Как получить допуск на высотные работы. Наряд-допуск на высотные работы: кто выдает, образец заполнения

В этой статье мы поговорим о наряде-допуске на производство работ на высоте , расскажем откуда он берется, чем регламентируется, как заполняется, кому он необходим, и кто его выписывает.
Если ищите, где скачать образец заполнения наряда-допуска в word, это можно сделать .

Что такое наряд-допуск, и почему он так важен для производства работ на высоте

Начнем с того, что само слово "наряд" обозначает указание к действию, или задание, которое выдается работнику на специальном бланке (в нашем случае это высотные работы). Содержит название компании, дату выдачи, данные об ответственном лице, ФИО самих работников, и, конечно же, само задание.
Допуск (или допущение). Руководитель, бригада и другие заинтересованные лица с выполняемыми работами ознакомлены, и работники ДОПУЩЕНЫ к выполнению поставленной задаче.

Не понятно?

Ок, давайте по-другому. Появилась необходимость выполнить работу на высоте от 1.8м и выше (не важно будет ли это леса, люлька или это работа альпиниста), необходимо документально сформулировать задачу для работников с указанием: ЧТО необходимо сделать, КТО будет ее выполнять, КТО будет отвечать за безопасное исполнение и т.д. Эти функции и возложили на документ, который и назвали "наряд-допуск".

Чтобы фирмы не "придумывали велосипед", и хоть как-то подогнать к установленной системе, Министерство Труда дополнило основной норматив, отвечающий за охрану труда при работе на высоте Приложением с образцом этого самого наряда.

Теперь, почему так важен сей документ.

Допустим, маляр залез на леса на высоту около 4 метров и начал выполнять покраску стены. При этом упомянутый документ заполнен не был. Что-то произошло, и он оттуда свалился.
Кто виноват?

Палка о двух концах.

1. Виноват работодатель на пару с ответственным лицом (они кстати первые понесут наказание, в лучшем случае административное, в худшем - "сядут"). Как они могли допустить выполнение каких-либо работ без ознакомления сотрудника с самим заданием и возникающими при этом производственными трудностями.

2. Виноват сам работник. При произведении каких-либо работ, сотрудник должен получить задание, документально подтвержденное (а не как обычно "пинка" и за работу), четко определяющее фронт работы. А он, в связи с отсутствием наряда-допуска, можно сказать, проявил собственную инициативу (устное задание к делу, как говорится, не пришьешь), за что, вместо того, чтобы получить помощь и страховку, может быть строго наказан (если, конечно, живой останется).

Даже если у специалиста есть удостоверение с оформленной группой допуска , бумажку с нарядом он обязан получить.

Если всё-таки все формальности были соблюдены, но инцидент произошел, комиссия сама будет решать кто в нем виноват, но уже не так строго, как говорилось ранее (банально спишут на несчастный случай, руководство не пострадает, а работник получит соответствующую помощь и страховку).

Запомните! Наряд-допуск может быть одним из документов, который защитит в случае травматизма на площадке работодателя и его помощников в суде. В случае отсутствия такового, "голов" может слететь немало.

Кому и зачем необходимо получить наряд-допуск для производства высотных работ

Как говорилось выше, обсуждаемый документ необходим для выполнения работ на высоте от 1.8м и выше.
Естественно он выписывается работнику (или бригаде, не важно) для этих самых действий. Было бы странно, если бы разрешительная бумага выдавалась кому-то, не имеющему никаких дел, связанных с "высотой".

Но давайте для начала выясним, КТО имеет право выдавать сей документ.

Согласно Приказу 155н, а также Постановлению 1/29 , работодатель, дабы разгрузить свой мозг, может из числа своих помощников выбрать специалиста и назначить его приказом на роль ответственного лица. Вот он и будет заниматься упомянутой деятельностью (при условии, конечно, что ему оформили 3 группу допуска).

Теперь обратимся к самому Приказу и уточним, что Он об этом говорит.
В нем сказано, что наряд-допуск необходимо оформлять практически всем специалистам, в чьи обязанности входит работа на высоте свыше 5м., при этом расстояние до неогражденных перепадов может быть менее 2м (очистка крыши, к примеру) или высота ограждение менее 1,1м (п.11).

А также:

1. Специалистам со 2 группой, назначаемых на роль временно контролирующих рабочий процесс (ответственный);
2. При проведении кровельных и гидроизоляционных работ (как дополнение п.244);
3. При работах на дымовых трубах (как дополнение п.261);
4. При производстве бетонных работ (как дополнение п.267);
5. При производстве каменных работ (как дополнение п.275);
6. При стекольных работах и очистке остеклений зданий (как дополнение п.277);
7. При производстве работ в ограниченном пространстве (п.295).

Вот основные пункты, которые, на мой взгляд, необходимо учесть при составлении наряда, но, как гласит народная мудрость, "Лучше перебдеть, чем недобдеть", поэтому я всегда рекомендую выписывать разрешительный документ при ЛЮБОЙ работе, которая хоть как-то относится к высотным. Более углубленно можно уточнить в самом Приказе.
Иногда в случае аварии, при стихийных бедствиях и других подобных катаклизмах, работы можно начинать без оформления допуска, но под присмотром старшего лица. Если за сутки не управились, то наряд рекомендуется все же выписать (п.22).

Выдается наряд-допуск на срок не более 15 дней (календарных). Продлить можно также на 15 дней, но только 1 раз. Продлевает его тот специалист, который выписывал изначально или другой работник, у которого есть на это право (п.39).
В исключительных случаях, когда задание производится одновременно с работами, требующими наличия обсуждаемого документа, допуск разрешено выписывать один на два вида работ, но с упоминанием "высоты" (п.23).

Хранить Наряды, по которым производились работы, необходимо 30 дней (за исключением тех, по которым произошел инцидент, их лучше подшить к делу) (п.40).
Информация о всех допусках заносится в журнал учета работ по наряду-допуску (п.41).

Образец заполнения наряда-допуска работы на высоте

Выше упоминалось, что в Приказ 155н также внесли и рекомендуемый образец наряда-допуска для высотных работ (Приложение 3).

Наряд должен содержать:

1. Регистрационный номер наряда (порядковый номер);
2. Название организации (Название фирмы, которая будет производить высотные работы);
3. ФИО специалиста, назначенного на роль ответственного руководителя;
4. ФИО специалиста, назначенного на роль ответственного исполнителя работ (не путайте с ответственным руководителем);
5. Указание, какие будут произведены работы;
6. ФИО всех работников, участвующих в процессе с подписями об ознакомлении самих работников, и подписью инструктирующего;
7. Адрес, где будут проводиться высотные работы;
8. Какие и с какой целью проводятся работы;
9. Какие могут возникнуть препятствия при проведении, и какие могут быть вредные факторы;
10. Начало и окончание работ.

Вот основные пункты, которые необходимо учесть при заполнении наряда-допуска.

Далее идет указание (также немаловажные), какие системы были использованы для безопасности работников, проведены мероприятия инструменты и т.д.
Чем точнее будет заполнен наряд, тем меньше шансов будет у комиссии уличить в чем-то руководителей или работников.

Если высотные работы будут производится в охранных зонах или коммуникаций, то для начала необходимо получить от владельца перечисленных объектов письменное разрешение (п.26);
Производитель (или ответственный исполнитель) может назначаться из бригадиров или высококвалифицированных рабочих (п. 27в);
Все, кто указан в наряде-допуске, должны пройти положенное обучение и иметь соответствующую группу допуска на высоту ;
Наряд выписывается не только для "галочки", но и для безопасности работников (если работник поставил свою подпись, то теоретически он был ознакомлен с заданием и связанными с ним трудностями).
Не поленитесь все же провести инструктаж (перечень в п.35);
Если наряд-допуск выписан, и работы уже начались, то указанные мероприятия нарушать нельзя;
Если все же обнаружились нарушения, указанные в обсуждаемом документе, то бригаду необходимо снять с объекта и до устранения не допускать (п.42);
Перевод людей с одного объекта на другой можно зафиксировать в наряде в строке "Отдельные указания" (п.44);
Завершение работ прописывается в соответствующей графе наряда-допуска.

Расскажем, как по всем правилам оформить наряд-допуск на производство работ на высоте с учетом норм ст. 8 и 372 ТК РФ. Также в статье вы сможете посмотреть и скачать заполненный образец.

Читайте в нашей статье:

Наряд-допуск на производство работ на высоте

При выполнении организацией опасных видов деятельности, к которым относятся работы на высоте, процесс допуска к ним работников строго документируется в соответствии с требованиями законодательства.

Пример заполнения наряда-допуска на работы на высоте

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Для чего необходимо оформлять наряд-допуск на высоте

Наряд-допуск представляет собой задание на производство работ повышенной опасности, оформленное на бланке специального образца. В этом документе ставится конкретная производственная задача, определяются исполнители (например, бригада или звено), ответственные лица, место, время и условия проведения работ.

Все сотрудники, направляемые для выполнения работ на высоте, и технике безопасности, проинструктированы.

Свод требований безопасности содержится в Правилах охраны труда, утвержденных (далее – Правила).

Какие работы на высоте выполняются по наряду-допуску

Не вся деятельность, проводящаяся на высоте более 1,8 м, требует оформления данного документа. Он необходим лишь тогда, когда есть риск для жизни или здоровья персонала.

Правила дают четкий перечень работ на высоте, сопровождаемых оформлением наряда-допуска.

Сюда относится: вся деятельность на нестационарных рабочих местах, в охранных зонах и коммуникациях, на дымовых трубах, не оснащенных ограждениями или же если они ниже 110 см.

Кроме того, без допуска запрещен труд без защитных ограждений, лесов или подмостей, по доступу с канатной системой. В список входят бетонные и стекольные работы, деятельность по очистке остекления зданий и т.п.

Труд под землей в ограниченном пространстве тоже потенциально опасен. Если персонал , резервуарах, технических подвалах, камерах – наряд-допуск обязателен.

При ЧП допуск не оформляется: когда необходимо предупреждать и ликвидировать производственные аварии, несчастные случаи, защищать жизни. Руководить этой деятельностью должен сотрудник, уполномоченный работодателем. Продолжительность экстренных работ не превышает 24 часа. Если через сутки эту деятельность еще не удалось завершить, наряд надо оформить по общим правилам.

Кто имеет право оформлять и выдавать наряд-допуск для работ на высоте

Прежде всего, работодатель составляет и утверждает План работ на высоте и список тех, которые проводятся с оформлением допуска.

Должностное лицо, ответственное за выдачу допуска, назначается работодателем из числа руководителей и специалистов и должно иметь 3 квалификационную группу. Обучение специалиста безопасным приемам работы и аттестация осуществляются регулярно, не реже 1 раза в 5 лет.

В его обязанности входит:

Назначение ответственного руководителя работ на высоте.
Внесение в План мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности, определение места и объема работы.
Назначение ответственного исполнителя (производителя).
Выдача и прием после окончания работ нарядов-допусков.

Эти действия должны сопровождаться соответствующими записями в (полный перечень обязанностей лица, выдающего наряды, представлен в Правилах).

Допустимо оформить один наряд-допуск, если одновременно с производственной задачей на высоте выполняется и другая опасная работа, требующая его оформления, например, в электроустановках.

Заполнение наряда-допуска при работе на высоте

Требования, согласно Правилам, таковы:

Заполняются 2 экземпляра. Излишне говорить, что записывать карандашом нельзя, почерк должен быть разборчив и понятен, а исправления и зачеркивания неприемлемы.
Даты вносятся цифрами, данные по сотрудникам в формате «Фамилия и инициалы».
Оба экземпляра наряда необходимо подписать.
Нумерация документа определяется распоряжением или приказом руководства предприятия.
При необходимости прикрепляют дополнение (если вносится большой объем сведений). На основном листе ставится уточнение «См. дополнительный бланк».

Регламентирован ли бланк

Наряд-допуск для работ на высоте составляется по образцу, рекомендованному Правилами (). Законодательство не обязывает использовать именно этот бланк, каждое предприятие вправе разрабатывать собственную форму документа (ст. 8 и ). Однако имеет смысл пользоваться рекомендуемым образцом, в нем предусмотрены все важные организационные моменты.

Не пропустите!

Приказ разработан в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н.

Что следует указать

В документ необходимо внести следующие сведения:

Точное полное название организации, структурного подразделения, без сокращений.
Все задействованные сотрудники: члены бригады, ответственные исполнитель и руководитель. Если изменится коллектив бригады, информация вносится в специальную строку.
Описание непосредственного содержания работы и указание места деятельности. Если деятельность ведется в охранных зонах или на коммуникациях, необходимо разрешение от собственника этих сооружений.
Планируемый период проведения, дата и время окончания.
Используемые инвентарь, материалы, различные приспособления. Указываются все используемые позиционирующие, страхующие, удерживающие и эвакуационные системы .
Опасные и вредные факторы, влияющие на рабочую ситуацию и возникающие в процессе.
Информация о мероприятиях, выполняемых до начала работ.
Сведения о предварительной подготовке рабочих мест.
Данные по целевому инструктажу с бригадой.

Если работы на высоте проводятся в несколько смен – допуск оформляется ежесменно.

Чьи подписи ставятся

Каждое действие – инструктирование, подготовка рабочих мест, начало и конец работы, изменения в составе бригады и другие, перечисленные в наряде-допуске, – заверяется подписью.

Например, исполнители работ, то есть члены бригады, ставят подпись, что с ними был , и они ознакомились с условиями деятельности.

Подготовка рабочих мест визируется дважды: работником, выдающим разрешение и допуск к выполнению работ, и ответственным руководителем работ.

Также необходимо поставить подпись уполномоченного лица, что наряд-допуск к деятельности на территории действующего предприятия (или эксплуатирующей организации) имеется в наличии, все действия согласованы.

Необходимо быть крайне внимательным и не допускать отсутствия необходимых разрешений и визирований.

Срок действия документа

Срок действия наряда-допуска определяется по периоду, нужному для реализации поставленной задачи. Однако он не может превышать 15 календарных дней. Если возникает необходимость, то можно продлить срок действия, но только 1 раз и на тот же срок, не больше 15 суток. Допустим перерыв в производстве работ.

Если будут выявлены или возникают опасные факторы, из-за которых могут пострадать люди, документ аннулируется. Как только станет возможно продолжить работы – он оформляется заново.

Движение нарядов подлежит строгому учету в специальном журнале. Часто спрашивают, сколько времени надо хранить наряд-допуск после того, как задача выполнена. Этот срок составляет 30 суток.

Но если во время действия наряда произошел несчастный случай, хранить документ необходимо, пока не завершится расследование , он нужен для установления обстоятельств произошедшего. Далее, вместе с результатами проверки, документ будет приобщен к делу и передан в архив.

Ответственность за работу на высоте без наряда-допуска

Законодательно не установлен отдельный вид ответственности за нарушение оформления документации по работам на высоте, поэтому ответственность за нарушения оформления допуска регулируется общими нормами ().

Если нарушения не повлекли негативных последствий (то есть не причинен вред жизни и здоровью работников), применяется административное наказание в виде штрафа, его размер для должностных лиц – от 2 000 до 5 000 руб, для организации – от 50 000 до 80 000 руб. (причем возможно одновременное штрафование организации и должностного лица).

Если же следствием нарушения стало причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника, то здесь уже применяются нормы Уголовного кодекса. Привлекаются (по ситуации) в первую очередь руководитель организации, а также специалист по охране труда и должностное лицо, в силу своих обязанностей призванное обеспечивать соблюдение правил ОТ на конкретных участках работ.

Любое производство таит в себе определенную опасность для жизни и здоровья работников. Именно поэтому вопросы техники безопасности имеют обширное и строгое регламентирование, предусматривающее оформление множества разрешительных документов, одним из которых является наряд-допуск к работам на высоте .

Что относится к работам на высоте и кто может их выполнять

Различные производственные процессы так или иначе связаны с осуществлением определенных действий на высоте – большинство подобных операций нормативная документация именует «работы на высоте».

Высота выполнения работ более 1,8 метра от поверхности.
Работы выполняются над выступающими предметами, техникой или водной поверхностью.
Производственные операции предусматривают спуск или подъем на высоту более пяти метров по лестнице, угол наклона которой более 75 градусов.
Работы выполняются на площадках, ограждение которых менее 1,1 м.

Выполнение работ на высоте возможно только сотрудниками, имеющими профессиональную подготовку по направлению своей деятельности, а также прошедшим дополнительное обучение по требованиям охраны труда при выполнении работ на высоте с присвоением соответствующей группы допуска, а также не имеющих медицинских противопоказаний.

Кроме того, при использовании отдельных средств защиты и безопасности, данные сотрудники должны пройти дополнительную подготовку по правилам их применения.

Правовое регулирование

Основным нормативным документом, регламентирующим порядок выполнения подобных трудовых операций, является «Правила по охране труда при работе на высоте», утвержденные Приказом Минтруда России №155н от 28.03.2014 г.

В соответствии с данным документом приняты межотраслевые правила по охране труда по различным профессиональным группам, а также разрабатываются на их основе инструкции по охране труда по отдельным профессиям и видам работ.

При организации работы работодатель обязан обеспечить соблюдение данных нормативных документов . Одним из требований данных документов является обязательное оформление наряд-допуска к выполнению работ на высоте.

Выдача и оформление документа

Данный документ необходимо подготавливать при выполнении следующих работ :

выполняемые без использования средств подмащивания на высоте более пяти метров, либо выполняемые на расстоянии меньше двух метров от неогражденных перепадов высотой более пяти метров;
работы на нестационарных рабочих местах, т.е. характер производственного процесса предусматривает перемещение работника по поверхности, расположенной на высоте более пяти метров;
разборка-сборка строительных лесов и иных вспомогательных строительных конструкций;
осуществление работ в ограниченном пространстве;
выполнение производственных операций с помощью систем канатного доступа.

В настоящее время существует рекомендованная форма данного документа, но работодатель имеет возможность разработать свою форму с учетом требований ст. 8 и Трудового кодекса РФ и п. 23 указанных Правил.

Работодатель своим приказом должен определить круг лиц , из числа руководителей и специалистов, которые могут осуществлять выдачу наряда-допуска на работы на высоте.

Данные сотрудники обязательно должны иметь третью группу допуска на выполнение работ на высоте. На этих лицах лежит обязанность по правильному оформлению документа. В частности, должно быть определено:

место выполнения работ;
характер производственных операций;
состав бригады, с указанием ответственного за выполнение работ и ответственного за их безопасность;
перечень мероприятий по обеспечению техники безопасности.

На выдающего наряд-допуск ложится обязанность по их учету и хранению . Кроме того, на лице, оформляющем документ, лежит обязанность по проверке исправности средств защиты, при необходимости в бланк наряда-допуска вписывается дата проверки СИЗ и средств безопасности.

Все выдаваемые наряды подлежат регистрации в Книге учета нарядов-допусков . Нумерация нарядов является сквозной, учету подлежат и испорченные бланки, ошибки в которых установлены после начала производства работ. В случае выявления неточностей в документе он изымается и взамен выдается новый.

Пустые бланки наряда-допуска не требуют особых условий хранения и учета , однако заполняться могут только уполномоченным лицом. Причем не допускается при его заполнении оставление пустых граф, а также заполнение отдельных разделов иными лицами, за исключениями подписей в специально отведенных местах.

Наряд-допуск может быть заполнен как от руки, так и машинописным способом, но подписи выполняются только собственноручно, использование факсимиле не допускается .

Нельзя вносить исправления, перечеркивать или дописывать информацию в уже выданный наряд, за исключением граф об ежедневном допуске к работе и смене в составе бригады.

Структура и образец

Как было отмечено, что в настоящее время унифицированной формы наряда-допуска на выполнение работ на высоте нет . Большинство работодателей использует рекомендованную форму данного документа. Данный вариант представляется наиболее правильным, т.к. в данном бланке учтены все требования законодательства, что избавляет работодателей от траты времени на подготовку собственной формы данного документа.

Впрочем, если корпоративные стандарты предусматривают дополнительные требования к выполняемым работам и их документальному оформлению, возможно создание собственного документа, главное, чтобы он соответствовал нормативным требованиям.

Бланк наряда-допуска содержит следующие разделы :

наименование организации, при необходимости также указывается её структурное подразделение;
срок действия наряда с конкретными датами начала и конца;
ответственные лица;
вид работ, на которые он выдается, допускается указание нескольких видов, если данные работы будут выполняться на одном месте и той же бригадой;
состав бригады с их подпиской о прохождении инструктажа;
условия работы: место, характер работ, а также окружающая обстановка;
опасные и вредные факторы;
продолжительность работ с точным указанием времени и даты начала работ, а также временем и датой их окончания;
перечень систем безопасности, планируемых к использованию при выполнении работ, с указанием порядка их использования;
перечень материалов, инструментов и оборудования, необходимых для выполнения производственных операций;
перечень подготовительных мероприятий;
список работ, которые необходимо выполнить по данному наряду-допуску;
дата и время выдачи;
Ф.И.О. и должность выдавшего;
разрешение на подготовку места работы и допуск к ней;
ежедневные допуски к работам;
изменения в составе бригаде;
информация о целевом инструктаже;
согласование уполномоченных государственных органов – при необходимости такого согласования;
информация о проверке места выполнения работ и о допуске к ним;
информация о завершении работ и о закрытии наряда-допуска.

Документ оформляется в двух экземплярах , которые передаются ответственному за выполнение работ. В ряде случаев заполняется и третий экземпляр – для заказчика.

При проведении проверки объекта ответственный за проведение работ обязан предъявить наряд-допуск , но его изъятие не допускается, за исключением случаев приостановки работ.

Срок действия, продление, хранение

Наряд-допуск может быть выдан на период, не превышающий 15 календарных дней . В случае, если объем работ значителен и требует большего времени, то допускается однократное продление на любой период, но также не более 15 дней.

В случае, если изменяется характер работ, условия их выполнения, наряд признается недействительным и подлежит изъятию с одновременным прекращением всех работ.

По окончании работ документ сдается лицу, выдавшему его, которое обязано обеспечить его сохранность в течение 30 дней с момента сдачи.

Если при производстве работ произошел несчастный случай, то наряд-допуск подлежит включению в материалы расследования и далее хранится вместе с остальными документами по происшествию.

Журнал учета выдаваемых нарядов-допусков заполняется до последней страницы , после чего подлежит хранению на протяжении полугода с момента внесения в него последней записи.

Ниже представлен учебный фильм по производству работ на высоте.