных выплат в размере 50 руб
Так как ежемесячная компенсация в размере 50 рублей закреплена на законодательном уровне и является обязательной, данная выплата не облагается НДФЛ согласно положениям п.1 ст.217 НК РФ:- Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ следующие виды доходов физических лиц:
- Государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации , выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
- на обязательное пенсионное страхование,
- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
- на обязательное медицинское страхование,
- выполнение работ,
- оказание услуг,
- и т.п.
«На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Указ №1110) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб.
Указанную выплату работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе №1110, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.
Учитывая изложенное, суммы ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом №1110 не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст.7 Федерального закона №212-ФЗ.»
При этом, в настоящее время нет четкого ответа на вопрос - следует ли облагать компенсационные выплаты в размере 50 руб. страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно положениям ст.20.1 федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», объектом обложения страховыми взносами признаются:
- выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Соответственно, трактовать эту норму можно по разному. Если в качестве облагаемых страховыми взносами выплат рассматривать только те выплаты, которые напрямую связаны с выполнением работником его трудовой функции, то компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3х лет, безусловно, к таким выплатам не относятся. Соответственно, компенсация не является объектом для начисления страховых взносов на страхование от несчастных случаев.
Такой же вывод можно сделать, проведя аналогию со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.
Однако вполне возможна (со стороны представителей ФСС) и другая позиция:
- облагать страховыми взносами нужно все выплаты в пользу работников, кроме напрямую указанных в ст.20.2 Закона №125-ФЗ.
Сложность заключается в том, что компенсация в размере 50 рублей, выплачиваемая матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет в статье 20.2 закона №125-ФЗ не поименована.
Соответственно, если исключить данную компенсацию из базы для расчета страховых взносов на страхование от несчастных случаев, то существуют определенные налоговые риски (не слишком значительные из-за размера компенсационной выплаты).