Материнский капитал продлят ли его. Материнский капитал - до какого года будут выплачивать, изменения в законе

До какого года материнский капитал можно оформить? Ответ на этот вопрос интересен многим родителям, имеющим 2 и более детей. Дело в том, что действие социальной программы заканчивается, и потенциальные получатели средств хотят разрешить все неясные вопросы.

Социальная программа государственной помощи действует до конца 2018 года. Материнский капитал отменят с начала 2019 года.

В настоящий момент закона, заменяющего действующие нормы, не разработано, однако Президент РФ и иные государственные органы, ответственные за предоставление гражданам социальной помощи из бюджета, указывают на то, что норма, позволяющая родителям и усыновителям нескольких детей получать государственную помощь, будет принята.

Гражданам, имеющим право на оформление материнского капитала, следует знать, что порядок получения сертификата и процедура распоряжения денежными средствами по нему не ограничиваются периодом действия законодательства о материнском капитале.

Не знаете свои права?

Именно поэтому они могут подать заявление о распоряжении средствами в любой период с момента рождения 2-го и последующих детей, как это указано в законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ.

Продление действия материнского капитала

Правительство РФ выступает с предложением о пролонгировании социальной программы по предоставлению гражданам материнского капитала, направленной на улучшение материального положения многодетных семей.

Представители российского парламента предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Они считают, что материнский капитал — это эффективный метод стимулирования граждан к повышению рождаемости и сокращению количества сирот.

Законодательные органы, комментируя вопрос об отмене материнского капитала, указывают на то, что социальные нормы, связанные с материальной помощью, будут отредактированы и дополнены с целью обеспечить оптимальный порядок предоставления государственных услуг.

Однако Министерство финансов и Минздравсоцразвития РФ не поддерживают предложение о продлении действия норм, принятых с целью защиты семейных интересов.

Чиновники оспаривают эффективность действия сертификатов на материнский капитал и предлагают отказаться от подобной социальной программы после окончания срока действия нормативных актов, регулирующих вопросы предоставления материнского капитала гражданам.

Когда отменят материнский капитал

Действие программы «материнский (семейный) капитал прекратится после 31.12.2018. С этого времени, если не будет принят закон, продлевающий программу, сертификаты оформляться перестанут. Получить их смогут только те, чье право на государственные средства возникло до отмены указанной меры господдержки.

Причины отмены материнского капитала

Специалисты высказывают различные предположения по поводу предпосылок, которые сформировали необходимость отмены процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих право на распоряжение социальными средствами.

Среди основных детерминирующих условий называют:

Дефицит бюджета ПФР, который вынужден ежегодно выделять значительную часть средств на материальный капитал. Недостаток денежного обеспечения способен спровоцировать неспособность пенсионного органа оказывать всем нуждающимся гражданам материальную поддержку в будущем. Именно поэтому ряд аналитиков предполагает, что целесообразно приостановить выдачу сертификатов на материнский капитал, что поможет восстановить платежеспособность государственного органа.
В последние годы распространены различные схемы мошенничества, которые способствуют истощению финансовых запасов пенсионных органов. Недобросовестные граждане разрабатывают всё новые приемы по обману государственных органов с целью неправомерного получения социальных средств. Государственные структуры должны разработать надежный механизм, гарантирующий эффективное и своевременное обнаружение незаконных методик получения денежных средств в рамках материнского капитала.
Сложность реализации действующих норм права также выступает немаловажным основанием для отмены существующих законов и принятия модернизированных норм, более простых и понятных рядовым гражданам.
Ограниченность способов расходования материнского капитала вызывает множество нареканий со стороны получателей сертификатов. Помимо общепринятых путей внесения денежных средств родители и усыновители хотели бы расходовать их на дорогостоящее лечение детей с тяжелыми заболеваниями, приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для детей с ограниченными возможностями, однако такое целевое незнание в действующем законодательстве не предусмотрено.

Результат отмены

Основными следствиями отмены норм, касающихся выдачи сертификатов на материнский капитал, представители государственных органов называют:

экономию федерального бюджета на сумму, превышающую 100 млрд руб.;
значительное увеличение детских пособий;
рост суммы компенсаций, которые обеспечивают посещение ДДУ;
внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости;
расширение перечня социальных мер помощи, оказываемой нуждающимся и многодетным семьям;
снижение цен на объекты недвижимого имущества, например, жилые дома и квартиры, приобретение которых является весьма популярным видом вложения средств материнского капитала; родители и усыновители используют социальную помощь для погашения части ипотечного кредита, взятого на покупку жилья; после того как материнский капитал не будет предоставляться семьям, спрос на жилье снизится, что спровоцирует и снижение цен на недвижимость.

Таким образом, до окончания программы по выдаче сертификатов остается немногим более 1 года. Граждане, родившие и усыновившие детей после наступления 2018 года, не смогут рассчитывать на получение такой социальной помощи, однако не исключено принятие новых актов, обеспечивающих поддержку семей и стимулирующих рост рождаемости в стране.

Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует эксперт, экономист Эдуард Стембольский.

Мы продолжаем рассматривать тему материнского капитала. В этой публикации поговорим о перспективах это программы и сроках ее реализации.

Статья будет интересна тем, кто уже имеет сертификат или собирается получить его в ближайшие годы, а также всем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.

Друзья, желаю вам продуктивного изучения!

1. До какого года продлили материнский капитал - сроки действия программы

Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 9 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2018 год его размер составляет 453 тысячи рублей.

Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:

на покупку квартиры;
на образование ребенка;
на оплату ипотеки или кредита на жильё;
на строительство или реконструкция дома.

Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.

Согласно официальной информации, срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 31.12.2018 (включительно). Дальнейшие перспективы программы пока туманны, но предполагается, что они будут зависеть от экономической ситуации в стране.

Необходимо понять важную вещь: выплаты по маткапиталу для обладателей сертификата не прекратятся после указанной даты. Ожидается лишь прекращение выдачи новых документов семьям, в которых появится второй или последующий ребенок.

Те родители, у которых уже есть государственный сертификат, могу воспользоваться им тогда, когда сочтут нужным – до 18 года или после его наступления.

Но помните, что по закону тратить деньги можно только после трёхлетия ребенка, если речь не идет о погашении ипотечных или жилищных кредитов. Если средства тратятся на жильё, Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семья и разрешает пользоваться ими до 3 лет.

Первоначально срок действия программы ограничивался 2016 годом, но по поручению лично Путина проект был продлён ещё на 2 года. Отчасти это связано с присоединением Крыма к России: правительство даёт семьям этого полуострова возможность улучшить своё благосостояние, поскольку раньше (до 2014 года) они не имели такой возможности.

Кстати, воспользоваться правом на получение сертификата можно в любой момент после рождения ребенка – оформление этого документа не требует спешки и не ограничено определенными сроками.

Другое дело, что большинство мам и пап тратят государственные дотации на жилищные нужды, а вопрос жилья после прибавления в семействе лучше решать как можно раньше.

Другие причины, по которым было решено продлить срок действия МСК, - недостаточное улучшение демографической ситуации в стране. Именно эта цель ставилась перед программой во время её запуска. Поскольку рождаемость в стране по-прежнему находится на низком уровне, правительство считает, что отменять льготы семьям с двумя и более детьми пока рано.

28 ноября 2017 года президент Путин предложил продлить программу маткапитала до 2022 года. Более того, в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей президент предложил сделать выплаты ежемесячными для тех семей, которые в этом нуждаются.

Ещё одно нововведение - средства маткапитала теперь можно будет тратить не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.

Подробнее в этом видео:

2. Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить?

По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2018 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2016 года.

В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.

Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.

Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.

Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2019 года.

На вопрос, стоит ли торопиться тратить маткапитал до этого срока тем, у кого сертификат уже имеется, я отвечаю: нет, если в этом нет нужды. То есть, если у вас всё в порядке с жилплощадью и нет финансовых проблем, можно подождать до того момента, когда средства действительно понадобятся.

Например, ребенку нужно будет оплатить художественную или музыкальную школу. Или деньги понадобятся на финансирование обучения в вузе и оплату общежития студенту.

Помните, что на образовательные нужды можно использовать маткапитал, пока сыну или дочери не исполнилось 23 года.

Кроме того, в последние годы появились новые возможности для использования федеральных средств. Подробнее об этом – в следующем разделе.

3. Последние новости о семейном капитале – новые направления использования

Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.

За 9 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.

Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно. В 2016 году обсуждение данного вопроса достигло правительственного уровня.

Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:

стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.

Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности. Налицо непонимание «сытым голодного» и в частности, необъективная оценка ситуации с общественным транспортом в регионах или отдаленных районах мегаполисов.

Однако справедливо и то, что при решении вопроса о приобретении машины следует рассматривать интересы всех членов семьи и учитывать текущее материальное положение родителей.

Несмотря на многочисленные просьбы депутатов, простых граждан и непосредственно обладателей сертификата, закон о покупке авто на государственные семейные дотации так и не был принят в начале 2016 года.

Но не стоит отчаиваться – есть надежда, что это произойдёт в ближайшем будущем. Тем более, что по данным министерства промышленности отечественный автомобильный рынок в условиях кризиса обещает упасть (и уже делает это) более чем на 50-70%.

Принятие закона поможет родителям и их детям повысить мобильность и приобрести ценное имущество, а заодно позволит российскому автопрому выйти из затяжного кризиса.

Более подробно о покупке автомобиля за мат капитал – в отдельной статье нашего журнала.

Направление 2. Реабилитация и социальная адаптация детей-инвалидов

Данное направление, в отличие от предыдущего, утверждено законом и является официальным способом потратить госдотации. Более того, сделать это можно, не дожидаясь 3-летия ребенка, непосредственно после получения сертификата на руки.

Выплату можно направить не только на приобретение специальных технических средств, жизненно необходимых инвалидам, но и на интеграцию в общество любого ребенка в семье, независимо от очередности его рождения.

Предполагается, что данное нововведение позволит сократить количество детей-отказников с инвалидностью и врожденными пороками в роддомах, поскольку с самого рождения таким малышам будет оказана квалифицированная и всесторонняя помощь.

Допускается несколько вариантов использования бюджетных активов на реабилитацию детей:

стационарные восстановительные процедуры;
терапия в специальных учреждениях;
покупка технических приспособлений для передвижения и лечения.

Применение современных способов реабилитации ускорит адаптацию детей к окружающему миру и сделает более комфортной жизнь их родителей.

Средства маткапитала можно также направлять на оплату услуг частных организаций, осуществляющих уход и присмотр за детьми. Теперь молодые мамы, которым не хватило мест в государственных яслях и детсадах, могут обратиться в частные компании или нанять няню на государственные деньги.

Направление 3. Погашение первоначального взноса по ипотеке

В 2015 году в силу вступил закон, разрешающий использовать государственные средства МК, обеспеченные сертификатом, на уплату первоначального взноса по ипотеке, не дожидаясь 3 лет.

Напомню, что использовать средства для погашения ипотечного кредита можно было и раньше, но теперь это можно сделать независимо от возраста ребёнка, на которого оформлен документ.

Данное право касается также любых других займов, полученных в банковских организациях. Единственное условие – эти кредиты должны быть взяты и потрачены на жилищные нужды.

При этом неважно, покупаете ли вы квартиру в новостройке или строите жильё своими силами: если вы привлекаете банковские финансы, есть возможность компенсировать их за государственный счет. Главное – оформлять все сделки строго по правилам.

Даже реконструкцию дома можно сделать за деньги, которые хранятся на «семейном» счету. Важно только получить разрешение на их использование у сотрудников Пенсионного Фонда.

Именно это учреждение выносит все решения по поводу финансовых транзакций с материнскими деньгами. Теоретически (и практически) ПФР вправе запретить или разрешить любые сделки с участием федеральных средств.

Родители двоих детей и те семьи, которые еще только планируют второго ребенка, внимательно изучают грядущие изменения в государственной программе материнский капитал - последние новости касательно этой меры поддержки семей пока еще очень размыты. Именно поэтому мы решили посвятить статью подробному раскрытию вопроса о сроках программы материнский капитал: до какого года она рассчитана, будет ли наше правительство продлевать столь успешный демографический проект, и до какого года можно оприходовать уже полученный сертификат.

Начиная с 2007 года, когда была введена эта программа, во многих семьях появилось по двое детей . Катастрофическая ситуация, когда смертность превышала рождаемость в несколько раз, а наша нация стремилась к вымиранию, сменилась довольно таки ощутимым подъемом. И хотя демографическую ситуацию в России сложно назвать идеальной даже теперь, тем не менее, материнский капитал однозначно оказал благотворное влияние на стремление наших сограждан завести второго малыша. Десятилетний срок, отпущенный государством на эту меру социальной поддержки, подходит к концу, и многих россиян интересует вопрос о том, сколько времени осталось до конца действия программы «материнский капитал» и будет ли она пролонгирована правительством в последующие годы.

Материнский капитал: to be continued?

Несмотря на популярность программы материнский капитал, срок действия этой дотации изначально был ограничен десятью годами: с 01.01.2007 до 31.12.2016 года. То есть второй ребенок, появившийся в этот период, приносил родителям своеобразное «приданное». Однако такое положение дел скоро закончится, так как близится завершение проекта, носящего название «материнский капитал» - срок действия программы в остатке составляет не более двух с половиной лет. И тем, кто колеблется самое время подсуетиться и запланировать второго малыша с наибольшей материальной выгодой.

Однако вопрос о том, что материнский капитал когда закончится программа будет возобновлен, присутствует на повестке дня в правительственных планах. И хотя конкретной документально подтвержденной информации нет, вокруг продолжения выдачи материнских сертификатов в дальнейшем ходят разнообразные слухи, как имеющие под собой фактические основания, так и совершенно безосновательные.

В настоящий момент вопрос продления сертификата получил документальное подтверждение. Президент нашей страны, Владимир Владимирович, 3 декабря 2015 года официально одобрил внесение изменений в закон о материнском капитале и продлении имеющейся программы до конца 2018 года. Путин поручил Госдуме и правительству проработать вопрос, что и было сделано. В результате сроком окончания участия в программе становится 31.12.2017, то есть вторые дети, рожденные до наступления 2018 года, будут иметь право на эти денежные пособия.

Подробнее о том, какие изменения ожидают материнский капитал после окончания 2016 года можно будет прочитать в статье "Материнский капитал после 2017 года" (статья появится чуть позже).

Материнский капитал - последние новости и свежие сплетни

Таки образом, просачивающиеся в СМИ относительно программы материнский капитал последние новости бывают как реальными, так и весьма далекими от фактического состояния дел. Одним из самых острых вопросов стало уточнение того, продлится ли дальше материнский капитал, до какого года могут продлить эту демографическую программу и расширят ли перечень направлений для траты средств материнского капитала. Давайте разберемся, какие новости отражают реальное положение дел, а какие являются следствием ожиданий общественности.

Проверенные новости о том, будет ли продлен материнский капитал

Последние события доказывают, что эта программа России еще нужна, и ставят вопрос о том, продлять ли программу материнский капитал, до какого года следует это сделать и в какой форме.

Из высказываний первых людей государства по этой актуальной для многих семей проблеме можно привести следующие моменты:

Третьего декабря 2015 года Путин утвердил продление материнского сертификата до конца 2017 года. Уже через два дня Топилин официально заявил, что продление программы законодательно согласовано с остальными профильными министерствами и закон внесен в Правительство.

Перед этим в вопросе о продлении этой крупной и столь необходимой российским семьям государственной поддержке было много непроверенных и официальных версий, которые зачастую имели под собой подтвержденные данные. Например:

В конце зимы 2013 года В.В. Путин отметил этот вопрос наравне с реализацией других приоритетных национальных направлений, высказавшись о том, что после окончания программы «материнский капитал» в 2017 году следует продолжить эту меру государственной поддержки семьи и материнства, но помощь должна быть более адресной и персонифицированной.
Есть предложения о перспективе продления программы выдачи материнского сертификата до 2025 года, однако они пока только рассматриваются правительством и никак не закреплены документально.
Внушающие доверия источники сообщают о том, что Министерство Финансов предложило после окончания срока программы не возобновлять ее снова, сэкономив в эти непростые для страны времена порядка 300 000 000 000 рублей в год. Однако сомнительная демографическая ситуация в стране тем не менее нуждается в дополнительной стимуляции и после отмены материнского капитала будет предложена какая-то альтернатива.
Заместитель председателя Думы в комитете по вопросам семьи, женщин и детей Соколова Ирина высказала собственную позицию, отражающую и текущее положение дел. Сказано было о том, что продление программы необходимо еще на девять лет, как минимум до момента окончания положения о «концепции демографической политики в РФ на период до 2025 года». Так же появились опасения, что резкое прекращение программы может привести к столь же резкому сокращению рождаемости, что для России совсем нежелательно. Ведь стимулирование рождаемости, особенно появление второго или третьего ребенка в семье является приоритетным направлением демографической политики, а маткапитал, составляющий почти полмиллиона рублей – солидный аргумент в пользу увеличения семьи. Пока предполагается не только продление программы до 2025 года, но и возможность ее пролонгирования до окончания необходимости в стимулировании демографической ситуации в стране. Однако сама программа может претерпеть изменения, например, возможен альтернативный вариант материнского капитала, при котором семье предоставляется государственная льгота на улучшение жилищных условий.
Заместитель Председателя Правительства РФ – Голодец О.Ю. осенью прошлого, 2013 года уточняла, что по возможности программу следует продлить еще на 10-15 лет, до тех пор, прока поколение 2006-2008 года не обзаведется своими семьями. Хороший темп рождаемости, львиная доля которого приписывается благотворному влиянию мат капитала – вплоть до 40-70% - следует поддерживать на том же уровне.
Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин поддерживает идею о продлении этой демографической программы еще на 9 лет – до 2025 года.

Но, не смотря на отсутствие в бюджете лишних денежных средств, закон все-таки был продлен еще на один год. Правительство демонстрирует намерения продлить эту меру государственной поддержки и в дальнейшем, несколько видоизменив условия для получения семьями этого пособия, но это не является подтвержденной информацией и не подкреплено документально.

Непроверенные новости, домыслы и слухи

Помимо официальных высказываний первых лиц нашего государства существует множество информации о том, каким путем будет развиваться программа материнский капитал - последние новости «с полей» озвучивают следующее:

Если говорить о том, как долго будет действовать государственная программа материнский капитал - срок действия ее, скорее всего, будет совпадать со сроком окончания концепции демографической политики в нашей стране.
Планируется усовершенствовать и отрегулировать возможности использования средств, переведенных на материнский сертификат. В будущем для семей могут открыться новые возможности оприходовать эти государственные средства, например, на необходимый в квартире капитальный ремонт, на открытие собственного бизнеса, образование обоих родителей или медицинскую помощь, которая может быть необходима ребенку при наличии серьезных заболеваний или инвалидности.
Рассматривается вопрос того, что подобная социальная поддержка должна оказываться не только при рождении второго ребенка, но и третьего, и каждого последующего малыша.
При условии оформления материнского сертификата на отца ребенка следует учесть возможность перевода на пенсионный фонд и для него.
Если на сегодняшний момент уровень финансового благополучия семьи никак не влияет на получение средств маткапитала, то в дальнейшем рассматривается возможность выдачи государственных средств только тем семьям, которые по-настоящему нуждаются в этом.

Торопиться ли тратить полученный материнский капитал?

Помимо вопроса о продлении самой программы появляются и сомнения в том, до какого срока можно хранить уже полученные средства, переведенные на материнский сертификат. Кто-то имеет право на эти деньги, но еще не получил сам документ, кто-то имеет документ, но еще не придумал как им распорядиться, а кто-то ждет исполнения новорожденному второму малышу положенных трех лет для того, чтобы иметь право распорядиться полученными средствами.

Следует сразу успокоить родителей – с окончанием программы сумма никуда не денется, однако после 31.12.2017 она, возможно, перестанет индексироваться (данный вопрос окончательно не выяснен). Деньги, положенные по сертификату на маткапитал, будут лежать до востребования, однако привычные к нестабильности нашей страны россияне стремятся распорядиться полученными деньгами как можно скорее.

Если же вы еще не получали сам сертификат, но второй малыш родился в период действия программы – с 01.01.2007 по 31.12.2017, то получение необходимого документа так же возможно в любой момент. Закон нисколько не ограничивает время для обращения женщины за получением положенной дотации. Смело собирайте документы и идите в ваше отделение Пенсионного фонда. Думается, родителям малышей, родившихся первого января в 2018, будет немного обидно. Тем не менее, надежды на то, что материнский капитал, до какого года бы его не продлили, останется и будет радовать россиян и стимулировать появление новых граждан нашей страны, остаются. Ну а мы внимательно следим за изменением в программе материнский капитал - последние новости которой непременно будут освещены на нашем сайте.

Представляет собой финансовую помощь гражданам, в семье которых имеется более двух детей. Изначально проект разрабатывался на непродолжительное время, чтобы простимулировать граждан на повышение рождаемости. Программа заметно улучшила демографию в стране, поэтому было принято решение ее продлить, что происходило неоднократно. О том, как обстоят дела в 2018 году, будет рассказано далее.

Оговоримся сразу — программу материнского капитала продлили до 2021 года. Но есть и другие очень важные изменения в условиях, о которых читайте ниже.

Вследствие многочисленных изменений в законодательстве, большинство молодых семей задумывается, до какого года продлили материнский капитал. У многих имеются проблемы жилищного характера, и, вместе с рождением желанного второго ребенка, можно поправить положение. Представленные пожелания могут быстро «разбиться» в результате пересмотра законодательства, но пока что программа будет действовать до 2021 года.

Материнский капитал за второго ребенка стали выплачивать семьям, в которых малыш родился после 1 января 2007 года. Под программу попадают и те семьи, которые решились на официальное усыновление ребенка. Опекунство и патронат не могут быть основанием для получения материнского капитала.

Изначально программа была рассчитана на непродолжительный период – не более 5 лет. Законопроект подразумевал увеличить демографию в стране – получить сертификат можно было всем женщинам, родившим второго малыша. Но вопросы о том, до какого года будет действовать программа, поднимались ежегодно.

В результате мат капитал на второго ребенка продлили несколько раз и происходило это следующим образом:

После продолжительных дебатов Государственная Дума продлила законопроект сразу на 10 лет – до 31 декабря 2016 года.
В декабре 2015 года было принято решение продлить срок действия законопроекта на 2 года –до 31 декабря 2018 года.
В ноябре 2017 года Президент Владимир Владимирович Путин выдвинул предложение о продлении проекта еще на 3 года – до 31 декабря 2021 года . Программа нашла отклики, поэтому уже с 1 января 2018 года проект вступил в силу.

Теперь не потребуется рассматривать законопроект о маткапитале каждый год. Семьи могут рассчитывать на государственную поддержку и думать о пополнении. Капитал будет выплачиваться до 31 декабря 2021 года за второго и последующего рожденного или усыновленного ребенка.

Законодательная база

Программа смогла вступить в силу только после подписания закона. На данный момент действует ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года. Изначально закон гласил о поддержки семьи в виде выплаты единой суммы, если родился второй и последующий ребенок. Утвержденные положения распространялись и на семьи, усыновившие ребенка . Представленные положения действовали с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

В силу новой программы в поддержке семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, срок получения маткапитала продлен до 2021 года включительно.

На основании указанного законодательства следует, что семьи могут получить сам маткапитал и дополнительные выплаты. К ним относятся обязательная помощь в виде ежемесячного пособия на ребенка до достижения им 1,5-летнего возраста и прочие дотации, предназначенные многодетным семьям.

Размер выплаты

С 1 января 2007 года по указанному ранее законодательству размер материнского капитала составлял всего 250 тыс. рублей. На тот момент это была весомая помощь для приобретения собственного жилья. На основании законодательства, воспользоваться выделенной из бюджета суммой можно было по достижению ребенком 3-хлетнего возраста, поэтому первые выплаты из ПФР России стали производиться только в начале 2010 года.

Мало кто знал на тот момент, что использовать капитал можно было и раньше, но при условии его траты на улучшение жилищных условий. При этом подразумевалось обязательное оформление недвижимости в долевую собственность на женщину-владелицу материнского капитала и всех детей.

За указанный период сумма поднялась до 453 тыс. рублей , причем с 2016 года размер капитала не увеличивался. Решение пролонгировать программу было принято с условием неизменности суммы сертификата. Изменение в законодательстве заключается в обязательной выплате денежных средств, полученных за рождение второго и последующего ребенка, а также расширении возможностей для их использования.

На что можно потратить

Воспользоваться денежными средствами можно только при условии соблюдения правил действующего законодательства. Оформление выплаты маткапитала проходит через Пенсионный Фонд России в определенном порядке и на условиях доказательства законности использования денежных средств.

Любые обналичивания денежных средств материнского капитала являются незаконными, поэтому можно столкнуться с судебным разбирательством и требованием вернуть денежные средства на счет ПФР. Все проведенные сделки при этом будут признаны недействительными.

Выдаваться сертификат может для следующих целей:

для улучшения жилья для проживания ребенка;
на дошкольное, школьное или профессиональное образование детей;
для формирования накопительной части пенсии матери – при выходе на заслуженный отдых женщина оформляет пенсионные выплаты на общих основаниях с обязательным добавлением дотаций из накопительной части;
могут выплачивать частично в течение 1,5 лет с рождения ребенка, на которого выдали сертификат;
можно использовать денежные средства на социальную адаптацию детей-инвалидов – для лечения и приобретения оборудования.

Что касается образования, то здесь выделяют следующие возможности пользоваться сертификатом:

оплачивать образовательные услуги – в данном случае подразумевается оплата частной школы при наличии у нее государственной аккредитации;
оплачивать детский сад или услуги няни, которые будут предоставляться ребенку с 2-хмесячного возраста;
оплачивать проживание в общежитии, если ребенок учится в средне-специальном или высшем учебном заведении.

В перечень улучшения жилищных условий входят следующие моменты:

Частичная или полная оплата приобретаемого жилья –комнаты в общежитии, квартиры, жилого дома. Для этого придется ждать исполнения 3-х лет ребенку, за рождение которого и был выдан сертификат.
Погашение части ипотечного долга, оформленного ранее. При этом приобретение жилплощади должно было быть связанным с улучшением жилищных условий. В этом случае можно воспользоваться деньгами сразу после рождения малыша. В то же время практикуется возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
Использовать средства можно на строительство или расширение дома, но при этом земельный участок родителей должен быть в собственности.

Работы должны проводиться строительной компанией, которая предварительно составляет смету. На основании проведенных расчетов и будет проводиться выдача денежных средств из ПФР России.

Во всех случаях использования материнского сертификата учитывается одно важное правило – получение денег наличными не происходит. Всегда Пенсионный Фонд перечисляет деньги на счет продавца жилплощади или строительной компании. Получить маткапитал наличными можно только в случае, если владелица сертификата подаст запрос на возмещение расходов за ранее построенный частный дом.

Строение должно находиться на участке владельца сертификата и ввестись в эксплуатацию (допускается долевая собственность). Регистрация строительства должна проходить не ранее 1 января 2007 года.

Последние изменения в программе

В 2017 году ввелись расширенные возможности использования денежных средств – добавилось содержание малыша до 1,5 лет от рождения и использование денег на лечение и адаптацию инвалидов. Сертификат может быть потрачен в данном случае на любого ребенка в семье.

В Госдуме рассматривают законопроект, чтобы продлить помощь семьям в виде выплаты капитала далее, но договоренностей достигнуть не удается. Правительство отмечает, что даже при положительном решении сумма индексироваться не будет.

Срок действия программы «Материнский капитал» переносился уже несколько раз. Последний раз материнский капитал продлили до 31 декабря 2021 года согласно закону 432-ФЗ от 28 декабря 2017 года. Также этим законом, кроме продления срока действия маткапитала, ввели новые на второго ребенка до 1.5 лет (в народе их называют «Путинскими выплатами»), а еще разрешили использовать мат. капитал до 3 лет на оплату детского сада. Эти изменения вступили в силу 1 января 2018 года. На апрель 2019 года известно, что Минтруд планирует продлить программу материнского капитала до 2024 года включительно .

Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период - с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
Однако в декабре 2015 года , выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года - до 31.12.2018 г.
Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года - теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.

Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно . И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

Однако даже по истечении 31 декабря 2021 года по выданным за полных 15 лет сертификатам государство не собирается отказываться от взятых на себя обязательств, и их использование будет гарантировано в полном объеме и после 2021 года !

Срок действия программы маткапитала

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия :

на право , которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
на срок обращения за сертификатом , который никакими специальными условиями по закону не ограничен - то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
на срок выплаты средств по сертификату , то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы - пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года , чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала :

федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести .

Таким образом, высшее руководство страны изначально считало необходимым продлить программу после 2018 года в связи с ее эффективностью. Более того, помимо самого продления с 2018 года были существенно расширены варианты использования сертификата.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен .

На практике это означает следующее:

Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается . Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать в любой удобный для них момент , когда это потребуется.
Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
- До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации . Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств , если ранее уже подавалось .
- Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже . Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас .

Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

Несмотря на отсутствие принципиальной разницы, когда оформлять свое право на материнский капитал, все же иногда лучше обратиться за его оформлением по возможности раньше (в особенности - до рождения следующего ребенка), а потом уже расходовать деньги, когда настанет удобный момент.

Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

в необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего , чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив , поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му .

Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
использовать средства по сертификату только на ипотеку , что разрешено по закону в любое время с момента рождения - как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке .

Если в семье трое детей, а все-таки подается в связи с рождением второго ребенка , это могут счесть как попытку ущемления прав младшего из них. Так что родителям, которые еще только готовятся , лучше подать документы на получение сертификата заранее, пока у них еще только двое детей.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

В 2015 году на общих основаниях , как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией :

непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
при обращении в Пенсионный фонд с с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.

По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок - чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено .

Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка - если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

до исполнения ему 25 лет :

по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.

Кроме того, деньги по сертификату можно учесть в составе накопительной пенсии при назначении матери Пенсионным фондом пенсии по старости, то есть уже после достижения ей пенсионного возраста для женщин - в 55 лет или более (к вопросу про повышение пенсионного возраста).

Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ . Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей - например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия . Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше - то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а