Пособие для безработных. Пособие по безработице

Одним из важнейших показателей экономического развития для любой страны является уровень занятости населения. Однако в рыночных условиях невозможно полностью избежать наличия нетрудоустроенных граждан.

Согласно со статьей 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней». Стоит учитывать и возрастные ограничения: подростки до 16 лет и лица пенсионного возраста не могут считаться безработными.

Российские граждане с присвоением им этого статуса приобретают право на получение гарантированного государством пособия по безработице в 2017 году. Но для реализации данной возможности нужно собрать необходимый пакет документов и обратиться в соответствующие социальные органы.

Как получить пособие по безработице в 2017 году: пакет документов

Финансовая и социальная поддержка нуждающегося населения – один из главных приоритетов, положенный в основу формирования государственного бюджета РФ. Значительная часть расходных статей бюджета направлена на предоставление субсидий, льгот и финансовых выплат российским гражданам. Особое место среди социально ориентированных программ занимает пособие по безработице в России, которое в 2017 году осталось неизменной величины относительно предыдущего отчетного периода. По своему содержанию такая государственная поддержка является компенсацией альтернативного дохода на время поиска новой работы.

На вопрос, как получить пособие по безработице в 2017 году, ответ довольно простой – зарегистрироваться в центре занятости по месту проживания и получить статус безработного. Данный факт подтвержден пунктами 2 и 3 статьи 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1, в которых указано, что «решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными».

Для этого стоит предоставить следующий пакет документов:

• паспорт и прочие документы, подтверждающие личность;
• для определения стажа трудовой деятельности предоставляется справка либо трудовая книжка;
• квалификация и специальности заявителя подтверждаются дипломами и справками;
• расчетный документ с последнего места работы с указанием среднего заработка за последний квартал;
• для людей с ограниченными физическими возможностями – дополнительные документы с указанными рекомендациями относительно условий труда и спецификой реабилитационной программы.

Если обращение в центр занятости является первым опытом поиска работы, то список документов для такого заявителя включает только паспорт и диплом о среднем или высшем образовании.

Срок рассмотрения заявления на присвоение и выплату пособий по безработице в 2017 году не должен превышать одиннадцать дней после подачи всех правильно оформленных документов в местное отделение службы занятости.

Размер пособия по безработице в 2017 году: расчет величины выплат по группам

Действующее законодательство четко регламентирует размер пособия по безработице в 2017 году. Во время его расчета берется во внимание средний заработок, который выплачивался на последнем месте работы. При этом величина компенсаций корректируется на соответствующие проценты, зависящие от продолжительности такой государственной помощи. Об этом указано в статье 30 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1: «Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня».

Нормативно утвержденная градация процентной части среднего дохода при расчете величины пособия по безработице в 2017 году предполагает выделения трех групп:

1. Первый квартал полагающихся выплат предусматривает оплату 75% от общей величины средней зарплаты данного лица;
2. С 4 по 7 месяц включительно оплачивается 60% от среднего трудового дохода.
3. Последние 5 месяцев в первом годовом периоде компенсационных платежей выплачивается 45% от величины зарплаты.

Сумма максимального и минимального пособия по безработице в РФ в 2017 году

Сумма пособия по безработице в 2017 году, которая будет выплачиваться во втором 12-месячном периоде, приравнивается к 1 МРОТ – 7800 руб. с 1 июня нынешнего года.

Государство ежегодно регулирует величину платежей, предусмотренных безработным, устанавливая максимальные и минимальные их границы. Стоит отметить, что размер максимального пособия по безработице в 2017 году остался идентичен 2016 году – 4,9 тыс. руб. Несмотря на достаточно высокий коэффициент инфляции, правительством не было осуществлена его индексация.

Государственно установленная сумма минимального пособия по безработице в 2017 году составляет 850 руб. Такая незначительная компенсация выплачивается следующему контингенту населения РФ:

1. Лицам, которые прежде нигде не работали и впервые занимаются собственным трудоустройством.
2. Особам с длительным перерывом трудового стажа – более года;
3. Уволенным гражданам по причине нарушения условий трудового договора, несоблюдения дисциплины на рабочем месте.
4. Лицам, которые были отчислены с курсов либо другого профессионального обучения, предусмотренного центром занятости, вследствие нарушения дисциплины.

При расчете пособия по безработице в 2017 году органы службы занятости могут уменьшать процентные соотношения до 25%. Причинами таких действий является нарушение оговоренных правил: частоты посещения безработным центра занятости, неявки на собеседования к потенциальному работодателю, отказ от направлений на работу без уважительных причин.

Пособие по безработице в 2017 году по сокращению и причины прекращения выплат

Денежные платежи, в пределах назначенных компенсаций, осуществляются ежемесячно, сразу после получения лицом статуса безработного. Однако это касается не всех категорий данного контингента российского населения. Граждане, которые утратили свое рабочее место и заработок в связи с банкротством организации либо вследствие сокращения штатов, должны получать возмещения в размере своего среднего трудового дохода. Такое пособие по безработице в 2017 году по сокращению выплачивается только два месяца, и только по окончанию этого периода им выплачивают общепризнанные компенсации центром занятости.

Продолжительность выполнения ежемесячных платежей безработным гражданам регламентируется в законодательном порядке. Так, согласно с пунктом 4 статьи 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1, «каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев».

Начисление пособия по безработице в 2017 году службой занятости прекращается при следующих причинах:

• трудоустройство безработного – главное условие приостановления государственной поддержки;
• профессиональная переподготовка либо обучение с предоставлением стипендии;
• территориальное перемещение безработного в связи со сменой места жительства;
• лишение свободы или осуждение в результате преступной деятельности гражданина;
• наступление пенсионного возраста, который дает право безработному получать законную пенсию;
• прогулы и длительные «неявки» в центр занятости;
• смерть гражданина, находящегося в поисках работы и зарегистрированного как безработный.

Все указанные причины не только прекращают выплаты пособий, но и параллельно снимают с такого лица статус безработного.

Приятной новостью от законодателей РФ является планируемый пересмотр размера выплат компенсационного характера в период нового трудоустройства. Возможным является факт увеличения минимальной величины таких платежей до 8 тыс. руб. Но пока это всего лишь законопроект, который подлежит детальному обсуждению.

Получать деньги от государства имеют право люди, оставшиеся без работы и вставшие на учет в Службу Занятости. Кроме того, обратиться за поддержкой способны выпускники и лица, которые по иным причинам никогда не работали официально. Кроме денежных выплат, они могут бесплатно пройти курс обучения и получить несколько направлений к потенциальным работодателям.

Как получить пособие

При сокращении первые два месяца пособие предстоит платить работодателям. Оно равняется размеру среднего заработка и выдается вместе с расчетом (согласно статье 140 ТК РФ). В этом случае рационально вставать на учет на биржу труда стоит только по окончании начислений. В Центре занятости от граждан требуют представить следующие документы:

• паспорт;
• диплом, сертификат или аттестат (бумаги, подтверждающие образование);
• трудовая книжка (для тех, кто работал);
• характеристики от работодателей (если есть);
• справка 2-НДФЛ за три месяца для расчета пособия.

На месте необходимо написать заявление по предложенному в отделении образцу.

В течение 11 дней специалисты рассматривают обращение и выносят решение о постановке на учет. Они назначают дату, когда безработному необходимо будет приезжать в ЦЗН с паспортом и отмечаться.

Сроки выплаты и размеры пособия по безработице

В общей сложности получать пособие можно два года, но не весь этот срок оно будет велико. Весь этот период делится на несколько отрезков. Для тех, кто ранее работал, схема получения денег следующая:

• первые три месяца государство платит 75% от среднего заработка за месяц;
• затем 4 месяца можно получать 60%;
• оставшиеся 5 месяцев первого года – 45%.

При этом размер пособия не может превышать максимально установленной суммы – 4 900 рублей. Таким образом, вставать на учет по безработице выгодно лишь тем, кто ранее имел небольшой доход, тогда человека устроит максимальный размер выплаты. В ряде случаев можно претендовать только на минимальную сумму – 850 рублей:

• со дня увольнения до момента постановки на учет прошло больше года;
• увольнение произошло по вине работника;
• трудовой стаж в предшествующий год составил менее 26 недель;
• после завершения работы в качестве ИП;
• при выходе из членов крестьянско-фермерского хозяйства.

Продление выплаты пособия на второй год означает, что человек может претендовать только на минимальный его размер, но только в том случае, если он соблюдает все условия нахождение в статусе безработного.

Каковы причины приостановления выплат

Порядок начисления и выплат пособия предусматривает два вида случаев, когда получать деньги нетрудоустроенные граждане не могут. В первую группу относят ситуации, при которых суммарный срок действия статуса безработного не продлевается:

• декретный отпуск и время, необходимое для ухода за ребенком;
• время нахождения на воинской службе по призыву;
• обучение в другом населенном пункте по направлению от ЦЗН.

В последнем случае по договору может полагаться материальная помощь, но ее обычно выплачивают только по результатам обучения.

Вторая группа ситуаций выглядит следующим образом:

• немотивированный отказ от предложенных мест работы (двух и более);
• появление в ЦЗН в состоянии опьянения алкоголем или наркотическими препаратами (только если факт засвидетельствован);
• отказ от обучения или общественной низкооплачиваемой работы (для тех, кто ранее не был официально трудоустроен);
• нарушение дисциплины в момент обучения, что стало причиной отстранения от прохождения учебного курса;
• при увольнении по вне работника;
• неявка на перерегистрацию.

В этом случае получать пособие работник не может в течение трех месяцев, но этот срок будет засчитан в период нахождения в статусе безработного.

В каких случаях платить прекращают

Закон регламентирует и случаи, когда человек не может получать пособие:

• при трудоустройстве;
• во время прохождения учебного курса, при котором положена выплата стипендии;
• неявка на перерегистрацию без уважительной причины на протяжении месяца;
• при смене постоянного места жительства;
• при наступлении пенсионного возраста;
• во время отбывания наказания по приговору суда;
• при сокрытии доходов (наличии неофициального места работы);
• при отказе от услуг службы занятости.

В этих случаях гражданина полностью снимают с учета.

Что может измениться в ближайшие годы

Размер пособия в России не менялся в течение шести лет, поэтому Министерство труда сейчас работает над законом, с помощью которого удастся сделать выплаты более существенными. Ведь из-за мизерной суммы люди не обращаются к специалистам по поиску работы, а пытаются найти место труда самостоятельно.

По предварительным прогнозам, максимальное пособие могут увеличить до 8 000 рублей, но это случится только в начале 2018 года, так как на настоящий момент закон не принят. При этом срок выплаты пособия безработным способен сократиться до полугода. По окончании этого периода гражданам удастся получать только минимальную сумму, про увеличение которой пока ничего неизвестно.