Штраф за отсутствие регистрации иностранного гражданина: кому грозит и как избежать. Что делать в случае просрочки регистрации иностранного гражданина, какой предусмотрен штраф Миграционный учет просрочка
Иностранцы должны получить регистрацию по месту постоянного проживания или нахождения в течение 7 дней со дня въезда в Россию. Миграционный контроль приезжих выполняется на основании ФЗ № 109, принятом в 2006 г. Штраф за несвоевременную регистрацию иностранных граждан взыскивается с учетом норм КоАП РФ. Взыскание выносится в административном или судебном порядке. Отслеживают соблюдение норм миграционного законодательства и выявляют нарушения в этой сфере уполномоченные сотрудники МВД.
Для учета по адресу пребывания понадобится уведомление от принимающей стороны – должностного лица или организации. В их качестве могут выступить родственники приезжего с зарубежным гражданским статусом, работодатель и т. д. В исключительных случаях подача уведомления возможна самостоятельно, с объяснением причин, почему это не смогла сделать принимающая сторона.
Проверка временной регистрации на подлинность
Предусмотрена возможность отправки заявления в ГУВМ МВД. В нем следует обозначить сведения об иностранце, а также просьбу предоставить интересующую информацию. Один из способов, – обратиться с запросом на сайте ведомства. Ответ будет носить справочный характер и может занять до 30 дней.
Если иностранец регистрируется по месту жительства самостоятельно, то сомнений в подлинности регистрации возникнуть не должно. Следует обращать внимание на законный статус приглашающей в Россию стороны и своевременную передачу ею уведомления. Не рекомендуется пользоваться услугами сомнительных посредников.
Сроки пребывания в стране по закону
Они зависят от целей визита иностранца в Россию. Если гражданин прибыл на ПМЖ, то он может оформить разрешение на временное проживание, срок действия которого составляет 3 года. ВнЖ предоставляется на пятилетний период. Дальнейшие сроки зависят от особенностей деятельности иностранца. Они могут быть ограничены длительностью визы, наличием статуса беженца, прочими обстоятельствами.
Размеры штрафов за нарушение правил регистрации
Ответственность определена . Нарушение сроков регистрации иностранных граждан чревато штрафом в размере 2-7 тыс. рублей. Привлечь к ответственности можно на основании протокола, составленного уполномоченным должностным лицом и направляемого в суд по месту задержания лица. Одновременно предусмотрена возможность административного выдворения с учетом тяжести совершенного проступка. Суд может ограничиться только штрафом, принимая во внимания личность иностранца, цель нахождения в России.
За несвоевременную регистрацию
Она наступает также с учетом норм указанной выше статьи КоАП РФ. Если иностранец находится в России, но не оформил документацию для миграционного контроля либо живет с просроченной «пропиской», то он нарушает закон. Наступает ответственность в виде штрафа в 2-7 тыс. рублей. Решение выносится судом.
Штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина дополняется последующим выдворением из России. Тогда иностранец должен самостоятельно и за свой счет покинуть страну. Такое же наказание может ожидать членов семьи нарушителя. Штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина в 2019 году составляет 2-8 тыс. р.
За отсутствие документа
Ответственность также предусмотрена законом. Если у иностранца нет документов, которыми он смог бы подтвердить право проживания в РФ, или когда они утеряны, и не последовало обращение за их восстановлением, то размер взыскания составляет 2-7 тыс. рублей с обязательным административным выдворением за пределы России. Штраф за отсутствие регистрации иностранного гражданина взыскивается с нарушителя перед отъездом из страны в обязательном порядке.
У несовершеннолетнего
Закон не выделяет таких лиц в отдельную категорию правонарушителей. Несовершеннолетние иностранные граждане приезжают в Россию вместе с родителями или законными представителями. Согласно ст. 2.3 КоАП РФ, административная ответственность в нашей стране наступает в 16 лет. До этого возраста несовершеннолетние не платят штраф, но должны покинуть Россию вместе со своими родителями или другими представителями, нарушившими закон. С 16 лет несовершеннолетние несут ответственность самостоятельно. В их отношении может быть принято судебное решение о наложении штрафа с последующим выдворением.
Фиктивная «прописка»
Ответственность наступает, прежде всего, для тех, кто согласился оформить такую регистрацию. Она означает, что иностранец получает «прописку» по поддельным документам либо когда принимающая сторона изначально не намерена предоставлять гражданину жилье. Человек получает регистрацию для иных целей. Он не собирается проживать в квартире (доме, комнате).
Если подобное доказано, то для принимающей стороны наступит уголовная ответственность по . Возможен штраф до полумиллиона рублей и даже срок заключения до 3 лет. Допускается освобождение от преследования, когда подозреваемый в полной мере содействует раскрытию этого преступления.
Ответственность принимающей стороны
Штраф за регистрацию иностранных граждан с нарушениями составит 40-50 тыс. р. Его нужно платить лицам с полномочиями на приглашение и прием иностранцев в РФ. Для организаций он составит 400-500 тыс. рублей. Ответственность также может наступить, если принимающая сторона не содействовала выезду иностранца по завершении срока легального нахождения в России либо отказалась его принимать, не исполнила обязанности по предоставлению въезжающим гражданам жилья, медицинского обслуживания, по созданию иных оговоренных заранее условий.
Уплата штрафа
Суммы взыскиваются по исполнительному документу. С заявлением о возбуждении производства обращается уполномоченное должностное лицо МВД. Уплатить штраф удобно любым способом: через банковский перевод, наличными и так далее – в зависимости от суммы и статуса субъекта перечисления средств.
Можно ли избежать наказания
Если вина правонарушителя доказана и у иностранца отсутствуют уважительные причины, то ответственности миновать не получится. При наличии обстоятельств, свидетельствующих в пользу нарушителя, – болезнь, принуждение к труду, тяжелая жизненная ситуация – возбуждения административного дела возможно избежать. На практике подобные вопросы остаются на усмотрение сотрудника МВД. При явных признаках правонарушения (преступления) ответственность наступит в предусмотренном законом порядке. не исключает наложение штрафа, если проступок совершен ранее даты легализации статуса приезжего в Россию.
Если документ утерян
Следует немедленно обращаться за его восстановлением. Для получения копии миграционной карты ехать на границу необязательно. Достаточно оформить запрос через МВД. При утере РВП, вида на жительство, паспорта, документы нужно восстанавливать. Их отсутствие, даже по уважительной причине, не снимает с иностранца ответственности за проживание в России без регистрации.
Вывод
Иностранцу важно следить за сроками нахождения в нашей стране, вовремя обращаться за регистрацией по месту проживания или краткосрочного пребывания. Аналогичная ответственность ложится на принимающую сторону. Она также обязана соблюдать законы РФ и выполнять свои обязательства перед приезжими (предоставлять им помещения, медицинскую страховку, если это предусматривалось в приглашении). При наличии проблем с документами следует своевременно обращаться за квалифицированной юридической помощью.
Какой закон обязывает проходить регистрацию на новом месте?
Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 г. №809 предусмотрено, что для контроля за передвижением граждан при переезде в другое место необходимо в течение семи рабочих дней зарегистрироваться по новому адресу проживания.
Обойтись без уплаты
Для этого у вас должны быть веские причины , подтвердить которые можно документально.
К таким причинам относятся, например, госпитализация, похороны родственника, длительная поездка по рабочим вопросам и т.д.
В иных случаях обратившийся за возобновлением справки, если прописка просрочена, обязан уплатить указанную в законе сумму в пользу государства.
Где и как оплатить?
Протокол о совершенном административном нарушении будет составлен в паспортном столе, если на это у работника внутренних дел есть право, или же представителем УФМС.
Оплатить штраф можно в любом отделении банка при наличии реквизитов или в почтовом отделении .
Многие паспортные столы и отделения Миграционной службы имеют свои кассы, где можно сразу оплатить штраф и вернуться за оформлением необходимого документа.
Как возобновить регистрацию?
Для этого необходимо обратиться или же в Федеральную миграционную службу.
Попав на прием к работнику, вам будет предложено принести необходимые для повторной регистрации документы , а также реквизиты для уплаты штрафа.
В список обязательных бумаг входят:
- ксерокопия паспорта и его подлинник;
- просроченная , если таковая имеется;
- занимаемой вами жилплощади, написанное им на чистом листе бумаги в формате А4 и только прописными буквами;
- документ, дающий право получить штамп о месте пребывания.
Помимо этого, заявитель также заполняет бланк. В нем он указывает информацию из предоставляемых документов. Заявление заполняется строго черными или синими чернилами на листе формата А4. Все документы должны иметь по одной ксерокопии (образцы заявлений на максимум 8 дней , если для получения нового документа нет препятствий.
Граждане иностранных государств могут обратиться только в Федеральную миграционную службу по предварительной записи или по живой очереди.
В любом случае своевременное обращение гражданина за продлением или новой регистрацией, способно избавить его от многочисленных проблем с законом.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Согласно действующему законодательству, гражданин обязан своевременно вставать на учёт и продлевать прописку по месту пребывания. Если сроки нарушены, в отношении гражданина будет применено административное наказание. На человека наложат штраф за просроченную прописку.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Чтобы не допустить применения санкций, а также знать примерный размер взыскания, которое придётся заплатить за нарушение существующих правил, стоит заранее ознакомиться со всеми особенностями процедуры.
Законодательная база
Чтоб определить, какой размер взыскания будет применён в каждой конкретной ситуации, стоит обратиться к действующему . Только оно регламентирует все нюансы процедуры.
Основной перечень санкций закреплен в . Нормативно-правовой акт предусматривает применение наказания для лиц, которые несвоевременно обратились в государственный орган за получением прописки.
Нелишним будет изучение положений Жилищного кодекса РФ, в котором также содержатся нормы, регламентирующие осуществление регистрации. Вопросы гражданства закреплены в Конституции РФ.
Учет граждан
Учетом граждан занимается Федеральная миграционная служба РФ. Именно в ее подразделение необходимо обратиться, чтобы получить временную или постоянную регистрацию. Там же будет применён штраф за несоблюдение установленных сроков.
Если гражданин не согласен с наказанием за нарушение, он может обратиться в суд и попытаться исправить сложившуюся ситуацию.
Штраф за просроченную прописку
Разбираясь, какой штраф за просроченную прописку в 2019 году грозит гражданину, человек выяснит, что сегодня существует довольно много различных разновидностей взысканий. Их размер может существенно различаться.
Чтобы разобраться, какие именно санкции будут применены в конкретной ситуации, следует ознакомиться с перечнем классических случаев и особенностей применения наказаний.
По месту жительства
Штраф за отсутствие актуального штампа в паспорте применяется, если гражданин не зарегистрировался повторно в течение 7 дней с момента снятия с учета по предыдущему месту жительства. Размер взыскания может существенно различаться в зависимости от того, к кому применяется наказание.
Само лицо, несвоевременное обратившиеся за регистрацией, должно будет заплатить штраф в размере 2000-3000 руб.
Если нарушение было выявлено в городе федерального значения (Москва или Санкт-Петербург) величина взыскания повышается. Нарушители, выявленные в этих городах, должны будут заплатить от 3000 до 5000 руб.
Санкции применяются и к лицам, которые пустили в свою недвижимость гражданина без . Если нарушение допустило физическое лицо, размер штрафа будет равен 3000-5000 руб. За аналогичное происшествие, которое произошло в городе федерального значения, его виновник обязан заплатить 5000-7000 руб.
Для юридических лиц размер взыскания значительно выше. Если нарушение произошло в регионах, компании нужно внести в казну государства от 50000до 750000 руб. В случае, если ситуация возникла в городе федерального значения, размер взыскания повышается до 300000-800000 руб.
По месту пребывания
Согласно правилам, гражданин, прибывший в другой субъект РФ, обязан встать на , если он планирует остаться в населенном пункте больше 90 дней. Для иностранцев этот параметр значительно снижен.
Иностранный гражданин обязан обратиться в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента пребывания. Если лицо приехало в город федерального значения, этот период повышается до 10 дней.
Если сроки регистрации в квартире нарушены, в отношении лица, которое пренебрегло требованиями действующего законодательства, будет применено наказание.
Размер денежного взыскания при этом соответствует штрафам, который взимаются при нарушении сроков постоянной регистрации.
Новорожденного ребенка
Регистрировать нужно даже . Согласно правилам, получение первой прописки должно быть осуществлено в течение 1 месяца с момента появления ребенка на свет.
При нарушении сроков, штрафы применяются к его родителям. Узнать величину взыскания можно, обратившись в соответствующий государственный орган. Обычно значение показателя составляет 2000-2500 руб.
Какая сумма?
Напрямую зависит от того, в отношении кого применяется наказание. На само лицо, которое пренебрегло требованиями действующего законодательства, будет наложено взыскание в размере от 2000 до 5000 руб. Гражданин, который пустил такого человека в свою недвижимость, также должен будет внести денежные средства в казну государства в качестве наказания.
Размер штрафа в этой ситуации может доходить до 7000 руб. Для юридических лиц значение показателя значительно выше. Оно составляет от 50000 до 8000000 руб.
Как оплатить?
Когда выявлен факт просрочки, должностные лица, обладающие соответствующими полномочиями, составляют протокол об административном правонарушении, а потом избирают меру наказания в зависимости от совершенного деяния. Копии процессуальных документов должны быть вручены лицу, нарушившему закон. На них оно должно поставить роспись.
Постановление вступает в законную силу после того, как пройдет 10 дней после вручения копии бумаги. С этого времени у гражданина имеется 60 суток, чтобы заплатить штраф.
Для осуществления действия предоставляется уникальный индикатор начисления. На него можно перевести денежные средства. Сегодня существует несколько способов, позволяющих погасить задолженность перед государством.
Гражданин может выполнить действие:
- посетив отделение банка и воспользовавшись возможностями его кассы;
- прибегнув к помощи интернет-банкинга;
- внести денежные средства через терминал самообслуживания.
Когда уплата осуществлена, чек и иные платежные документы необходимо сохранять. Они смогут доказать правоту гражданина, если в системе произойдет сбой, и денежные средства не дойдут до получателя.
Есть ли уголовная ответственность?
Закон не предусматривает уголовную ответственность за нарушение сроков прописки. Однако в УК РФ присутствует статья 322.2, которая позволяет привлечь гражданина к ответственности за наличие фиктивной прописки.
Наказание будет применено в следующих ситуациях:
- гражданин встал на учёт, однако проживать по месту регистрации не собирается;
- в ФМС РФ были направлены недостоверные сведения или бумаги, а сам гражданин был об этом осведомлен;
- владелец или наниматель помещения оформил прописку в своей недвижимости человеку, однако пускать его не собирается.
Если подобное имеет место быть, будет применено денежное взыскание в размере от 100000 до 500000 руб. Дополнительно человека могут привлечь к принудительным работам на срок до 3 лет или лишить свободы на 3 года.
Можно ли обойтись без уплаты?
В ряде ситуаций лицо может быть освобождено от ответственности. Такое возможно в следующих ситуациях:
- гражданин, проживавший в помещении без регистрации, является близким родственником его владельца;
- человек имеет прописку в другом жилом помещении в этом же населенном пункте;
- лицо не зарегистрировано в Москве, однако прописано в Московской области;
- человек не получил прописку в Санкт-Петербурге, однако зарегистрирован в Ленинградской области.
Закон предусматривает потребность во временной регистрации только в том случае, если гражданин непрерывно проживает на территории населенного пункта больше 90 дней. Ряд граждан в конце срока возвращаются на свое постоянное место жительства, а потом вновь приезжают на место временного проживания. Это позволяет избежать потребности в обращении в соответствующие государственные органы.
Пренебрегая оформлением временной прописки, лицо лишает себя прав на использование услуг, которые предоставляются только жителям конкретного области.
Как обжаловать?
Обжаловать вынесенный штраф можно, обратившись в суд. Для осуществления действия потребуется подготовить пакет документации, который будет выступать в роли доказательной базы, а затем составить исковое заявление.
Каждого иностранного гражданина, въезжающего в страну и рассчитывающего получить разрешение на временное проживание, ожидает этап обязательной регистрации. Рассказываем подробнее, что это за процедура, как она проходит и зачем вообще нужна. А также затронем очень важный вопрос, который может коснуться каждого мигранта - что делать, если временная регистрация иностранного гражданина просрочена, есть ли определённый штраф и каков порядок действий в таком случае?
Как проходит процедура регистрации
Для начала отметим саму процедуру регистрации как таковой. Делать ее обязан каждый, это касается абсолютно всех иностранных граждан, получивших РВП. Срок, установленный законодательством для постановки на регистрационный учёт, составляет семь дней с момента получения штампа о разрешении на проживание в паспорт. Обратите особое внимание на то, что если вы не сумели встать на регистрационный учёт за неделю, то необходимо продлить миграционный учёт.
Временная регистрация иностранных граждан оформляется обязательно в том же регионе, где было получено разрешение на временное проживание. Если вы не знаете, в какой регистрационный орган вам обратиться, то узнайте это заблаговременно у инспектора миграционной службы, ведущего ваше дело. Напомним, что временная регистрация и постоянная - вещи разные, поэтому заблаговременно найдите вариант для проживания и, соответственно, прописки.
Сама регистрация иностранных граждан делится на несколько основных типов. Различаются они по типу жилого помещения, в котором поселится мигрант, а именно:
- Приватизированное жилое помещение, сдающееся внаём или же квартира родственников.
- Муниципальное жильё, где собственником выступает государство.
Как вы понимаете, список документов, подаваемых для регистрации, существенно различается в зависимости от того, какой тип жилья вы выбираете. Процедура регистрации платная – вам придётся заплатить государственную пошлину и, возможно, определенную сумму за оформление или перевод необходимых документов. А теперь разберёмся с тем, что делать, если регистрация иностранного гражданина просрочена, накладывается ли на кого-то штраф?
Назначают ли штраф за просроченную регистрацию
Штраф за нарушение закона составит от двух до пяти тысяч рублей на усмотрение инспектора. Если вы нарушили закон впервые, то отнестись к вам могут более лояльно, чем к злостным нарушителям, то есть просто оштрафовать, вы избежите депортации. Главное, суметь доказать, что регистрация просрочена по действительно уважительным причинам, например, по болезни, в случае каких-либо чрезвычайных ситуаций и многое другое. Но что же делать, если временная регистрация просрочена, а вам вот-вот пора предоставлять сведения в миграционную службу? Напомним, что при получении разрешения на временное проживание, мигрант обязан подавать сведения о состоянии дохода и наличии регистрации не реже одного раза в год. Делать это необходимо не позднее чем за два месяца до той даты, когда в ваш паспорт был поставлен штамп РВП,
Что делать, если регистрация просрочена
Не забывайте о том, что если на первый раз вы можете отделаться небольшим штрафом, то в следующие разы вам грозит куда большее финансовое взыскание и возможная депортация из страны. Стоит отнестись к внутренним правилам государства, принимающего вас, очень серьезно, ведь иначе вы рискуете возможностью легального пребывания на территории России. Личные проблемы, которые помешали вам вовремя зарегистрироваться, во внимание приняты не будут. Также не стоит забывать и о том, что временная регистрация действует только три месяца, поэтому ее необходимо продлять или же получать регистрацию постоянную. Но если самое плохое произошло и вы не успели продлить регистрацию, то вот какие меры вы можете попытаться принять.
- Если регистрация просрочена, то возможно в срочном порядке покинуть страну минимум на девяносто дней, после чего вернуться назад и заново встать на миграционный учет и получить новую временную регистрацию.
- Встать на учет в миграционную службу, где будет оформлена прописка, что и зафиксируется в карте мигранта.
Если вы выбираете первый вариант, то не забывайте, что покинуть территорию России необходимо строго до того, как регистрация кончится. Понимая, что вы не успеваете ее продлить, необходимо срочно выехать за границы государства, тогда вы сможете избежать того, что на вас будет наложен штраф.
Но когда ситуация складывается таким образом, что вы получили штраф, но считаете это наказание незаслуженным - можете попытаться обратиться в суд или же подать жалобу непосредственно в ФМС. Если причины, заставившие вас отложить регистрацию, сочтут достаточно убедительными, то вы будете восстановлены в своих правах.
Штраф юридических лиц
Если мигрант прибыл в страну по приглашению, то ответственность за регистрацию несет именно принимающая сторона, которая трудоустраивала его к себе. А вот тут штраф поражает своими размерами, это уже не символическая сумма в несколько тысяч рублей. За просроченную регистрацию иностранного гражданина компания заплатит штраф до пятисот тысяч рублей. Сам мигрант не понесет ответственности за не пройденную процедуру, но и на него будет наложен штраф, который, напомним, составляет от двух до пяти тысяч рублей.
Для должностного лица, которое не озаботилось регистрацией гражданина, штраф может достигать сорока тысяч рублей. При этом не менее опасно и содействие гражданам, укрывающимся от миграционной службы - это сурово карается законом. Не забывайте о том, что вставать на временный учет необходимо до того, как истекут девяносто дней - срок, который мигранты могут пребывать в стране легально. А также обязательно переоформляйте регистрацию и успевайте делать постоянную прописку, если планируете оставаться жить и работать в стране надолго. Просроченная регистрация - не только пятно на вашей репутации, ведь вы можете попасть в черный список миграционной службы и потерять возможность въезда и работы в России.
Как видите, пусть штраф за просроченную регистрацию не так и велик, делать ее вовремя все-таки следует, так как последствия могут быть непредсказуемыми. Если вы заинтересованы в долгой жизни на территории Российской Федерации, в работе и последующем получении гражданства - постарайтесь соблюдать правила миграционного учета. Просрочка регистрации - это не просто штраф, это вероятная депортация, а значит потеря материального благополучия. Изучайте законы внимательно и следуйте всем требованиям УФМС, тогда вы сможете жить в России спокойно и легально, не боясь выдворения из страны.
Иностранные граждане должны становиться на миграционный учет — уведомлять сотрудников УФМС об адреса, по которому планируется проживание на территории России.
Зарегистрироваться можно по месту жительства или пребывания. В зависимости от разновидности регистрации зависит и период, в течение которого можно на законных основаниях находиться в стране.
Согласно правилам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, срок их пребывания после въезда в Россию зависит от срока действия разрешения.
В случае приезда из страны, с которой установлено безвизовый режим, к примеру, из Украины, срок пребывания в стране составляет 90 дней. Спустя указанный срок, иностранные граждане вынуждены выехать за пределы РФ.
Чтобы продлить регистрацию нужно повторно обратиться в миграционную службу и предоставит заранее подготовленный пакет необходимых бумаг (он стандартный, как и при первичном обращении).
Требования к иностранным гражданам
Согласно правилам миграционного законодательства, временная прописка должна быть оформлена в регионе получения разрешения на проживание. Если человек затрудняется в органе, в который нужно подать документы, можно задать вопрос инспектору ФМС, у которого находится персональное дело обратившегося.
Важно: временная и постоянная прописка — различается между собой, из-за чего рекомендуется заранее выбрать для себя оптимальный вариант. К примеру, постоянная оформляется только в случае намерений остаться на территории России окончательно (пи оформлении ВНЖ, покупки собственной недвижимости и пр.).
Чтобы избежать штрафа за несвоевременную регистрацию иностранных граждан, необходимо соблюдать четкий механизм действий. Он различается между собой в зависимости от жилого помещения, в которое планируется прописаться иностранным гражданином:
- приватизированная недвижимость, которая будет сдана в аренду либо использование жилплощади родственников;
- использование муниципального жилья, владельцем которого выступает государство.
Размер составит:
- в случае проживания иностранного лица в жилье без прописки, на владельца недвижимости накладывается административная ответственность на сумму до 7 тысяч рублей;
- в случае с юридическими лицами, которые поселили без прописки иностранного гражданина, взыскание увеличивается до 50 тысяч рублей.
При игнорировании правил законодательства РФ, ответственность предусматривается для иностранных лиц и владельцев жилой недвижимости.
По этой причине, получение прописки является ключевым фактором для иностранцев, чтобы избежать привлечения к ответственности со всеми вытекающими последствиями.
В этом нет ничего сложного. Достаточно только иметь при себе необходимый пакет документов и обратиться в уполномоченный государственный орган в течение первых 7 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации.