Срок запрета на въезд в РФ после депортации, выдворения (схема сроков). Как проверить наличие запрета на въезд в россию для иностранных граждан и снять его Что означает запрет на въезд в страну

Запрет на въезд в РФ является государственной мерой, что которая направлена против нарушителей миграционных законов страны. Благодаря таким мерам поддерживается относительный миграционный порядок и предотвращаются негативные ситуации.

Но не все иностранцы знают причины запрета въезда в РФ – и в этом лучше разобраться заранее, пока не стало слишком поздно.

Основания запрета въезда в РФ

Чаще всего причины ограничений одни и те же, потому необходимо , не было ли подобных нарушений у иностранного гражданина в последнее время. Вот наиболее распространённые основания запрета въезда в РФ:

  • За три года иностранец более двух раз совершил административные нарушения, находясь на территории России. В таком случае въезд ограничивается на 3 года;
  • Иностранец совершил более двух административных нарушений, находясь на территории России, за один год. В таком случае ограничение происходит на 5 лет;
  • Иностранец в каждом полугодии находился в РФ свыше 90 дней – в таком случае вменяется ограничение на въезд в течение трёх лет;
  • Сообщение неточной, неактуальной или заведомо ложной информации как лично о себе, так и о целях своей поездки в РФ;
  • Иностранец не покинул страну после 30 дней, то есть превысил максимальные сроки разрешения на временное пребывание. Если не имелось объективных причин для этого, например, болезни родственника или утери документов, то въезд может быть ограничен на 3 года или более;
  • У иностранца есть судимость за предумышленное преступление, совершенное в России или за её пределами;
  • У иностранца не предоставлены все необходимые документы и не выполнены все необходимые условия, которые являются обязательными для въезда на территорию РФ;
  • Иностранцем применялись фальшивые документы – поддельный паспорт и другие;
  • Иностранец уклонялся от уплаты штрафов, налогов и прочих обязательных выплат.

Это лишь часть ситуаций, когда запрет накладывается. Могут существовать, например, политические санкции и другие нестандартные основания для ограничения въезда.

Кто накладывает запрет?

Запрет на въезд могут накладывать различные государственные инстанции, включая ФСБ, ФМС, ФСКН, МВД, Роспотребназдор, Службу внешней разведки и многие другие. Всё зависит от того, какой именно инстанции подведомственна та или иная ситуация.

Запрет на въезд является временной мерой, срок которой может варьироваться от нескольких месяцев и до 10 лет. Почти во всех случаях запрет можно обжаловать, он не является перманентным.

Выяснение причины

Есть очень простой способ, как узнать причину запрета на въезд. Он существует с 2014 года, ранее необходимо было обращаться в ФМС, теперь же можно всё выяснить просто с помощью их сайта. Вот каков алгоритм действий:

Нужно зайти на официальный сайт миграционной службы России , после чего перейти в раздел «Проверить запрет на въезд». Далее надо внести следующие данные:

  • Ф.И.О. Необходимо обязательно указать те данные, что указаны в паспорте, но только на русском языке. Если имя будет указано на иностранном языке, то проверка не будет осуществляться. Впрочем, дополнительно указать имя латиницей в отдельном поле не будет лишним.
  • Гражданство.
  • Тип документа. Есть три документа, которые можно указать. Это обычный заграничный, заграничный биометрический, а также национальный паспорт.
  • Номер документа.
  • Дата истечения срока действия паспорта.

Когда эти данные введены, будет показана информация, имеется ли запрет на въезд или нет. Если он имеется, но вы уверены, что это неверно, необходимо собрать подтверждающие документы, после чего

Приезжая в новую страну, любой иностранец сталкивается с необходимостью адаптироваться к новым правилам поведения, соблюдать законы другого государства, уважительно относиться к обычаям и традициям местных жителей. Среди мигрантов, прибывающих в Россию, представители самых разных народов и национальностей, по большей части азиатских и европейских. Чрезвычайно важно с первого дня пребывания на территории России соблюдать миграционные правила, не нарушать общественный порядок, не допускать более серьёзных правонарушений, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с посещением страны. Кроме того, избежать неприятностей в будущем можно, представив на рассмотрение миграционных служб исключительно правдивые и достоверные сведения о себе, и не прибегая к мошенническим методам при оформлении въездных документов, а изначально проверить наличие запрета на въезд.

Кому грозит запрет

Границу РФ ежедневно пересекают тысячи граждан других государств, прибывающих в нашу страну с самыми разными целями. При определённых обстоятельствах приезжающим может быть запрещён въезд в Россию.

Такая мера регламентирована сегодня статьёй 26 закона 114-ФЗ, где, в частности, сказано, что ограничительные меры могут быть наложены на иностранцев, если:

  • прибывающее в страну лицо в момент прибытия в Россию нарушает принятый порядок пересечения границы. В такой ситуации запрет может быть снят, если нарушения будут устранены;
  • потенциальный посетитель сообщил миграционным службам при оформлении въездных документов неправдивые данные о себе;
  • претендент дважды в течение трёх лет, предшествовавших поездке, был привлечён к админответственности на территории РФ. Такой запрет действует три года с момента вынесения постановления;
  • ранее посетитель нарушил требование покинуть территорию страны в течение месяца с момента окончания срока действия разрешения на пребывание. Исключение здесь может быть сделано лицам, не имевшим возможности вовремя выехать из страны по веским причинам, среди которых - тяжёлая болезнь, необходимость экстренного лечения, смерть близких людей, стихийное бедствие;
  • прибывающий иностранец является активным участником общественной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ.

В статье 27 того же закона перечислены те категории иностранцев, которым однозначно будет запрещено посещение России.

Гарантированно будет наложен запрет на въезд лицам:

  • представляющим собой угрозу нацбезопасности страны, порядку в обществе или здоровью граждан. Например, если у иностранца будет обнаружена ВИЧ-инфекция, ему будет запрещено въезжать в Россию. Во внимание не принимаются те случаи, когда в РФ проживают близкие родственники больного и нет других причин не пускать его в страну;
  • ранее выдворенным или депортированным из страны. Срок действия запрета в этом случае может составлять 5 лет (при однократном нарушении) или 10 лет (при многократных случаях выдворений или депортаций);
  • переданным властям других стран на основании так называемой реадмиссии, когда одно государство передаёт другому гражданина, нарушающего миграционные правила. Такой запрет длится, как правило, 5–10 лет, но в случаях, когда нарушитель добровольно покидает Россию за свой счёт и всячески содействует МВД, срок ограничений может быть сокращён до трёх лет;
  • с непогашенной судимостью за тяжкое правонарушение;
  • не имеющим документов, требуемых для получения визы;
  • не оформившим медицинскую страховку (кроме сотрудников диппредставительств и членов их семей);
  • не сумевшим подтвердить наличие достаточного количества денежных средств для проживания в России;
  • включённым в список так называемых нежелательных посетителей нашей страны;
  • использовавшим поддельные документы для приезда в Россию;
  • имеющим задолженности, оставшиеся после предыдущих посещений России. Такой запрет может быть снят после погашения задолженностей;
  • два или более раз допустившим админнарушения в течение года, предшествовавшего поездке в РФ. Срок действия такого запрета - 5 лет;
  • значительно превысившим допустимый срок пребывания в РФ.

Иностранцы, имеющие запрет на въезд в РФ, попасть в Россию через территорию Беларуси не смогут, т. к. обе страны входят в Таможенный союз и пересечение границы Беларуси гражданами, присутствие которых в России нежелательно, является незаконным.

Как накладывается запрет

1 миллион 700 тысяч иностранцев и лиц без гражданства уже имеют запрет на въезд в Россию. Определённая часть этих лиц продолжает оставаться на территории РФ. Это происходит вследствие того, что миграционные службы не всегда успевают оформить запрет на каждого иностранца, допустившего 2 или более админнарушений. Запрет накладывается, как правило, при пересечении границы инспектором пограничной службы, который в большинстве случаев является сотрудником ФСБ. Инспектор имеет перед глазами так называемый контрольный список, в который внесены иностранцы, нарушившие правила пребывания на территории РФ или допустившие административное правонарушение. О том, что он внесён в контрольный список, иностранец может не узнать, выезжая из страны, но при следующем посещении РФ ему будет объявлено об этом.

Как самостоятельно проверить запрет на въезд в Россию

Можно проверить самостоятельно, существует ли запрет на въезд в Россию для иностранца. Для этого необходимо зайти на сайт МВД РФ и заполнить анкету.

В анкете необходимо точно указать свои личные данные и отправить запрос на обработку. На электронный адрес отправителя придёт не только ответ на вопрос: «существует ли запрет на въезд в Россию?», но и причины такого запрета при его наличии.

Помимо этого, получить актуальную и достоверную информацию относительно наличия или отсутствия запрета на въезд в страну можно, обратившись непосредственно в одно из отделений ГУ по вопросам миграции при МВД РФ.

Видео: как самостоятельно убедиться в отсутствии запрета на въезд в РФ

Как снять запрет

Снять ограничения на въезд в Россию можно путём обращения в управление по вопросам миграции МВД или через подачу соответствующего иска в суд. Опыт говорит о том, что обращение в МВД, как правило, не приводит к желаемым результатам, и подача иска в суд - более эффективный путь решения проблемы.

Ситуация со снятием запрета осложняется тем обстоятельством, что о его наличии иностранец узнаёт, как правило, на границе от пограничного инспектора. Обжаловать решение иностранец не может, т. к. нет возможности въехать на территорию РФ. Поэтому приходится обращаться к родственникам и знакомым, проживающим в РФ с просьбой выступить в качестве ходатая при подаче обжалования в суд. Если иностранец считает, что запрет был наложен безосновательно или по ошибке, в суд подаётся иск, имеющий целью оспорить такое решение. Если же запрет был наложен справедливо, следует подтвердить, что оснований для действия запрета больше нет, и подать ходатайство о снятии ограничений.

Как на практике происходит снятие запрета? Если иностранец, проживая в России, допустил два административных правонарушения (например, превысил скорость движения автомобиля или переходил дорогу в неположенном месте) и уплатил положенные при этом штрафы, информация об этих нарушениях всё равно остаётся в базе данных МВД и фигурант попадает в контрольный список. Иными словами, погашение штрафов не ведёт к автоматическому снятию ограничений: для этого необходимо обращаться в суд, представлять подтверждающие документы, и только после этого ограничения могут быть отменены. Решение о снятии ограничений принимается, как правило, в течение одного-двух месяцев.

Насколько я знаю, обжалование решения о запрете на въезд осуществляется в судебном порядке. И здесь не обойтись без адвоката, особенно, если запрет застал при въезде в РФ.
Я слышала от сотрудника ФМС, что базы данных обновляются раз в несколько месяцев, поэтому возможна ситуация, когда ты въедешь на территорию РФ, а въезд тебе закрыт.

http://forum.legallabor.ru/viewtopic.php?t=29

Даже если уже есть решение суда о снятии запрета на въезд, в базе данных МВД информация может оставаться, поэтому при пересечении границы решение суда следует иметь при себе. Надо помнить, что и этого может оказаться недостаточно, т. к. в решении о снятии должно быть указано, кто и в какие сроки должен удалить данные фигуранта из базы данных, т. е., если пограничник не пропустит иностранца, формально в этом случае он будет прав.

Можно ли временно приостановить действие запрета

Процедура снятия запрета на въезд включает множество юридических нюансов, разобраться с которыми часто можно только с помощью специалистов. Например, типичная ситуация, когда иностранец не может лично подать апелляцию в суд, может быть решена путём обращения за помощью в одну из специализированных организаций, которая, действуя от имени иностранца, подаёт такую апелляцию. Если ходатайство правильно составлено и достаточно мотивировано, суд может приостановить действие запрета на определённый срок, что даёт право иностранцу оставаться в стране до принятия судом окончательного решения.

В любом случае каждое ходатайство рассматривается индивидуально, т. к. не существует двух одинаковых прецедентов: всегда принимается во внимание степень тяжести допущенного правонарушения, личные обстоятельства заявителя и т. д. Достаточно часто судебные инстанции снимают запрет или сокращают срок его действия ввиду несоразмерности такой меры совершённому правонарушению. Иногда запрет снимается в случаях, когда нарушение было допущено в силу непреодолимых обстоятельств или если иностранец имеет близких родственников в России. Основанием для снятия ограничений в этом случае может служить Европейская Конвенция по правам человека, декларирующая неприкосновенное право каждого человека на неприкасаемость личной жизни и предусматривающая вмешательство в приватную жизнь только в целях защиты национальной безопасности страны.

Среди прочих причин, по которым может быть снят запрет на въезд: наличие ВНЖ в России или обучение на дневном отделении в российском вузе. Помимо этого, ограничения могут быть отменены, если иностранец нарушил сроки пребывания в России из-за болезни и необходимости срочного лечения.

Сегодня нередко встречаются случаи, когда иностранец узнает о запрете на въезд на территорию России прямо на границе, что, безусловно, нарушает все планы и вносит некоторые коррективы в привычную жизнь человека. Что такое запрет на въезд и каковы причины для таких санкций? Об этом вы узнаете в нашей статье.

Запрет на въезд на территорию РФ есть ограничительная мера, реализуемая в отношении тех иностранных лиц, которые нарушают законодательство РФ не в первый раз. Данная мера вводится исключительно после нарушения миграционного или иного российского законодательства и используется для улучшения безопасности страны, а также обеспечения общественного порядка. Как правило, запрет является временной мерой и его срок может колебаться от нескольких месяцев до десяти дней. Запрет на въезд влечет множество неприятностей, так, недействительными могут стать ранее выданные документы, например, разрешение на временное проживание.

Причины запрета на въезд в Россию

Согласно миграционному законодательству поставить запрет на въезд в РФ для иностранных граждан могут, если они:

  • представили ложные сведения о себе при составлении документации;
  • имеют непогашенную либо неснятую судимость;
  • были привлечены неоднократно к административной ответственности;
  • ранее были выдворены из страны за различные нарушения;
  • не имеют полиса медицинского страхования;
  • нарушили санитарные или таможенные нормы.

Въезд в Россию может быть ограничен на 3 года, если иностранец просчитался со временем пребывания в РФ и не покинул страну в установленный 30-дневный срок. Исключением являются случаи, если иностранец сможет доказать, что придерживаться данного срока было невозможно - были потеряны документы, проводилось сложное лечение, тяжелая болезнь близких родственников и другое. Если иностранца депортируют по договору реадмиссии, въезд на территорию РФ ему будет закрыт на протяжении 5 лет. В случае, когда такое решение будет вынесено повторно, срок запрета будет увеличен до 10 лет. Если у иностранца есть судимость за умышленное убийство, въезд на территорию Российской Федерации ему будет закрыт. Также во въезде откажут, если собраны не все документы на визу либо не доказано, что у иностранного гражданина имеется необходимое количество денег для проживания в России. Запрет на въезд будет наложен тем гражданам, которые предоставили поддельные документы. Также, если иностранный гражданин намеренно не оплачивал штрафы и другие расходы, связанные с его депортацией в последний визит в страну либо им был превышен период пребывания в РФ в каждом полугодии, он однозначно получит отказ во въезде в страну.

Кто может ограничить въезд в Россию и как узнать о запрете

Прежде, чем начать решать проблему, необходимо получить полный объем информации о том, кто и за что может наложить такие ограничения. Наложить запрет на въезд в РФ могут ряд государственных инстанций, в том числе ФСБ, МВД, суд и другие. Проверить, существует ли запрет для определенного гражданина достаточно просто - сведения можно посмотреть на официальном сайте Миграционной службы, где представлены списки лиц, которым запрещен въезд в РФ. Стоит отметить, что информация, представленная на сайте, носит справочный характер и не всегда представлена в полном объеме.

Возможно ли обойти запрет на въезд

Снять запрет на въезд в РФ можно только законным способом - для этого необходимо подготовить и подать исковое заявление в суд либо обжаловать решение о запрете руководителю Миграционной службы. Попытки обойти санкции незаконным путем чреваты не только потерей денег, но и существенным риском лишиться возможности въехать в страну еще на много лет. Следует отметить, что запрет можно снять в некоторых случаях:

  • Иностранец имеет в России близких родственников, которые являются гражданами РФ или у них есть ВНЖ (супруга, законные дети, родители, сестры/братья, бабушки/дедушки). Запрет снимается в судебном порядке, где доказывается факт совместного быта или нахождения на иждивении.
  • Иностранный гражданин работает в России по патенту или имеет разрешение на работу. Санкции будут сняты в случае, если нарушения произошли в период действия патента, при этом должны быть соблюдены полностью все требования по периодической регистрации патента, а также его оплате.
  • Иностранец имеет разрешение на временное проживание или ВНЖ.
  • Иностранец нуждается в экстренном лечении или ему уже была оказана медицинская помощь.
  • Иностранец является студентом российского учебного заведения, которое имеет государственную аккредитацию.
Важно! Каждое основание для снятия запрета должно быть подтверждено документально. Ни суд, ни миграционная служба не обязаны заниматься проверкой и сбором информации, они работают только с готовыми документами. Документы, которые были выданы в других странах, должны быть переведены на русский язык.

Порядок действий при обжаловании запрета

Если в отношении иностранного гражданина принято решение о запрете на въезд в РФ, рекомендуется обратиться к миграционному адвокату, что позволит существенно повысить шансы на решение вопроса в пользу иностранца. Однако, при невозможности обратиться к юристу, иностранец может действовать самостоятельно:

  1. Направить письменный официальный запрос в ФМС с просьбой разъяснить точную причину запрета и срок его действия. Запрос можно подать лично либо через представителя. Заявление можно подать непосредственно на сайте ФМС, попросив изложить причину отказа с ссылкой на законодательную норму.
  2. В случае, если есть основания для снятия запрета, необходимо подготовить подтверждающую документацию. Документы обязательно переводятся на русский язык и заверяются у нотариуса.
  3. После выяснения причины запрета следует действовать по ситуации:
  • написать заявление в территориальный орган ФМС с просьбой отмены решения по конкретным основаниям (перечислены выше) и приложить имеющуюся документацию;
  • подать жалобу на имя руководителя Миграционной службы, если в отношении иностранного гражданина были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников подразделения ФМС;
  • обратиться с исковым заявлением в суд, если есть веские основания или доказательства неправомерных действий сотрудников ФМС.

Федеральная Миграционная служба может отменить запрет на въезд самостоятельно, если на то есть основания. Например, имела место ошибка со стороны сотрудников ФМС или причиной запрета послужила информация, не имеющая подтверждения, либо не были учтены какие-либо факты. Однако само по себе наличие этих оснований не может являться обязательным условием для автоматической отмены запрета, чаще добиться отмены решения можно только в судебном порядке.

Сроки отмены санкций

Вопрос о снятии запрета, а, соответственно, и для открытия въезда в Россию, рассматривается ФМС в течении одного месяца, что предусмотрено регламентом миграционной службы РФ. Следовательно, заверения различных организаций и агентств, о том, что они снимут запрет за 2-3 дня зачастую являются обманом.

Бывают ситуации, когда иностранец, прибывая на границу РФ, узнает, что ему запрещен въезд в страну. Данный факт, несомненно, нарушает планы, диктует свои условия, приходится отменять встречу с партнерами по бизнесу, работодателями или родственниками и друзьями. Кроме того, запрет несет и дополнительные неприятности, вплоть до отказа в выдаче разрешения на временное проживание либо ВНЖ, а также признание недействительными этих документов, если они были выданы ранее. Ситуация, мягко говоря, крайне неприятная. Рассмотрим причины, которые могут привести к принятию такого решения со стороны Миграционной службы, и разберемся, что следует предпринять в подобных обстоятельствах.

Запрет на въезд в РФ - государственная санкции, касающиеся иностранцев, которые неоднократно нарушили российские законы и совершили ряд «проступков» в области миграции. Цель запрета - обеспечение безопасности страны, защита безопасности и здоровья граждан, сохранение общественного порядка. Санкция вводится в ответ на правонарушения иностранца во время его нахождения в РФ. Запрет на пересечение границы России - временная мера, срок которой варьируется от нескольких месяцев до 10 лет . Решение о запрете на въезд в Россию не является окончательным: его можно обжаловать.

Для быстрой проверки запрета на въезд – перейдите по ссылке –сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000

Причины запрета на въезд

Часто иностранец может не знать о наличии запрета на въезд, и что пересечение границы РФ в ближайшее время станет для него невозможным. То есть гражданин другой страны благополучно уезжает из России, а когда решает вернуться, узнает, что въезд для него закрыт. Этот факт выясняется только при прохождении пограничного контроля. Дальше в соответствии с установившейся международной практикой иностранца возвращают в государство, откуда он прибыл. Все расходы берет на себя транспортная компания, которая доставила этого гражданина к границе РФ, либо сам нарушитель.

Причины запрета въезда в РФ касаются некоторых ситуаций. Въезд МОЖЕТ БЫТЬ быть не разрешен в ряде случаев:

  • При пересечении границы РФ были нарушены таможенные, санитарные правила. Въезд запрещен до устранения всех правонарушений.
  • Иностранец сообщил ложную информацию о себе, о целях своей поездки в РФ.
  • Свыше двух раз за последние 3 года иностранным гражданином совершены административные правонарушения. Въезд в Россию для таких лиц закрывается на 3 года с момента совершения последнего нарушения.
  • Иностранцем совершены неоднократные (больше двух) административные правонарушения в течение одного года. К примеру, иностранец был задержан при управлении транспортным средством без водительского удостоверения. Спустя месяц этого же гражданина задержали за распитие спиртных напитков в общественном месте, за что он уплатил штраф. При таком неоднократном правонарушении попасть в Россию для этого лица станет невозможным в ближайшие 5 лет.
  • Иностранец во время своего прошлого нахождения в РФ своевременно не покинул ее пределов. К примеру, иностранец не уехал из страны в течение 30 дней после окончания срока временного пребывания. Согласно нормам закона, в отношении этого человека будет введена санкция, ограничивающая его въезд в Россию на 3 года. Исключения составляют случаи, когда сделать это было невозможно, например, при прохождении экстренного лечения, в связи с тяжелой болезнью родственника, потерей документов и их восстановлением и так далее.

Иностранцу ОДНОЗНАЧНО не разрешается въезд, если:

  1. Во время прошлого нахождения в РФ в отношении лица была прекращена процедура реадмиссии. Запрет устанавливается на 3 года.
  2. Иностранец имеет судимость за предумышленное преступление, совершенное в России или за ее пределами.
  3. Иностранный гражданин не предоставил все документы, которые требуются для выдачи визы, включая полис медстрахования, действующий в РФ, и наличие достаточной суммы денег для проживания в РФ.
  4. Иностранец использовал фальшивые документы и в отношении него принято решение о нежелательности его въезда в РФ. Например, гражданин после выдворения из РФ попытался въехать в страну по подложному паспорту.
  5. Иностранный гражданин уклонялся от уплаты штрафов, налогов, а также расходов на его депортацию во время предыдущего посещения страны.
  6. Иностранец превысил срок нахождения в РФ (свыше 90 дней) в каждом полугодии. Такое нарушение влечет за собой запрет на 3 года.
  7. В отношении иностранца вынесено решение об административном выдворении, депортации или передаче иностранному государству на основании договора о реадмиссии. Санкция действует 5 лет. При неоднократном вынесении такого решения злостному нарушителю законов устанавливается запрет на 10 лет.

Примечания:

Депортация - высылка лиц в другое государство. Обычно не несет правовых последствий, если иностранец не отказывается от выезда. Такая мера часто связана с нарушением сроков пребывания в РФ. Если лицо депортировано, то в будущем оно может вернуться в страну при соблюдении всех правил въезда.

Реадмиссия - передача лиц, пребывающих в РФ на незаконных основаниях в страну, из которой они прибыли, с согласия последней.

Административное выдворение кроме наказания решает и задачи профилактики последующих правонарушений. Так, иностранцу, к которому была применена подобная санкция, кроме того, что он высылается из РФ, устанавливается запрет на въезд на 5 лет.

Кто накладывает запрет?

Запрет могут наложить ряд государственных инстанций РФ. Среди их числа ГУВМ МВД (бывшая ФМС – ред.), ФСБ, ФСКН, Роспотребнадзор, Служба внешней разведки и ряд других. Общий порядок принятия решений изложен в специальных ведомственных регламентах. С ними можно ознакомиться на официальных сайтах соответствующего госоргана.

Как узнать о запрете?

Проверить существует ли запрет очень просто: достаточно посетить официальный сайт Миграционной службы – гувм.мвд.рф . В этом разделе иностранные граждане смогут узнать, не значится ли их фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд в РФ.

В открывшемся окне заполните на русском языке графы со звездочками. После внесения всех данных, нажмите «Отправить запрос». Система выдаст информацию, которая имеется в базе ГУВМ МВД. Стоит заметить, что она носит только справочный характер и фактическое положение дел может несколько отличаться. Однако, если система показывает, что существуют препятствия для въезда, то, скорее всего, к вам были применены санкции и пересечь границы РФ вы не сможете.

Для получения актуальных сведений следует сделать официальный запрос, для этого обратитесь в территориальное отделение ГУВМ МВД. Иностранец должен лично написать заявление (или через своего законного представителя) о предоставлении информации о наличии запрета и его причине. Запрос должен содержать персональные данные заявителя: ФИО, дата рождения, гражданство, пол. Ответ на запрос Миграционная служба направляет в письменном виде в течение 10 суток со дня получения заявления.

Как обойти запрет?

Снять запрет на въезд в Россию можно исключительно в законном порядке. Для этого подается соответствующее исковое заявление в суд либо решение о запрете обжалуется у руководителя Миграционной службы. Это следует четко понимать и не поддаваться на обещания мошенников, предлагающих в короткие сроки и без каких-либо документов снять все санкции и запреты. Это чревато, во-первых, потерей денег. Во-вторых, существует риск, что за незаконные попытки обойти запрет, вас лишат российской визы, причем еще на много лет. Самое удачное решение - обращение за помощью к квалифицированному адвокату, можно попытаться самостоятельно урегулировать вопрос, опять-таки в рамках закона.

Когда возможно снятие запрета?

Запрет может быть снят в некоторых случаях:

  • Лицо имеет в РФ близких родственников : супруга, родителей, законных детей, являющихся гражданами РФ. В судебном порядке запрет снимается, если родственники являются братьями, сестрами, бабушками, дедушками. Для этого в суде потребуется доказать факт совместного быта, нахождения на иждивении и так далее. Также возможно снятие санкций, если у родственника отсутствует , но есть ВНЖ.
  • Иностранец ведет трудовую деятельность по патенту или разрешению на работу . Санкции снимаются, если нарушения произошли в период действия патента. При этом все требования по периодической регистрации патента (один раз в три месяца), срокам и размерам оплаты должны быть соблюдены.
  • Гражданин иностранного государства имеет ВНЖ либо разрешение на временное проживание .
  • Лицо нуждается в экстренном лечении либо ему уже оказывается медицинская помощь .
  • Иностранец обучается в российском учебном заведении , имеющем государственную аккредитацию.

Естественно, что каждое из этих оснований должно иметь документальное подтверждение. Миграционная служба и судебные инстанции работают только с готовыми документами и не занимаются проверкой и сбором информации. Документы, выданные в других странах должны иметь перевод на русский язык, сделанный российским переводчиком и заверенный нотариусом.

Порядок действий при обжаловании запрета на въезд

Если в отношении вас принято решение о запрете на въезд, то разумно обратиться за помощью к миграционному адвокату, знакомому со всеми тонкостями российского законодательства. Профессиональная помощь значительно повышает шансы на решение вопроса в вашу пользу.

Если возможности обратиться к юристу нет, то сделайте следующие шаги:

  1. Направьте письменный официальный запрос в ГУВМ МВД с просьбой разъяснить точную причину запрета и период его действия. Такой запрос вы можете подать как лично, так и через другое лицо, но для этого оформите на него доверенность. Для ускорения процесса подайте заявление непосредственно на сайте гувм.мвд.рф. Попросите изложить причины отказа на въезд со ссылками на законодательную норму.
  2. Если имеются основания (изложены выше), по которым запрет на въезд иностранных граждан может быть снят, подготовьте подтверждающую документацию. Переведите ее (если необходимо) на русский язык и заверьте у российского нотариуса.
  3. После разъяснения ситуации и установления причин запрета, нужно действовать по ситуации:
    1. Подать жалобу на имя руководителя вышестоящей Миграционной службы, если в отношении вас были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников ГУВМ МВД;
    2. Написать заявление в территориальный орган ГУВМ МВД с заявлением об отмене решения о запрете, приложив подтверждающую документацию;
    3. После получения мотивированного ответа от ГУВМ МВД, и если он не решает ваш вопрос, направить заявление в суд. Обращаться в суд имеет смысл только в том случае, когда у вас есть веские основания или доказательства неправомерных действий сотрудников ГУВМ МВД.

ГУВМ МВД вправе самостоятельно отменить запрет. Например, в следующих ситуациях:

  • Имела место ошибка со стороны сотрудников Миграционной службы или причиной для запрета послужила неверная информация;
  • Не были приняты во внимания некоторые факторы. К примеру, иностранец имеет родственников - граждан РФ; проходит лечение, обучение; у него имеются действующие документы, разрешающие ведение трудовой деятельности.

Однако само по себе наличие этих оснований не является обязательным условием для автоматической отмены запрета. В большинстве случаев добиваться отмены приходится в судебном порядке. Важно понимать, что на решение суда могут повлиять многие факторы. К примеру, у иностранного гражданина в России имеется законная супруга и несовершеннолетние дети. Или есть другие обстоятельства, из-за которых суд может по гуманным соображением снять запрет на пересечение границы. Как вариант - наличие престарелых родителей, нуждающихся в заботе и уходе, сложная политическая ситуация в стране, в которой проживает гражданин. Суды при решении подобных споров могут принять во внимание любые обстоятельства, позволяющие снять запрет. Тем не менее, суд не сможет отменить решение Миграционной службы, если не будут предоставлены соответствующие доказательства.

Сроки отмены санкций

Вопрос о снятии запрета и открытии въезда на территорию РФ (при подаче соответствующего заявления в ГУВМ МВД) рассматривается в течение одного месяца . Все заверения различных агентств и организаций, предлагающих свои услуги по снятию запрета в течение 2-3 дней, зачастую являются мошенничеством. По регламенту Миграционной службы срок рассмотрения вопроса об отмене запрета с получением всех необходимых документов, в принципе, не может быть меньше одного месяца.

Видео: о запрете на въезд в РФ

Иностранный гражданин может даже не знать, что у него есть такой запрет, но это не освобождает его от ответственности.

Работа по отмене запрета въезда (или правильнее назвать – неразрешение на въезд) в 2019 году ведется в настоящее время в двух направлениях:

  1. Отмена запрета въезда в ВЕДОМСТВЕННОМ (иначе — административном) порядке – проводится преимущественно в случаях, когда запрет к вам был применен по ошибке государственного органа либо в связи с наличием неверной информации о вас (отсутствие данных о пересечении границы, о трудовой деятельности, продлении срока пребывания и пр.).

Для этой процедуры отмены запрета въезда в Россию необходимо предоставление с вашей стороны документов, либо сведений, подтверждающих соблюдение вами законодательства Российской Федерации. Перечень документов периодически обновляется, актуальный список необходимо определять в каждом конкретном случае.

  1. Отмена запрета въезда в РФ в СУДЕБНОМ порядке – проводится в подавляющем большинстве случаев. Деятельность по обжалованию решения государственного органа о неразрешении въезда в РФ (официальное наименование запрета въезда) ведется по нормам КАС РФ, в первую очередь его гл. 22. Дела рассматривается при участии сторон, есть возможность представить свои аргументы, обосновать позицию, требовать пояснений и документов от гос.органа – ответчика. Несмотря на более сложную процедуру и протяженность по времени, чем при обжаловании ведомственном, судебный процесс является более четким и предсказуемым.

Причины применения запрета въезда довольно многочисленны – все они, за небольшим исключением, указаны в ст.ст. 25.10, 26 и 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Как показывает практика последних лет, въезд иностранным гражданам запрещают чаще всего в случаях превышения ими сроков пребывания в РФ, нарушения режима 90-180, а также при совершении ими двух и более административных правонарушений на территории России.

Иные причины возникают несколько реже (предоставление заведомо подложных документов или сведений, неуплата налогов и штрафов в России и пр.).

Следует учитывать, что запрет въезда применяется не только за нарушения, имеющиеся в настоящее время, а в расчет берется и 3-летний период предыдущего пребывания иностранца в РФ, зафиксированный в информационных системах (базах данных) МВД и ФСБ.

При этом, перечень государственных органов, которые имеют право на применение запрета въезда в Россию не ограничивается только этими ведомствами, а включает и многие другие (МинЮст, Роспотребнадзор, МИД, МинОбороны и пр.)

Важно, что исчерпывающей информации о жизни иностранца все эти ведомства получать не обязаны, а применение запрета осуществляется исключительно на основании тех данных, которые зафиксированы в базах данных. Выяснения иных подробностей про семьи, детей, родственников, личных и социальных характеристик нарушителя — не производится.

О самом факте применения запрета государственные органы, конечно, уведомить обязаны, но делается это довольно формально. В результате чего о запрете въезда иностранец узнает только при пересечении границы, возвращаясь из отпуска, приезжая на работу, либо уже в России, при оформлении РВП, продлении регистрации и совершении прочих действий.

Куда нужно обращаться чтобы снять запрет на въезд – в МВД или в суд?

Вот основные моменты, которые нужно учитывать, чтобы правильно снять запрет на въезд и не получить отказ, а также не потерять время:

  1. Определите для себя – что именно произошло, в отношении Вас государственными органами. ГУВМ МВД было принято решение о запрете на въезд или же он стал результатом вашей депортации либо решения суда о выдворении? Если это именно самостоятельный запрет на въезд, то чтобы его снять вы вправе обратиться как к его инициатору (например ГУ МВД РФ по г. Москве), так и в суд. Если же ранее Вас уже депортировали либо суд вынес Постановление о вашем выдворении - то путь для снятия запрета в этом случае только через суд. Если вы при наличии выдворения обратитесь в ГУВМ МВД, Посольство России в вашей стране и прочие государственные органы – то попросту потеряете много времени и получите в итоге ответ о необходимости обращения в суд.
  2. Конкретные решения о запрете на въезд принимаются в региональных управлениях ведомства и обращаться необходимо именно туда. Обращение напрямую в ГУВМ МВД приведет только к увеличению сроков рассмотрения материалов, поскольку их будут перенаправлять инициатору этого дела.
  3. Помните, что для обращения с обжалованием запрета установлен срок – 3 месяца . Если не успеть в этот период подать необходимые документы, государственные органы и суды вправе материалы не рассматривать и выдать вам отказ.
  4. Если инициатором запрета явились такие ведомства как ФСБ(пример), Роспотребнадзор, МинЮст и ряд иных структур, то обжаловать их решения и распоряжения можно только в судебном порядке, эти ведомства, в отличии от ГУВМ МВД не наделены полномочиями в отмене своих решений. При этом помните, что решения и распоряжения в этих ведомствах подписываются, как правило, руководителями ведомства либо их заместителями. Ввиду этого отменить запрет на въезд можно не в любом суде, а только в том, к чьей подсудности относится территория нахождения ведомства.
  5. Обращения в Администрацию Президента РФ, к Уполномоченному по правам человека будут играть роль только в том случае, если до этого вы прошли уже все иные ведомства. Обращение к ним сразу, как только вам стало известно про запрет, как правило, в отличии от распространенного заблуждения, ни к чему не приводит. Распространенный миф про то, что если «напишу Президенту», то все сразу отменят или ускоренно рассмотрят – увы, не более чем миф, практикой не подтверждаемый. Обращение, конечно, примут, но рассматривать их не будут, а перенаправят все тому же инициатору запрета, при этом вы потеряете немало времени… (помните о важности сроков по п. 4).
  6. При учете сроков обращения по отмене запрета въезда следует принимать во внимание наличие обычно не маленьких очередей и предварительной записи. Игнорирование этого факта может привести к утере права на обращение ввиду просрочки.
  7. Важный момент – если вы обращаетесь не по своему запрету, а представляете интересы своего родственника или знакомого, то обязательным документом будет нотариально оформленная доверенность. Причем в этой категории дел необходим специальный ее текст соответствующий КАС РФ, а также отдельное указание полномочий по ФЗ «О защите персональных данных». Отсутствие этого может привести к отказу в приеме ваших материалов и недопуске вашего приема.
  8. При обращении в суд – обязательно учитывайте, что если запрет поставлен не вам, а вы представляете интересы, то в соответствии с КАС РФ вам необходима не только доверенность, но и наличие высшего юридического образования (копия диплома – обязательный для представления документ).
  9. Если вы хотите снять запрет въезда, а также нежелательность пребывания, то правильно определить суд вам поможет КАС РФ. Если ведется работа чтобы отменить депортацию или выдворение – здесь правила указаны уже в КоАП РФ. Система обжалования в этих Кодексах существенно отличается, перед началом действия необходимо ознакомится с законами. Игнорирование правил - неизбежно приводит к отказу и возврату материалов, потере сроков и права на обращение.

Вопреки распространенному заблуждению – снять запрет на въезд прямо на границе невозможно. По действующему Законодательству сотрудники пограничной службы не обязаны это делать. Для этого предусмотрен определенный порядок.

Многие иностранцы, столкнувшись со всей этой бюрократией, сдаются и возвращаются в свои страны ожидать окончания запрета, либо бросаются нелегально пробираться через границу, а здесь получают тюремные сроки или депортацию…

По моему многолетнему опыту для снятия запрета на въезд в суде в большинстве случаев нужно порядка 3-4 месяца. Разрешив проблему можно спокойно и легально продолжать свое проживание и труд на территории России.

Каким путем двигаться – решать исключительно вам…

Помнить при этом нужно только следующее – зачастую, при тех ситуациях, когда некоторые люди сдавались, как потом выяснялось, можно было найти грамотный правовой выход. Просто люди в деле изначально нормально не разобрались, предпочитая копаться самостоятельно в интернете, на всевозможных форумах или советоваться со знакомыми, нежели разом все разобрать на профессиональной консультации профильного специалиста.