Возбуждение уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Уголовно-процессуальное право

1. Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

2. Основаниями возобновления производства по уголовному делу в порядке, установленном настоящей главой, являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства — указанные в части третьей настоящей статьи обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду;

2) новые обстоятельства — указанные в части четвертой настоящей статьи обстоятельства, не известные суду на момент вынесения судебного решения, исключающие преступность и наказуемость деяния или подтверждающие наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления.

3. Вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или постановления;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения либо постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

4. Новыми обстоятельствами являются:

1) признание Конституционным Судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации;

2) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с:

а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

2.1) наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;

3) иные новые обстоятельства.

5. Обстоятельства, указанные в части третьей настоящей статьи, могут быть установлены помимо приговора определением или постановлением суда, постановлением следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или акта помилования, в связи со смертью обвиняемого или недостижением лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Комментарий к Ст. 413 УПК РФ

1. Ключевое значение в комментируемой статье имеет деление обстоятельств, которые служат основаниями возобновления производства по уголовному делу, на вновь открывшиеся и новые (УПК РСФСР 1960 г. знал только вновь возникшие обстоятельства).

2. Вновь открывшимися признаются обстоятельства, которые на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу уже существовали, но не были известны суду и поэтому не исследовались и при постановлении приговора не могли быть приняты во внимание: они открылись позже. Исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части третьей комментируемой статьи. Все они имеют одинаковую юридическую сущность, которая заключается в том, что вновь возникшие обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором суда по новому уголовному делу, связанному с тем, которое пересматривается. К приговору в данном отношении приравниваются судебные определения или постановления, а также постановления органа расследования и прокурора о прекращении уголовного дела по некоторым нереабилитирующим основаниям, предполагающим доказанность события преступления и виновность конкретного лица в совершении преступления. Вновь открывшиеся обстоятельства выражаются в том, что кто-то из участников процесса (потерпевший, свидетель, переводчик, эксперт, дознаватель, следователь, прокурор, судья) совершил преступление против правосудия. Так, например, если Н. осужден за то, что он, будучи экспертом по делу по обвинению М., за взятку дал заведомо ложное заключение, приговор по делу М. может и должен быть пересмотрен в связи со вновь открывшимся обстоятельством, потому что его правосудность оказывается под обоснованными сомнениями.

3. Новые обстоятельства как основания к возобновлению производства по уголовному делу тоже были неизвестны суду на момент постановления приговора или иного судебного решения по уголовному делу, однако они обладают двумя признаками, отличающими их от вновь открывшихся. Во-первых, они устанавливаются не судами общей юрисдикции путем постановления нового приговора, а Конституционным Судом РФ или Европейским судом по правам человека, а во-вторых, новые обстоятельства всегда устраняют преступность и наказуемость деяния и их наличие предрешает прекращение возобновленного производства или оправдание ранее осужденного лица (неоднократно упоминавшийся выше поворот к лучшему).

4. Согласно части четвертой статьи 125 Конституции РФ Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в том числе в уголовном. Если такой закон (уголовный, уголовно-процессуальный) будет признан неконституционным, он утрачивает силу, что и образует основание для возобновления производства по уголовному делу ввиду нового обстоятельства. Очевидно, что ни судебный приговор, ни иное судебное решение по данному уголовному делу дальнейшему исполнению не подлежат, поскольку они основываются на законе, утратившем силу.

5. Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., ратифицированной в России Федеральным законом от 30 марта 1998 г. (Собрание законодательства РФ. 1998. N 14. Ст. 1514), создан Европейский суд по правам человека (статья 19), в компетенцию которого входит, в частности, констатация нарушений вышеназванной Конвенции при рассмотрении уголовных дел в странах, в которых она ратифицирована, в том числе в Российской Федерации. Если Европейским судом по правам человека будет принято решение с констатацией того факта, что в России по конкретному уголовному делу нарушено соответствующее положение Конвенции о защите прав человека и основных свобод, такое решение является основанием для возобновления производства по данному уголовному делу и его пересмотра ввиду нового обстоятельства, потому что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства РФ, регулирующего уголовное судопроизводство (см. часть третью статьи 1 УПК и комментарий к ней).

6. Согласно пункту 3 части четвертой комментируемой статьи основаниями к возобновлению производства по уголовному делу (наряду с решениями Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека) могут служить и «иные новые обстоятельства». Смысл данной формулировки не поддается объяснению. Представить себе еще какую-то ситуацию, когда бы суд, постановляя приговор, не знал о существовании юридического обстоятельства, устраняющего преступность и наказуемость инкриминируемого деяния, невозможно.

7. По одному уголовному делу Судебная коллегия Верховного Суда РФ, расширительно толкуя часть пятую комментируемой статьи, признала законным, что вновь открывшееся обстоятельство (преступная фальсификация процессуальных документов дознавателем) установлено постановлением следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, который ввиду истечения сроков давности и в соответствии со своей позицией, отменив обвинительный приговор, направил дело на новое рассмотрение по существу (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 1. С. 32).

  • Общие положения
  • Уголовное судопроизводство (уголовный процесс): понятие, сущность и задачи
    • Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
    • Назначение уголовного судопроизводства
    • Стадии уголовного процесса: понятие и система
    • Основные уголовно-процессуальные понятия
  • Уголовно-процессуальное право. Уголовно-процессуальное законодательство
    • Уголовно-процессуальное право: понятие и значение
    • Источники уголовно-процессуального права
    • Уголовно-процессуальный закон: понятие и значение
    • Уголовно-процессуальные нормы: понятие, виды и структура
  • Принципы уголовного судопроизводства
    • Принципы уголовного судопроизводства: понятие, признаки и система
    • Характеристика отдельных принципов уголовного судопроизводства
  • Участники уголовного судопроизводства
    • Участники уголовного судопроизводства: понятие и классификация
    • Суд как участник уголовного судопроизводства
    • Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
    • Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
    • Иные участники уголовного судопроизводства
    • Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
  • Уголовное преследование
    • Уголовное преследование: понятие и сущность
    • Виды уголовного преследования
      • Уголовное преследование по делам публичного обвинения
      • Уголовное преследование по делам частного обвинения
      • Уголовное преследование по делам частно-публичного обвинения
  • Доказательства и доказывание
    • Доказывание в уголовном судопроизводстве: сущность, цель
    • Обстоятельства, подлежащие доказыванию (предмет доказывания)
    • Доказательства: признаки, свойства, классификация
    • Виды (источники) доказательств
    • Процесс доказывания
    • Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
    • Преюдиция и ее роль в процессе доказывания
  • Меры процессуального принуждения
    • Меры процессуального принуждения: понятие, сущность и значение
    • Задержание подозреваемого
    • Меры пресечения
    • Иные меры процессуального принуждения
      • Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ)
      • Привод (ст. 113 УПК РФ)
      • Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ)
      • Наложение ареста на имущество (ст. 115-116 УПК РФ)
      • Денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ)
  • Ходатайства и жалобы
    • Процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайства
    • Процессуальный порядок заявления и разрешения жалоб
  • Процессуальные сроки. Процессуальные издержки. Процессуальные документы
    • Процессуальные сроки
      • Исчисление процессуальных сроков
      • Порядок соблюдения и продления процессуальных сроков
      • Восстановление пропущенного процессуального срока
    • Процессуальные издержки
    • Процессуальные документы
      • Классификация процессуальных документов по стадиям и содержанию
      • Классификация юридических документов по их юридической природе
  • Реабилитация в уголовном судопроизводстве
    • Реабилитация в уголовном судопроизводстве: понятие, признаки и значение
    • Основания возникновения права на реабилитацию
    • Порядок возмещения имущественного вреда
    • Порядок возмещения морального вреда
    • Порядок восстановления трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного
  • ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
  • Возбуждение уголовного дела
    • Стадия возбуждения уголовного дела: понятие и значение
    • Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
      • Заявление о преступлении
      • Заявление о явке с повинной
      • Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников
      • Постановление прокурора
    • Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
    • Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
    • Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела
    • Передача сообщения о преступлении по подследственности или в суд
  • Предварительное расследование
    • Стадия предварительного расследования: понятие и значение
    • Формы предварительного расследования (предварительное следствие и дознание)
    • Дознание в сокращенной форме: основания и порядок производства
    • Система общих условий предварительного расследования
    • Досудебное соглашение о сотрудничестве
  • Следственные действия
    • Следственные действия: понятие и система
    • Общие правила производства следственных действий
    • Осмотр как следственное действие
    • Освидетельствование
    • Следственный эксперимент
    • Обыск
    • Выемка
    • Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
    • Контроль и запись переговоров
    • Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
    • Допрос
    • Очная ставка
    • Предъявление для опознания
    • Проверка показаний на месте
    • Назначение и производство судебной экспертизы
  • Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
    • Привлечение в качестве обвиняемого: сущность и значение
    • Основания привлечения в качестве обвиняемого
    • Порядок привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия
    • Предъявление обвинения
    • Допрос обвиняемого
    • Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания
  • Приостановление и возобновление предварительного расследования
    • Приостановление предварительного расследования: значение и признаки
    • Основания и условия приостановления предварительного расследования
    • Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования
    • Действия после приостановления предварительного расследования. Розыск подозреваемого, обвиняемого
    • Возобновление приостановленного предварительного расследования
  • Окончание предварительного расследования
    • Окончание предварительного расследования: сущность и виды
    • Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
    • Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования
    • Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
    • Окончание дознания с обвинительным актом
    • Окончание дознания в сокращенной форме
    • Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением
  • СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
  • Производство в суде первой инстанции
  • Особый порядок судебного разбирательства
    • Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
    • Особый порядок принятия судебного заседания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
    • Особенности судебного производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме
  • Особенности производства у мирового судьи
    • Правовая основа деятельности и полномочия мирового судьи по уголовным делам
    • Особенности производства у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения
    • Производство по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, подсудным мировому судье
  • Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
    • Этапы становления и развития в России производства в суде с участием присяжных заседателей
    • Предварительное слушание и составление предварительного списка присяжных заседателей. Подготовительная часть судебного заседания с участием присяжных заседателей
    • Особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей
    • Прения сторон и последнее слово подсудимого
    • Вынесение и провозглашение вердикта
    • Обсуждение последствий вердикта и постановление приговора
  • Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
    • Производство в суде апелляционной инстанции: понятие, значение и основные черты
    • Порядок принесения апелляционных жалобы, представления
    • Назначение и подготовка заседания суда апелляционной инстанции
    • Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции
    • Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции
    • Апелляционные приговор, определение и постановление
  • Исполнение приговора
    • Стадия исполнения приговора: понятие и значение
    • Порядок обращения к исполнению приговора, определения и постановления суда. Непосредственное исполнение судом приговора
    • Вопросы, связанные с исполнением приговора, и порядок их разрешения
  • Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
    • Пересмотр приговоров и иных решений суда, вступивших в законную силу: понятие, виды и значение
    • Производство в суде кассационной инстанции
    • Производство в суде надзорной инстанции
    • Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
  • ОСОБЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
  • Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
    • Понятие производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
    • Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
    • Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
  • Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера
    • Производства о применении принудительных мер медицинского характера: общая характеристика и основания для производства о применении
    • Особенности предварительного расследования по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
    • Особенности судебного разбирательства по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
    • Прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера
  • Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
    • Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
    • Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц
    • Особенности предварительного расследования в отношении отдельных категорий лиц
  • МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
  • Основные формы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
    • Правовая основа осуществления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
    • Основные формы международного сотрудничества по уголовным делам
    • Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора (экстрадиция)
    • Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
  • Уголовный процесс зарубежных государств
    • Типы (формы) уголовного процесса зарубежных государств
    • Общая характеристика уголовного процесса состязательного типа
    • Общая характеристика уголовного процесса смешанного типа

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Одна из процедур пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. В качестве самостоятельной стадии российского уголовного процесса названный институт был нормативно закреплен уже в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г., а также во всех уголовно-процессуальных кодексах советского периода (УПК РСФСР 1922, 1923 и 1960 гг.).

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств наравне с другими стадиями по пересмотру судебных решений, вступивших в законную силу, призвано решить следующие задачи: проверить законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу судебных решений, устранить допущенные при их вынесении судебные ошибки, обеспечить защиту интересов потерпевших от преступления, защитить личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод. Совпадает и порядок проведения судебных заседаний в этих стадиях по рассмотрению обжалуемых судебных решений (ст. 401.13 412.10, 417 УПК РФ).

Но между данными стадиями имеются существенные отличия. Прежде всего они касаются оснований для принятия решений судами, проверяющими правосудность судебного решения в кассационном порядке, в порядке надзора и при возобновлении производства по уголовному делу ввиду исключительных обстоятельств.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 постановления (от 11 января 2007 г. № 1 «О применении судами норм главы 48 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих производство в надзорной инстанции» указал, что пересмотр судебного решения в порядке надзора допускается лишь при наличии правовых оснований, предусмотренных ст. 379, 409 УПК РФ. Если же сомнения в законности, обоснованности и справедливости судебного решения связаны с обстоятельствами, которые не были известны суду и обнаружены после вступления соответствующего приговора, определения и постановления суда в законную силу, вопрос о пересмотре такого решения может быть разрешен только в порядке, установленном гл. 49 УПК РФ, регламентирующей производство по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Принципиально иные основания для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по сравнению с кассационным и надзорным производством требуют проведения специальных процедур их установления.

В кассационном и надзорном производстве такая процедура отсутствует. Основания дня возбуждения кассационного и надзорного производства усматриваются из самих материалов уголовного дела, не требующих проверки с помощью специальных средств.

Кассационное производство и производство в надзорной инстанции по сравнению с возобновлением производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств имеют различные средства проверки вступивших в законную силу судебных постановлений.

В каждом из названных институтов присутствует свой специфический процессуальный инструментарий: в кассационном и надзорном производстве - наличие только судебного производства, а при возобновлении производства по уголовному делу - сочетание досудебного и судебного производств.

Институт кассационного и надзорного производства направлен на выявление и устранение судебных ошибок, допущенных при рассмотрении и разрешении уголовного дела. При этом при рассмотрении дела в кассационном или надзорном порядке соответствующий суд вправе внести в проверяемое решение определенные изменения, если для этого имеются основания. Институт же возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств призван определить лишь наличие (либо отсутствие) исключительных обстоятельств, установленных судебным решением. Суд, рассматривающий дело в порядке возобновления производства, каких-либо изменений в приговор, иное судебное решение вносить не вправе.

Правовую основу стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (далее для краткости - возобновление производства) образует гл. 49 УПК РФ (ст. 413-419).

В данной стадии пересмотр ранее вынесенного приговора (иного судебного решения) осуществляется вследствие обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств, которые ранее не были известны суду (например, подсудимый осужден за убийство человека, который впоследствии обнаружен живым) и которые ставят под сомнение законность, обоснованность и справедливость ранее вынесенного приговора (иного судебного решения).

Такие обстоятельства не усматриваются из материалов рассмотренного уголовного дела. Сначала их нужно установить, для чего проводится их проверка, расследование. В некоторых случаях их наличие требуется подтвердить приговором суда. И лишь после того, как новые или вновь открывшиеся обстоятельства будут установлены, можно ставить вопрос о возобновлении производства по ранее рассмотренному уголовному делу.

Предметом проверки в порядке возобновления производства могут быть приговоры, постановления, определения судов, принятые при рассмотрении уголовных дел судами первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, если новые или вновь открывшиеся обстоятельства возникли при рассмотрении уголовного дела в этих инстанциях.

Значение рассматриваемой стадии, как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности п. 5 ч. 2 ст. 371, ч. 3 ст. 374 и п. 4 ч. 2 ст. 384 УПК РСФСР в связи с жалобами К.М. Кульнева и др.», состоит в том, что по своему содержанию и предназначению возобновление дел, т.е. их новое рассмотрение, выступает в качестве механизма, дополняющего все обычные способы обеспечения правосудности приговоров. Этот вид производства используется, когда не применимы или были исчерпаны другие средства процессуально-правовой защиты.

Таким образом, возобновление дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам - это исключительная разновидность пересмотра судебных решений, уже вступивших в законную силу, в связи с обнаружением особых обстоятельств, которые в случае их своевременной известности должны были бы повлечь постановление судом совершенно иного решения.

Возобновление производства по ранее рассмотренному делу возможно лишь при наличии к тому оснований. В соответствии с ч. I ст. 413 УПК РФ такими основаниями являются: (а) новые или (б) вновь открывшиеся обстоятельства.

Основаниями возобновления производства по уголовному делу являются исключительного рода обстоятельства, которые не были учтены при судебном разбирательстве, но могли повлиять на правосудность судебного решения.

Вновь открывшиеся обстоятельства

Это такие обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду, и которые, если бы были известны при судебном разбирательстве, могли бы существенно повлиять на его ход и исход (п. 1 ч. 2 ст. 413 УПК РФ). Они, как правило, связаны с преступлениями против правосудия, допущенными при принятии оспариваемого решения.

Закон различает две группы вновь открывшихся обстоятельств, которые являются основаниями для возобновления производства:

  1. установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего либо свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного и необоснованного судебного решения (п. 1 ч. 3 ст. 413 УПК РФ). Как видно, эти обстоятельства касаются доказательственной базы ранее рассмотренного уголовного дела:
  2. установленные вступившим в законную силу приговором суда, преступные действия дознавателя, следователя, прокурора или судьи, допущенные при расследовании или рассмотрении уголовного дела в суде (п. 2 и 3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ). К числу этих лиц следует также отнести руководителя следственного органа, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания.

В данном случае речь идет о преступных действиях должностных лиц, осуществлявших производство по уголовному делу, которые привели к вынесению незаконного решения.

Подчеркнем, что вновь открывшиеся обстоятельства могут служить основанием для возобновления производства по делу только в том случае, если они установлены вступившим в законную силу приговором. Например, ранее рассмотренное дело может быть возобновлено производством в связи с преступными злоупотреблениями следователя, повлекшими осуждение невиновного лица, только после того, как данный следователь будет осужден и приговор в отношении него вступит в законную силу.

Бывают ситуации, когда постановить приговор в отношении лица, чьи преступные действия повлекли к постановлению незаконного или необоснованного судебного решения, невозможно по ряду причин. Например, в связи со смертью данного лица или недостижением им возраста, с которого наступает уголовная ответственность, ввиду истечения сроков давности, вследствие акта об амнистии или акта о помиловании. В таких случаях вновь открывшиеся обстоятельства могут быть установлены определением или постановлением суда, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела (ч. 5 ст. 414 УПК РФ).

Характеризуя вновь открывшиеся обстоятельства, важно учитывать, что они могут повлечь возобновление производства, если сами по себе ими в совокупности с ранее установленными обстоятельствами указывают на незаконность или необоснованность ранее вынесенного судебного решения. Именно так обстоит дело с обстоятельствами, указанными в п. I и 2 ч. 3 ст. 413 УПК РФ, которые, напомним, связаны с преднамеренной фальсификацией доказательств, или преступными действиями дознавателя, следователя, прокурора. Но если преступные действия допущены судьей, то для отмены его решения не имеет значения, повлекли ли они принятие незаконного или необоснованного решения (приговора, постановления). Согласно закону уже сам по себе факт преступного злоупотребления судьи является безусловным основанием к отмене принятого им решения (п. 3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ).

Новые обстоятельства

Основанием для возобновления производства могут стать такие обстоятельства, которые: (а) не были известны суду в момент вынесения приговора (иного судебного решения) и (б) устраняют преступность и наказуемость деяния, по поводу совершения которого состоялось оспариваемое судебное решение. Таких новых обстоятельств всего четыре (ч. 4 ст. 413 УПК РФ).

К числу новых обстоятельств закон относит решение Конституционного Суда РФ о признании неконституционным закона, примененного судом в данном уголовном деле (п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ). И как вытекает из положений Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ», акты и отдельные их положения, признанные Судом неконституционными, утрачивают силу. Решения судов и иных органов, основанные на таких актах, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены (ст. 79). Порядок пересмотра подобных судебных решений осуществляется по правилам процедуры возобновления производства, установленной гл. 49 УПК РФ.

Вторым новым обстоятельством, влекущим возобновление производства, является решение Европейского Суда по правам человека о том, что при рассмотрении уголовного дела судом Российской Федерации допущены нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Включение в УПК РФ данного обстоятельства связано с возможностью обращения российских граждан в Европейский Суд по правам человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46 Конституции РФ). И если Европейский Суд придет к выводу, что при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела был применен федеральный закон, не соответствующий указанной Конвенции, либо были допущены иные нарушения положений данного международного акта, это следует рассматривать как новое обстоятельство, влекущее возобновление производства по делу (п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ).

Третье новое обстоятельство - наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления (п. 2.1 ч. 4 ст. 413 УПК РФ).

Четвертым видом рассматриваемых обстоятельств в УПК названы иные новые обстоятельства (п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ), хотя и не дается их перечень.

Под «иными новыми обстоятельствами» следует понимать такие обстоятельства, которые не относятся к «вновь открывшимся обстоятельствам» и не связаны с преступлениями против правосудия.

Вместе с тем их наличие ставит под сомнение законность и обоснованность ранее вынесенного судебного решения и, как следствие, влечет его отмену.

К числу новых и неизвестных при постановлении приговора (иного решения) обстоятельств практика относит: (1) установление данных свидетельствующих, о совершении преступления не тем липом, которое было осуждено; (2) выявление новых соучастников преступления; (3) самооговор осужденного; (4) обнаружение живым человека, считавшегося убитым; (5) установление доказательств, ставящих под сомнение невиновность лица, в отношении которого вынесен оправдательный приговор ввиду непричастности к совершению преступления, и т.д.

С учетом решений Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ и национальной судебной практике «иными новыми обстоятельствами», влекущими возобновление производства по ранее рассмотренному уголовному делу, являются такие обстоятельства, которые отвечают следующим требованиям:

  1. являются новыми и неизвестными суду или липу, производившему расследование по уголовному делу, незнание которых привело к добросовестному заблуждению о подлинном характере обстоятельств преступления и принятию несправедливого, необоснованного или незаконного решения;
  2. они неоспоримо доказывают неправосудность вынесенного по делу решения;
  3. сами по себе или в совокупности с другими ранее установленными обстоятельствами доказывают невиновность осужденного или совершение им более или менее тяжкого преступления, а равно виновность оправданного лица или лица, в отношении которого дело прекращено;
  4. являются результатом либо игнорирования собранных доказательств, нашедших отражение в материалах дела, либо их ошибочной оценки, либо неправильного применения закона.

Закон не связывает установление новых обстоятельств с вынесением судом приговора и вступлением его в законную силу. Наличие новых обстоятельств, предусмотренных п. 1, 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, устанавливается копиями решений соответственно Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека. Иные новые обстоятельства, о которых говорится в п. 3. ч. 4 ст. 413 УПК РФ. устанавливаются путем проведения специального расследования в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 415 УПК РФ, и излагаются в заключении прокурора.

Сроки возобновления производства

Законом (ст. 414 УПК РФ) установлены сроки возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Они ориентированы на обеспечение интересов лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре ранее состоявшегося судебного решения.

Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного никакими сроками не ограничен, даже смерть его не может служить основанием для отказа в возобновлении дела, если это будет способствовать его реабилитации (ч. 1, 2 ст. 414 УПК РФ).

Пересмотр оправдательного приговора или определения, постановления о прекращении дела, а также обвинительного приговора по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 414 УПК РФ).

Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считается:

  1. день вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда в отношении лица, виновного в даче ложных показаний, представлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе уголовного судопроизводства:
  2. день вступления в силу решений Конституционного Суда РФ или Европейского Суда по правам человека;
  3. день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых обстоятельств (ч. 4 ст. 414 УПК РФ).

Механизм проверки правосудности судебных решений ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств - это система, определяющая порядок уголовно-процессуальной деятельности по установлению исключительных обстоятельств в целях проверки вступившего в законную силу судебного решения по уголовному делу. Частями данной системы (этапами механизма) является совокупность действий и решений органов и должностных лиц, направленных на:

  1. возбуждение производства;
  2. проведение проверки или специального расследования для установления оснований возобновления производства по уголовному делу;
  3. разрешение судом вопроса о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Этот порядок не распространяется на процедуру пересмотра судебных решений по обстоятельствам, указанным в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (в связи с наличием соответствующих решений Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека).

Возбуждение производства

Возбуждение производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств осуществляет прокурор, на территории деятельности которого открылись эти обстоятельства. Поводом для возбуждения производства могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования или судебного рассмотрения других уголовных дел. И если в поступившем сообщении содержаться сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах по ранее рассмотренному делу, прокурор выносит постановление о возбуждении производства.

Дальнейшие действия прокурора зависят от того, о каком обстоятельстве - новом или вновь открывшемся указывается в поступившем сообщении.

Когда к прокурору поступают сведения о каком-либо вновь открывшемся обстоятельстве, указанном в п. 1-3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ (в связи с совершением преступления против правосудия), то прокурор ограничивается проверкой , чтобы убедиться в его наличии. Для этого он истребует копию соответствующего приговора и справку суда о вступлении его в законную силу.

Если же в сообщении содержится информация об «ином новом обстоятельстве», указанном в п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, то сначала проводится специальное расследование , чтобы подтвердить наличие (либо отсутствие) такого обстоятельства.

Расследование может проводиться также для установления вновь открывшихся обстоятельств, указанных в п. 1-3 ч. 3 ст. 413 УПК РФ, если их невозможно установить путем вынесения приговора, например за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или акта о помиловании и т.д.

Придя к выводу, что для установления иных новых или вновь открывшихся обстоятельств необходимо производство расследования, прокурор выносит постановление о возбуждении производства и направляет соответствующие материала руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. В ходе расследования могут производиться следственные и иные процессуальные действия в порядке, установленном УПК РФ.

Проверка или расследование завершаются вынесением прокурором заключения о необходимости возобновления производства по ранее рассмотренному уголовному делу. Заключение вместе с копией приговора и материалами проверки или расследования направляется в соответствующий суд.

При отсутствии оснований для возобновления производства прокурор своим постановлением прекращает возбужденное производство, о чем доводит до сведения заинтересованных лиц.

Разрешение судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу завершающий этап пересмотра ранее вынесенного приговора (определения, постановления суда).

Заключение прокурора в пределах, установленных ст. 417 УПК РФ, уполномочены рассматривать: районные суды, президиумы судов областною уровня, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллега и Верховного Суда РФ, Президиум Верховного Суда РФ.

Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу рассматривается в судебном заседании по правилам ст. 401.13 УПК РФ, установленным для рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

По заключению прокурора суд может принять одно из следующих решений:

  1. об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства;
  2. об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае выявления обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ;
  3. об отмене приговора, определения или постановления суда и прекращении дела;
  4. об отклонении заключения прокурора.

Суд, рассматривающий вопрос о возобновлении производства по уголовному делу, не правомочен вносить изменения в приговор, а также выносить новый приговор.

Возобновленное производством уголовное дело может быть направлено на новое судебное разбирательство:

  1. со стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию для проведения предварительного слушания, если новые или вновь открывшиеся обстоятельства свидетельствуют о неправильном постановлении судьи о прекращении уголовного дела (п. 3 ч. 2 ст. 229, ст. 239 УПК РФ);
  2. со стадии судебного разбирательства, если будет признано неправильным решение суда о прекращении уголовного дела, принятое в ходе судебного разбирательства, равно как оправдание подсудимого или назначение ему наказания, по своей мягкости явно не соответствующего содеянному, а также при необходимости внести другие изменения в ранее принятое судебное решение.

Решения, принимаемые президиумами соответствующих судов, оформляются постановлением, а решения, принимаемые соответствующими судебными коллегиями Верховного Суда РФ, - определением.

В ином порядке осуществляется возобновление производства по уголовному делу ввиду установления новых обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ (имеется в виду решение Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека).

Инициатором пересмотра приговора (иного решения) выступает не прокурор, а Председатель Верховного Суда РФ. При получении соответствующего решения Конституционного Суда РФ или Европейского Суда по правам человека Председатель Верховного Суда РФ обращается в Президиум Верховного Суда РФ с представлением о пересмотре ранее вынесенного приговора или иного судебного решения.

Президиум Верховного Суда РФ должен рассмотреть данное представление и не позднее одного месяца со дня его поступления принять одно из следующих решений:

  1. отменить приговор (иное судебное решение) по ранее рассмотренному уголовному делу;
  2. изменить его в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ или Европейского Суда по правам человека.

Копия постановления Президиума в течение трех суток направляется: лицу, в отношении которого принято данное постановление; прокурору; в Конституционный Суд РФ, Уполномоченному Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека (ч. 5 ст. 415 УПК РФ).

Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обоснование новых судебных решений производятся в общем порядке.

Являясь самостоятельной стадией уголовного процесса, возобновление дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам способствует осуществлению надзора вышестоящих судов за деятельностью судов нижестоящих, а также осуществлению правосудия только судом (ст. 8 УПК РФ), исправлению и предупреждению судебных ошибок путем отмены вступивших в законную силу неправосудных приговоров или иных судебных решений и выполнению назначения уголовного судопроизводства по защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст. 6 УПК РФ).

1. Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

2. Основаниями возобновления производства по уголовному делу в порядке, установленном настоящей главой, являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду;

2) новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи обстоятельства, не известные суду на момент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния.

3. Вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или постановления;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения либо постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

4. Новыми обстоятельствами являются:

1) признание Конституционным Судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации;

2) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с:

а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

3) иные новые обстоятельства.

5. Обстоятельства, указанные в части третьей настоящей статьи, могут быть установлены помимо приговора определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или акта помилования, в связи со смертью обвиняемого или недостижением лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

1. Вновь открывшиеся обстоятельства - это обстоятельства, свидетельствующие о порочности оснований судебного решения, которая связана с преступными злоупотреблениями участников судопроизводства, не известными правосудию на момент вынесения судебного решения. К этим обстоятельствам относятся (ч. 3 комм. статьи):

1) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или постановления;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения либо постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

Все указанные обстоятельства могут быть установлены не только приговором суда, но также определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела по следующим нереабилитирующим основаниям: за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или акта помилования, в связи со смертью обвиняемого или недостижением лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ч. 5 ст. 413).

Названные злоупотребления участников процесса должны существовать уже на момент вынесения судебного решения, но становятся основаниями для возобновления производства по уголовному делу только после признания их таковыми приговором суда или постановлением о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям.

Первые две группы оснований отличаются тем, что злоупотребления участников процесса влекут за собой вредные последствия в виде постановления неправосудного судебного решения. Для наличия третьего основания не имеет значения, повлекло ли оно постановление неверного судебного решения или это решение по существу правильно - достаточно установления любых преступных злоупотреблений судьи, совершенных им в связи с рассмотрением данного уголовного дела. Независимо от своей правильности или неправильности по существу, такое решение считается незаконным и порочным.

Вновь открывшиеся обстоятельства позволяют пересмотреть его не только в пользу, но и против интересов обвиняемого. Ухудшение положения обвиняемого возможно здесь потому, что бремя неблагоприятных последствий недоказанности обвинительного тезиса снимается со стороны обвинения, ибо открывается, что она, в силу преступно сокрытых и потому практически не могущих быть известными ей (а, следовательно, и суду) обстоятельств, была поставлена в процессе в неравные и несправедливые условия. Бремя неблагоприятных последствий недоказанности истинного обвинения должно быть снято со стороны обвинения в целом даже в том случае, когда неправосудность постановленного судебного решения была результатом злоупотреблений самих дознавателя, следователя или прокурора (п. 2 ч. 3 комм. статьи), ибо они поддерживали обвинение от имени государства, и именно оно, как изначальный субъект обвинения, было ущемлено в своих правах их преступными действиями.

2. В связи с тем, что вновь открывшиеся обстоятельства не должны быть известны суду, вынесшему пересматриваемое решение, возникает вопрос, каким образом судья, который, например, единолично рассматривал уголовное дело и сам совершил при этом преступление против правосудия (пункт 3 части 3), мог не знать о собственных преступных действиях? Но если он знал о них, то по буквальному содержанию пункта 1 части 2 данной статьи вновь открывшегося обстоятельства не существует? Очевидно, вновь открывшимися должны считаться не только обстоятельства, не известные суду на момент вынесения пересматриваемого решения или вступления его в силу, но также, хотя и известные суду, но скрывавшиеся им по указанным выше мотивам.

Хотя суд, допустивший преступные злоупотребления по делу, не мог о них не знать, это, тем не менее, создает вновь открывшееся обстоятельство, ибо можно считать (презюмировать), что оно не было известно правосудию.

3. Новые обстоятельства - это обстоятельства, неизвестные суду на момент вынесения судебного решения, свидетельствующие о незаконности или необоснованности (ошибочности) приговора или иного судебного решения по существу и требующие улучшения положения обвиняемого.

В отличие от вновь открывшихся, новые обстоятельства не свидетельствуют о порочности состоявшегося судебного решения, в том смысле, что они не связаны с чьими-либо преступными злоупотреблениями. Вместе с тем, новые обстоятельства не являются "открывшимися", то есть не были до этого полностью скрыты. Они являются новыми для суда лишь потому, что тот не сумел их вовремя обнаружить, хотя практическая возможность для этого - при условии бoльшей активности сторон либо бoльшей проницательности и квалификации суда - имелась. Поэтому их можно также назвать "вновь обнаруженными" обстоятельствами.

Новые обстоятельства можно разделить на две категории:

1) Юридические, то есть такие, которые связаны с ошибками суда при применении норм права (п. 1, 2 ч. 4 комм. статьи). В отличие от судебных ошибок, являющихся кассационными и надзорными основаниями для пересмотра решений, эти ошибки выражаются в неправильном применении не только, и не столько норм УК или УПК, сколько норм конституционного и международного права, в которых судьи судов общей юрисдикции иногда могут быть и не столь сведущи. К новым юридическим обстоятельствам относятся:

Признание Конституционным Судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации;

Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, которое связано:

а) с применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

б) с иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

2) Фактические, или иные новые обстоятельства, которые свидетельствуют о существенной неполноте исследования обстоятельств уголовного дела сторонами и судом. Следует иметь в виду, что данное основание требует собирания новых доказательств по делу, ибо по сравнению с надзорными они были глубже скрыты от внимания суда. Если же основания для пересмотра судебного решения вытекают из уже имеющихся материалов дела, допускается, как правило, надзорный порядок их рассмотрения.

УПК РФ не дает определения иных (фактических) новых обстоятельств. По общему смыслу законодательства их можно рассматривать как обстоятельства неизвестные суду при постановлении судебного решения ввиду неполноты доказывания обстоятельств уголовного дела, которые сами по себе или вместе с обстоятельствами, ранее установленными, доказывают невиновность осужденного или совершение им менее тяжкого преступления, нежели то, за которое он осужден, либо наличие обстоятельств, освобождающих осужденного от уголовной ответственности или наказания. Могут считаться новыми такие, например, обстоятельства, как: осуждение различными приговорами нескольких лиц за одно и то же преступление, притом такое, совершение которого одним из осужденных исключает возможность совершения его другим; обнаружение в живых лица, за убийство которого осужден обвиняемый; самооговор осужденного; оговор его другими подсудимыми и т.п.

Важно подчеркнуть, что все новые обстоятельства (как юридические, так и фактические) для того, чтобы служить основаниями для пересмотра судебного решения, должны указывать лишь на необходимость улучшения положения обвиняемого и не могут быть обращены ему во вред (устраняют "преступность и наказуемость деяния" - п. 2 ч. 2 комм. статьи). Это объясняется тем, что новые обстоятельства, в отличие от вновь открывшихся, в принципе могли быть практически обнаружены и учтены судом, если бы заинтересованная сторона проявила бoльшую активность, и, следовательно, она должна нести бремя доказывания за неустановление этих обстоятельств. Но в уголовном судопроизводстве бремя доказывания несет лишь сторона обвинения, поэтому новые обстоятельства, которые были бы способны ухудшить положение осужденного или оправданного (повлечь отмену оправдательного приговора, применение закона о более тяжком преступлении или усиление наказания) не могут быть приняты во внимание. Напротив, сторона защиты не несет бремени доказывания, поэтому установление новых существенных обстоятельств в ее пользу всегда дает основание для возобновления производства.

4, В УПК РФ недопустимость ухудшения положения обвиняемого выражается в требовании, чтобы новые обстоятельства устраняли "преступность и наказуемость деяния" (п. 2 ч. 2 комм. статьи). Данная терминология, на наш взгляд, не вполне адекватна истинному значению, который законодатель вкладывает в это понятие. По буквальному смыслу рассматриваемого выражения обстоятельством, устраняющим преступность и наказуемость деяния, должна была бы являться декриминализация деяния, то есть издание смягчающего уголовного закона, имеющего обратную силу (10 УК РФ), что влечет освобождение лица от наказания. Однако этот вопрос может решаться лишь в стадии исполнения приговора (п. 13 ст. 397 УПК). На наш взгляд, под устранением новыми обстоятельствами преступности и наказуемости деяния следует понимать подтверждение ими: либо отсутствия события преступления, либо непричастности лица к совершению преступления, либо отсутствия в его деянии состава преступления, либо наличия ряда обстоятельств, освобождающих осужденного от уголовной ответственности или наказания (гл. 11; ст. 84 УК РФ).

5. Постановлением от 2 февраля 1996 г. № 4-П по делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К.М. Кульнева, В.С. Лалуева, Ю.В.Лукашова и И.П.Серебренникова Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции такой признак вновь открывшихся обстоятельств, как неизвестность их суду при постановлении приговора или определения (п. 4 ч. 2 ст. 384 УПК). Суть вопроса состояла в том, что если надзорная инстанция пропустила судебную ошибку, о которой объективно можно было узнать из материалов дела, то это обстоятельство уже нельзя относить к разряду "неизвестных" суду и, следовательно, считать вновь открывшимся или новым. Поэтому если подобный факт выяснялся после рассмотрения дела в порядке надзора последней судебной инстанцией страны - Президиумом Верховного Суда РФ, то по вновь открывшимся обстоятельствам такое дело к производству Президиумом принято быть уже не могло. В итоге допущенная ошибка оставалась неисправленной, а право граждан на судебную защиту нереализованным.

Таким образом, Конституционный суд связывает свое решение главным образом с отсутствием возможности повторно использовать надзорную процедуру пересмотра судебного решения для устранения ошибки, пропущенной именно Президиумом Верховного Суда РФ: "Анализ действующего законодательства показывает, что в противовес жесткому регулированию, препятствующему высшей судебной инстанции повторно рассматривать дело в надзорном порядке, процедура, предусмотренная статьями 384 - 390 УПК РСФСР (сейчас ст. 413 - 419 УПК РФ - А.С.), могла бы обеспечить гражданам необходимую защиту их прав, ущемленных в результате судебной ошибки. Однако этому препятствует вытекающее из пункта 4 части второй статьи 384 УПК РСФСР (ныне ст. ч. 2 ст. 413 УПК РФ - А.С.) ограничение круга оснований возобновления дел, что не отвечает конституционно провозглашенным требованиям государственной защиты прав и свобод".

Это, на наш взгляд, означает, что такой признак вновь открывшихся (и новых) обстоятельств, как неизвестность их суду при постановлении решения не должен приниматься во внимание только при пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам постановлений Президиума Верховного Суда РФ самой же этой инстанцией. Иное может привести к нежелательному размыванию границы между надзорным порядком пересмотра судебных решений и пересмотром по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

6. В определении Конституционного Суда РФ по жалобе гражданина Хворостовского И.С. на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 413 и статьей 417 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 10 июля 2003 г. сказано: "Как следует из… положений статьи 413 УПК Российской Федерации, основанием для возобновления производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств не может служить неправосудность вынесенных по делу решений, если она явилась результатом судебной ошибки, в том числе подтвержденной выявленными уже после вступления приговора в законную силу дополнительными доказательствами (курсив мой - А.С.), подтверждающими невиновность или меньшую виновность осужденного". С данным толкованием ст. 413 УПК нельзя согласиться по следующим основаниям. Как было отмечено нами выше (см. пункт 3 комм. к настоящей статье), т. н. иные новые обстоятельства (фактические) - это не что иное, как обстоятельства уголовного дела, неизвестные суду при постановлении судебного решения ввиду неполноты доказывания, т.е. их неизвестность суду есть результат судебной ошибки. Новые обстоятельства - не вновь открывшиеся, т.е. они не были до этого полностью скрыты и являются новыми для суда лишь потому, что тот не сумел их вовремя обнаружить (например, самооговор осужденного; оговор его другими подсудимыми и т.п.). Однако, в отличие от надзорных оснований, эти неизвестные суду обстоятельства должны быть выявлены именно путем собирания новых доказательств, т.к. по сравнению с надзорными они были все же более глубоко скрыты от внимания суда (не вытекали непосредственно из имевшихся в распоряжении суда материалов дела).

Однако и в отношении юридических новых и даже большинства вновь открывшихся обстоятельств нельзя, на наш взгляд, говорить о том, что они не могут быть результатом судебной ошибки. Так, например, если суд применил норму федерального закона, не соответствующую положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК), то тем самым он нарушил и ч. 3 ст. 1 УПК РФ, которая гласит: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора", т.е. допустил грубейшую судебную ошибку! Чем, как ни судебной ошибкой является постановление незаконного приговора, основанного на заведомо ложных показаниях свидетеля и потерпевшего (п. 1 ч. 3 ст. 413)? Ведь, если, как полагает Конституционный Суд, не было судебной ошибки и суд, вынесший приговор, не виноват, то почему тогда приговор именуется незаконным? Всякий незаконный приговор ошибочен.

Разграничение надзорных оснований, с одной стороны, и вновь открывшихся и новых обстоятельств, с другой, должно быть проведено не по критерию наличия или отсутствия вины суда в неправосудном решении (в судебной ошибке), а в зависимости от "глубины залегания" обстоятельств, не принятых судом во внимание или оставшихся ему неизвестными. Надзорные основания вытекают из наличных материалов дела и потому как бы лежат "на поверхности", а новые и вновь открывшиеся обстоятельства требуют несколько больших усилий для их выявления - дополнительных следственных действий или решений других судебных инстанций. Однако эти усилия, в принципе, могли быть предприняты и самим судом, чье решение пересматривается, прояви он большее мастерство и высокий профессионализм.

Основания возобновления производства по уголовному делу

Закон делит основания возобновления производства по уголовному делу на вновь открывшиеся и новые обстоятельства, среди последних выделяются иные новые обстоятельства (ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК).

Вновь открывшиеся обстоятельства

Вновь открывшиеся обстоятельства - это обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного решения суда в законную силу, по не были известны суду.

Перечень таких обстоятельств дан в ч. 3 ст. 413 УПК. Каждое из них должно быть установлено вступившим в законную силу приговором суда. Ко вновь открывшимся обстоятельствам относятся: заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или постановления; преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой те же последствия; преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

Кроме приговора, перечисленные обстоятельства могут быть установлены определением или постановлением суда, постановлением следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или акта помилования, в связи со смертью обвиняемого или недостижением лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Новые обстоятельства

Новые обстоятельства - это обстоятельства, возникшие после рассмотрения уголовного дела судом и не позволяющие оценивать вынесенное по уголовному делу решение как законное, обоснованное и справедливое.

Виды новых обстоятельств определены ч. 4 ст. 413 УПК. К ним относятся: признание Конституционным Судом РФ закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ; установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. при рассмотрении судом РФ уголовного дела, связанное с применением федерального закона, не соответствующего положениям указанной Конвенции, или иными нарушениями положений данной Конвенции; наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления; иные новые обстоятельства.

Закон не устанавливает перечень иных новых обстоятельств. Вместе с тем анализ п. 2 ч. 2 и ч. 4 ст. 413 УПК позволяет заключить, что ими могут являться обстоятельства, не известные суду на момент вынесения судебного решения, исключающие преступность и наказуемость деяния. Однако не исключены ситуации, когда иными новыми обстоятельствами могут стать какие-либо обстоятельства, которые приведут к изменению положения оправданного или осужденного в худшую для него сторону.

Порядок производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Закон устанавливает различные, самостоятельные процедуры возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Производство по уголовному делу ввиду новых обстоятельств, указанных в п. 21 ч. 4 ст. 413 УПК, иных новых или вновь открывшихся обстоятельств

Производство по уголовному делу ввиду новых (иных новых) или вновь открывшихся обстоятельств проходит следующие этапы:

  • возбуждение прокурором производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
  • проведение расследования новых (иных новых) обстоятельств или проверки вновь открывшихся обстоятельств и принятие по их результатам решения;
  • разрешение судом вопроса о возобновлении производства по делу;
  • производство по делу после отмены приговора.

Поводы к возбуждению производства ввиду новых (иных новых) или вновь открывшихся обстоятельств изложены в ч. 2 ст. 415 УПК. Ими являются: сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел.

Основанием к возбуждению производства являются достаточные данные, указывающие па наличие новых обстоятельств, обозначенных в п. 2" ч. 4 ст. 413 УПК, иных новых или вновь открывшихся обстоятельств, которые повлекли или могли повлечь за собой вынесение незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, определения, постановления.

При наличии повода и основания прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Если возбуждено производство ввиду новых обстоятельств, то прокурор направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании но фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. В ходе данного расследования могут осуществляться следственные и процессуальные действия (ч. 4 ст. 415 УПК). При возбуждении производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств прокурор проводит соответствующую проверку этих обстоятельств, истребует копию приговора (определения, постановления) и справку суда о вступлении его в законную силу (ч. 3 ст. 415 УII К). Проверка также может производиться для установления наличия или отсутствия причинной связи между новым (иным новым) или вновь открывшимся обстоятельством и принятым ранее судебным решением.

По итогам проверки или расследования прокурор, установив основания возобновления производства по делу, направляет уголовное дело со своим заключением, а также с копией приговора (определения, постановления) и материалами проверки или расследования в суд. Если основания возобновления производства по делу отсутствуют, прокурор выносит постановление о прекращении возбужденного им производства, которое доводится до сведения заинтересованных лиц. При этом им разъясняется право обжаловать данное постановление в соответствующий суд, правомочный решать вопрос о возобновлении производства по уголовному делу (ст. 416 УПК).

Правом возобновлять производство по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств наделены суды, перечисленные в ст. 417 УПК. Порядок рассмотрения судом заключения прокурора и разрешения вопроса о возобновлении производства по делу аналогичен процедуре рассмотрения дела судом надзорной инстанции, установленной ст. 407 УПК. По результатам рассмотрения заключения прокурора суд принимает одно из решений, предусмотренных ст. 418 УПК: об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства; об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае выявления обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. I2 ст. 237 УПК; об отмене приговора, определения млн постановления суда и о прекращении уголовного дела; об отклонении заключения прокурора. При этом внести изменения в приговор, определение или постановление суд не вправе, так как новые или вновь открывшиеся обстоятельства не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Судебное разбирательство после возобновления дела в связи с отменой приговора и иных судебных решений ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование вновь вынесенного приговора и новых судебных решений производится в общем порядке (ст. 419 УПК).

Производство по уголовному делу ввиду новых обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК

Закон установил особый порядок производства по новым обстоятельствам в случаях, когда основаниями для него являются постановление Конституционного Суда РФ или решение Европейского суда по правам человека. При наличии таких обстоятельств Председатель Верховного Суда РФ вносит представление в Президиум Верховного Суда РФ, который рассматривает данное представление не позднее одного месяца со дня его поступления и отменяет или изменяет приговор, определение, постановление суда по уголовному делу в соответствии с решением Конституционного Суда РФ или Европейского суда по правам человека. Копии принятого Президиумом Верховного Суда РФ постановления в течение трех суток направляются в Конституционный Суд РФ, лицу, в отношении которого принято решение, прокурору и Уполномоченному РФ при Европейском суде по правам человека.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.