Прожиточный минимум! Алименты на ребенка новый закон. Алименты на ребенка по новому закону Фз об основах алименты

Эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:

В России на протяжении последних лет самым острым и волнующим вопросом семейного и алиментного законодательства является возникновение долга по алиментам . Общая сумма алиментной задолженности в России исчисляется 100 миллиардами рублей , однако существует эта цифра лишь на бумагах – фактически взыскатели алиментов на несовершеннолетних детей либо получают очень низкие суммы выплат, либо не получают их вовсе. А должники, численность которых более 800 тыс. человек , всячески избегают контакта как со взыскателями, так и с судебными приставами-исполнителями, и не несут ответственности за неуплату средств на содержание детей.

С 2018 года благодаря принятию Указа Президента РФ от 29.05.2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» , который будет действовать до конца 2027 года, началась усиленная работа законодательных и исполнительных органов в области алиментов.

Также 2018 год в разрезе алиментного законодательства можно отметить тем, что начали действовать принятые в 2017 году нововведения в части усовершенствования доведения алиментных выплат до получателей посредством введения социальных гарантий и на должников. В 2018 году были предложены и отдельные законопроекты, также направленные на облегчение положения взыскателей алиментов, долгое время не получающих выплаты.

Новые законы об алиментах – изменения 2018 года, уже вступившие в силу

В связи с установлением новых значений прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) по России в 2018 году произошли изменения в определении .

Согласно приказу Минтруда России от 25.06.2018 № 410н размер ПМ на детей за 1 квартал 2018 года равен 9959 рублей . Прожиточный минимум применяется при расчете алиментов, если отец не работает или имеет нестабильный доход. Таким образом, минимальные алименты на ребенка в 2018 году с неработающего могут быть взысканы в твердой денежной сумме, кратной величине ПМ в регионе проживания ребенка.

При долевом удержании алиментов с официально работающего родителя, взыскатель имеет право требовать ежемесячные алименты с работодателя не менее 2 790 руб.

Следовательно, минимальные в 2018 году с работающего отца составят 11 163 / 4 = 2 790 руб .

Выплата пенсии по потере кормильца вместо алиментов

7 марта 2018 года вступил в законную силу и начал применяться на практике Федеральный закон №48-ФЗ « О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве » .

Законом предусматривается возможность взыскателя алиментов по рекомендации судебного пристава-исполнителя обращаться в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим , если он находится в безрезультатном не менее 1 года. В случае признания судом должника пропавшим без вести, ребенок считается имеющим право на получение пенсии по потере кормильца от Пенсионного фонда РФ вместо алиментов.

Чтобы получать пенсию по потере кормильца вместо алиментов, взыскателю необходимо соблюсти ряд условий :

наличие судебного приказа или о назначении алиментов;
возбуждение исполнительного производства в отделении управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
наличие (т.е. );
объявление должника приставом в исполнительный розыск в связи с неустановлением его местонахождения и наличие одноименного постановления;
отсутствие результата проводимых розыскных действий после истечения годичного срока объявления в розыск.

На основании вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав самостоятельно или же по инициативе взыскателя должен разъяснить ему порядок выступления в районном суде с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом» . Основанием для принятия судом положительного решения станет предъявленная именно приставами информация о безрезультатности проведения розыскных действий , включая показания свидетелей.

Действуя в защиту прав несовершеннолетних, суды в большей части принимают положительные решения по данным искам.

Согласно данному закону обязанность по стала лежать не только на судебном приставе-исполнителе, но и на работодателе трудоустроенного алиментщика независимо от того, кем предъявлен к исполнению исполнительный лист на рабочее место плательщика.

Законодатели объяснили подобную поправку в Семейный кодекс тем, что работодателям гораздо проще будет отслеживать индексацию алиментов, поскольку единиц плательщиков в твердой сумме у них в разы меньше, нежели исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей.

Пример. На одно предприятие N, насчитывающее 3 000 сотрудников, плательщик алиментов в ТДС всего один, а у судебного пристава, ведущего участок района N в этом же городе, свыше 400 исполнительных производств на алименты в ТДС. Естественно, работодателю проще отследить и грамотно рассчитать индексацию алиментов с одного работника, нежели приставу с 400 плательщиков.

Расширение полномочий судебного пристава исполнителя в отношении должника

Когда у неплательщика нет официального заработка, средств на счетах в банке и имущества, на которое можно обратить взыскание, при наличии задолженности свыше 10 000 руб. к нему можно применять меры административного воздействия.

Наиболее жесткими (помимо ) для должников в нашей стране являются нормы применения ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а именно:

обязательные работы на срок до 150 часов;
административный арест на срок от 10 до 15 суток;
штрафование должника в сумме 20 тыс. руб. в случае невозможности применения двух указанных выше мер.

Однако даже привлечение к этим видам ответственности требует от судебного пристава соблюдения ряда условий, одним из которых является неоднократное уведомление должника о возможном применении мер по ст. 5.35.1 КоАП и взятие с него письменных объяснений о причине наличия задолженности.

Получается замкнутый круг: должники не идут на контакт с приставами, не являются для дачи объяснений – а, следовательно, и привлечь их к ответственности не представляется возможным. Обращение в органы внутренних дел для осуществления задержания и доставления неплательщиков существенно замедляло и тормозило работу сотрудников УФССП.

В конце октября 2017 года проблема разрешилась: в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, расширившие полномочия судебных приставов-исполнителей в части самостоятельного привода и задержания должников .

Теперь механизм привлечения к административной ответственности стал существенно проще и представляет собой следующую последовательность:

Наличие алиментной задолженности.
Вызов должника на прием в ФССП.
Отсутствие реагирования неплательщика.
Вынесение постановления о задержании и приводе.
Доставление в отделение УФССП.
Взятие объяснений судебным приставом у должника.
Вынесение решения о привлечении к ответственности в случае непогашения алиментного долга.

Уменьшение размера неустойки за просрочку выплаты алиментов

16 мая 2018 года депутатом фракции КПРФ Тамарой Плетневой повторно был внесен в Государственную Думу законопроект об уменьшении размера взыскиваемой судом алиментных платежей. Суть законопроекта состояла в следующем:

снизить фактический размер неустойки с 0,5% до 0,1% в день от общей суммы просроченной алиментной задолженности;
наделить суды полномочиями по уменьшению размера неустойки с учетом материального и (или) семейного положения алиментщика, если взыскиваемая сумма несоразмерна выплате.

Закон направлен на обеспечение принципа соразмерности неустойки, поскольку зачастую ее размер достигает сотен тысяч рублей с одного должника, что в реальности становится по сути непосильной суммой к выплате алиментоплательщиком.

Инициативный документ успешно прошел три чтения Госдумы, и 24 июля 2018 г. был одобрен на заседании Совета Федерации. Соответствующий закон был подписан Президентом России В. Путиным от 29.07.2018 № 224-ФЗ.

Изменения в алиментном законодательстве, находящиеся на стадии рассмотрения в 2018 году

Законопроекты, находящиеся на стадии рассмотрения в Госдуме, являются положительными не только для взыскателей алиментов, но отчасти и для должников. Это положение относится к защите неких социальных гарантий обоих сторон алиментного производства. Например, предлагается в счет алиментов выплаченные лицу-должнику социальные гарантии (иные алименты на другого ребенка, возмещение вреда здоровью, средства материнского капитала и т.д.).

Ниже подробно рассматривается, какие законопроекты были внесены для рассмотрения в Госдуму в 2018 году и на какой стадии рассмотрения они находятся.

Создание специального социального банковского счета

Законопроект №221778-7 был внесен в Государственную Думу летом 2017 года, но в настоящее время прошел только одно чтение. Сутью законопроекта является то, что социальные выплаты физическим лицам (средства за возмещение причинения вреда здоровью, пенсия по потере кормильца, алиментные на иного ребенка), на которые не может быть обращено взыскание приставами для ликвидации алиментной задолженности, будут вноситься на специальный социальный банковский счет .

Обращение взыскания на средства с такового счета будут наказываться применением ответственности к должностному лицу в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

В настоящее же время судебные приставы-исполнители имеют право списания денежных средств со всех без исключения счетов должника и, более того, законом не предусмотрено выяснение приставом целевого назначения этих средств. Это влечет в некоторых случаях списание средств должника, запрещенных к взысканию, что в дальнейшем выливается в череду обжалований неплательщиками, чьи социальные права грубо нарушаются.

Законопроект уточняет, что иные средства должников, не имеющие отношения к социальным гарантиям, не будут иметь возможности зачисляться на специальный банковский счет.

Будет ли государство платить алименты за неплательщиков в 2018 году?

10 июля 2018 года в Госдуму был внесен законопроект №507182-7 о внесении изменений в ст. 112 СК РФ. 12 июля 2018 года законопроект направлен в Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей для дальнейшего его рассмотрения.

Основной задачей предлагаемого законопроекта является выплата алиментов государственным органом – социальной защитой населения – тем взыскателям, которые не получали алименты более 6 месяцев , а должники не имеют достаточного заработка и иного дохода для погашения задолженности.

Внося подобное предложение, законодатели ссылаются в первую очередь на защиту гарантий несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, признанных нуждающимися в алиментах лицами.

Что не изменилось в законодательстве по алиментам?

Некоторые громкие и широко обсуждаемые инициативы, которых так ждали взыскатели алиментов, так и не были утверждены депутатами Госдумы, поскольку, по их мнению, законодательство в этой части достаточным образом соблюдает гарантии алиментополучателей.

В итоге были отклонены такие законопроекты, как.

Президент России преподнес своеобразный подарок на 8 марта женщинам, которые безуспешно пытаются добиться алиментов от нерадивых отцов их совместных детей. 7 марта глава государства подписал закон, который был принят депутатами Государственной Думы и одобрен сенаторами Совета Федерации в начале 2018 года. Новый законодательный акт позволяет таким женщинам обращаться в суд, если отец детей особенно злостно уклоняется от своих обязанностей. В таком случае можно будет получить право на финансовую поддержку из бюджета, а также прекрасно усложнить жизнь отца-уклониста. Как выглядит новый закон об алиментах, какие важные изменения внесены в него в 2018 году — закон уже вступил в силу, знать о нем необходимо каждой женщине, которая устала бороться с нерадивым отцом своих детей.

В чем основная суть нового закона об алиментах

Основная суть нового закона в том, что если должник по алиментам (чаще всего отец, хотя встречаются и подобные горе-мамочки) скрывается от своей бывшей семьи, а также от судебных приставов, и не желает платить алименты, его через один год можно признать безвестно отсутствующим. Детям при этом будет назначена пенсия, поэтому фактически выплату, которая заменит алименты, будет давать государство.

“Безвестно отсутствующий” — это вполне конкретный юридический термин, который описывает целый набор мер, которые суд может применить к подобному гражданину. Потенциально эти меры способны очень здорово испортить и осложнить человеку жизнь, значительно ограничив его дееспособность.

Новый закон готовился в 2017 году, и в правительстве тогда привели такую статистику — по состоянию на конец 2016 года в России было около тысячи людей, уклоняющихся от алиментов, о которых на тот момент ничего не было известно в течение четырех лет и более.

Очевидно, что тех, кто скрывается более года, намного больше. Теоретически в таких случаях можно было оформить пенсию на детей, чей родитель бегает от своей обязанности их содержать, можно было и раньше. Но судебная процедура была слишком тяжелая, сейчас она стала гораздо проще.

Чем грозит родителю, который уклоняется от алиментов, новый закон, вступивший в силу в марте 2018 года

Мы говорили о том, что признание человека безвестно отсутствующим — это большие ограничения, которые на него налагаются и которые могут создать ему серьезные проблемы в будущем.

Итак, если последние сведения о том, где находится и чем занимается должник по алиментам, стали известны судебным приставам больше года назад, суд может принять следующие меры против такого должника:

любое имущество, которое числится за должником, может быть передано в доверительное управление — должник, как минимум, не сможет самостоятельно распорядиться своей собственностью,
собственник жилья, в котором зарегистрирован должник, сможет в одностороннем порядке лишить его “прописки”,
с должником можно будет развестись по упрощенной процедуре,
должник не сможет получить никакие документы и легально устроиться на работу,
восстановить права должника, если тот объявится, сможет только суд.

Очевидно, что особенно полезны эти меры будут для тех, кто до сих пор находится в браке с должником, а должник при этом еще и “прописан” на жилплощади своего супруга или его родственников. Теперь можно спокойно лишать должника и “прописки”, и разводиться с ним без лишних сложностей.

Важное дополнение, которое новый закон об алиментах вносит в Гражданский кодекс РФ, говорит о том, что судебная процедура признания уклониста от алиментов безвестно отсутствующим станет проще. Если прежде суд запрашивал информацию о таком гражданине в полиции, то сейчас запрос будет даваться в службу судебных приставов. Именно ФССП имеет информацию о том, когда с гражданином удавалось выйти на связь или как-то еще узнать, где он находится и чем занимается.

Какую пенсию будут получать дети после решения суда

Детям, один из родителей которых скрывается и не желает их содержать, назначается стандартная социальная пенсия по потере кормильца. Сумма этой пенсии в России — чуть более восьми тысяч рублей, но нужно иметь в виду, что в некоторых регионах она может быть значительно выше. Если в вашем регионе применяются северные, уральские и прочие подобные коэффициенты, то в зависимости от величины этого коэффициента пенсия может быть и в полтора, и даже в два раза выше.

02.01.2019

Стоит ли ждать новый закон об алиментах на ребенка в 2019 году? Такой вопрос часто задают юристам. Это связано с тем, что действующее законодательство, регулирующее алиментные вопросы, не отвечает всем требования и от общества появились запросы на его дальнейшее изменение.

Предлагаем актуальную действующую на сегодняшний день редакцию законодательства об алиментах, предлагаемых изменениях и судебную практику по алиментам на ребенка в 2019 году.

В это статье:

Новая редакция закона об алиментах на ребенка 2019 года

Законом, который полностью регулирует вопросы алиментных обязательств является Семейный кодекс РФ. Именно Семейный кодекс устанавливает обязанность родителей по выплате алиментов на детей, определяет размер алиментов в процентном выражении и фиксированной сумме. В Семейном кодексе РФ закреплен порядок выплаты и удержания алиментов.

Последняя редакция Семейного кодекса в части, регулирующей алименты представлена на сайте. Если вам необходим новый закон об алиментах на ребенка в 2019 году, вы всегда можете найти его здесь.

Семейный кодекс РФ об алиментах на ребенка

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей

1. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81 — 83 настоящего Кодекса и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

2. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

Указанные организации вправе помещать эти суммы в банки. Пятьдесят процентов дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей в указанных организациях. При оставлении ребенком такой организации сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет или счета, открытые на имя ребенка в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Будет ли принят новый закон об алиментах на ребенка в 2019 году

Возможность принятия нового закона об алиментах на ребенка в 2019 году остается очень высокой. Это связано в тем, что действующий закон об алиментах несовершенен и не позволяет удовлетворить все требования по содержанию детей. Перечислим возможные нововведения, о которых говориться уже несколько лет:

установление минимального размера алиментов на каждого ребенка
учреждение специального фонда, из которого будут выплачивать алименты
ужесточение ответственности плательщиков алиментов
продление выплаты алиментов до 23 лет учащимся детям.

Каждая из этих инициатив имеет, как горячих сторонников, так и противников. Основными аргументами сторонников является обеспечение надлежащего содержания детей. Противники серьезного изменения закона об алиментах на ребенка говорят о сложной экономической ситуации (нельзя установить алименты в размере 15000 рублей, если зарплата у отца всего 12000).

Государство сейчас так же не готово возложить на себя дополнительное финансовое бремя по содержанию детей. Скорее всего это приведет к тому, что количество взысканий алиментов увеличится даже в относительно благополучных семьях, для того, чтобы получать такую помощь из бюджета,

Поэтому пока стоит говорить только об ужесточении ответственности должников и изменения процедуры взыскания алиментов. Если будут какие-то изменения, то это будет новый закон об алиментах, который внесет изменения в Семейный кодекс РФ, актуальную его редакцию можно отслеживать на нашем сайте.

Нововведения, которые вступили в силу в новом году усовершенствовали механизм взыскания задолженностей. Алименты на ребенка в 2018 стало проще собирать и индексировать. Позаботились законодатели о трудоустройстве должников. Часть новаций отклонили из-за недостатка финансов на реализацию и по другим причинам.

Кто имеет права на алименты в 2018

Право на алименты в 2018 году осталось прежним. Перечень получателей не изменился и соответствует содержанию глав 13 и 14 Семейного кодекса РФ:

Дети несовершеннолетние, а также достигшие 18 лет, если они нетрудоспособные и нуждаются в матпомощи.
Жены, вынашивающие плод, а также ухаживающие за малышом до достижения новорожденным 3-летнего возраста.
Нетрудоспособные бывшие (если утратили возможность работать до развода или в течение 12 мес. после) и сегодняшние супруги.
Один из родителей или другое ответственное лицо, на попечении которого ребенок-инвалид до его совершеннолетия или инвалид с детства I группы.
Супруги-пенсионеры по возрасту в течение 5 лет после развода, если нуждаются в материальной помощи.
Нетрудоспособные родители, которым необходима материальная помощь.
Отчим, мачеха, если воспитывали ребенка в течение не менее 5 лет.

Не могут рассчитывать на алименты после 18 лет дети, проходящие обучение в образовательных учреждениях. С 2015 года законодателями обсуждалась инициатива продления выплат после достижения ребенком совершеннолетия для материальной помощи на период учебы. Планировалось, что отец будет выплачивать средства весь срок образовательного процесса до 24 лет, но законопроект № 876581-6 отклонили 24.03.2016 г.

Способы начисления алиментов

В новом году размер денежной помощи определяется судом, если стороны не договорились самостоятельно. Способ начисления выплат и расчет выполняется в порядке, изложенном в статьях 81 и 83 СК РФ.

Долевая система оплаты

На одного ребенка - одна четвертая доходов, иначе 25%.
На двоих детей - одна третья часть, то есть 33%.
На троих и более иждивенцев - 50% от зарплаты или половина других доходов.

ВАЖНО. Размер алиментов увеличивается и снижается только по решению суда. При этом истец должен предоставить справки, подтверждающие причину изменений - сложное семейное и тяжелое материальное положение, потеря трудоспособности, тяжелая болезнь, иные обстоятельства.

Твердая сумма

Метод означает выплату средств в пользу иждивенца по фиксированной ставке. Основания для назначения выплаты в твердой сумме:

Нерегулярные, случайные заработки, например, вахтовым методом.
Зарплата в иностранной валюте.
Доходы в натуральной форме.
Иные случаи, когда определить доли выплат невозможно или подобный способ взыскания нарушает права иждивенца, должника.

Размер платежа определяет суд в кратной величине по отношению к прожиточному минимуму, учитывая материальные возможности сторон, интересы ребенка, другие обстоятельства (ст. 117 № 223-ФЗ).

ВНИМАНИЕ. Установленный размер алиментов можно изменить в судебном порядке. Но, в ходе разбирательства придется предоставить веские основания: инвалидность должника, наличие других иждивенцев и т. д.

Алименты по фиксированному минимуму

Массовое нежелание плательщиков обеспечивать своих детей - важная проблема, которую не первый год пытаются решить законодатели. Нерадивые родители уклоняются от уплаты средств на содержание иждивенцев различными способами:

По сговору с работодателем оформляются официально на минимальную зарплату, а остальной заработок получают «в конверте».
Трудоустраиваются полностью «в черную». При этом, чтобы доказать тяжелое материальное положение встают на биржу и получают пособие по безработице.

С 2009 года законодатели разработали немало проектов-решений проблемы: 167036-5, 61045-6,489583-6. Депутаты планировали ввести понятие гарантированный алиментный минимум, позволяющее наверняка обеспечить ребенка необходимыми средствами, даже если ответственное лицо прилагает все усилия, чтобы не платить. Одни из них предлагали установить фиксированный платеж в размере 50% от прожиточного минимума, а другие - в сумме 15 000 руб. Однако, ни один из вариантов проектов не был одобрен Госдумой. Надежда на принятие новации растаяла в июле 2017 года, когда были отклонены последние идеи законодателей.

Доплата за наем жилья

Статья 86 СК РФ предусматривает возможность финансового участия родителей в дополнительных тратах на детей, которые могут понадобиться в чрезвычайных обстоятельствах - тяжелая болезнь, увечье и т. д. Необходимость внеочередных выплат, а также их размер и порядок устанавливаются по решению суда. При этом законодатели предполагают, что на основании ст. 86 родители могли бы оплачивать и жилищные алименты. Инициатива обсуждается в Минюсте. Возможно, новый закон появится в 2018 г. Оплату планируется взимать при установлении факта отсутствия у ребенка жилья для аренды помещения или частичной оплаты расходов на ипотеку. Конкретные способы привлечения ответственных лиц к обеспечению иждивенцев жильем пока не утверждены.

Индексация по-новому

В ноябре 2017 года изменилось содержание п. 1 статьи 117 СК РФ закона № 321-ФЗ. В результате нововведений у работодателей и других плательщиков доходов должникам появилась обязанность индексации (пересчета) выплат в связи с инфляцией. Теперь этим будут заниматься не только сотрудники службы ФССП, но и другие лица и компании, которые получат копию или оригинал исполнительного листа.

Индексация алиментов работодателем позволяет лучше защитить права получателей материальной помощи и снять нагрузку с судебных приставов. Подобную обязанность вменили организациям и частным лицам, выплачивающим должнику зарплату, пенсию и другой доход (1 ст. 9 и п. 8. ч. 1 ст. 47 № 229 ФЗ от 02. 10. 2007 г. в редакции от 05. 12. 2017 г.).

Алименты от государства

Если папа пропал без вести.

В конце 2017 года в правительственную комиссию поступил проект № 277183-7 о внесении изменений в ст. 278 ГПК и ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». Он дает возможность признать неплательщика безвестно отсутствующим, если его не могут найти в течение 12 месяцев. Тогда иждивенцу будет начисляться пенсия по потере кормильца. Признание родителя безвестно отсутствующим - прерогатива суда, который действует опираясь на материалы ФССП.

ВНИМАНИЕ. Признание алиментщика пропавшим без вести может привести к передаче его собственности в доверительное управление. Из его имущества будут выделяться суммы на содержание нетрудоспособных членов семьи, уплату долгов, кредитов. Когда будет принят закон пока неизвестно. Срок для внесения правок в содержание проекта установлен до 19. 01. 2018 г.

Создание алиментного фонда.

Много лет обсуждалось формирование государственной «семейной кассы», из которой бы перечислялись средства на содержание детей. Подобная практика существует в Норвегии, Германии, Франции. Алиментный фонд планировали пополнять из федерального бюджета или регионального. Задумка позволяла перечислять ежемесячные платежи, не дожидаясь поступления средств от родителей. Чтобы возместить затраты госслужбы впоследствии взыскивали бы деньги с неплательщиков, уклоняющихся от своих обязанностей. Последние автоматически становились должниками государства.

Указ о создании фонда № 761 был подписан Президентом РФ еще в 2012 г. Соответствующий законопроект № 489583-6 был зарегистрирован в 12. 12. 20014 г. и вызвал разногласия между депутатами, а 05. 07. 2017 г. был отклонен Постановлением 1870-7 ГД.

ПРИЧИНЫ ОТКАЗА ОТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА. Самым слабым звеном идеи стала проблема наполняемости «семейной кассы». Предполагалось, что изначально деньги будут зачисляться с заработной платы мужчин, имеющих детей, работодателями, чтобы избежать неприятных проволочек. Если отсутствуют претензии по алиментам, средства планировали перечислять в счет уплаты кредитов или налогов. Однако, на реализацию идеи все равно требуются серьезные вливания из бюджета, а свободных денег на создание семейного счета нет.

Специальный банковский счет

Несмотря на то что по закону п. 12 ч. 1 ст. 101 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскания нельзя обращать на детские пособия, маткапитал или единовременную материальную помощь, случаи ареста целевых средств нередки. Проблема заключается в том, что приставы не обязаны выяснять назначение денег на счетах должника, а плательщикам требуется немало сил и времени, чтобы остановить списание.

Чтобы исключить незаконный арест социальных пособий законодатели решили создать специальный социальный банковский счет . На него будут поступать деньги, которые нельзя взыскать в рамках исполнительного производства. Новый законопроект № 2211778-7 с 19. 07. 2017 г. подготавливается для рассмотрения в Государственной думе и может быть принят в 2018 году.

Дополнительные полномочия приставов

С 2018 года по России большие изменения произошли в сфере исполнительного производства. На территории страны открывают специальные подразделения ФССП. Они будут заниматься только должниками-алиментщиками. После принятия закона № 309-ФЗ от 30.10. 2017 г. «О внесении изменений в ст. 27.2 и 27.3 КоАП» сотрудники подразделений получили беспрецедентные полномочия. Теперь они имеют право принудительно доставлять неплательщиков в отдел для оформления протокола, а также возможно задержание судебными приставами нарушителя. Ранее, чтобы выполнить подобные шаги специалистам службы ФССП приходилось обращаться к сотрудникам полиции.

При противодействии работники ОУПДС последние имеют право применить физическую силу. При этом действия судебного пристава выполняться с учетом ряда требований:

Оказать первую помощь сопротивлявшемуся, если он будет в ней нуждаться.
Сделать предупреждение о намерении применить силу.
Соизмерять степень физического воздействия.
Сообщить старшему приставу или прокурору, если должник будет ранен или скончается.

При этом алиментщик имеет право получить разъяснение о своих правах и обязанностях (ст. 27.3 КоАП), потребовать предоставить копию протокола о задержании (КоАП ст. 27.4), рассчитывать на пребывание в помещении, которое соответствует принятым в РФ санитарным нормам с медобслуживанием и питанием, возможностями для сна (Постановление Правительства № 627 от 15. 10. 2003 г.).

ВНИМАНИЕ. Если возбуждено исполнительное производство и сумма взыскания больше 10 000 рублей, гражданина могут ограничить в правах (№ 299-ФЗ от 02.10. 2007 г. с изменениями № 340-ФЗ от 28. 11. 2015 г):

Запретить выезд за границу (ч. 7, ст. 65).
Ограничить в управлении транспортным средством (автомобилем, воздушным судном, морским, мотоциклом, мопедом, квадроциклом и т. д.) согласно законопроекту № 661379-6, который вступил в силу 15.01.2016 г.

ПРИМЕЧАНИЕ. Минимальный долг на наложение запрета на выезд заграницу был увеличен до 30 000 руб. поправками № 3171-7 от 26. 07. 2017 г. Однако, изменения не коснулись тех, кто не выплачивает алименты.

Изменения для работодателей

Чтобы разъяснить организациям или ИП порядок работы по исполнительным листам законодатели опубликовали поправки № 101-ФЗ от 28. 05. 2017 года в ч. 4. ФЗ № 299 «Об исполнительном производстве». Лица, которые выплачивают должнику зарплату или иные платежи, прекращают исполнение судебного взыскания в следующих случаях:

Средства перечислены полностью.
Неплательщик сменил ВУЗ, ПТУ, место работы и получения пенсии, других выплат.
Получено ходатайство от взыскателя.
Вышло постановление пристава о прекращении (отменено, окончено) исполнения судебного решения.

После этого работодатель возвращает исполнительный лист взыскателю, указав в документе основание для прекращения платежей, период расчетов и сумму, которая была взыскана. Те же сведения указывают в копии бланка, который направляется судебному приставу.

Напомним, что удерживаются средства не со всех доходов работника, а лишь тех, которые перечислены в Постановлении Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 г.

Помощь в трудоустройстве должников

В 2018 году планируется внесение изменений в № 1032-1 ФЗ от 19.04.1991 г. «О занятости населения в России». Новации задуманы для помощи плательщикам алиментов в трудоустройстве, обеспечении граждан доходом, который позволял бы им содержать детей и прочих иждивенцев. Планируется, что сотрудники ФССП будут выписывать должникам направление на биржу труда, а центры занятости подбирать рабочие места для них в первоочередном порядке.

ВНИМАНИЕ. Соискание рабочего места - не единственный способ поправить материальное положение ребенка. При получении пособия по безработице на бирже труда с неплательщика буду высчитывать деньги в счет долга.

Новый закон о алиментах 2018 года в части признании без вести отсутствующим алиментоплательщика начал работать. У государства существует множество методов воздействия на лиц, уклоняющихся от своих обязательств содержать детей. Среди них , привлечение к административной, а затем и .

Приставы до полного погашения задолженности, превышающей 10 тысяч рублей, могут ограничивать должника в праве управления автомобилем. Однако данные меры не всегда являются эффективными и должники находят обходные пути.

С 7 марта 2018 года вступили в силу ряд поправок в законодательство об исполнительном производстве. Среди них и возможность объявить умышленно скрывающегося должника пропавшим без вести со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В этой статье:

Новый закон о неплательщиках алиментов

7 марта 2018 года Владимир Путин завизировал новый указ о безвести пропавших алиментщиках – Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в статью 278 ГПК РФ и п. 16 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» .

В тот же день документ был официально обнародован на портале правовой информации, что автоматически означает вступление его в силу.

Одним из нововведений закона для является возможность объявить должника, пропавшим без вести, ограничив тем самым существенно его дееспособность.

Что представляет закон о признании без вести отсутствующим по ? На практике это будет выглядеть так. Если лицо, обязанное платить скрывается и игнорирует выполнение судебного решения по платежам, пристав должен принять все предусмотренные законом меры по .

Когда в течение года с момента получения последней информации о злостном неплательщики алиментов поиск его не дал положительных результатов, то пристав уведомляет об этом взыскателя (). После этого последний получает право обратиться с заявлением в суд об объявлении должника пропавшим без вести.

Целью такого шага является прежде всего, финансовая защита интересов ребенка. После вступление решения суда в законную силу, мать детей может обратиться в Пенсионный фонд по месту своего жительства, с целью назначить пенсию ребенку по потере кормильца.

Однако и должник будет испытывать серьезные неудобства. Ведь он по всем базам будет числиться пропавшим без вести. А это значит, что он не сможет взять кредит, устроиться на работу. При приобретении имущества, информация об этом сразу же попадет к судебному приставу.

Закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими: практические моменты

В целом по России статистика по алиментам не утешительна. Правительство обнародовало данные о том, что по состоянию на конец 2016 г. свыше тысячи должников по алиментам находились в розыске 4 года и более.

При этом ребенок фактически был лишен возможности получать какую-либо финансовую поддержку. Теперь же коррективы в законодательство позволили восполнить данный пробел.

Если розыск злостного должника в течение года не дал положительных результатов, пристав письменно будет уведомлять об этом получателя алиментов. Сумма накопившегося долга значения не имеет.

Взыскатель в свою очередь получает право обратиться в суд по своему месту проживания с . Такое обращение рассматривается в порядке особого производства.

Получив весь пакет документов, судья будет запрашивать сведения об отсутствии должника не у полиции, а у службы судебных приставов, где находится исполнительный лист.

Такая поправка внесена в часть 1 ст. 278 ГПК РФ. Это существенно ускорит рассмотрение дела. Ведь практика показывает, что на основании информации от органов внутренних дел суды далеко не всегда придавали человеку статус пропавшего без вести.

При рассмотрении данной категории дел всегда присутствуют представители прокуратуры, органа по опеке. В частности, задачей службы по опеке является назначение управителя по известному имуществу должника.

Новый закон об алиментщиках: если должник получил статус пропавшего без вести

Для получателя алиментов признание плательщика пропавшим без вести несет несколько положительных последствий.

В первую очередь, на ребенка можно будет оформить финансовую поддержку от государства в форме пенсии, назначаемой в связи с утратой кормильца. Ее размер может зависеть от надбавок, которые предусмотрены в отдельных регионах РФ.

Если родители ребенка не развелись, брак расторгается в одностороннем порядке через орган ЗАГСа в течение одного месяца. Количество несовершеннолетних детей и их возраст при прекращении отношений не учитываются.

Достаточно написать заявление и приложить копию вступившего в законную силу решения об объявлении человека без вести пропавшем. Госпошлина в этом случае за развод составит 300 рублей.

Кроме того, если должник зарегистрирован вместе с получателем алиментов на одной жилплощади, то после признании его пропавшим без вести можно снять с регистрационного учета по месту жительства, проще говоря, .

Вся собственность должника будет передана в доверительное управления тому субъекту, которого назначит орган по опеке. А это означает, что плательщик алиментов существенно ограничивается в правах по распоряжению своим имуществом.

Остается добавить, что в окончательной редакции законодательные поправки были приняты Госдумой 22 февраля. Совет Федерации их одобрил 28 февраля.

Мнение эксперта портала Иски в суд

Сейчас в Госдуме находится много законодательных инициатив, призванных решить проблему с долгами по алиментам. Есть, например, идея об установлении минимального размера алиментов на уровне прожиточного минимума.

Кроме того, предполагается создать накопительный фонд, из которого дети будут получать финансовую помощь. Что же касается принятого закона, то можно выделить следующие положительные черты.

Повышение социальной защищенности детей, оставшихся без родительской поддержки.
Стимулирование должников по выполнению своих финансовых обязательств перед ребенком.

Остается проследить, как нововведения заработают на практике. Окончательные выводы можно будет сделать через несколько месяцев после вступления в силу корректив в законодательство.