Процедура наблюдения. Наблюдение при банкротстве Процедура наблюдения вводится арбитражным судом на срок

Применяемая к предприятию-должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения их первого собрания. Это обязательная процедура в отличие от таких процедур банкротства , как финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение, которые применяются в делах о банкротстве не всегда.

Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением случаев возбуждения дела на основании заявления должника, когда наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству.

Арбитражный суд для осуществления функций наблюдения назначает временного управляющего. Временный управляющий действует параллельно с руководством должника, которое не отстраняется от выполнения своих обязанностей.

Наблюдение устанавливает в отношении должника ряд дополнительных обязанностей и ограничений. Так, органы управления предприятия-должника могут совершать сделки только с письменного согласия временного управляющего, если они связаны с приобретением или отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения или они связаны с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, учреждением доверительного управления имуществом должника.
Кроме того, органы управления предприятия-должника не вправе принимать управленческие решения о реорганизации и ликвидации предприятия; создании юридических лиц или об участии предприятия-должника в иных юридических лицах; создании филиалов и представительств; выплате дивидендов или распределении прибыли предприятия-должника между его учредителями и т.д.

В период наблюдения в соответствии «Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа», проводится анализ финансового состояния предприятия-должника в целях определения возможности восстановления его платежеспособности.

Общий анализ должен включать в себя не только оценку отдельных видов имущества должника, но и результаты исследования причин утраты платежеспособности с учетом динамики изменения коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности, результаты анализа активов и пассивов должника, возможностей безубыточной деятельности должника.

В период наблюдения проводится первое собрание кредиторов, которое принимает решение о введении одной из процедур банкротства, ее предполагаемом сроке и кандидатуре арбитражного управляющего. Временный управляющий по окончании наблюдения, но не позднее, чем за 5 дней до установленной даты заседания арбитражного суда, обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии предприятия-должника и предложения о возможности восстановления его платежеспособности, протокол первого собрания кредиторов.

Мероприятия в процедуре наблюдения:

1) Сообщение о введении наблюдения – направление для публикации:

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ сведения о введении наблюдения подлежат обязательному опубликованию.

Временный управляющий в течение 3 дней с даты получения определения направляет сведения, подлежащие опубликованию, в адрес органа, определенного в соответствии со ст.28 Закона о банкротстве. Оплата опубликования таких сведений производится за счет должника. В случае отсутствия денежных средств у должника оплату опубликования таких сведений производит арбитражный управляющий с последующим возмещением указанных средств за счет должника.

Срок:

В течение 3 дней с даты получения определения Арбитражного суда.

Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии, публикуются в официальном издании, определенном Правительством РФ - газете «Коммерсант». Сведения, публикуются также в электронных средствах массовой информации в порядке, определенном Правительством РФ.

В случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов на опубликование, оно осуществляется за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

При проведении процедур банкротства обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о прекращении производства по делу о банкротстве. В случае, если количество кредиторов должника превышает сто или их количество не может быть определено, обязательному опубликованию подлежат также сведения о начале каждой процедуры банкротства, применяемой в отношении должника.

На основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов сведения, подлежащие обязательному опубликованию, могут быть опубликованы также в иных средствах массовой информации.

— наименование должника и его адрес;

— наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование введенной процедуры банкротства, а также номер дела о банкротстве должника;

— фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес;

— установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве;

— иную информацию.

2) Оплата счета – должник:

3) Уведомление о публикации – в Арбитражный Суд:

Уведомить о публикации Арбитражный Суд.

В зависимости от практики, делается копия объявления и с сопроводительным письмом направляется в суд.

4) Уведомление о введении процедуры наблюдения – руководству предприятия – должника:

Уведомление руководителя должника, главного бухгалтера, председателя СД о назначении временного управляющего, последствиях введения процедуры наблюдения и ограничениях по совершению сделок.

Срок:

В течение 5 дней с момента Получения Определения АС.

В течение пяти дней нужно обязательно письменно уведомить руководителя должника, главного бухгалтера, а также участников должника.

Запрос руководителю о предоставлении перечня документов, с указанием почтовых адресов.

Запросы руководителю должника о представлении необходимых документов для анализа финансового состояния должника (уставные документы, сведения о расчетных счетах должника, бухгалтерские балансы и отчетность за прошедшие 2 года, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, сведения о составе имущества и пр.).

Срок:

В течение 3 дней с момента Получения Определения АС.

Одновременно с уведомлением руководства, следует направить запрос о предоставлении документов. Данные документы необходимы для составления финансово-экономического анализа Должника. Основными документами для проведения анализа являются бухгалтерские балансы с отчетами о прибылях и убытках поквартально за предыдущие два года.

6) Уведомление кредиторов:

Уведомление всех выявленных кредиторов о введении наблюдения.

Срок:

В течение 14 дней с момента Публикации.

По представленному руководством Должника списку кредиторов временный управляющий должен уведомить всех выявленных кредиторов Должника.

7) Договор страхования ответственности временного управляющего – предоставить в Арбитражный Суд при необходимости:

При необходимости предоставить договор страхования профессиональной ответственности в Арбитражный Суд, в случае, если балансовая стоимость основных средств на последнюю отчетную дату более 100 млн. рублей, предоставить договор дополнительного страхования.

Срок:

В течение 10 дней с момента Назначения.

Временный управляющий обязан застраховать ответственность дополнительным договором страхования, если балансовая стоимость активов должника превышает 100 млн. руб. данный договор предоставляется в АС.

8) Уведомление государственных органов о введении наблюдения – ФНС, ФССП, ФСС:

Уведомление ИФНС, ССП, ФСС о введении наблюдения.

Необходимо уведомить все государственные органы о введении процедуры наблюдения. Это необходимо сделать с целью выявления имущества должника и предотвращения его незаконного отчуждения, а также во избежание в дальнейшем конфликтных ситуаций. Желательно уведомить наибольшее число государственных органов и организаций.

9) Уведомление банка должника о введении наблюдения:

Уведомление банков о введении наблюдения.

Обязательно уведомляются все банки, где имеются расчетные счета Должника. Это необходимо сделать с целью предотвращения незаконного снятия с данных расчетных счетов денежных средств фискальными органами.

Направить запрос о предоставлении протокола собрания Трудового коллектива.

Рекомендуем способствовать проведению собранию трудового коллектива с целью избрания представителя трудового коллектива на первом собрании кредиторов. Особенно в случае большой задолженности Должника по заработной плате.

11) Контроль за уведомлением руководителем должника заинтересованных лиц:

Контроль за уведомлением руководителем работников должника, учредителей (участников) должника, акционеров о введения процедуры наблюдения и назначении временного управляющего.

Срок:

В течение 10 дней с момента Постановления АС.

Так же для участия в первом собрании кредиторов вместе с уведомлением о введении процедуры наблюдения уведомить участников Должника о необходимости избрания представителя.

12) Контроль за сделками должника:

Контроль за сделками, совершаемыми должником в период наблюдения.

Руководствуясь требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с момента назначения временным управляющим, управляющий осуществляет контроль за сделками должника.

13) Контроль за обеспечением сохранности имущества:

Контроль за исполнением мер по обеспечению сохранности имущества, наложенных судом на должника.

Временный управляющий должен оценить меры, принимаемые по сохранности своего имущества. При недостаточности мер принимаемых Должником по сохранению своего имущества, временный управляющий принимает меры по сохранению имущества Должника.

14) Анализ финансового состояния:

Анализ документов, полученных от руководителя должника.

Составление полного анализа Финансово-хозяйственной деятельности должника.

Вывод о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Вывод о достаточности средств должника для покрытия судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.

Юридический анализ документов должника. Запросить необходимые документы (договоры о крупных сделках за предыдущие 3 года).

С момента назначения временный управляющий приступает к анализу состояния Должника. Для целей финансового анализа используется также первичная бухгалтерская документация, а также договора.

При необходимости направление от своего имени в Арбитражный Суд требований о признании недействительными сделок должника, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок.

При анализе документации должника проверятся сделки Должника на соответствие закона. При обнаружении сделок которые противоречат действующему законодательству нужно с исковым заявлением обратиться в АС. Обнаруженные факты рекомендуем отразить в анализе финансово-экономического состояния Должника.

16) Выявление кредиторов должника:

В случае необходимости выявление кредиторов должника путем анализа финансовых документов.

При анализе бухгалтерской документации Должника выявляются кредиторы. Все выявленные кредиторы должны быть обязательно уведомлены о процедуре наблюдения.

Запросы в ИФНС, ССП с целью выявления адресов неустановленных кредиторов и задолженности по оплате труда.

В налоговом органе запрашиваются дубликаты учредительных документов и другие документы. В службе судебных приставов запрашивается информация о имеющихся исполнительных производствах относительно имущества Должника.

18) Участие в судебных заседаниях – возражения должника на требования кредиторов:

Участие в судебных заседаниях по рассмотрению возражений должника на требования кредиторов.

Заявленные требования кредиторов рассматриваются в АС. Временный управляющий должен участвовать в заседаниях суда. Но есть практика, что временный управляющий участвует в собраниях через представителей.

19) Реестр требований кредиторов – составление:

Составление реестра требований кредиторов с целью участия в первом собрании кредиторов.

Формирование реестра кредиторов ведется в разделе Процедуры - Выкладка Реестр кредиторов \ Кредиторы.

Все утвержденные судом требования кредиторов включаются временным управляющим или иным реестродержателем в реестр требований кредиторов Должника. Реестр ведется по утвержденной форме.

20) Первое собрание кредиторов – подготовка:

Определить дату проведения и повестку дня первого собрания кредиторов.

Уведомление представителя трудового коллектива, руководителя должника, представителя собственника имущества должника, уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов.

Уведомление всех кредиторов о дате, времени, месте проведения и повестке дня 1-го собрания кредиторов.

Срок:

За 14 дней до проведения Собрания Кредиторов.

Временный управляющий заранее определяет дату первого собрания кредиторов. Все кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов должны быт должным образом уведомлены. При отсутствии помещения подходящего для проведения собрания кредиторов у Должника, по письму должника временный управляющий сам выбирает место проведения собрания. Место проведения собрания должно устраивать кредиторов. Секретарь собрания выбирается из числа кредиторов или подбирается управляющим заранее. К собранию кредиторов готовиться весь пакет документов, а именно: реестр требований кредиторов, бюллетени для голосования, анализ финансово-экономического состояния, отчет о деятельности, доказательства уведомления участников собрания, журнал регистрации участников собрания.

21) Собрание кредиторов – проведение:

Подготовка плана проведения и проектов решений первого собрания кредиторов.

Отчет временного управляющего - подготовка доклада временного управляющего о финансовом состоянии должника и перспективах восстановления платежеспособности.

Подготовка журнала - подготовка журнала регистрации, выдачи бюллетеней и голосования участников первого собрания кредиторов.

Приложения к протоколу собрания кредиторов - к протоколу СК д/б приложены:

1) реестр на дату СК;

2) документы, подтверждающие полномочия участников;

3) материалы для ознакомления;

4) доказательства уведомления о СК;

Подготовка документов к собранию кредиторов:

1) Уведомление представителя трудового коллектива, руководителя должника, представителя собственника имущества должника, уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов.

2) Уведомление всех кредиторов о дате, времени, месте проведения и повестке дня 1-го собрания кредиторов.

3) Подготовка плана проведения и проектов решений первого собрания кредиторов.

4) Подготовка доклада временного управляющего о финансовом состоянии должника и перспективах восстановления платежеспособности.

5) Подготовка журнала регистрации, выдачи бюллетеней и голосования участников первого собрания кредиторов.

Мероприятия при проведении собрания кредиторов:

1) Регистрация участников первого собрания кредиторов.

2) Доклад ВУ по итогам проведения процедуры наблюдения, анализ финансового состояния должника и рекомендации по целесообразности последующей процедуры банкротства.

3) Выработка решения о введении внешнего управления или конкурсного производства, основываясь на докладе ВУ.

5) Возможность увеличение размера вознаграждения временного управляющего.

6) Определение требований к кандидатуре следующего арбитражного управляющего.

7) Определение саморегулируемой организации, которая должна будет представить в АС кандидатуры управляющих.

Определение количественного состава комитета кредиторов и избрание его членов путем кумулятивного голосования.

9) Оформление протокола первого собрания кредиторов.

Собрание кредиторов проводиться в установленный срок. Обязанность по проведению собрания лежит на временном управляющем. Рекомендуем временному управляющему предоставить полную информацию о имуществе Должника и о его финансовом состоянии.

22) Отчет Внешнего управляющего в Арбитражный суд – о проведении наблюдения:

Отчет Временного управляющего в Арбитражный суд о проведении наблюдения. Протокол собрания №1 в Арбитражный Суд с доказательствами уведомления кредиторов о проведении первого собрания кредиторов.

1) Отчет о проведении наблюдения.

2) Сведения о финансовом состоянии должника.

3) Реестр требований кредиторов.

4) Предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Срок:

Не позднее 5 дней с момента проведения Собрания Кредиторов.

После проведения собрания кредиторов временный управляющий готовит отчет в АС. Отчет предоставляется в АС с приложением документов по собранию кредиторов.

Любое коммерческое предприятие может стать банкротом, но прежде чем за ним будет закреплен данный статус, нужно пройти несколько этапов, одним из которых является процедура конкурсного наблюдения при банкротстве. К этому этапу невозможно перейти сразу после невыполнения своих долговых обязательств, должно пройти минимум 3 месяца с момента предполагаемого внесения денежных средств на счет кредитора.

Кроме того, статус банкрота нельзя получить автоматически, для этого заинтересованное лицо должно обратиться со специальным заявлением и пакетом документов в суд. В качестве заявителя может выступить как кредитор, так и сам должник. В случае успешного рассмотрения арбитражным судом, начнется довольно длительная .

Главные положения

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Процедура наблюдения является относительно новым явлением в российском законодательстве. Она вводится сразу после принятия судом заявки по признанию должника банкротом.

Главной целью данной процедуры является предотвращение «оттока» имущества должника в чужие руки, чтобы скрыть истинные доходы. Кроме того, данная стадия проверяет, является ли банкротство истинным, нет ли признаков .

Для понимания сути процедуры можно выделить основные моменты, происходящие в ее ходе:

  • приостановление производства по делам, которые связаны с взысканием денег и иного имущества должника (по ходатайству кредиторов);
  • предъявление различных имущественных требований к должнику, произведенное не через временного управляющего (при признании судом требований кредиторов установленными) или не через суд (в случае неустановленного размера требований) становится невозможным;
  • временная приостановка исполнения все исполнительных документов о имущественных взысканиях, кроме исполняемых судебных решений по взысканию долга по , алиментов, возмещению вреда для жизни или здоровья, а также выплате вознаграждений, установленных в авторских договорах;
  • удовлетворение требований, выдвинутых участником должника – юридического лица о доле имущества должника, которую он получает в случае выхода из состава участников, становится невозможным.

После старта наблюдения должник ограничен в своих правах по распоряжению имуществом. Кроме того, извещения о начале производства направляются кредитным организациям, в которых у должника имеются банковские счета, в налоговую службу, судебному приставу, в судебный орган общей юрисдикции и другие уполномоченные органы.

Для данной стадии очень важным этапом является выбор временного управляющего. Его избирают из числа лиц, представленных кредитора в качестве исполнителя обязанностей по управлению, в случае отсутствия таковых – из арбитражных управляющих, зарегистрированных в самом суде.

Во время наблюдения руководство не отстраняется и не перестает выполнять свои обязанности, однако, для предотвращения неверных и ухудшающих положение будущего банкрота поступков, происходит ограничение их полномочий. Данный шаг позволяет сохранить оставшееся имущество должника.

Руководство лишается возможности:

  • выплачивать дивиденды;
  • создавать филиалы и представительства;
  • принимать решения о ликвидации должника или его реорганизации;
  • создавать юридическое лицо либо принимать участие в других юридических лицах;
  • выходить из состава должника – юридического лица;
  • приобретать у акционеров данного юридического лица ранее выпущенные акции;
  • размещать от лица должника облигации либо другие эмиссионные ценные бумаги.

При согласовании с временным управляющим должник может получить право участвовать в различных холдингах, объединениях, финансово-промышленных группах и т.д.

Когда процедура заканчивается, временному управляющему необходимо предоставить отчет о выполненной работе в суд. В нем указывается финансовое состояние должника, наличие или отсутствие возможности по восстановлению платежеспособности. Если это возможно, то предлагаются варианты достижения этой цели, суммы, которые кредиторы могли бы получить при благоприятном стечении, а также необходимые затраты.

Если восстановить платежеспособность должника нельзя, то кредиторы принимают решение об обращении в арбитражный суд об открытии .

В этом случае судом может быть принято одно из решений:

  • Должник признается обанкротившимся, после чего идет начало конкурсного производства. Данное решение принимается по требованию кредиторского собрания либо же по инициативе самого суда, если по истечении недели со дня первого кредиторского собрания не было принятия решения по назначению внешнего управления или о заключении мирового соглашения (если в наличии ).
  • Внедрение :
    1. Если было в наличии заявление кредиторского собрания по внедрению внешних управителей.
    2. При наличии достаточных оснований предположить, что у должника в наличии возможность восстановить свои платежные способности, а его решения по банкротству и открытию конкурсного производства идет в обход интересов основной массы кредиторов.
    3. После первого кредиторского собрания появились поводы считать, что платежеспособность восстановится.
  • Приход сторон к .

С начала конкурсного делопроизводства и закрепления за должником статуса банкрота, или мирового соглашения, либо внедрения внешнего управления наблюдательская стадия заканчивается.

До назначения конкурсного либо внешнего управляющего временному нужно продолжать выполнять свои обязанности

Особенности процедуры наблюдения при банкротстве

Подготовка дела

Рассматривает дела по банкротству только Арбитражный суд, причем обязательно по месту нахождения того, кто признается банкротом. Обычно заявления подают кредиторы, налоговые органы или другие службы, однако иногда сам должник должен подать заявление о своем банкротстве.

Это происходит в случае, если срок исполнения данных им обязательств еще не наступил, но приближение финансового провала ощущается, либо в том случае, когда, выполнив требования одного из кредиторов, должник лишается возможности удовлетворить запросы остальных.

Заявление должника должно включать размер долга по всем обязательным платежам, требования кредиторов, другие долги, обоснование для невыплат, сведения об имуществе и другие сведения при необходимости.

В случае обнаружения признаков фиктивного банкротства должнику грозят серьезные проблемы вплоть до уголовного наказания.

Временный управитель будет назначаться в зависимости от того, кто выступил инициатором банкротства. Если выступили кредиторы, то они могут предложить свои варианты, иначе выбор будет сделан исключительно судом. Закон о несостоятельности прописывает полномочия управляющего.

Кандидатура, предложенная суду в качестве временного управляющего должна иметь высшее образование, а также опыт работы на руководящих постах не менее 2 лет. Необходима успешная сдача специального экзамена и полугодичная стажировка.

Позиция суда

Арбитражный суд в любой момент имеет право на отстранение руководителя юридического лица от занимаемой должности в случае неоднократного неприменения мер, обеспечивающих сохранность имущества и ценностей должника, создания неблагоприятных обстоятельств для временного управляющего, во время выполнения его должностных обязанностей либо при других нарушениях требований, которые установлены законодательными актами РФ. При отставке руководителя его функции будет выполнять временный управляющий.

Если он не может в определенный период исполнять свои обязанности в силу различных форс-мажорных обстоятельств, суд должен назначить на это время другого управляющего.

В случае, если того потребует временный управляющий, арбитражный суд имеет все права для отстранения руководства либо запрета совершать любые сделки без согласования с временным управляющим

Права и запреты

Различия категорий

Категория Особенности
Введение под поручительство РФ внешнего управления и финансового оздоровления. Продажа имущества лишь при гарантии будущего покупателя сохранить не менее 50% рабочих мест.
Дело по банкротству начнется лишь после отзыва лицензии Центробанком РФ. Кредиторами будут являться вкладчики. Данная кредитная организация теперь не сможет выполнять свои обязательства перед иными кредиторами.
Процедуры по банкротству ведутся с учетом сезонности. Покупка имущества должника преимущественно производится другими ближайшими организациями по сельскому хозяйству.
Основанием для признания ИП банкротом послужит неспособность выполнить обязательства перед кредиторами или невозможность выплаты обязательных платежей.
К должнику применяется только конкурсное производство.

Роль временного управляющего

Участие временного управляющего очень важно. Его действия во многом определяют дальнейшую судьбу предприятия-должника. Именно поэтому в случае отсутствия у суда подходящего кандидата для роли управляющего заседание может быть отложено на 15 дней .

Самыми главными задачами для временного управляющего становятся анализ действий и поступков руководящего состава и изучение состояния финансов предприятия. Он преследует в своей деятельности лишь две цели: определение истинного положения дел относительно восстановления платежеспособности должника и сбор информации о кредиторах.

Временный управляющий после своего назначения берет на себя контроль над всеми операциями, которые относятся к получению и выдаче финансовых средств и гарантий, связаны с передачами прав требования и оформлением доверенностей на имущество предприятия или имеют отношение к распоряжению имуществом должника, если его оценочная стоимость выше 5% общей цены акций на начало процедуры.

Данный список может быть расширен по решению суда. Любая сделка не может быть совершена без одобрения временного управляющего. После его назначения все финансовые проблемы должника становятся и его проблемами также.

После назначения временного управляющего должник лишается прежней самостоятельности и уже не может как-либо реструктурировать предприятие, как-либо взаимодействовать с другими юридическими лицами, выдавать дивиденды, делить прибыть между руководством компании и возможности выйти из юридического лица.

Финал

Наблюдение заканчивается, когда цель процедуры становится достигнутой: либо должник признается банкротом, либо начинается материальное . Сколько длится срок проведения – индивидуальный вопрос. Обычно он заканчивается через 7 месяцев после направления заявления на банкротство.

Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях

  • обеспечения сохранности имущества должника,
  • проведения анализа финансового состояния должника,
  • составления реестра требований кредиторов,
  • проведения первого собрания кредиторов.

По общему правилу наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном ст. 48 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве, т.е. в течение не более 7 месяцев с даты поступления заявления о банкротстве в арбитражный суд (ст. 51) .

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия (ст. 63 ФЗ):

  • требования кредиторов, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;
  • по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств (кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику);
  • приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (в том числе снимаются на имущество и иные ограничения), за исключением исполнительных документов, выданных на основании судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;
  • не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
  • не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная очередность удовлетворения требований кредиторов;
  • не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
  • не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

В целях обеспечения наступления предусмотренных последствий определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в , главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.

Для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим. Кредиторы вправе предъявить требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения (ст. 64):

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия со следующими ограничениями:

могут совершать исключительно с согласия временного управляющего , выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:

  • связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;
  • связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и , уступкой требования, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Органы управления должника не вправе принимать решения :

  • о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;
  • о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;
  • о создании филиалов и представительств;
  • о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);
  • о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
  • о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций;
  • об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;
  • о заключении договоров простого товарищества.

Процедуру наблюдения осуществляет временный управляющий . В числе его основных обязанностей:

  1. принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника,
  2. проведение анализа финансового состояния должника,
  3. выявление кредиторов должника;
  4. ведение реестра требований кредиторов,
  5. уведомление кредиторов о введении наблюдения,
  6. созыв и проведение первого собрания кредиторов.

Не позднее 15 дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Руководитель должника в течение 10 дней с даты вынесения определения о введении наблюдения обязан обратиться к учредителям (участникам) должника с предложением провести общее собрание учредителей (участников) должника, к собственнику имущества должника - унитарного предприятия для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления, проведении дополнительной эмиссии акций и иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.

По общему правилу арбитражный при окончании наблюдения суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления , либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве. С момента принятия судом какого-либо из указанных решений процедура наблюдения прекращается.

В актуальной версии закона РФ «О неплатежеспособности (несостоятельности)» прописаны основные составляющие процедуры банкротства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В их число, наряду с конкурсным производством, внешним управлением и мировым соглашением, входит этап наблюдения. Обычно он предшествует новому для законодательства России «финансовому оздоровлению».

Что это такое

В результате проведения этой процедуры должны быть достигнуты две главные цели:

  1. Имущество находящегося на рассмотрении должника сохраняется, не допускается его дальнейший упадок.
  2. Финансовое состояние объекта наблюдения тщательно анализируется.

Процедура наблюдения является подготовительным этапом перед оздоровлением или ликвидацией. Она нужна, прежде всего, для того, чтобы изучаемое предприятие получило возможности и время на:

  • сбор необходимых документов;
  • анализ сложившейся ситуации;
  • оповещение всех заинтересованных в развитии событий сторон;
  • принятия решения на основе полученных данных.

Этот этап отличается от остальных (таких как конкурсное производство, оздоровление или внешнее управление) тем, что он является обязательным. Прочие процедуры банкротства применяются не всегда.

Введение

Решение о необходимости проведения этой процедуры может быть принято по-разному. Например, в Америке после ходатайства кредиторов или самого должника предприятие автоматически попадает под закон о ликвидации или реорганизации.

По мере течения процесса ликвидация может быть заменена реорганизацией, или наоборот. В России (как и во Франции) законом предусмотрен специальный период наблюдения.

Арбитражный суд, постанавливая необходимость введения этого этапа, должен дополнять свое решение указаниями:

  • о признании претензий заявителя обоснованными (должны быть выявлены веские причины для введения наблюдения).
  • о назначении временного управляющего;
  • о размере и источнике гонорара, положенного этому новому действующему лицу.

Как происходит

В рамках процедуры наблюдения осуществляются такие действия:

  • производится общий анализ финансовых и хозяйственных функций должника;
  • предпринимаются меры по сохранению его имущества и недопущению дальнейшего упадка;
  • осуществляются попытки возвращения дебиторских долгов;
  • организовывается встреча акционеров;
  • проводится собрание кредиторов.

В результате появляется возможность принять правильное решение о целесообразности восстановления состоятельности должника.

При включении процесса наблюдения возникают некоторые правовые последствия. Главные среди них перечислены в списке ниже:

  • кредиторы имеют право требовать от должника уплаты обязательных платежей по задолженностям (имеющимся к моменту начала процедуры) лишь в соответствии с порядком, установленным законом Российской Федерации «О неплатежеспособности»;
  • после ходатайства кредитора временно прекращаются процессы по делам, касающимся взыскания с объекта наблюдения долгов. Требования к предприятию должны предъявляться в рамках Федерального закона «О банкротстве»;
  • требования учредителей предприятия о выдачах паев (долей в имуществе рассматриваемого предприятия) в связи с выходом из числа акционеров не должны удовлетворяться. Также становится невозможным выкуп предприятием существующих активов. Запрещается производить выплаты стоимостей паев;
  • должнику не разрешается прекращать финансовые обязательства путем удовлетворения требований, если подобные действия могут быть произведены не в установленном порядке. Очередность выплаты долгов установлена в закона о банкротстве.

Также на время процесса теряют силу приказы, касающиеся взыскания имущества. Прекращается арест на собственность должника, отменяются ограничения на распоряжение имуществом, которые были установлены во время исполнительного производства.

Исключение составляют те исполнительные документы, которые были выданы на основании судебных актов, вступивших в силу до начала этапа наблюдения.

Это могут быть постановления:

  • о взыскании долгов по зарплате;
  • необходимости выдать вознаграждения авторам различной интеллектуальной собственности;
  • востребовании собственности от незаконных владельцев;
  • возмещении морального вреда или ущерба здоровью и жизни.

Постановление арбитражного суда о начале периода наблюдения является законным основанием для временной остановки исполнения всех прочих исполнительных документов.

За осуществлением процедуры должен следить арбитражный уполномоченный (временный управляющий).

На этом этапе существующее руководство не увольняется. Его члены обязаны способствовать деятельности временного руководителя.

Временный управляющий

После введения наблюдения в процедуру банкротства в руководстве предприятия появляется новое действующее лицо, обладающее исключительными полномочиями. Временного управляющего назначает арбитражный суд.

Если у суда при вынесении постановления о начале процедуры нет подходящего кандидата на роль управляющего, может быть принято постановление об отложении судебного процесса на 15 дней, но не более.

Оба определения арбитражного суда (о необходимости введения процедуры наблюдения и назначении временного руководителя) должны немедленно начать исполняться. Они могут быть обжалованы, но процесс это не остановит.

На нового руководителя возлагаются две основные функции, которые он должен выполнять в рамках процедуры наблюдения:

  • анализ действий руководства предприятия;
  • изучение состояние финансовых дел.

Целью этого контроля является:

  • определение истинного положения дел и оснований для ликвидации предприятия в связи с его банкротством, или финансового оздоровления, если в таковом есть смысл;
  • сбор сведений о кредиторах должника.

Сделки, контролируемые временным управляющим

Законом определены виды сделок, которые руководство предприятия-должника после вступления в силу процедуры наблюдения имеет право заключать только при условии письменного разрешения арбитражного уполномоченного.

Подконтрольными временному управляющему являются операции:

  • имеющие отношение к распоряжению собственностью должника, если оценочная стоимость этого имущества превышает 5% от общей стоимости акций в день начала процедуры;
  • относящиеся к выдаче и получению кредитов, гарантий, поручительств.
  • связанные с передачей прав требования, с оформлением доверенности на имущество предприятия.

Расширить этот список по своему усмотрению может арбитражный суд. Любую сделку может быть запрещено совершать без разрешения временного управляющего.

Если процедура наблюдения применяется к участнику рынка ценных бумаг, ограничения на совершения им сделок не касаются операций с активами его клиентов, если они совершаются по их поручению.

После начала процесса о банкротстве клиенты должны подтвердить, что доверили субъекту право провести данные сделки.

Решения, принятие которых является недопустимыми

Есть также и такие меры, которые во время действия процедуры не могут предприниматься даже с согласия арбитражного управляющего.

Таковыми действиями являются:

  • слияние компаний;
  • разделение компании на независимые составляющие, создание филиалов, отделов;
  • преобразование;
  • уничтожение предприятия;
  • создание юридических лиц;
  • присоединение к другим юридическим лицам;
  • выдача дивидендов;
  • раздел прибыли;
  • размещение ценных бумаг кроме акций (капитал предприятия может увеличиваться дополнительными вкладами пайщиков);
  • выходить из состава участников юридического лица;
  • участвовать в холдинговых компаниях и любых объединениях юридических лиц.

Собрание кредиторов

Временный управляющий назначает время организации первой встречи кредиторов. В соответствии с предписаниями закона о финансовой несостоятельности, он должен уведомить о его проведении:

  • всех обнаруженных конкурсных кредиторов;
  • уполномоченные инстанции;
  • представителей наемных работников предприятия;
  • прочих субъектов, имеющих право принимать участие в собрании.

Важно помнить, что первая встреча должна произойти не позже, чем за 10 дней до завершения процесса наблюдения.

На этом мероприятии выносятся на обсуждение следующие проблемы:

  1. Решение о целесообразности введения процедуры финансового оздоровления и подачи соответствующего ходатайства в арбитражный суд.
  2. Решение о необходимости обращения в суд с ходатайством о начале процедуры внешнего управления.
  3. Решение о неизбежности или необязательности ходатайства о признании предприятия неплатежеспособным (с открытием конкурсного производства).
  4. Создание комитета, в состав которого должны входить кредиторы, определение его членов, их полномочий, количественного состава.
  5. Формирование новых требований к кандидатам на роль администратора, внешнего и конкурсного управляющих.
  6. Выбор кандидатуры внешнего управляющего из состава саморегулирующегося комитета, из членов которого впоследствии будет выбираться арбитражный представитель.
  7. Выбор одного из членов организации на роль реестродержателя.
  8. Рассмотрение других вопросов, не выходящих за рамки закона о банкротстве.

Срок процедуры наблюдения при банкротстве

За исключением тех случаев, когда дело возбуждается после поступления заявления самого должника, процедура наблюдения вступает в силу после анализа обоснованности претензий заявителя.

Если заявление подано самим руководством предприятия, процедура вводится с дня его поступления в арбитражный суд и принятия к производству.

Заканчивается период наблюдения в момент вынесения определенного заключения судом по поводу рассматриваемой ситуации или решения о прекращении процесса (в некоторых случаях, установленных законом).

Действия, предпринятые во время наблюдения, необходимы для того, чтобы суд мог принять правильное решение при назначении других процедур банкротства.

Завершение процедуры наблюдения

Этот этап заканчивается в день:

  • начала процесса финансового оздоровления;
  • введения внешнего управления;
  • признания судом предприятия неплатежеспособным;
  • открытия конкурсного производства;
  • введения мирового соглашения.

При этом согласно законодательству период наблюдения не может продолжаться дольше 7 месяцев. Наблюдаемое предприятие получает временное освобождение от долга.