Как получить губернаторские 25000. Как получить выплаты при рождении ребенка
Здравствуйте, читатели юридического портала «сайт»! Многие согласятся с тем, что некоторые граждане России, родив второго ребенка, даже не подозревают, что им дается право на получение такой государственной помощи, как губернаторские выплаты. В результате по истечении определенного времени они теряют возможность получить деньги на содержание малыша.
ФЗ №81 закрепляет право семей, родивших второго ребенка, претендовать на получение губернаторских выплат. Кроме того, этот законодательный акт описывает, как их можно оформить.
Что такое губернаторские выплаты?
Губернаторскими выплатами называют денежное пособие, которое предоставляется ячейкам общества из местной казны и которое закреплено на основании ФЗ №81 в территориальных постановлениях.
К сведению! Размер в 2019 году данной компенсации в разных регионах разный, он зависит от экономического уровня территориального округа и от очередности рожденного ребенка. Поэтому различие в размере суммы может быть значительным в разных областях.
Обычно суммы такой компенсации ориентируется на прожиточный минимум.
Варианты региональных пособий
Учитывая, что в разных округах устанавливаются свои размеры губернаторских выплат при рождении 2 ребенка, потенциальным получателям средств необходимо сначала получить профессиональную консультацию у юриста по этой теме.
Следует знать, что данный вид денежной помощи может предоставляться в разных вариантах. Это:
- Единовременная помощь.
- Ежемесячная выплата. Предоставляется каждый месяц до наступления определенного возраста чада.
- Выплата льготной категории семей (назначается неполным, малообеспеченным и многодетным семьям).
Основным условием во всех вариантах получения регионального возмещения в 2019-м году является наличие постоянной регистрации по месту пребывания.
Кто может претендовать на выделяемые госаппаратом средства?
Данный вид компенсации в 2019 -м полагается следующим гражданам:
- Кровным родителям, если раннее у них не были отобраны родительские права на этого ребенка.
- Родителям, усыновившим малыша, независимо от того, первый их ребенок кровный или приемный.
- Иностранцам, родившим чадо на территории России и сумевшим доказать, что до значимого события они не покидали территорию нашей страны.
К сведению! Опекунам не полагается губернаторская компенсация.
Условия получения денежной поддержки на второго ребенка в областях отличаются. Так, в одних округах получателем может быть только мама малыша, в других – любой родитель.
Федеральное законодательство не обязывает все регионы страны начислять губернаторские выплаты на 2 ребенка в 2019 году. Сегодня из 85 областей только 50 предлагают финансовую помощь в случаях, когда на свет появился второй малыш.
Где проводится оформление губернаторской помощи на второго малыша?
Оформление данной субсидии можно произвести:
- В Управлении соцзащиты населения (УСЗН) по месту прописки. Там же уточняются особенности финансовой поддержки.
- В Многофункциональном центре по обслуживанию населения (МФЦ) или в Центре соцвыплат. На месте оформления уточняются условия начисления и пакет требуемых документов.
Власти на местах закрепляют правила, в которых говорится о том, в каких случаях положены пособия малышу. Так, например, в Иркутской области региональную поддержку смогут получить только семьи с бюджетом, меньшим прожиточного минимума. В Москве финпомощь за второго чада выплачивается всем семьям, несмотря на наличие льгот.
Требования для оформления пособия в 2019-м
Чтобы получить пособие, потребуется следующий пакет бумаг:
- заявление в УСЗН, где необходимо обосновать право на пособие и указать способ его получения (на счет/на карту);
- бумага, подтверждающая реквизиты банка, куда будет осуществлен перевод денег;
- документы, подтверждающие факт рождения каждого из детей;
- документы, подтверждающие наличие категории многодетной семьи или статус малообеспеченной семьи (при необходимости);
- справку о рождении двойни или тройни (если такой факт имеет место);
- паспорт родителя и его ксерокопия;
- документ, свидетельствующий о наличии развода (в таком случае эта бумага является подтверждением того, что мать одна содержит чадо).
Внимание! Подача документов на финподдержку принимается до достижения 6 месяцев малыша. Образец заявления можно найти в интернете на некоторых сайтах, его можно найти на нашем ресурсе или в МФЦ на месте оформления.
Если для назначения региональной поддержки выставляется требование о наличии льготной категории, то этот фактор должен быть доказан документально.
При соблюдении всех условий, документы принимаются к рассмотрению, и через 10 дней выносится решение о разрешении на получение денежной помощи. Перевод денег на счет заявителя произойдет к 26 числу последующего календарного месяца.
На какие нужды может быть потрачена компенсация?
Каждому территориальному округу дается право самостоятельно устанавливать целевое назначение финпомощи в 2019-м году. В одних регионах цели не указываются, в других устанавливаются четкие ограничения.
Чаще всего направления растрат совпадают с направлениями трат материнского капитала. Компенсацию можно потратить на:
- Улучшение условий проживания. Это может быть покупка недвижимости, ремонт квартиры и ее реконструкция, погашение кредита по ипотеке.
- Оплату образования. Это может быть оплата услуг садика, учебного заведения, оплата общежития.
- Формирование взноса в пенсионный фонд. Госаппаратом разрешено сделать платеж в счет пенсионных накоплений матери.
- Товары для ребенка-инвалида с целью адаптации его в обществе.
Так, часто администрация округов разрешает компенсацию направить одновременно по разным направлениям. Например, некоторая доля может расходоваться на первого отпрыска (погашение платежа за проживание в общежитии ВУЗа, например), а оставшаяся часть может перечисляться в ПФ в счет пенсии матери.
В Санкт-Петербурге региональное пособие выдается в виде детской карты, воспользоваться которой можно только в некоторых магазинах.
Размеры компенсации за второго ребенка по регионам в 2019 году
Рассмотрим для примера размеры губернаторских выплат за второго ребенка в разных регионах:
- Москва – 85 400 руб.
- Московская область – 20 000 руб.
- Ульяновская область – 55 400 руб.
- Крымская республика – 27 46 руб.
- Нижегородская область - 28 00 руб.
- Смоленский регион – 155 000 руб.
- Сахалинский регион – 170 000 руб.
- Ханты-мансийский регион – 10 000 руб.
- Санкт-Петербург - 32 154 руб.
- Волгоградская область – 2 прожиточных минимума.
- Краснодарская область – 2 000 руб.
- Владимирский регион – 11 000 руб.
- Липецкая область – 50 000 руб.
- Пензенская область – 10 000 российских денежных единиц.
- Омская область - 10 000 руб. (но положены они только за двойню).
Какие ошибки наблюдаются при оформлении губернаторских компенсаций?
Чаще всего оформление региональных дотаций сопряжено с такими ошибками:
- Семья, зарегистрированная в одном регионе РФ, подает заявление на региональную помощь в другом регионе, где суммы пособия гораздо выше.
Важно помнить, что оформление данного рода платежей может происходить только по месту постоянной прописки. - Получив региональную денежную помощь за второго малыша, супруги не подают заявления на получение федеральной помощи, посчитав, что другие выплаты федерального уровня семье не полагаются.
Следует знать, что родители имеют право претендовать на госвыплаты независимо от того, была им предоставлена губернаторская помощь или нет.
Актуальные вопросы и ответы
- Вопрос 1: Сможет ли семья, получившая региональную компенсацию за второго отпрыска в одном регионе, после переезда в другую область и смены прописки получить повторно аналогичную помощь?
Ответ: Нет. Не стоит подавать заявление второй раз. В оплате будет отказано. Губернаторская помощь предоставляется только один раз.- Вопрос 2: Сможет ли роженица получить региональную компенсацию, если ребенок был мертворожденным?
Ответ: Нет. Губернаторская выплата начисляется только при условии рождения жизнеспособных малышей. Данный вид дотаций нацелен на поддержку семьи, у которой повысятся расходы из семейного бюджета на содержание появившегося малыша.- Вопрос 3: В каких случаях предоставляется единовременное губернаторское пособие, а в каких ежемесячное?
Ответ: Региональные компенсации за рождение второго чада устанавливаются местными властями, и закрепляется в правовых актах. Узнать условия предоставления помощи можно в УСЗН или в МФЦ непосредственно в регионе. При этом основным требованием получения ежемесячного пособия будет обязательное проживание семьи с ребенком в пределах заданной области. При получении единовременной компенсации семья сможет переехать в другой регион. И возвращать полученную денежную помощь ей не потребуется.
Постоянные пользователи нашего сайта знают, что мы неоднократно обращались к темам, связанным с жизнью молодой семьи, рассматривая Программы, принятые Правительством России как документы особого назначения.
Молодые супруги, занятые ежедневными многочисленными заботами, практически не имеют свободного времени и всегда рады тем людям, которые готовы им помочь, в том числе необходимой информацией о правах, льготах, субсидиях и компенсациях, причитающихся членам их семьи. Заинтересованным читателям мы напоминаем, что молодые люди могут обратиться к полезной информации, размещённой на нашем сайте: « », « », «Единовременное пособие, выплачиваемое непосредственное », « ».
Сегодня речь пойдёт о региональных (местных) или губернаторских выплатах при рождении в семье детей. Это дополнительное пособие выплачивается из средств (на это вероятно стоит обратить внимание) регионального бюджета (в дополнение к федеральным выплатам) семье, в которой появился новорожденный малыш. Данную субсидию называют также «региональным семейным (материнским) капиталом».
В современной России появление третьего или четвёртого ребёнка в семье – явление нечастое. Именно поэтому семьи, где воспитываются трое и более детей, квалифицируются в настоящее время как многодетные. Одной из приоритетных задач демографической политики Правительства страны является повышение уровня рождаемости, и в первую очередь за счёт рождения в российских семьях второго, третьего и последующих детей. Региональными властями приняты законы, в соответствии с которыми при появлении в семье новорожденных малышей (чаще всего это касается рождения третьего и последующего ребёнка) выплачивается губернаторская помощь, дотация.
Меры поддержки многодетных семей существуют практически во всех регионах нашей страны. Здесь необходимо подчеркнуть несколько важных моментов, характерных для данных выплат.
- Размер (сумма) губернаторского семейного (материнского) капитала при рождении детей заметно отличается от региона к региону. Не совпадают также и условия назначения и выплаты данного пособия. Это связано с несколькими моментами, а именно, с тем, что, во-первых, значительно разнятся бюджеты (возможности) регионов; во-вторых, из 83 субъектов страны есть регионы с традиционно высоким естественным приростом населения, это главным образом территории юга страны, где в брак вступают, как можно догадаться, в очень (или весьма) молодом возрасте и имеют многодетные семьи, а есть в России области с критически низкой рождаемостью, в которых регистрируется убыль населения. В 2019 году в программе софинансирования расходов на выплаты, предоставляемые семьям за рождение третьего или последующих детей, будут участвовать 50 субъектов России, то есть 50 областей (регионов) страны получат субсидии в местный бюджет из Федерального бюджета для продолжения выплат данного денежного пособия в наступившем году. Реализация программы софинансирования расходов местных бюджетов позволит регионам с неблагоприятной демографической ситуацией осуществлять дальнейшую поддержку многодетных семей, а также создавать условия для повышения рождаемости.
- Все выплаты, предусмотренные местным законодательством, в полной мере распространяются на семьи, в которых дети являются усыновлёнными (удочерёнными).
- Региональный капитал семье назначается и выплачивается вне зависимости от получения женщиной (семьёй) федерального материнского капитала, причитающегося ей при рождении второго ребёнка.
- В приведённой ниже таблице, в графах с 3 по 11, указывается, с какого по счёту родившегося ребёнка причитается денежная выплата (в тысячах рублей). Региональный капитал подлежит перечислению в полном объёме, но, как это может показаться, не по частям, при этом выдаётся семье один раз. Если семья воспользовалась выплатой при рождении ребёнка, то при появлении последующих детей пособие уже не назначается. Исключение составляют Республика Башкирия и город Москва.
- Есть регионы со скромной местной казной. Здесь власти имеют возможность помочь только малообеспеченным многодетным семьям, то есть семьям, в которых низкий среднедушевой доход.
- Есть регионы, власти которых предоставляют многодетной семье бесплатный земельный участок, что также является важным стимулом повышения рождаемости.
А теперь проследуем по территории нашей необъятной страны, посещая все её края и веси. (в тыс. руб.)
| №№ | Регион | Дополнительные выплаты из регионального бюджета при рождении ребёнка | Примечание | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-го | Второго | 3 | Четвертого | 5 | Шестого | 7 | двойни | тройни | |||
| 1 | Адыгея | 55,4 | |||||||||
| 2 | Башкирия | Прим.№1 | |||||||||
| 3 | Бурятия | 55,4 | Прим.№2 | ||||||||
| 4 | Горный Алтай | 55,4 | |||||||||
| 5 | Дагестан | 110,8 | |||||||||
| 6 | Ингушетия | Нет данных | |||||||||
| 7 | Кабардино-Балкария | 262,5 | Прим.№3 | ||||||||
| 8 | Калмыкия | 55,4 | |||||||||
| 9 | Карачаево-Черкессия | 110,8 | |||||||||
| 10 | Карелия | 110,8 | |||||||||
| 11 | Республика Коми | 166 | |||||||||
| 12 | Республика Марий Эл | 55,4 | |||||||||
| 13 | Республика Мордовия | 110,8 | или 133 | или 166 | |||||||
| 14 | Республика Саха (Якутия) | ||||||||||
| 15 | Северная Осетия | 55,4 | |||||||||
| 16 | Татарстан | Нет данных | |||||||||
| 17 | Республика Тыва | 55,4 | |||||||||
| 18 | Удмуртия | 315 | Прим.№4 | ||||||||
| 19 | Республика Хакасия | 110,8 | Прим.№5 | ||||||||
| 20 | Чеченская Республика | Нет данных | |||||||||
| 21 | Чувашия | 110,8 | |||||||||
| 22 | Алтайский край | 55,4 | Бесплатный участок земли | ||||||||
| 23 | Краснодар. край | 110,8 | |||||||||
| 24 | Красноярск. край | 110,8 | |||||||||
| 25 | Приморский край | 138,5 | |||||||||
| 26 | Ставропольский край | 110,8 | |||||||||
| 27 | Хабаровский край | 210 | |||||||||
| 28 | Амурская область | 306 | |||||||||
| 29 | Архангельская обл. | 55,4 | |||||||||
| 30 | Астраханская обл. | 55,4 | Бесплатный участок земли | ||||||||
| 31 | Белгородская обл. | 55,4 | |||||||||
| 32 | Брянская | 55,4 | |||||||||
| 33 | Владимирская обл. | 55,4 | |||||||||
| 34 | Волгоградская обл. | 45,2 | |||||||||
| 35 | Вологодская | 110,8 | |||||||||
| 36 | Воронежская | 110,8 | |||||||||
| 37 | Ивановская область | 55,4 | Бесплатный участок земли | ||||||||
| 38 | Иркутская | 110,8 | |||||||||
| 39 | Калининградская | 110,8 | или 110,8 | или 221,5 | или 1000 | или 1000 | Прим.№6 | ||||
| 40 | Калужская | 55,4 | |||||||||
| 41 | Камчатский край | 110,8 | или 166 | или 221,5 | или 277 | или 277 | Прим.№7 | ||||
| 42 | Кемеровская | 144 | |||||||||
| 43 | Кировская область | 78,75 | или 131 | или 210 | или 210 | или 210 | Прим.№8 | ||||
| 44 | Костромская | 330 | |||||||||
| 45 | Курганская | 21 | 42 | 42 | |||||||
| 46 | Курская | 83 | 110,8 | 110,8 | |||||||
| 47 | Ленинградская обл. | 110,8 | Бесплатный участок земли | ||||||||
| 48 | Липецкая | 55,4 | 1 000 | 1 200 | |||||||
| 49 | Магаданская обл. | 110,8 | |||||||||
| 50 | Московская | 100 | |||||||||
| 51 | Мурманская область | 110,8 | Бесплатный участок земли | ||||||||
| 52 | Нижегородская обл. | 28 | |||||||||
| 53 | Новгородская обл. | 210 | |||||||||
| 54 | Новосибирская обл. | 110,8 | |||||||||
| 55 | Омская область | 117,4 | Плюс бесплатный участок земли | ||||||||
| 56 | Оренбургская обл. | 111,4 | |||||||||
| 57 | Орловская | 112,1 | |||||||||
| 58 | Пензенская | 11,34 | 11,34 | ||||||||
| 59 | Пермский край | 108,7 | |||||||||
| 60 | Псковская | 110,8 | |||||||||
| 61 | Ростовская | 110,8 | Прим.№9 | ||||||||
| 62 | Рязанская | 55,4 | |||||||||
| 63 | Самарская | 110,8 | |||||||||
| 64 | Саратовская обл. | 110,8 | |||||||||
| 65 | Сахалинская | 170 | |||||||||
| 66 | Сведловская обл. | 110,8 | 166 | Прим.№10 | |||||||
| 67 | Смоленская | 155 | |||||||||
| 68 | Тамбовская область | 110,8 | Бесплатный участок земли | ||||||||
| 69 | Тверская | 55,4 | |||||||||
| 70 | Томская | 110,8 | |||||||||
| 71 | Тульская | 55,4 | |||||||||
| 72 | Тюменская | 42 | |||||||||
| 73 | Ульяновская область | 55,4 | или 110,8 | или 166 | или 221,5 | или 277 | или 770 | ||||
| 74 | Челябинская | 55,4 | |||||||||
| 75 | Забайкальский край | 55,4 | |||||||||
| 76 | Ярославская | 56,6 | |||||||||
| 77 | г. Москва | 61 | 85,4 | 122 | 122 | 122 | 122 | 122 | Возраст родителей не старше 30 лет | ||
| 78 | г. Санкт-Петербург | 112,9 | Бесплатный участок земли | ||||||||
| 79 | Еврейская авт. обл. | 110,8 | |||||||||
| 80 | Ненецкий авт. Округ | 330 | |||||||||
| 81 | Ханты-Мансийский АО | 110,8 | |||||||||
| 82 | Чукотский авт. Округ | 110,8 | |||||||||
| 83 | Ямало-Ненецкий АО | 380 | Бесплатный участок земли | ||||||||
Примечания:
- Прим. №1. В Республике Башкирия региональный капитал выплачивается только тем семьям, которые (на это стоит обратить внимание, если вы из данного региона) 1.01.2011 года удочерили или усыновили детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Сумма пособия в республике в 2019 году будет составлять 438 тысяч рублей, проиндексированные на 5%, то есть 429,45 тысяч рублей. Если же семья усыновит в ребёнка-инвалида, то размер капитала увеличивается ещё на немного-немало 100 тысяч рублей.
- Прим. №2. Законом о республиканском бюджете в Бурятии предусмотрена данная выплата только тем семьям, среднедушевой доход, однако, в которых все-таки не превышает величины, равной 1,5 прожиточного минимума, установленного непосредственно в данной республике на (это также важно) душу населения.
- Прим. №3. Законом о бюджете Республики Кабардино-Балкарии предусмотрены выплаты при рождении одновременно двух детей и более – в размере, причитающемся к выплате на одного ребёнка.
- Прим. №4. Многодетные семьи в Удмуртии могут получить капитал только в виде компенсации по жилищным кредитам и займам, направленным на улучшение жилищных условий семьи.
- Прим. №5. В Республике Хакасия многодетные семьи, проживающие в малых населённых пунктах (численностью до 100 человек), имеют право на получение данных выплат в размере, превышающем установленный в Республике на 100 тысяч рублей.
- Прим. №6. Законом об областном бюджете в Калининградской области предусмотрена выплата регионального капитала только тем семьям, среднедушевой доход (опять же учитывается именно он) в которых все-таки не превышает величину, равную 3,5 прожиточных минимума, установленного в области на душу населения.
- Прим. №7. На Камчатке всегда остро стоял вопрос прироста населения, особенно в связи с возросшим в последнее время оттоком жителей края в другие регионы. Именно поэтому данные выплаты здесь выше. При одновременном рождении двух или же (что также вполне возможно) более детей пособие причитается в полном объёме на каждого родившегося ребёнка.
- Прим. №8. В Кировской области предусмотрены данные выплаты при рождении одновременно двух или более детей – на каждого ребёнка отдельно, но начиная с третьего по счёту.
- Прим. №9. Законом об областном бюджете в Ростовской области предусмотрена выплата регионального капитала только тем многодетным семьям (опять же уделим этому моменту внимание), среднедушевой доход в которых (этот показатель берется в основу) не превышает величины одного прожиточных минимума, установленного в области на душу населения.
- Прим.№10. В 2016 году в Свердловской области при усыновлении ребёнка, при условии, что он старше 10 лет будет причитаться выплата в размере 200 тысяч рублей за каждого ребёнка, за усыновлённого (удочерённого) ребёнка-инвалида – 400 тысяч рублей.
Губернаторские выплаты устанавливаются нормативно-правовыми актами местных органов власти, где указаны не только размеры и условия выплат, но и цели, на которые семьёй могут быть потрачены данные субсидии. Есть регионы, где местные власти снимают все ограничения, но всё же в большинстве случаев в документах прописываются направления использования семейного капитала. Основные цели его использования:
- улучшение жилищных условий семьи;
- обустройство и реконструкция жилых домов;
- получение детьми образования;
- получение образования родителями;
- оказание детям платной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения;
- приобретение семьёй автотранспортных средств;
- приобретение семьёй садово-огородных и дачных земельных участков;
- приобретение семьёй сельхозтехники;
- формирование накопительной части трудовой пенсии матери детей.
Следует обратить внимание родителей, что семья может воспользоваться правом на получение капитала, если своевременно обратится за пособием. Нельзя пропустить сроки его выплаты, в большинстве регионов это 6 месяцев со дня рождения малыша, но в Забайкальском крае, например, срок выплаты – 3 месяца, а в Астраханской области – 3 года. Чтобы получить причитающиеся денежные средства, необходимо обратиться в местное государственное учреждение «Управление (возьмем точную формулировку) социальной защиты населения».
Региональный капитал выплачивается родителям вне зависимости от их трудового стажа и в подавляющем большинстве регионов от уровня дохода. Главное, чтобы семья постоянно проживала в данной области (республике, крае), причём существует так называемый ценз (или порог, другими словами) оседлости, то есть не менее определённого промежутка времени. Отказать в его получении могут тем родителям, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, ровно как, и по обучению и содержанию детей (при условии документально подтверждённых фактах уклонения или неисполнения родительских обязательств).
Отметим также дополнительную губернаторскую поддержку малообеспеченных многодетных семей в Архангельской, Брянской, Курской, Новосибирской, Пензенской, Ульяновской областях, где на детей ежемесячно выплачивается денежная дотация до достижения третьим или последующим ребёнком в семье трёхлетнего возраста.
Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.
Необходимо также напомнить родителям, что социальные пособия и выплаты, начисленные в связи с рождением в семье детей, налогом на доходы (известный также как НДФЛ) с физических лиц не облагаются.
Чем ближе дата родов, тем больше беременная женщина старается вникнуть в законодательство, регулирующее порядок и сумму .
И так и должно быть - новорожденный должен иметь все необходимое для своего существования и успешного развития.
Примечательно, что в каждом регионе существуют свои подзаконные акты, которые помимо федеральных, вводят региональные (губернаторские, областные) выплаты на рождение ребенка. В данной статье мы попытаемся прояснить все нюансы данного вопроса.
Что представляет собой данная помощь
Для улучшения материального положения семей предусмотрено такое социальное пособие как региональные выплаты на рождение малыша. В зависимости от региона России, губернаторские выплаты могут полагаться на рождение 1-го ребенка, либо только при рождении следующих детей ( , ).
Из-за разных бюджетных возможностей регионов их размер и условия получения могут значительно отличаться.
Данная мера была введена в регионах в связи с тем, что федеральные пособия в виде выплачиваются только при рождении в семье второго ребенка, и они не подлежат обналичиванию. Кроме того, региональное пособие может выплачиваться в качестве соцподдержки , или же для улучшения демографической ситуации (при этом выплата производится при рождении третьего и следующих детей). Губернаторское пособие является добровольным видом финпомощи от региональных властей.
Данная выплата начисляется единоразово в полном объеме . Воспользоваться правом на него можно только один раз, кроме Москвы и Башкирии.
Перечислим список законодательных актов по данному вопросу:
- ФЗ от 19.05.95 г. № 81-ФЗ “О госпособиях гражданам, имеющих детей”.
- ФЗ от 29.12.06 г. № 255-ФЗ. Этот Федеральный Закон регулирует вопросы соцстрахования временной нетрудоспособности в связи с материнством.
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.09 г. № 1012н. Данный приказ регламентирует порядок, а также условия назначения и выплаты губернаторского госпособия.
- Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.07 г. № 74. Данный приказ регулирует вопросы пропуска срока обращения за региональным пособием. Также в нем приводится список уважительных причин для этого.
- Письмо ФСС России от 28.01.14 г. № 17-03-11/06-1026. Данное письмо регламентирует вопросы индексации данного пособия.
От чего зависит размер пособия
Размер губернаторских выплат зависит от следующего :
- состояния бюджета региона;
- при убыли населения в субъекте и нехватке средств в местном бюджете на выплату стимулирующих госпособий деньги выделяются из федерального бюджета.
В каждом субъекте РФ определение и оплата данного вида поддержки имеет свои особенности
:
- размер суммы выплат устанавливается в индивидуальном порядке;
- данное пособие может также полагаться и семьям с приемными детьми;
- выплата производится независимо от факта получения семьей федерального капитала;
- в некоторых регионах пособие полагается только из-за недостатка денежных средств в бюджете региона.
Правила оформления
Первое, что необходимо сделать для получения пособия, это зарегистрировать новорожденного в ЗАГСе . Регистрацию можно провести как по месту рождения ребенка, так и по месту жительства родителей.
Второе - в течение года подать заявление в местное отделение соцзащиты.
Кроме него также требуется предоставить следующую документацию :
После этого специальная комиссия в течение 10 дней примет решение. При положительном решении заявителю сообщат о сроках выплаты. В случае отрицательного ответа заявителю будет прислано официальное уведомление с указанием причины отказа.
В каждом регионе перечень предъявляемых документов может существенно отличаться.
Например, в некоторые региональные учреждения соцзащиты необходимо предоставить помимо перечисленных следующие документы :
- свидетельство о заключении брака (либо его расторжении);
- документ из родильного отделения, где был зарегистрирован факт рождения;
- справка из отделения соцзащиты по месту проживания, подтверждающая, что губернаторская выплата второму родителю не производилась.
- сведения от организации, где работает второй родитель в виде справки установленного образца, что ему данная выплата также не производилась по месту трудоустройства.
Особенности оформления и условия выдачи
Если родители напишут заявление на губернаторскую выплату позже чем через год после рождения нового члена семьи, то выплата пособия может быть назначена при следующих уважительных причинах:
- длительная нетрудоспособность заявителя (свыше 6 месяцев);
- продолжительная болезнь малыша;
- смерть близкого родственника;
- в судебном порядке могут быть признаны уважительными и другие причины.
В некоторых субъектах РФ областное пособие необходимо потратить на следующее:
В каждом регионе срок подачи заявления о получении регионального пособия отличается. В среднем, он составляет 6 месяцев после рождения малыша. Но имеются и значительные отличия, например, в Астраханской области данный срок составляет 3 года, а в Забайкалье - 3 месяца.
Выплата этого пособия не предусмотрена семьям, которые не имеют прописки на территории какого-либо региона установленной продолжительности. Примечательно, что данные госпособия не облагаются налогами.
О размерах пособия и правилах его оформления можно узнать в управлении соцзащиты по месту проживания .
Размер выплаты в некоторых субъектах РФ
Москва
Размер выплат имеет существенные отличия в разных субъектах РФ, и устанавливается, как мы уже говорили, исходя из финансовой ситуации региона.
Например, в Москве полагается на каждого рожденного малыша:
- первого -- 86 тыс. 500 руб.;
- второго - 121 тыс. 100 руб.;
- третьего и следующих - по 173 тыс. руб.
Главное условие для получения губернаторской выплаты в столице является возраст родителей - он не должен превышать 30 лет. Кроме того, выплачивается единовременное детское пособие на рождение ребенка в размере 14 тыс. 497 руб. Примечательно, что право на получение этого госпособия имеет только кто-то один: либо отец, либо мать ребенка. Кроме того, это может быть новорожденного, имеющий оформленные документы, служащие доказательством опекунства.
Санкт-Петербург
В СПб существует специальный Социальный Кодекс, регулирующий условия для получения губернаторских пособий.
Его размер несколько меньше, чем в столице:
- на рождение 1 ребенка выплачивается 26 тыс. 237 руб.;
- второго - 34 тыс. 984 руб.;
- третьего ребенка - около 43 тыс. 729 руб.
Другие регионы
В Волгоградском регионе размер пособия равен 16 тыс. 350 руб.
В Воронежской области губернаторское пособие составляет 20 тыс. руб., и выплачивается семьям, имеющим среднедушевой доход менее размера прожиточного минимума в регионе.
В Челябинске единовременное областное госпособие при рождении ребенка лежит в пределах от 2 до 6 тыс. руб., и его размер зависит от количества детей.
В Новосибирске, Краснодаре и Иркутске материнский капитал на 3 ребенка равен 100 тыс. руб. Кроме того, в Новосибирске многодетным семьям положены не только региональные пособия на рождение детей, но и внушительный перечень различных льгот. А в Краснодарском крае при рождении каждого малыша выплачиваются дополнительные единовременные госпособия. Суммы выплат начисляются исходя из количества детей в семье.
Как мы увидели, законодательство каждого региона имеет существенные отличия при вопросе выплаты госпособия на рождение ребенка. Конечно, в данной статье невозможно осветить все нюансы, существующие в каждом регионе. Поэтому, лучше всего самостоятельно обратиться в соответствующие региональные органы власти , чтобы выяснить все относящиеся к вопросу губернаторских выплат детали.
О выплате пособий при рождении детей смотрите в следующем видесюжете:
Региональная поддержка семей с детьми предусмотрена российским законодательством. На ее получение не влияют федеральные социальные выплаты. Решение демографических проблем – основное назначение губернаторских пособий. Единственный показатель, от которого зависят условия получения и размер выплаты при рождении ребенка – бюджетные возможности субъекта РФ.
Для кого предназначена губернаторская помощь при рождении ребенка
Финансовая поддержка во всех регионах полагается матери или опекуну.
Матери-одиночки, женщины, не имеющие официального семейного статуса, обладают такими же правами, как и замужние. Про максимальный и минимальный размер пособия по уходу за ребенком читайте .
Стимулирование рождаемости везде происходит по-разному из-за несоответствия уровня экономического развития. Требование, которое требуется соблюсти – это постоянное проживание в данной области, районе или городе. Про льготы многодетным матерям-одиночкам расскажет .
Бюджетные ограничения и численность населения заставляют местные власти разрабатывать особые условия для получения выплаты и .
На видео – губернаторская выплата при рождении ребенка:
Виды региональных компенсаций:
- единовременная при рождении каждого ребенка (сумма выплаты возрастает с последующим рождением);
- начиная со второго;
- с третьего и последующего;
- на появление двойни;
- троих детей одновременно.
Чем больше средств у субъекта федерации, тем значительнее в денежном выражении поддержка семьи при рождении ребенка. Как оформить субсидию на улучшение жилищных условий узнайте .
Порядок оформления
Процедура получения социальной помощи, и , регламентирована и является одинаковой для всех регионов. К основному списку документов могут быть добавлены дополнительные, определяемые, исходя из законодательной базы субъекта федерации.
Вопрос о выделении компенсационной выплаты, и , решается по месту проживания женщины.
Сроки обращения устанавливаются на местах, но не превышают 6 месяцев от рождения ребенка (за редким исключением) и должны укладываться в бюджетный период.
Кто принимает решение
Региональными выплатами занимаются органы социальной защиты .
После обращения заключение выдается в течение 10 дней. Перечисление материальной помощи осуществляется по прошествии месяца. В случае отказа обжаловать решение не получится, так как главный мотив – это отсутствие сведений о проживании в данной местности. Про компенсацию за не предоставление места в детском саду узнайте в .
Перечень документов, чтоб получить выплаты
Для оформления потребуются следующие бумаги, такие же : 
- заявление;
- личные данные и регистрационные;
- официальные сведения о ребенке;
- выписка о наличии банковского счета.
В обращении указываются основание для выплаты и возможность получения перечислений (в наличной форме, на банковскую карточку, на расчетный счет).
Дополнением к основному пакету могут быть региональные требования, например:
- согласие второго родителя на получение единовременной компенсации в Ростовской области;
- свидетельства о браке, выписка об отношении к народностям Севера, свидетельства о рождении предыдущих детей для Югры;
- данные о сроках проживания.
В большинстве случаев требуется основной перечень документов.
Размер положенного пособия
Суммы компенсаций варьируются от 3 000 руб. до 150 000. при единовременной выплате. Кому дают материнский капитал расскажет .
Например:
- Белгородская область . Из регионального бюджета выплачивается только ежемесячная компенсация из-за недостатка бюджетных средств.
- Мурманская область.
В бюджете области предусматриваются единовременная помощь многодетной семье (руб.):
- при рождении третьего ребенка – 16 130 (ежемесячная);
- при рождении двойни или тройни – 13 386 (на каждого, единовременное).
- Свердловская область.
Полагаются компенсации (руб.):
- на третьего ребенка – 10 207 (на уровне прожиточного минимума);
- при рождении на каждого – 5 000;
- Ростовская область . Пособие выплачивается только при рождении тройни для граждан России и составляет 61 291. Не предоставляется при усыновлении. Оформляется и выплачивается за счет средств регионального Министерства труда и развития.
- Курская область . При рождении тройни мать может претендовать на 100 000.
- Калининградская область
. Единовременная компенсация положена на рожденного и усыновленного (до 3 месяцев) ребенка:
- на первого – 3 500 руб.;
- на второго – 7 000.;
- на третьего – 10 000.
- Югра (Ханты-Мансийский АО)
. При условии проживания на территории не менее 10 лет:
- на первого (в течение 2 лет со дня рождения) – 5000 руб.;
- второго – 10 000 . (независимо от срока);
- третьего – 15 000 .;
- двойня, тройня – 15 000 .;
- на ребенка коренной народности – 20 000.
- Магаданская область . Региональная помощь полагается при рождении близнецов (30 000 руб.), тройняшек (50 000 руб.), семьям, где один родитель студент (20 000 руб.);
- Москва
. Выплаты предназначены для имеющих городскую регистрацию:
- 5 500 руб. – первому ребенку;
- 14 500 – второму;
- 50 000 – третьему;
- 75 460 – первому, если родители моложе 31 года;
- 105 644 – второму, при аналогичных условиях;
- 150 920 – третьему, как и предыдущим двум.
На видео – выплаты в разных регионах:
Часть субъектов федерации не предусматривает таких выплат из-за высокой рождаемости (Республика Чечня) или низкой доходности (Камчатский регион).
Получение губернаторских единовременных компенсаций, как и , предусмотрено в большинстве регионов. Для имеющих низкую рождаемость, она является обязательной. Размер пособия зависит от наполняемости бюджета.
Содержание
Демографическая политика Российской Федерации направлена на всестороннюю поддержку, мотивацию молодых семей к рождению одного или нескольких детей. Наряду с материнским капиталом и единовременной выплатой при появлении младенца на свет существует региональная система адресной помощи почти в каждой области. Размер и способы получения губернаторских выплат зависят от региона, имеют свои собственные условия для начисления.
Что такое губернаторские выплаты
Под губернаторскими выплатами подразумевается финансовая помощь при рождении младенцев, которая выделяется из бюджета субъекта РФ. Порядок, условия выплат, обстоятельства назначения прописаны федеральными законами от 19.05.1995 №81 (ред. 28.03.2017) и от 30.12.2006 №865. Размеры, характер поддержки зависят от экономического развития области, объема выделенных бюджетных средств на социальные нужды, особенностей демографической ситуации в регионе, зачастую они предусмотрены только при рождении второго и последующих детей.
Выделяют несколько видов материальной помощи:
- Единовременная. Выплачивается один раз, приуроченный к определенному событию (при рождении первенца; молодым семьям, где возраст родителей не более 30 лет; при появлении третьего малыша или рождении нескольких детей одновременно).
- Ежемесячная. Выплачивается каждый месяц, зависит от размера прожиточного минимума, определенного на текущий квартал или год, прекращается по достижении возраста ребенка, установленного местными органами власти.
- Особая. Назначается с учетом индивидуальных обстоятельств, например, многодетным, малоимущим семьям, матерям-одиночкам, на детей-инвалидов. Выплаты прекращаются при изменении ситуации, подлежат индивидуальному рассмотрению обстоятельств.
Размеры и порядок начисления региональных детских пособий не влияют на получение и назначение иных видов помощи при рождении детей в Российской Федерации или поддержки малообеспеченным или социально незащищенным категориям граждан. Полностью размер, условия получения этого вида помощи определяется по совокупности норм федерального и регионального законодательства.
Кому положено губернаторское пособие
Величина, условия выплат разные во всех административных единицах, иногда это губернаторские пособия на первенца, или, наоборот, только на второго малыша, или выплаты, которые назначаются матерям, произведших на свет двойню либо тройню. Поводом для получения такой помощи является рождение младенца, независимо от того, появился на свет он в полной семье или у матери-одиночки. Главное, чтобы его родители проживали в месте, где намерены получить губернаторскую помощь.
Суммы выплат по регионам России
Размер, характер губернаторского пособия для семей с детьми неодинаков в разных областях России:
|
Выплаты, руб. |
Примечания |
|||
|
При рождении первенца |
При рождении второго ребенка |
При рождении третьего ребенка |
||
|
7 прожиточных минимумов |
10 прожиточных минимумов |
Т.н. «лужковские выплаты» для молодых семей возраста до 30 лет |
||
|
Оренбургская |
При рождении сразу нескольких детей сумма составляет 25000. |
|||
|
Псковская |
Единовременные губернаторские выплаты за первого ребенка (как и второго) не предусмотрены |
100000 |
Губернаторские выплаты на третьего ребенка положены только малоимущим семьям. Можно потратить на улучшение жилищных условий или образование ребенка |
|
|
Рязанская |
При рождении нескольких детей начисляются на каждого |
|||
|
Нижегородская |
При доходе ниже ПМ |
|||
|
Новосибирская |
||||
|
Сахалинская |
При доходе ниже 1,5 ПМ и определенном сроке проживания |
|||
|
Чукотская |
Для родителей не старше 30 лет |
|||
Во многих областях предоставляется так называемый местный материнский капитал. Условия его получения предусматривают появление третьего малыша, плохое материальное положение в семье, иногда требуется подтверждение рождения или длительного проживания в данной местности. Во многих случаях выдается губернаторский сертификат при рождении второго малыша или губернаторские 100 тысяч за 3 ребенка. В одних областях назначение идет с рождения младенца, в других с 3 лет, сроки окончания выплат варьируются.
Документы на губернаторское пособие
Если размеры и условия выплат по областям разные, то основной перечень необходимых документов для получения пособия примерно одинаков:
- Заявление установленного образца;
- Копия паспорта заявителя с местной пропиской, гражданством России;
- Копия свидетельства о рождении ребенка;
- Номер банковского счета или сберкнижка с его указанием.
При наличии в семье других детей следует предоставить копии их свидетельств о рождении. Если существуют специальные условия для получения губернаторских пособий по месту, то необходимо документальное подтверждение соответствия им. Все копии работники социальных учреждений, оформляющие выплату, сверяют с оригиналами.
Порядок оформления губернаторских выплат
Семьям, решившим обзавестись детьми, желательно до рождения младенца уточнить информацию о пакете необходимых документов и условия для получения выплат. Не позднее, чем через 6 месяцев после появления малыша, нужно:
- Получить свидетельство о рождении ребенка на основании медицинских документов из роддома.
- Собрать весь перечень документов, предусмотренных местными органами власти для получения губернаторских выплат, сделать с них копии.
- Открыть банковский счет, оформить справку о реквизитах имеющегося или сделать копию со сберегательной книжки.
- Обратиться в отделение социальные служб по месту регистрации в предусмотренное время для приема посетителей.
- Предоставить оригиналы документов, их копии соцработнику, составить с его помощью заявление по установленному образцу.
Решение о том, будет ли назначены губернаторские выплаты при рождении ребенка, принимается в течение 10 календарных дней. По результатам заявителя или ставят на учет, в течение 30 дней начинают выплаты или отказывают, о чем предоставляется решение с причиной отказа по контактному адресу.
Наибольший процент отказа в предоставлении губернаторских выплат на первого ребенка в отсутствии регистрации родителей в регионе или недостаточном сроке проживания в нем.