Основания для аннулирования рвп и что делать. В каких случаях могут аннулировать рвп Аннулируется ли рвп

Разрешение временно проживать в Российской Федерации можно считать первым шагом на пути к законному статусу резидента. Получение его сопряжено с массой формальностей, которые приходится соблюдать мигрантам. Вот почему аннулирование РВП вполне можно считать самой большой неприятностью, которая может случиться с его владельцем. Что приводит к таким последствиям и как их преодолеть, следует знать до того, как начнется процесс легализации в РФ.

Почему могут аннулировать РВП

Порядок нахождения лиц, прибывших из-за рубежа, в рамках российской территории строго регламентируется законодательством в сфере миграции. В то же время основанием для отмены действия разрешительного документа может служить не только несоблюдение миграционных правил, но и административные нарушения.

Итак, законом предусмотрены следующие причины аннулирования РВП в России:

пребывание за пределами Российской Федерации более 180 дней в течение года; год отсчитывается с момента выдачи разрешения (пункт 11 ч. 1 ст. 7 федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ);
проживание и осуществление трудовой деятельности не в том регионе, где было выдано РВП. Чтобы сменить место регистрации и переехать по новому адресу, необходимо обратиться в миграционную службу с соответствующим заявлением и обоснованием причин переезда;
уклонение от подачи ежегодного обязательного уведомления в ГУВМ МВД о своем пребывании в РФ;
участие в работе террористических группировок или других организаций, подрывающих конституционный строй государства, или представляющих угрозу безопасности российских граждан;
финансирование экстремистской деятельности;
предоставление поддельных документов или ложной информации при подаче ;
осуждение за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
непогашенная судимость;
привлечение к административной ответственности более двух раз в течение 10 лет до момента подачи обращения по вопросу получения РВП;
отсутствие постоянного дохода на протяжении 180 дней или наличие заработка, который не позволяет обеспечивать свое пребывание в России;
переезд в иное государство для проживания на постоянной основе;
, на основании чего и было получено разрешение на проживание;
нарушение правил пересечения российской границы лицами, прибывшими из безвизовых стран;
принятие решения о нежелательном пребывании иностранного гражданина на российской территории;
передача иностранца российским властям другим государством на основании международного договора о реадмиссии;
лишение родителя-иностранца родительских прав по отношению к ребенку, являющемуся гражданином РФ;
выявление опасных заболеваний, таких, как СПИД, наркомания, туберкулез.

Перечисленные основания для приостановки или отмены действия временного статуса иностранного гражданина прописаны в статье 7 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Как происходит аннулирование разрешения

Сама по себе процедура аннулирования также строго регламентирована законом 115-ФЗ.

После того, как уполномоченная инстанция получит сведения о нарушении мигрантом закона или совершении им каких-либо противоправных действий, ее сотрудники обязаны проверить обстоятельства дела и получить подтверждение либо опровержение нарушения.

При необходимости могут быть направлены запросы в другие государственные службы или опрошены заинтересованные лица. В любом случае период проведения всех необходимых мероприятий не должен превышать 30 дней.

Установив наличие хотя бы одного из приведенных оснований, миграционная служба принимает решение о лишении выданного РВП законной силы, что, в свою очередь, приводит к тому, что иностранец больше не имеет никаких оснований для дальнейшего пребывания на российской территории. Сотрудник службы по вопросам миграции выносит мотивированное решение, которое должно быть утверждено начальником отдела, проводившего проверку.

После этого в течение трех дней орган ГУВМ МВД обязан уведомить нарушителя в письменном виде, направив извещение по электронной почте или с офицером службы. Обратите внимание, что по телефону не сообщают об аннулировании РВП. Вместе с уведомлением нарушитель должен получить разъяснения относительно порядка последующих действий.

В качестве подтверждения недействительности разрешения на временное проживание в паспорте иностранного гражданина ставится штамп с надписью «Аннулировано». Если РВП выдавалось в виде удостоверения, тогда оно изымается работниками службы, а взамен выдается справка установленной формы с фотографией или виза с пометкой ТР1. Если в назначенный срок мигрант-нарушитель не выехал из России, материалы дела готовятся для принятия решения о депортации.

Что делать после аннулирования

Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.

Если владелец документа не согласен с решением, у него есть все те же 15 дней, в течение которых он может подать заявление на имя начальника территориального отделения службы по вопросам миграции. Для начала необходимо выяснить, на каком основании было принято решение об отмене действительности разрешения, и предусмотрено ли оно законом. Если нарушения обнаружены не будут, необходимо собрать оригиналы и копии документов, которые смогут подтвердить правоту мигранта.

В обращении необходимо изложить доводы в оправдание своих действий, а также приложить к нему подготовленный пакет бумаг. Обратите внимание, что ходатайствовать в ГУВМ МВД необходимо безотлагательно. Не забывайте, что если ответ не будет получен до окончания установленных 15 суток, заявитель все равно будет вынужден покинуть РФ.

Согласно российскому законодательству, любое письменное обращение в госструктуру может рассматриваться в течение 30 дней с момента регистрации заявления. В любом случае, если не знаете, что делать, если отказали в РВП, не пытайтесь скрыться или переехать в другой регион в надежде, что вас не найдут. Последствия могут оказаться самыми удручающими.

Процедура обжалования

При отрицательном исходе дела иностранный гражданин имеет право обжаловать действия миграционного департамента. Сделать это можно в двух инстанциях:

в вышестоящем органе по отношению к департаменту, который принимал решение;

в суде.

Если подача заявления с разъяснением неправомерности действий сотрудников ГУВМ МВД того отделения, которое аннулировало разрешение, не увенчалась успехом, есть смысл сразу же обратиться в суд. Но в этом случае вести дело придется через законного представителя, поскольку к этому моменту установленные 15 суток уже давно истекут.

По этой причине имеет смысл сразу после получения уведомления обращаться в судебную инстанцию. При таких обстоятельствах срок пребывания заявителя в РФ может быть продлен на весь период рассмотрения ходатайства.

Обжалование РВП лучше доверить опытным специалистам, не полагаясь на собственные силы или советы знакомых.

Если исход дела окажется отрицательным, тогда придется все же выехать из России. А вот новую попытку получения РВП можно будет осуществить не ранее, чем через 12 месяцев.

Отказ от РВП по собственной инициативе

Вопреки тому, что российские законы не предусматривают отмену действия РВП по собственному желанию иностранного гражданина, осуществить данную процедуру все же можно.

Самый просто вариант, как аннулировать РВП по собственному желанию – привести в исполнение одно из перечисленных выше оснований. К примеру, нарушить режим пребывания в РФ. В таком случае не стоит забывать, что данные действия могут не только спровоцировать начало процесса аннулирования разрешения, но и стать поводом для назначения нарушителю административного взыскания в виде штрафа и некоторых ограничений на дальнейший въезд в страну.

Оптимальным выходом из ситуации может являться заявление в территориальный миграционный орган. В своем обращении необходимо всего лишь изложить причины, которые вынуждают вас отказаться от разрешения для временного проживания. Но до того, как написать отказ от РВП, внимательно проанализируйте все за и против, поскольку в дальнейшем могут возникнуть трудности с получением этого документа, если это понадобится вновь.

Восстановление разрешения

Допустим, все старания возымели должный эффект и решение об аннулировании РВП было признано недействительным. В этом случае первое, что нужно сделать, – получить новое разрешение. Обратите внимание, что собирать заново пакет документов и проходить процедуру дактилоскопии или медицинский осмотр не нужно.

Достаточно просто иметь при себе решение суда и заявление о восстановлении своего временного статуса. На основании этих двух документов в течение трех дней сотрудники ГУВМ МВД должны поставить новый штамп в паспорт мигранта или выдать ему новое удостоверение.

Заметьте, что срок действия разрешения на временное проживание при этом не начинается заново – РВП продолжает исчисление с момента восстановления.

Получение разрешения для временного проживания

Как уже говорилось, процедура получения РВП не так уж проста. И начинается она еще задолго до подачи прошения. На первоначальном этапе необходимо:

пересечь российскую границу на законных основаниях;

заполнить миграционную карту (для безвизовых мигрантов);

стать на учет по месту пребывания в установленный срок.

После этого можно начинать сбор документов. С января 2015 года обязательным стал , законодательства и истории РФ. Невозможно будет получить РВП и без , подтверждающей отсутствие опасных заболеваний.

Подача заявления и предусмотренного пакета бумаг.

Ожидание решения ГУВМ МВД.

При положительном исходе – и .

Постановка штампа в паспорт.

Выдается РВП только на три года и продлению не подлежит. Подавать документы на ВНЖ необходимо тогда, когда до истечения срока действия разрешения будет оставаться полгода. В противном случае, как только РВП исчерпает свой лимит, его владельцу придется выехать из России.

Как получить разрешение на временное проживание в России: Видео

Если иностранный гражданин не соблюдает некоторые нормы законодательства РФ, выданное ранее ему РВП может быть аннулировано. В дальнейшем он может обжаловать решение госоргана в вышестоящей инстанции или суде, если получится доказать, что действие разрешения было прекращено безосновательно.

Что такое РВП?

РВП – это разрешение на временное проживание, выдающееся иностранным гражданам территориальными органами УВМ МВД для законного пребывания в РФ. В дальнейшем оно позволяет получить вид на жительство, если законодательством не предусмотрена упрощенная процедура оформления, где наличие РВП необязательно. Срок действия такого документа составляет 3 года (ст. 6 ФЗ «О правовом положении…»).

«Нужно максимально облегчить процедуру оформления гражданства иностранными подданными, которые ранее были нашими соотечественниками или имеют родственников – граждан РФ, проживающих в России. Для этого была разработана Программа переселения соотечественников, благодаря которой люди могут оформить документы в упрощенном порядке и на льготных основаниях»

Президент РФ В.В. Путин

Иностранцы должны заниматься оформлением разрешения сразу после пересечения государственной границы: в это время в миграционном карточке ставится отметка с датой и временем, после чего граждане могут находиться в России еще 90 календарных дней. За нарушение указанного срока предусмотрено административное наказание – штраф и выдворение из страны.

Если иностранцы хотят жить и работать в РФ более 90 суток, они обязаны оформлять РВП по квоте, устанавливаемой ежегодно. Вне квоты документ получают отдельные категории лиц:

Имеющие в прошлом гражданство СССР или РФ.
Если есть нетрудоспособные родители – граждане РФ.
При нахождении в браке с россиянином.
Военнослужащие.
Нетрудоспособные, имеющие трудоспособных или несовершеннолетних детей в России.

После получения разрешения иностранцы могут беспрепятственно проживать в РФ на законных основаниях до истечения его срока.

Аннулирование РВП: причины

Основания для отказа или аннулирования разрешения обозначены в ст. 9 ФЗ №115 . Теоретически они делятся на несколько групп:

Подлежащие уголовному наказанию	Не наказуемые по УК РФ	Остальное
Разрушение Конституционного строя РФ, агитация за совершение насильственных действий	Заключение фиктивного брака ради оформления РВП вне квоты, если союз признается судом недействительным	Административное выдворение за пределы РФ за последние 5 лет
Финансирование террористических и других преступных группировок	Заболевание наркоманией, отсутствие сертификата об отрицательном анализе на ВИЧ	Осуществление передачи лица другому государству в соответствии с международным договором
Совершение или подготовка терактов	Пребывание за пределами РФ более полугода от даты выезда	Осуждение в России за совершение тяжкого или особо тяжкого преступление, в т.ч. и распространение наркотических или психотропных веществ
Предоставление заведомо ложных сведений или фальшивых справок при получении документа	Выезд из РФ в другую страну для постоянного проживания	Наличие непогашенной судимости
	Отсутствие жилого помещения по окончании срока действия РВП	Плохое финансовое положение, не позволяющее содержать себя в РФ (ниже прожиточного минимуму, установленного в регионе пребывания)

Аннулировать разрешение могут только сотрудники УВМ МВД на основании уведомлений о нарушениях эмигранта, полученных от других государственных или муниципальных органов.

Вся процедура выглядит следующим образом:

Сотрудники миграционного органа получают уведомление от другой службы, проводят по нему проверку. В ее ходе могут осуществляться запросы в другие организации и опрос граждан.
На весь процесс отводится 30 календарных дней, после чего инспектор составляет решение с указанием причин и отдает его на подпись руководителю отдела.
После подписания решения в трехдневный срок нарушителю направляется Почтой письменное уведомление заказным письмом с подтверждением о вручении.

В качестве доказательства прекращения действия РВП в паспорте возле отметки о разрешении ставится печать «Аннулировано». Если разрешение выдавалось в виде отдельного документа, оно изымается, а вместо него выдается справка об изъятии.

Иностранный гражданин после аннулирования РВП должен покинуть пределы РФ в течение 15 дней . Если этого не происходит, специалисты миграционной службы подготавливают материалы дела для принудительной депортации.

Как избежать аннулирования РВП (как обжаловать)?

Исходя из написанного выше, у иностранца есть всего 15 дней на обжалование решения, если оно было принято безосновательно либо есть доказательства отсутствия оснований, если нарушения действительно были ранее, а в УВМ МВД была представлена ложная информация.

Как происходит обжалование:

Иностранец подает в вышестоящие органы заявление, в котором излагает суть проблемы и указывает на неправомерность действий сотрудников отдела миграции.
В 30-дневный срок получает ответ или решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении просьбы.

Важно! Продление срока пребывания по причине обжалования не происходит, поэтому на законных основаниях мигрант находится в РФ только первые 15 дней, после чего его могут депортировать.

Практические примеры

Чтобы детально разобраться в ситуации, достаточно ознакомиться с несколькими примерами из судебной практики.

Пример №1. Обжалование выдворения

Гражданин Испании прибыл в Россию, проживает на основании РВП 1,5 года. Ему поступает уведомление об аннулировании РВП на основании наличия непогашенной судимости за уголовно наказуемое деяние, совершенное в Королевстве. Ему достоверно известно, что судимость погашена. Он обращается в испанское консульство с соответствующим запросом, ему предоставляется справка.

В качестве доказательства отсутствия непогашенной судимости гражданин Испании предоставляет справку из Консульства в УВМ МВД по месту регистрации вместе с заявлением. На основание представленного доказательства решение об аннулировании разрешения отменяется.

Пример №2. Обоснованное аннулирование РВП

Гражданин Таджикистана находится в России по РВП 2 года. В отношении него возбуждается уголовное дело по ст. 205.1 УК РФ . На стадии расследования он находится в статусе подозреваемого – это не является основанием для отмены РВП. После оглашения обвинительного приговора ему назначается наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет в отбывании в ИК строгого режима.

Суд направляет соответствующее уведомление в УВМ МВД, РВП аннулируется без возможности восстановления, если не будет доказана невиновность гражданина в апелляционном или кассационном порядке.

Куда обращаться?

Для обжалования решения есть два варианта:

Подача жалобы в вышестоящий миграционный орган.
Направление иска в районный суд по месту регистрации.

Срок рассмотрения ходатайства составляет 10 дней с момента обращения.

Документы

Вне зависимости от органа, в котором производится обжалование, потребуются следующие документы, являющиеся доказательством необоснованных действий сотрудников УВМ МВД в зависимости от конкретной ситуации, послужившей основанием для аннулирования:

Если суд удовлетворит ходатайство истца, разрешение должно быть восстановлено в течение трех дней .

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Может ли иностранец добровольно отказаться от РВП?

Да, может. Для этого необходимо предоставить в УВМ МВД заявление об аннулировании с указанием номера РВП и дождаться письменного ответа.

Вопрос №2. Через какое время можно повторно получить РВП после прекращения его действия, если иностранный гражданин покинул пределы РФ добровольно?

Повторное оформление разрешения допускается только по истечении 12 месяцев от даты аннулирования предыдущего.

Миграционные органы строго контролируют пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на российской территории. Аннулирование РВП возможно по множеству оснований, поэтому важно знать законодательство, чтобы избежать неприятных ситуаций.

Основания для аннулирования

Список оснований лишения иностранцев статуса временно проживающих содержится в статье 7 закона . В него включены как уголовные преступления, так и административные нарушения в сфере миграционного права. Рассмотрим более подробно, за что могут аннулировать РВП. В обязательном порядке лишаются разрешения на проживание апатриды и иностранцы, представляющие угрозу для отдельных граждан РФ и государства в целом. Сюда включены:

террористы и лица, поддерживающие терроризм;
иностранные лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления;
распространители наркотиков, психотропных препаратов и их суррогатов;
иностранные граждане, призывающие к свержению конституционного строя;
наркоманы, носители ВИЧ и больные другими инфекционными заболеваниями.

Вторая причина аннулирования разрешения на временное проживание - прекращение обстоятельств, послуживших основанием для выдачи РВП, например, выявление подлога или подделки документов, на основании которых разрешение было получено. Иностранец лишается статуса временно проживающего при признании недействительности брака, если разрешение было выдано вследствие женитьбы или замужества на российских гражданах. Мигранты, получившие печать как родители ребенка-гражданина России, теряют право на временное проживание при лишении или ограничении родительских прав.

Третье направление аннулирования РВП - несоблюдение мигрантами требований к временно проживающим гражданам. Иммигранты, получившие статус на временное проживание в РФ, не могут долго жить в других странах. Выезд за пределы России на срок свыше полугода, а также предоставление временно проживающим лицам вида на жительство иностранного государства - основания для аннулирования РВП.

Отсутствие доходов и места проживания - законные мотивы лишения статуса, так как содержание прибывших безработных иностранцев ложится на плечи россиян. Как и любая другая страна, РФ заинтересована в привлечении трудоспособного населения, деятельность которого будет способствовать процветанию государства. Из этого правила есть исключения, продиктованные гуманитарными соображениями и общественной значимостью. Иностранные граждане обязаны:

зарегистрироваться по месту проживания или встать на миграционный учет;
жить и трудиться на территории субъекта РФ, где выдано разрешение на РВП;
ежегодно предоставлять документы, подтверждающие статус временно проживающих и наличие доходов.

Граждане из безвизовых стран обязаны принести в установленный срок бумаги, предусмотренные п. 5 ст. 6.1 Закона № 115-ФЗ. В частности, в течение месяца нужно представить медсправки, в течение года - ИНН из налоговой инспекции по месту жительства. Однако граждане, прибывшие из ближнего зарубежья и получившие РВП, не всегда исполняют эту обязанность.

К аннулированию РВП по закону можно подвести практически любое правонарушение. Решение принимают сотрудники УВМ. Если инспекторы сочтут проступок несерьезным, они назначат административный штраф без лишения статуса. Но неоднократное привлечение к ответственности также является причиной прекращения действия РВП.

За что могут аннулировать РВП: Видео

Как происходит процедура аннулирования

При обнаружении одного или нескольких оснований для лишения иностранца разрешения на временное проживание, территориальное УВМ выносит решение о его аннулировании. Спрогнозировать сроки аннулирования РВП не всегда представляется возможным, так как нарушения могут оставаться незамеченными.

Например, одним из частых мотивов лишения статуса является несвоевременная ежегодная подача документов. вместе с бумагами, подтверждающими доход, должно быть подано в двухмесячный срок по окончании очередного года с момента получения отметки. Но это не значит, что аннулирование разрешения произойдет на следующий день.

Если есть уважительные причины, срок представления документов продлевается до полугода. Так как инспекторы УВМ не могут знать, есть или нет такие основания у нарушителя, они не могут аннулировать РВП раньше, чем через 6 месяцев.

Решение об аннулировании права временного проживания на территории РФ направляется иностранному гражданину. После получения документа у иммигранта есть время на обжалование. По истечении срока иностранец должен покинуть Россию в течение 15 дней. В противном случае будет осуществлена принудительная депортация.

Что делать после

Время на обжалование решения об аннулировании очень ограничено. У иностранного гражданина есть только 3 рабочих дня после вручения ему уведомления. Поэтому важно знать, что делать, если аннулировано РВП, чтобы не затягивать процесс.

Прежде чем переходить к активным действиям, нужно внимательно прочитать извещение. Необходимо проверить, законны ли основания принятого решения об аннулировании. Если причина отмены проживания не входит в перечень, приведенный в ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ, либо решение принято на основании неверных сведений, документ следует обжаловать.

Сжатые сроки отмены аннулирования РВП не позволяют иностранцам тщательно разобраться в нюансах процедуры. В чужой стране квалифицированно защитить себя очень сложно. Отсутствие опыта приведет к отрицательному результату. Поэтому лучше всего обратиться за помощью к профессионалам.

Порядок обжалования

Для отмены решения территориального УВМ мигрант может обратиться в федеральный орган по вопросам миграции или суд. На время обжалования у иностранца сохраняется право временного проживания в России. Адрес ГУВМ: Москва, Боярский переулок, д. 4. В суд иск подается по месту проживания гражданина или месту нахождения органа УВМ, вынесшего решение об аннулировании РВП.

Для того чтобы подтвердить законное нахождение в РФ после аннулирования отметки, иностранному гражданину следует взять в суде определение о принятии иска к рассмотрению и повестку на судебное заседание. Эти же документы могут служить основанием для продления регистрации по месту проживания.

Отказ по собственной инициативе

В некоторых случаях лучше сделать аннулирование РВП по собственному желанию. Ведь нарушение законов не только меняет статус иностранного гражданина, но и является причиной запрета виновному на въезд в Россию, наложения штрафа или принудительной депортации. Принятие самостоятельного решения позволит контролировать ситуацию и избежать негативных последствий.

Как аннулировать РВП иностранному гражданину самостоятельно? Закон № 115-ФЗ предусматривает отказ от разрешения путем подачи заявления в миграционные органы. Форма обращения свободная. Но при его написании следует придерживаться правил оформления деловых писем.

Правила оформления заявления

Обращение в государственные органы предполагает общение на сухом канцелярском языке. Важно правильно интерпретировать факты, свидетельствующие о нарушении прав гражданина либо являющиеся уважительной причиной поступка, послужившего основанием для аннулирования разрешительного документа. Не надо насыщать заявление эмоциями. Недопустимо оскорбление чиновников или использование нецензурных выражений.

В шапке заявления следует указать адресат - территориальное УВМ УМВД, и данные заявителя. Затем следует название обращения. В основной части текста должна содержаться явно выраженная просьба об аннулировании РВП и причины решения. В конце заявления ставится дата и подпись заявителя.

Документ оформляется в двух экземплярах. Первый – передается адресату, второй –остается у отправителя. На экземпляре заявителя органы УВМ проставляют отметку о принятии обращения. На этой странице сайта можно скачать образец документа для ознакомления.

Восстановление разрешения

В жизни возможны различные ситуации. Гражданин со статусом временно проживающего может потерять РВП или загранпаспорт с отметкой миграционной службы. Что делать, если потерял РВП? Ответ на этот вопрос один: следует обратиться в Управление по вопросам миграции, оформившее разрешение. Перед подготовкой заявления необходимо получить в органах полиции справку об утере удостоверяющего документа и обратиться в консульский отдел за его восстановлением.

Сотрудники УВМ проставят отметку в новом паспорте на основании имеющихся данных. Граждане, заинтересованные в быстром оформлении, задаются вопросом, . Следует понимать, что покупка любых документов незаконна. Выдачей разрешений на временное проживание занимаются только подразделения ГУВМ МВД Российской Федерации. Мигранту придется только заплатить госпошлину в размере 1600 рублей (сумма актуальна для 2019 года).

Порядок получения РВП

Лицо, утратившее право на временное проживание, может подать прошение на новое разрешение не раньше чем через год со дня ввода в действие решения об аннулировании РВП. Порядок оформления и можно посмотреть на нашем сайте.