Что такое сертификация? Система сертификации. Цели и порядок проведения сертификации

Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Сертификат соответствия — документ, подтверждающий соответствие продукции или товаров установленным (обычно по ГОСТ) требованиям по качеству и безопасности.

Существует два основных вида сертификации: обязательная (отличительный признак выдаваемого документа — желтый цвет) и добровольная (документ светло-синего (голубого) цвета). Об этих и других видах мы поговорим более подробно в следующей статье «Виды сертификатов соответствия »

Оформление сертификата соответствия регламентируется согласно Постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»,Постановлению Госстандарта РФ от 30 июля 2002 г. N 64 «О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии», а также Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ. Номенклатуры этих постановлений постоянно корректируются, актуальные версии можно найти на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (бывший Госстандарт РФ).

До начала процесса сертификации необходимо удостовериться, входит ли продукция, представляемая Вашей компанией в данную номенклатуру и, в случае, если товары попадают под действие постановления, необходимо оформление сертификата соответствия. Наши специалисты помогут вам разобраться в этом вопросе. Обращайтесь.

Основанием для получения сертификатов соответствия служит протокол проведенных испытаний специально аккредитованными лабораториями. При этом, в некоторых случаях (согласно Приказу МЧС РФ от 8 июля 2002 г. N 320 «Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности»), и Приказу №325 от 15.08.2001 «Санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции») бывает необходимо до оформления сертификата соответствия получение Сертификата пожарной безопасности или Гигиенического Сертификата (санитарно эпидемиологическое заключение).

В последние годы ведущие товаропроизводители идут путем добровольной сертификации и оформляют сертификаты соответствия даже в случае, если сертификация необязательна. Это повышает доверие к продукции со стороны потребителя и в лишний раз подтверждает высокое качество предлагаемых товаров в глазах потребителей.

Сертификат соответствия - подтверждает соответствие продукции, товаров, услуг требованиям качества и безопасности, относящимся к данному виду продукции государственным стандартам и правилам.

Сертификат соответствия (ГОСТ Р) выдается при предоставлении в орган сертификации обязательных для данного вида продукции документов. .

При ввозе продукции на территорию РФ в зависимости от кода ТН ВЭД таможенный орган может требовать сертификат соответствия (желтый бланк). Если ввозимая продукция не подлежит обязательной сертификации, но таможенные органы требуют документ, то оформляется отказное письмо.

Отказное письмо это документ, который подтверждает, что продукция, ввозимая на территорию РФ, не подлежит обязательной сертификации. Такой документ может выдаваться только аккредитованным сертификационным органом. Такое письмо оформляется на фирменном бланке сертификационного органа. Отказные письма для таможенных органов выдаются только ВНИИСом (Всероссийский научно-исследовательский институт по сертификации). .

Сертификация - это предоставление независимым органом подтверждающего документа (сертификата), заверяющего соответствие определенного продукта (услуги, системы) установленным требованиям.

Фундамент всей нормативно-правовой базы сертификации в РФ - Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон).

Закон регламентирует правоотношения, складывающиеся в ходе:

разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и процессам, связанным с требованиями к ней;
разработки, принятия, применения и исполнения на добровольной основе требований к продукции, выполнению работ или оказанию услуг;
оценки соответствия.

Под оценкой соответствия понимают особую деятельность, в процессе которой напрямую или опосредованно определяется соблюдение соответствующих требований. Различают несколько форм оценки соответствия: подтверждение соответствия, аккредитация, контроль (надзор) и пр.

Согласно Закону, подтверждением соответствия называют задокументированное удостоверение соответствия продукции, иных объектов, процессов требованиям технических регламентов (ТР), положениям стандартов, сводов правил или договорным условиям.

Подтверждение соответствия преследует несколько целей. Кроме непосредственного удостоверения соответствия продукции различным стандартам оно призвано:

помогать потребителям грамотно выбирать продукцию и услуги;
содействовать росту конкурентоспособности продукции на рынке (внутри страны и за ее пределами);
формировать благоприятную среду для беспрепятственного движения товаров на территории РФ и способствовать созданию условий для расширения международного сотрудничества в различных областях (включая торговлю).

Законодательно установлено, что подтверждение соответствия в России может быть добровольным и обязательным. Добровольное производится в форме добровольной сертификации, обязательное может осуществляться в двух формах: обязательная сертификация, принятие декларации о соответствии (иначе - декларирование соответствия).

С учетом норм Закона, можно конкретизировать приведенное выше определение:

сертификация - это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Добровольная сертификация инициируется самим заявителем и производится по договору с органом по сертификации. Цель - установление соответствия национальным стандартам, системам добровольной сертификации, стандартам компаний и пр. Объектами добровольной сертификации выступают продукция, процессы, работы, услуги, для которых указанными стандартами устанавливаются требования.

Системы добровольной сертификации могут создаваться юридическим лицом (лицами) и/или индивидуальным предпринимателем (предпринимателями) и проходить регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию (в России это Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

Сегодня в стране действует много систем добровольной сертификации. Некоторые из них: «ГАЗПРОМСЕРТ», «Регистр систем менеджмента», Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р.

Обязательное подтверждение соответствия имеет место лишь в случаях, перечисленных в техрегламенте, и преследует цель подтверждения соответствия только его требованиям. Объектом выступает лишь продукция, выпускаемая в обращение в России.

Схемы сертификации, используемые при сертификации различных видов продукции, предусматриваются соответствующими техрегламентами.

Декларация о соответствии и сертификат соответствия юридически равносильны.

Обязательная сертификация проводится по договору заявителя с органом по сертификации (аккредитованным в национальной системе аккредитации). Испытания продукции при этом выполняют испытательные лаборатории (центры, если речь идет об объединении нескольких лабораторий) по договору с органом по сертификации без предоставления информации о заявителе. Результаты протоколируются, документация передается органу по сертификации, на ее основании он принимает решение о выдаче/отказе в выдаче сертификата.

Современной системе сертификации продукции в РФ свойственно одномоментное существование сразу нескольких видов сертификации, объясняющееся параллельно проводимыми процессами перестраивания технического регулирования, расширения Таможенного союза и частичным сохранением практики использования ГОСТ Р.

Начавшееся в России в 2000-х гг. реформирование техрегулирования предполагало отказ от устаревших ГОСТов. Стать их заменой должны были технические регламенты (ТР) - особые нормативно-правовые документы, содержащие исчерпывающий перечень требований к продукции и ее безопасности. На деле процесс замещения оказался более длительным, чем изначально предполагалось, по этой причине для целого ряда товаров до сих пор обязательной остается система сертификации по ГОСТ Р.

Немного позднее страны-участницы Таможенного союза (Белоруссия, Россия, Казахстан) решили развивать единую систему техрегулирования, в результате чего стали разрабатываться технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). По обширному перечню видов продукции (пищевая, детская и пр.) такие регламенты действуют уже с 2012 г. Внутрироссийские ТР постепенно уходят в прошлое - их заменяют наднациональные ТР ТС. В списке используемых по сей день остался, например, ТР РФ «О требованиях пожарной безопасности».

Попадающая под действие ТР ТС продукция может обращаться в границах ТС лишь после прохождения ею всех предусмотренных техрегламентом процедур оценки/подтверждения соответствия.

В 2014 г. произошла трансформация Таможенного союза: в него вошли Армения и Киргизия. Так возник Евразийский экономический союз (Таможенный союз ЕАЭС).

Говоря о системе менеджмента, имеют в виду специально созданную систему управления определенной стороной деятельности организации, благодаря которой удается координировать работу коллектива сотрудников и всех структурных подразделений компании в целях достижения поставленных задач по тому или иному направлению деятельности.

Таким образом, особенность системы менеджмента - регламентирование процессов лишь в одной конкретной стороне деятельности организации. Чем эффективнее функционирует каждая из таких систем, тем выше в целом становится эффективность работы компании.

Разрабатываемые системы менеджмента опираются, как правило, на мировые стандарты, большинство из которых создано Международной Организацией по Стандартизации (ISO). В наши дни такие стандарты положены в основу систем управления качеством, экологическими показателями производства, профбезопасностью и охраной здоровья работников.

Сертификация систем менеджмента не является обязательной, но многие организации стремятся получить сертификат ИСО: реализация требований стандартов помогает им повышать собственную эффективность.

Обобщающим термином «услуги» называют продукты, созданные в совершенно разных сферах: общепит, торговля, индустрия красоты, автосервис, риэлторское дело.

Сертификация услуг представляет собой процедуру подтверждения независимой экспертизой их качества и безопасности.

Сертификация услуг в России официально является добровольной, но на деле часто оказывается добровольно-принудительной: нередко складывается ситуация, когда, к примеру, по желанию заказчика бороться за право получения выгодного контракта на оказание услуг могут лишь фирмы, предлагающие сертифицированные услуги. В современных рыночных реалиях сертификация становится мощным оружием для конкурентной борьбы, ведь качество услуг - главный фактор, влияющий на предпочтения клиентов.

Кокой бы ни была мотивация компании на проведение добровольной сертификации услуг, конечный потребитель в результате этих действий всегда окажется в плюсе:

наличие сертификата (т. е. независимой оценки реального качества доступной ему услуги) помогает сделать правильный выбор в условиях большого предложения одинаковых услуг;
потребитель посредством сертификата получает гарантию качества получаемой услуги, значит, минимизируется риск отрицательных последствий использования данной услуги для его жизни, здоровья, имущества.

Сертификация услуг предусматривает целый набор проверок в каждой из структур компании. Только так эксперты могут получить основания для взвешенной оценки качества поставляемых услуг.

В ходе проведения сертификации проверяется:

наличие документов, подтверждающих право оказания определенных услуг;
присутствие документации (методической и иной), необходимой для ведения техпроцесса;
оснащение компании оборудованием, инструментом, средствами измерения;
существование системы подготовки работников, привлекаемых к оказанию услуг;
соблюдение правил и регламентов при предоставлении услуг.

Добровольная сертификация услуг - отнюдь не разовая акция. Орган по сертификации будет постоянно контролировать фирму в течение срока действия сертификата, при этом плановое инспектирование будет дополнено проведением проверок по обращениям клиентов. По этой причине сертифицировать свои услуги стремятся лишь сильные и добросовестные компании, ориентирующиеся на потребителей и готовые гарантировать безукоризненное качество своих продуктов.

Сертификация персонала - это особый вид деятельности по подтверждению соответствия квалификации сотрудников установленным требованиям и профессиональным стандартам, осуществляемый в обязательном порядке или добровольно. Проводят ее независимые органы по сертификации персонала.

В РФ персонал сертифицируется исключительно на добровольной основе - в рамках добровольных систем сертификации персонала. Однако сертификация приобретает все большую актуальность, чему есть несколько причин:

сегодня в стране высокая конкуренция в сфере профобразования при наблюдающейся тенденции общего снижения его качества;
современный рынок трудовых ресурсов характеризуется большим предложением рабочей силы и становится необходим инструмент для отбора наиболее компетентных специалистов из числа соискателей.

Вполне возможно, что в скором времени сертификация персонала может стать обязательной (по крайней мере, в некоторых отраслях, наиболее важных для экономики страны). Это подтверждает активизация работы государственной власти в направлении развития систем независимой оценки квалификации как персонала с «начальным» опытом (выпускники ВУЗов и СУЗов), так и работающих сотрудников.

Таким образом, круг задач, стоящих перед сертификацией персонала, сводится к следующему:

содействие росту конкурентоспособности трудовых ресурсов на национальном рынке и за его пределами;
создание возможностей для объективной оценки качества профобразования и расширения информированности о нем потребителей (включая потенциальных);
поддержка интересов конечных потребителей и их защита от действий и продуктов производителей, привлекающих к работе трудовые ресурсы низкого качества;
оказание помощи работодателям в подборе компетентных сотрудников.

Для ведения сертификации персонала в определенной отрасли разрабатываются соответствующие требования и профстандарты. Они должны быть признаны профессиональным сообществом и иметь официальный статус. Процесс разработки профстандартов в России сегодня ведется под эгидой Минтруда РФ, более полную информацию по данному вопросу можно получить на официальном ресурсе Министерства.

Под сертификацией подразумевается также процедура получения сертификата .

Энциклопедичный YouTube

1 / 3

✪ Менеджмент качества. Урок 7. Стандартизация и сертификация продукции и система качества

✪ FAQ: Сертификация Microsoft

✪ Google AdWords Экзамен. Сертификация. Как подготовиться? Как сдать на пять. :)

Субтитры

Объекты сертификации

Объектами сертификации являются:

продукция;
работы (услуги);
системы менеджмента;
персонал.

Сертификация продукции

Сертификация продукции - процедура подтверждения качества, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Правила сертификации продукции регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 N 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» .

В качестве требований при сертификации продукции могут являться:

государственные стандарты (в том числе признанные в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты), санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции.

Сертификации услуг (работ)

Сертификация услуг (работ) - это независимое подтверждение соответствия утвержденным требованиям с целью соблюдения «Закона о защите прав потребителей» поставщиком работ и услуг на территории Российской Федерации.

Правила сертификации услуг (работ) регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 N 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации» .

В качестве требований при обязательной сертификации услуг (работ) могут являться:

технические регламенты таможенного союза, технические регламенты ЕврАзЭс, технические регламенты РФ;
законодательные акты Российской Федерации;
правила выполнения отдельных видов работ и оказания отдельных видов услуг, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации;
государственные стандарты, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливают обязательные требования к работам и услугам.

Сертификации систем менеджмента

Сертификация систем менеджмента - это процедура подтверждения степени соответствия и результативности определенной системы менеджмента, требованиям стандарта на данную систему менеджмента.

Основные сертифицируемые системы менеджмента:

Обязательная и добровольная сертификация

Сертификация может быть обязательной и добровольной.

Объектом обязательной сертификации может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации (п.1 статья 23 ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» ).

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, регламентирован Постановлением правительства от 01.12.2009 N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» .

Объектами добровольной сертификации могут быть продукция (в том числе подлежащая обязательной сертификации), работы (услуги), системы менеджмента, персонал. Прохождение добровольной сертификации продукции, подлежащей обязательной сертификации, не отменяет её обязательную сертификацию.

Добровольная сертификация проводится органами по сертификации, аккредитованными в системах сертификации в установленном порядке. Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Системы сертификации

Деятельность Российских систем сертификации в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» . Регистрация Российских систем добровольной сертификации возложена на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. При регистрации систем добровольной сертификации Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии выдает свидетельство о регистрации в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, и вносит систему добровольной сертификации в реестр.

Зарегистрированные системы добровольной сертификации проводят признание испытательных центров и органов по сертификации, которые, в свою очередь, проводят процедуры подтверждения соответствия объектов сертификации.

Каждая система имеет свой отличительный знак соответствия системы и утвержденные формы сертификатов.

Органы по сертификации, осуществляющие обязательную сертификацию

Деятельность органов по сертификации, осуществляющих обязательную сертификацию в России, регламентируется Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2014 N 33362).

Аккредитация органов по сертификации и испытательных центров, принимающих участие в обязательной сертификации, была до 2012 года возложена на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт); на сегодняшний момент аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий осуществляет Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация).

Сертификация на данный момент является маркером качественности продукции. Потребители все чаще обращают внимание на то, сертифицирован ли товар предпринимателя или нет. Это связано с большим количеством контрафактной продукции или услуг низкого качества. Если же ассортимент товаров относительно одинакового уровня большой, именно сертификат качества позволяет покупателю сделать выбор, так как его получают товары, гарантирующие долговечность и эффективность эксплуатации.

Общее понятие

Из нижеприведенного определения станет понятно, что такое сертификация: это форма осуществляемого предназначенным органом подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов.

Таким образом, сертификат выступает в качестве достоверного, независимого способа подтверждения продукции установленным нормам. Независимого потому, что в процессе оценки участвует третья сторона - центр сертификации. Он обладает всеми ресурсами для анализа качества того или иного товара (услуги) и при этом имеет своей целью провести его квалифицированную и всестороннюю комплексную оценку, проверить все характеристики и показатели в соответствии с действующими техническим регламентом, законом о сертификации, нормативами и стандартами. Государство заинтересовано в масштабном развитии института этого тематического явления как инструмента улучшения качества услуг и товаров, обеспечивающего интересы покупателей, но при этом оно не должно быть препятствием для развития бизнеса. Объектами комплексной сертификационной оценки могут выступать также персонал, системы менеджмента, рабочие места и пр.

Так что такое сертификация? Об этом явлении, процессе проведения и других основных аспектах мы поговорим ниже

Зачем сертифицируется товар?

Если обобщить, то целями сертификации являются:

защита покупателей от действий недобросовестных производителей, выпускающих некачественную продукцию или предоставляющих некачественные услуги;
контроль за безопасностью товаров и услуг для населения, защита здоровья потребителя, его жизнедеятельности, а также защита имущества (частного и государственного) и окружающей среды;
помощь потребителю в грамотном выборе услуг и товаров;
обеспечение стабильности производственных процессов, повышение конкурентоспособности организаций, товаров, услуг и работ как на российском, так и на международном экономическом поле;
гарантия соответствия товаров, производственных процессов, хранения, реализации, эксплуатации, перевозки и утилизации услуг - условиям контрактов, стандартам сертификации и техническим регламентам.

Объекты процесса сертифицирования:

продукция (сырье, материалы, компоненты и изделия технического и производственного назначения, энергия, товары общего потребления);
услуги и работы для населения;
процессы производства, логистики, использования, утилизации или хранения;
комплексные объекты организационно-технического или технического назначения, различные информационные системы.

Что подвергается обязательному процессу получения сертификата?

Продукция, подлежащая обязательной сертификации, это чаще всего товары, влияющие на безопасность, имущество граждан или окружающую среду. Например, оборудование, которое работает от электросети, товары для детей и т. д. В то же время основная часть строительных товаров не относятся к сертифицируемым в обязательном порядке, но при этом ни одна строительная компания не примет его без сертификата соответствия. Это связано с повышенной ответственностью за безопасность и качество сооружений и зданий.

Самая распространенная ее схема - оформление сертификата соответствия, например, на серию, контракт или определенную партию товаров. Она применима и к отечественной, и к импортной продукции. Перечень товаров и услуг, в обязательном порядке подлежащих сертификации, определяется законодательными актами РФ, который обновляется ежегодно. Часто одни товары исключаются из него, другие же - наоборот включаются. Если продукция подлежит этой процедуре, она обязательно будет проверяться таможенными и иными контролирующими органами.

Стоить заметить, что все должно быть исполнено в рамках Федерального закона о сертификации от 2002 года №184 ("О техническом регулировании").

Чтобы оформить таможенную декларацию для продукции, сертифицируемой в обязательном порядке, необходимо предоставить в соответствующие органы как сертификат, так и свидетельство о государственной регистрации товара (услуги). Если же товар относится к не нуждающимся в сертификации, значит, декларации о соответствии будет достаточно.

Стратификация процесса прохождения сертификации

Система сертификации по уровням выглядит следующим образом:

1 уровень: Госстандарт России;
2 уровень: Управления ГС России по различным отраслям;
3 уровень: различные организации, отвечающие за сертификацию той или иной продукции;
4 уровень: испытательные (исследовательские) лаборатории;
5 уровень: производители, поставщики товаров или услуг.

Главными органами, ответственными за осуществление обязательной сертификации, являются такие аккредитованные организации, как Минсвязи, Госстандарт, Госстрой, Госгортехнадзор. Обязательный и добровольный сертификаты отличаются только бланками. В первом случае он будет желтого цвета, во втором - голубого.

Что такое сертификация на добровольной основе?

Если говорить о добровольной сертификации, то она проводится по желанию продавца, производителя, поставщика услуг, либо по требованию заказчика. К примеру, ритейлеры довольно часто, закупая ту или иную продукцию, требуют подтверждение ее качества, даже если она не относится к товарам обязательной сертификации. Поставщик в этом случае имеет возможность сделать добровольный сертификат соответствия, основывающийся на протоколе испытаний и гигиеническом сертификате. Цель сертификации на добровольной основе - это доверие потребителей, которым зачастую важно соответствие продукции ГОСТам или техническим условиям (ТУ). Если вы видите где-то такую маркировку, значит, продукт прошел лабораторные испытания и соответствует нормативным документам, получив добровольную сертификацию.

Заявка как способ стать участником сертификационного процесса

Заявку на сертификацию оформляют на листах формата А4 по ГОСТ 9327-60 машинописным способом, подписываются руководителем организации или индивидуальным предпринимателем и заверяются печатью. Ее форма утверждена Постановлением Госстандарта РФ от 17 марта 1998 г. N12 Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе».

Получаемая выгода

Резюмируем те преимущества, которые дает сертификация производителю товаров или услуг:

Повышение доверия к качеству продукции.
Донесение до потребителя информации о характеристиках товаров и услуг.
Повышение конкурентности, лучшие условия для реализации продукции.
Способствование импортозамещению по данному виду товара\услуги.
Снижение доли контрафактных или товаров низкого качества на рынке.
Повышение качества производственных процессов на отечественном рынке.

Термин "декларирование соответствия" означает подтверждение качества. Процесс декларирования практически такой же, как в случае с сертификацией - оформляется гигиенический сертификат или санэпид-заключение, проводятся лабораторные испытания, оформляется их протокол, а затем и декларация соответствия. Зачастую предприниматели желают получить на свой товар оба этих документа, что позволяет им повысить конкурентность и с меньшими усилиями договариваться о представлении их товара в торговых сетях. Однако не все из них знают, что, если товар или услуга не зафиксирована в номенклатуре обязательно сертифицируемой продукции, все равно необходима разрешительная документация. Т. е. добровольный сертификат не означает того, что документ о декларировании соответствия может отсутствовать. Декларация оформляется на белом листе формата А4, затем регистрируется в установленном правилами порядке.

Порядок проведения сертификации продукции подразумевает принципы государственности (соблюдает государственные интересы), добровольности использования рекламы, объективности оценивающих (проводящих экспертизу) органов, достоверности результатов исследований и испытаний, отсутствия ущемления прав отечественных и импортных производителей, предоставления предпринимателям права выбирать организацию для оценки, открытости информации о положительных или негативных результатах исследований и испытаний и прочее.

Как найти информацию о товарах обязательной сертификации?

Подтверждение соответствия участника проведенной сертификации утверждено несколькими актами. Во-первых, это Постановление Правительства Российской Федерации от 2009 года (№982) "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме декларации". Во-вторых, это информационный лист ФТС РФ от 2011 года "О продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы". И в-третьих, вы можете узнать об этом из списка товаров, которые подлежат обязательному подтверждению соответствия для помещения под таможенные режимы согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2009 года (№241).

Органы, отвечающие за данный вопрос, перечислены по регионам на сайте Ростехрегулирования. Каждый из них имеет не зависящие от других расценки и порядок оформления сертификатов соответствия. Стоимость их услуг не установлена законодательно.

Международные стандарты ИСО

Отдельно несколько слов о международных стандартах ИСО9000 и других. Их разработала Международная организация по стандартизации ИСО. В них содержатся требования к организации к системам сертификации и менеждмента тех или иных предприятий. Выполнение этих требований необходимо, чтобы обеспечить стабильность качества товаров и услуг. Стандартизация ИСО поможет при участии в тендерах, если заказчик - госведомство или иностранная компания, а также для повышения имиджа предприятия на российском или международном рынке. Также ее целью является повышение эффективности различных бизнес-процессов при взаимодействии организации с потребителями.

Заключение

В статье были затронуты многие аспекты для понимания, что такое сертификация. Обязательная она или добровольная, смысл сводится к одному - заинтересовать потребителя, расположить к себя, ведь рассматриваемый процесс является неотъемлемым гарантом качества, которого жаждет каждый.

Мы рассмотрели также порядок проведения сертификации.

Сертификация - это законодательно регулируемая форма подтверждения качества продукции и услуг требованиям действующих в системе технического регулирования стандартов. К стандартам относятся государственные нормы (ГОСТ) и технические регламенты Евразийского Экономического Союза (ранее Таможенного Союза). Эта процедура проводится только аккредитованными организациями - органами по сертификации.

Виды сертификации

В России действует несколько видов обязательного и добровольного подтверждения соответствия, которые одинаково регулируются государством. Приведенный ниже перечень отражает основные формы.

Сертификация продукции в российской национальной системе ГОСТ Р проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ №982. Ориентироваться необходимо на "Номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации и декларированию". Если объект отражен в перечне, то требуется оформление сертификата либо декларации о соответствии. Если в постановлении объект не указан, предприятие вправе провести процедуру в добровольном порядке.

Сертификация по техническим регламентам Таможенного Союза проводится только в обязательной форме, так как единой добровольной системы ЕврАзЭС пока не существует. Эту процедуру необходимо пройти, если изделие попадает под действие одного или нескольких регламентов ТС.

Оценка требований пожарной безопасности проводится по требованиям технического регламента РФ о пожарной безопасности (ФЗ-123). Данной системой предусмотрено оформление как обязательных, так и добровольных сертификатов и деклараций.

Сертификация ISO – это добровольная процедура, включающая внедрение на предприятиях системы менеджмента качества. Документы, оформляемые в данной системе свидетельствуют о том, что на предприятии соблюдаются критерии международных стандартов серии ISO.

Стандартизация

Стандартизация – это процесс разработки и внедрения новых стандартов качества, а также актуализация существующих стандартов и других норм безопасности. Ранее ориентиром являлись только государственные стандарты (ГОСТ), но после появления единого таможенного пространства (ЕврАзЭС) появилась потребность разработки единых правил регулирования - единых нормативов безопасности. Так появились первые профильные регламенты, отражающие требования к целой группе изделий.

Внедрение единых правил положительно сказалось на товарообороте между странами участницами Евразийского Экономического Союза. Теперь не требуется оформление разрешительной документации отдельно в каждой из стран. При получении сертификата ЕАС, предприятие имеет право реализовывать товар во всех странах ЕврАзЭС.

Исполнительные органы

В России и странах ТС, исполнительным звеном данного процесса являются аккредитованные центры, испытательные лаборатории. Право на проведение работ подтверждается аттестатом аккредитации, выданным государственным учреждением «Росаккредитация». Это государственное ведомство назначено контролирующим органом технического регулирования.

Работы по подтверждению качества могут проведены компанией в любом аккредитованном органе независимо от территориального положения компании-заявителя. Например, организация из Санкт-Петербурга может провести сертификацию продукции в Москве, на этот счет в российском законодательстве нет ограничений. Не важно, где зарегистрирован орган, ключевым аспектом является область аккредитации, а не территориальное положение.

Порядок проведения

Процедура сертификации заключается в оценке продукции по требованиям, предъявляемым действующими нормативами. Для проверки образец передается в испытательный центр, где проводится предусмотренный цикл испытаний. По результатам проведенных испытаний выдается протокол, на основании которого орган имеет право выдать сертификат или декларацию о соответствии.

Процесс включает три этапа:

1. Подача заявки, предоставление образцов;
2. Лабораторные испытания объекта;
3. Выдача сертификата соответствия.

Отдельными схемами дополнительно предусмотрен анализ производства. Например, процедура анализа производства предусмотрена при обязательной оценке качества некоторых видов товарных групп, предназначенных для детей и подростков (игрушки, одежда, мебель).

Схемы сертификации

В техническом регулировании есть две основные схемы:

Сертификация серийно выпускаемых товаров;

Подтверждение соответствия единичной партии.

При оформлении серийно выпускаемых изделий, документация выдается на определенный срок (1 год, 3 года, 5 лет). То есть, в течение этого срока продукция может выпускаться и реализовываться без каких либо ограничений.

При оформлении единичной партии, действие сертификата распространяется только на указанное количество единиц изделий. Если проводится сертификация услуг, сертификат обычно оформляется на 3 года.

Для чего проводят сертификацию товаров?

Для проведения процедуры таможенного оформления (декларирования) грузов при экспорте и импорте;

При выпуске в обращение отечественных товаров в РФ и странах Евразийского Экономического Союза;

Добровольную сертификацию проводят производители или импортеры для оценки безопасности выпускаемых товаров.

Если определенная продукция подлежит обязательной сертификации или декларированию, то получение разрешительной документации – это выполнение требований действующего законодательства. Не имеет значения, импортный продукт или отечественного производства, условия едины для всех, вне зависимости от места производства.

Необходимые документы

Реквизиты компании-заявителя;

Технические условия (ТУ) - если они есть;

Копии свидетельств ОГРН, ИНН, заверенные печатью и подписью;

Копия договора аренды производственного помещения или документа о собственности (для российских производителей);

Копия договора уполномоченного лица (при импорте);

Электронные копии учредительных документов и договоров доложены быть заверены печатью и подписью организации заявителя.