Квалификация согласно правил от в электроустановках. Охрана труда при эксплуатации электроустановок

В октябре 2016 года вступают в силу новые правила по электробезопасности, а точнее изменения в Приказе 325н.

Не успели новые правила по электробезопасности вступить в силу (что такое 2 года), как выходят другие, в корне меняющие концепцию.
Не знаю как они помогут в безопасности работ, но вот бюрократические устои пошатнули.
Скачать Приказ №74н от 19.02.2016 об изменениях в новых правилах по электробезопасности 2016 можно тут.
По большому счету в Приказе некоторые обозначения заменены на другие (как это отразится на безопасности, ума не приложу), хотя очень весомое изменение на мой взгляд- внешний видудостоверений по электробезопасности изменили в корне.
Ну, обо всем по порядку (личное мнение автора).

1. Для начала претерпел изменение п. 1.1
Было:
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила) распространяются на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, а также на работодателей (физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.

Стало:
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.
Требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее - работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.
Требования безопасности при эксплуатации специализированных электроустановок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта должны соответствовать Правилам с учетом особенностей эксплуатации, обусловленных конструкцией данных электроустановок.

Согласен, дополнения весьма важные…посмотрим как оно отразится на рабочем процессе.

2. П.2.4
Было:
Работники, относящиеся к электротехническому персоналу, а также электротехнологический персонал должны пройти проверку знаний Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по устройству электроустановок, по технической эксплуатации электроустановок, а также применения защитных средств) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением № 1 к Правилам.

Стало:
Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также государственные инспекторы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением N 1 к Правилам.
Требования Правил, установленные для работников из числа электротехнического персонала, являются обязательными и для работников из числа электротехнологического персонала.

3. Пострадал (или дополнился, кому как) 2 абзац пункта 2.5:
Было:
Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение о проверке знаний норм труда и правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложениями №№ 2, 3 к Правилам.

Стало:
Работникам, указанным в пункте 2.4 Правил и прошедшим проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, выдаются удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках, формы которых предусмотрены приложениями N 2, 3 к Правилам.

4. В третьем абзаце исключили «верхолазные работы» в п.2.6.

Стало:
К специальным работам относятся:
работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты.

Интересно, верхолазные работы вообще больше к электробезопасности не относится? Или будет достаточно допуска на высоту?

5. . Пункт 3.1 теперь следует излагать так:
Было:
Оперативные переключения должны выполнять работники, осуществляющие оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации) (далее - оперативный персонал), или работники, специально обученные и подготовленные для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок (далее - оперативно - ремонтный персонал), допущенные к работам ОРД организации или обособленного подразделения.

Стало:
Оперативное обслуживание и осмотр электроустановок должны выполнять работники субъекта электроэнергетики (потребителя электрической энергии), уполномоченные субъектом электроэнергетики (потребителем электрической энергии) на осуществление в установленном порядке действий по изменению технологического режима работы и эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования и устройств релейной защиты и автоматики при осуществлении оперативно-технологического управления, в том числе сиспользованием средств дистанционного управления, на принадлежащих такому субъекту электроэнергетики (потребителю электрической энергии) на праве собственности или ином законном основании объектах электроэнергетики (энергопринимающих установках), либо в установленных законодательством случаях - на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, принадлежащих третьим лицам, а также координацию указанных действий (далее - оперативный персонал), или работники из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования и устройств релейной защиты и автоматики, осуществляющие оперативное обслуживание закрепленных за ними электроустановок (далее - оперативно-ремонтный персонал).
В Правилах под оперативным персоналом понимается и оперативно-ремонтный персонал, если отсутствуют особенные требования к ним.

6. Пункт 3.4 излагают теперь так
Было:
Единоличный осмотр электроустановки, электротехнической части технологического оборудования имеет право выполнять работник, из числа оперативного персонала, имеющий группу не ниже III, обслуживающий данную электроустановку в рабочее время или находящийся на дежурстве, либо работник из числа административно-технического персонала (руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках (далее – административно - технический персонал), имеющий группу V - для электроустановок напряжением выше 1000 В и работник, имеющий группу IV - для электроустановок напряжением до 1000 В. Право единоличного осмотра предоставляется на основании ОРД организации (обособленного подразделения).

Стало:
Единоличный осмотр электроустановки, электротехнической части технологического оборудования имеет право выполнять работник из числа оперативного персонала, имеющий группу не ниже III, эксплуатирующий данную электроустановку, находящийся на дежурстве, либо работник из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), на которого возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках (далее - административно-технический персонал (руководящие работники испециалисты)), имеющий:
группу V - при эксплуатации электроустановки напряжением выше 1000 В;
группу IV - при эксплуатации электроустановки напряжением до 1000 В. Право единоличного осмотра предоставляется на основании ОРД организации (обособленного подразделения).
Осмотр воздушных линий электропередачи (устройств для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе, прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах) (далее - BЛ) должен выполняться в соответствии с требованиями пунктов 7.15, 38.73, 38.74, 38.75 Правил. За начало и конец BЛ принимаются линейные порталы или линейные вводы электроустановки, служащей для приема и распределения электроэнергии и содержащей коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы (далее - распределительные устройства, РУ), а для ответвлений - ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод распределительного устройства.
РУ бывают:
открытое РУ (далее - ОРУ), основное оборудование которого расположено на открытом воздухе;
закрытое РУ (далее - ЗРУ), оборудование которого расположено в здании.

7.Пунктов 3.13, 5.7, 8.1, 14.3, 21.8, 46.6 также коснулось изменение, но уже падежном отношении админ.тех персонала
Было:
"административно-технический персонал"

Стало:
административно-технический персонал (руководящие работники и специалисты)" в соответствующих падежах. (видать родился электромонтер, которому присвоили административный персонал). Хотя порой и такое пояснение бывает не лишним.

8. Пункт 4.4 теперь излагается так
Было:
Капитальный ремонт электрооборудования напряжением выше 1000 В, работа на токоведущих частях без снятия напряжения в электроустановках напряжением выше 1000 В, а также ремонт ВЛ независимо от напряжения, должны выполняться по технологическим картам или проекту производства работ (далее - ППР), утвержденным руководителем организации.
Работы на линиях под наведенным напряжением (отключенных ВЛ, воздушных линиях связи (далее – ВЛС), на линиях для передачи электроэнергии, состоящих из участков в воздушном и кабельном исполнении, соединенных между собой (далее – КВЛ), которые проходят по всей длине линии или на отдельных участках вблизи ВЛ напряжением 6 кВ и выше или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока, находящихся под рабочим напряжением, на проводах (тросах) которых при различных схемах их заземления (а также при отсутствии заземлений) при наибольшем рабочем токе влияющих ВЛ наводится напряжение более 25 В, а также всех ВЛ, сооруженных на двухцепных (многоцепных) опорах при включенной хотя бы одной цепи напряжением 6 кВ и выше (далее - ВЛ под наведенным напряжением) выполняются по ППР на выполняемую работу по наряду-допуску.

Стало:
Капитальный ремонт электрооборудования напряжением выше 1000 В, работа на токоведущих частях без снятия напряжения в электроустановках напряжением выше 1000 В, а также ремонт BЛ независимо от напряжения, должны выполняться по технологическим картам или проекту производства работ (далее - ППР), утвержденным руководителем организации (обособленного подразделения).
Работы на линиях под наведенным напряжением (BЛ, KBЛ, BЛC, воздушные участки KBЛ, которые проходят по всей длине или на отдельных участках вблизи действующих BЛ или контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока, на отключенных проводах (тросах) которых при заземлении линии по концам (в РУ) на отдельных ее участках сохраняется напряжение более 25 В при наибольшем рабочем токе влияющих BЛ (при пересчете на наибольший рабочий ток влияющих BЛ), выполняются по технологическим картам или ППР, утвержденным руководителем организации (обособленного подразделения).

9. Появился п 4.17 со следующим содержанием:
4.17. На BЛ и BЛC перед соединением или разрывом электрически связанных участков (проводов, тросов) необходимо уравнять потенциалы этих участков. Уравнивание потенциалов участков BЛ, BЛC осуществляется путем соединения этих участков проводником или установкой заземлений с обеих сторон разрыва (предполагаемого разрыва) с присоединением к одному заземлителю (заземляющему устройству).
На мой взгляд, это действительно важный пункт.

10. В пункте 5.1 претерпели изменения 2 и 3 абзацы:
Было:
оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;

Стало:
оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе с учетом требований пункта 5.14 Правил.

11. Претерпел изменения и п.5.2, 3 абзац:
Было:

допускающий;
производитель работ;
наблюдающий;
члены бригады.
Стало:

Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:
выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
"выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с учетом требований пункта 5.14 Правил;".
ответственный руководитель работ;
допускающий;
производитель работ;
наблюдающий;
члены бригады.

12. Пункты 5.3 - 5.6 следует теперь излагать так:
Было:
5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
5.4.Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:
за дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом (распоряжением) с учётом фактической схемы электроустановок и электрической сети;
за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;
за координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;
за правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.
5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV-V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.
Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.

Стало:

5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности; за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасное выполнение работ; за соответствие групп по электробезопасности работников, указанных в наряде, выполняемой работе; за проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
5.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно - технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющим группу V (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В).
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV, находящимися непосредственно на территории объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электроэнергии. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено ОРД организации или обособленного подразделения.
5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, отвечает:
за выдачу команд по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении и получение подтверждения их выполнения, а также за самостоятельные действия по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении;
за соответствие и достаточность предусмотренных нарядом (распоряжением) мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок;
за координацию времени и места работ допущенных бригад, в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу.
В случае, когда работник выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск не является лицом, в технологическом управлении которого находится ЛЭП и оборудование, указанный работник отвечает за получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского персонала (работник субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчер), уполномоченный при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от именисубъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы) или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится ЛЭП и оборудование.
5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск предоставляется оперативному персоналу, имеющему группу не ниже IV, в соответствии с должностными инструкциями.
Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск предоставлять работникам из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющим группу не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации или обособленного подразделения.".

Немного существенных изменений, но не нам судить…

13. Аббревиатуру СДТУ в п.5.7 для непонимающих расшифровали.
Примерно так: на оборудовании и установках средств связи, "средств диспетчерского и технологического управления (далее - СДТУ)"…..

14. П. 5.14 теперь будет звучать так:
Было:
Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.

Стало:
Требования по назначению лица, ответственного за выдачу разрешения на подготовку рабочих мест и на допуск, и по выдаче такого разрешения не распространяются на выполнение работ в электроустановках потребителей электрической энергии, кроме работ на BЛ, КЛ, КBЛ, требующих координации со стороны персонала другой организации при изменении их эксплуатационного состояния.

Весьма «существенное» изменение.

15. Абзацы второй и третий пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
В пункте 6.1 второй и третий абзац теперь будут звучать так
Было:
В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда остается у работника, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск (диспетчера).

Стало:
В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.
В зависимости от местных условий один экземпляр наряда может передаваться работнику из числа оперативного персонала, выдающему разрешение на подготовку рабочего места и на допуск.

От перемены мест слагаемых…

16. А в п. 6.17 наоборот "средств диспетчерского и технологического управления (далее - СДТУ)" зашифровали в "СДТУ".

17. Излагаем п.7.7 следующим образом:
Было:
При проведении работ производитель работ (наблюдающий) из числа оперативного персонала, выполняющий работу или осуществляющий наблюдение за работающими в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. Члены бригады, работающие в электроустановках напряжением до и выше 1000 В, должны иметь группу III.

Стало:
При проведении неотложных работ производитель работ (наблюдающий) из числа оперативного персонала, выполняющий работу или осуществляющий наблюдение за работающими в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. Члены бригады, работающие в электроустановках напряжением до и выше 1000 В, должны иметь группу III.
Допуск к работам в электроустановках должен быть осуществлен после выполнения технических мероприятий по подготовке рабочего места, определяемых работником, выдающим распоряжение.

Не понятно что изменили, ну начальству виднее…

18. В пункте 7.15 первый абзац будет звучать теперь так:
Было:
Одному работнику, имеющему группу II, разрешается выполнять по распоряжению следующие работы:

Стало:
Одному работнику, имеющему группу II, разрешается выполнять по распоряжению следующие работы на BЛ:

Дополнили Высоковольтные Линии…

19. Во 2 абзаце п.17.2 следующие изменения
Было:
В случае отсутствия видимого разрыва, в комплектных распределительных устройствах заводского изготовления с выкатными элементами, а также в комплектных распределительных устройствах с элегазовой изоляцией (далее – КРУЭ) напряжением 35 кВ и выше разрешается проверку отключенного положения коммутационного аппарата проверять по механическому указателю гарантированного положения контактов.

Стало:
В случае отсутствия видимого разрыва в комплектных распределительных устройствах заводского изготовления с выкатными элементами, а также в комплектных распределительных устройствах с элегазовой изоляцией (далее - КРУЭ) напряжением 6 кВ и выше разрешается проверку отключенного положения коммутационного аппарата проверять по механическому указателю гарантированного положения контактов.

20. В пункте 18.2
Было:
На приводах коммутационных аппаратов, которыми отключена для работ ВЛ или КЛ, независимо от числа работающих бригад, вывешивается один плакат "Не включать! Работа на линии". При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с АРМ знак запрещающего плаката «Не включать! Работа на линии!» отображается на схеме рядом с символом коммутационного аппарата, которым подается напряжение на ВЛ или КЛ. Этот плакат вывешивается и снимается по указанию оперативного персонала, ведущего учет числа работающих на линии бригад.

Стало:
На приводах разъединителей, которыми отключена для выполнения работ BЛ, КBЛ или КЛ, вывешивается один плакат "Не включать! Работа на линии" независимо от числа работающих бригад. При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с АРМ знак запрещающего плаката "Не включать! Работа на линии!" должен быть отображен на схеме рядом с символом разъединителя, которым подается напряжение на линию электропередачи. При отсутствии разъединителей на линиях электропередачи напряжением до 1000 В допускается вывешивать плакат "Не включать! Работа на линии!" на приводах или ключах управления коммутационным аппаратом в зависимости от его конструктивного исполнения.
Плакат вывешивается и снимается по команде диспетчерского или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится BЛ, КВЛ или КЛ. Перед отдачей команды на снятие плаката "Не включать! Работа на линии!" диспетчерский или оперативный персонал, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится BЛ, КВЛ или КЛ, должен получить от работника из числа оперативного персонала, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и на допуск, подтверждение об окончании работ и удалении всех бригад с рабочего места.

21 В п.19.3 первый и второй абзац излагается так:
Было:
в ОРУ, КРУ и на комплектной трансформаторной подстанции (далее – КТП) наружной установки, а также на ВЛ при тумане, дожде, снегопаде в случае отсутствия специальных указателей напряжения;

Стало:
Проверять отсутствие напряжения выверкой схемы в натуре разрешается:
в ОРУ и на комплектной трансформаторной подстанции (далее - КТП) наружной установки, а также на ВЛ при тумане, дожде, снегопаде в случае отсутствия специальных указателей напряжения;

22. В п.38.6, 38.88, 41.40 заменяется слово «верхолазные работы» на "работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты" в соответствующем падеже.

23. Изменены с п. 38.43 по 38.48
Было:
38.43. Работники, обслуживающие ВЛ, должны иметь и знать перечень линий, находящихся после отключения под наведенным напряжением выше 25 В, в котором должны быть указаны значения наведенного напряжения на отключенных проводах ВЛ, а также на проводах при различных схемах заземления ВЛ стационарными заземлителями (заземляющими разъединителями, заземляющими ножами) в РУ.
Значение наведенного напряжения на рабочем месте (участке ВЛ или подстанционном оборудовании присоединения ВЛ) в зависимости от схемы заземления ВЛ в РУ и наличия электрической связи между заземлением в РУ и рабочим местом должно быть записано в строке «Отдельные указания» наряда.
Измерения (расчеты) значений наведенного напряжения на ВЛ (участках ВЛ) необходимо проводить в местах возможного максимального значения наведенного напряжения (пересечения, сближения, расхождения ВЛ, параллельного следования и пр.).
38.44. Все виды работ на ВЛ (участках линий) под наведенным напряжением более 25 В при заземлении ВЛ в РУ или отсутствии электрической связи рабочего места с РУ, связанные с прикосновением к проводу (грозозащитному тросу), проводящим частям машин, механизмов, такелажа должны выполняться по технологическим картам или ППР, предусматривающим отключение и заземление ВЛ во всех РУ и у секционирующих коммутационных аппаратов, где отключена линия с заземлением проводов всех фаз (грозозащитных тросов) на рабочих местах каждой бригады и выполнением одного или нескольких следующих мероприятий для обеспечения безопасного производства работ:
уравнивание и выравнивание потенциалов путем заземления проводов (грозозащитных тросов), а также применяемых машин, такелажа, приспособлений и механизмов, в том числе рабочих площадок подъемников (вышек) на один заземлитель;
использование электрозащитных средств в зависимости от величины наведенного напряжения (диэлектрические перчатки, штанги, специальные изолирующие устройства и инструмент);
применение комплектов для защиты от наведенного напряжения.
Установка и снятие заземления на рабочем месте ВЛ под наведенным напряжением осуществляется после ее заземления в РУ стационарными заземляющими ножами, а на электрически не связанных с РУ участках ВЛ (при монтаже, демонтаже провода, работе в анкерном пролете с рассоединением анкерных петель и пр.) после установки заземлений со всех сторон зоны работ в местах электрически связанных с рабочими местами и имеющих удаление от места производства работ для исключения ошибочного или самопроизвольного снятия этих заземлений, ослабления контактов присоединения заземления
38.45. При невозможности обеспечить безопасное производство работ на ВЛ, находящейся под наведенным напряжением, в соответствии с требованиями пункта 38.44. Правил разрешается производить работы с выполнением следующих мероприятий:
выводимая в ремонт ВЛ со стороны РУ не заземляется;
ВЛ (участок) заземляется только в одном месте (на месте работы бригады) или на двух смежных опорах. При снятии переносных заземлений по окончании работ сначала необходимо отсоединить струбцины заземления от провода (грозотроса) ВЛ, а затем от заземлителя. Допускается работа только с опоры, на которой установлено заземление, или в пролете между смежными заземленными опорами;
установка (снятие) переносного заземления на рабочем месте производится с помощью изолирующей штанги с дугогасящим устройством или после временного заземления ВЛ в одном из РУ. Заземляющие ножи на конце ВЛ в РУ должны быть отключены только после установки (снятии) заземления на рабочем месте;
работы производятся с применением комплектов для защиты от наведенного напряжения.
38.46. Перед соединением или разрывом электрически связанных участков (проводов, тросов) необходимо выровнять потенциалы этих участков. Уравнивание потенциалов осуществляется путем соединения проводником этих участков или установкой заземлений по обе стороны разрыва (предполагаемого разрыва) с присоединением к одному заземлителю (заземляющему устройству).
38.47. На ВЛ, где на рабочих местах наведенное напряжение выше 25 В, работы с земли, а также работы с заземленных машин и механизмов, металлических и иных проводящих конструкций, в том числе опор ВЛ, связанные с прикосновением к проводу (тросу), опущенному с опоры, должны выполняться с использованием электрозащитных средств в зависимости от значения наведенного напряжения (диэлектрические перчатки, штанги, специальные изолирующие устройства и инструмент) или с металлической площадки, соединенной для уравнивания потенциалов проводником с этим проводом (тросом), или с применением комплекта для защиты от наведенного напряжения. Соединение металлической площадки с проводом (тросом) выполняется гибким проводником сечением не менее 25 мм2 с применением электрозащитных средств только после расположения на ней работающего.
Запрещается приближение к площадке без применения средств защиты от напряжения шага.
Не разрешается входить в кабину механизма и выходить из нее, а также прикасаться к его корпусу, стоя на земле, после соединения рабочей площадки механизма с проводом.
Запрещается работать с земли без применения электрозащитных средств или без металлической площадки или комплекта для защиты от наведенного напряжения.
38.48. Применяемые стальные тяговые канаты сначала необходимо закреплять на тяговом механизме и для уравнивания потенциалов заземлять на тот же заземлитель, что и провод. Только после этого разрешается прикреплять канат к проводу. Разъединять провод и тяговый канат можно только после уравнивания их потенциалов, после соединения каждого из них с общим заземлителем.
Не допускается использовать в качестве «бесконечных» канаты из токопроводящих материалов.

электротехнический;
электротехнологический;
неэлектротехнический.

Электротехнический

В него входят:

Административный персонал. Например, главный инженер, начальник цеха и т. д. Это работники, на которых лежит ответственность за планирование и организацию работ, связанных с электрооборудованием.
Оперативные, ремонтные и оперативно-ремонтные службы предприятия. К ним относится персонал, занимающийся различными переключениями, допусками трудящихся на рабочие места, надзором за их деятельностью. При наличии спецподготовки они могут участвовать в устранении аварий, различных неисправностей на объекте, а также они имеют право на оказание помощи сотрудникам, занятым на ремонтных работах на производстве.
Профильные специалисты подразделений. В эту категорию входят инженеры, электромонтажники, сварщики, электрики и т. д.

Для электротехнического персонала существуют несколько групп по электробезопасности — со второй (первичная) по пятую (5 группа допуска по электробезопасности дает право на самостоятельную работу без ограничений).

Электротехнологический

Сюда относятся следующие категории персонала:

если в управляемом технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т. д.);
использующие в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники;
другие работники, для которых должностной инструкцией установлено знание ПОТ.

Это могут быть:

Административно-технические сотрудники, то есть руководители и специалисты, чей труд связан с оперативно-техническим обслуживанием, выполнением наладочных, ремонтных и монтажных работ в установках.
Оперативные сотрудники, которые проводят текущее обслуживание и управление установками. Они занимаются осмотром, подготовкой рабочих мест, оперативными переключениями, допуском, надзором за другими работниками, выполнением задач в рамках текущей эксплуатации оборудования.
Оперативно-ремонтные работники. Эти сотрудники специально обучены для обслуживания установок, закрепленных за ними.
Ремонтные работники, которые ответственны за техобслуживание, монтаж, испытание, наладку оборудования.

Неэлектротехнический

В эту категорию входят все остальные сотрудники, при работе которых нельзя полностью исключить вероятность поражения током (конкретный перечень должностей определяется приказом работодателя). Например секретарь, трудящийся за компьютером.

Лицам, входящим в эту категорию, присваивается 1 группа по электробезопасности. То есть они должны обладать тем минимумом знаний по электротехнике и правилам техники безопасности, который необходим для выполнения доверенной им работы без риска для здоровья и жизни.

Группы по электробезопасности

Данная классификация позволяет трудящемуся выполнять разные работы в электроустановках, а также определяет уровень его подготовки.

Работников принято разделять на пять категорий.

1-я группа по электробезопасности присваивается неэлектротехническим работникам. Их труд не связан с работой с электроустановками.

Группы со 2 по 5 присваиваются электротехническому персоналу. Уровни знаний, которыми должны обладать работники, описаны Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (ред. от 19.02.2016) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2013 № 30593) и Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 № 4145).

Первая, начальная, группа допуска

К ней относится только неэлектротехнический персонал. Перед началом работы сотрудники, входящие в эту категорию, должны пройти инструктаж. Ответственным за его проведение назначается специалист, имеющий категорию по электробезопасности не ниже третьей.

После того как работник пройдет обучение, запись об этом вносится в специальный журнал. Гражданин знакомится с ней под личную подпись. Также свою подпись в журнале ставит инструктор.

Вторая группа допуска

Присваивается работникам, не имеющим прямого отношения к электроустановкам, но использующим при выполнении работы электрический инструмент, где важна электробезопасность.

Третья группа допуска

Специалист, которому была присвоена 3 группа допуска по электробезопасности, получает допуск по электробезопасности до 1000 Вольт. Это дает право на самостоятельную работу либо возможность трудиться в бригаде, которая работает с электроустановками свыше 1000 Вольт. В этом случае соответствующее пояснение должно быть указано в его удостоверении.

Четвертая группа допуска

Данная категория лиц имеет допуск по электробезопасности для работы на установках напряжением свыше 1000 В. Работник, обладающий таким правом, может быть ответственным по электрическому хозяйству и обучать молодых сотрудников.

Пятая группа допуска

Как правило, ее имеет инженерно-технический персонал. Это самая высокая категория, наличие которой дает разрешение на руководство и распоряжение заданиями на оборудовании под любым напряжением и выполнение обязанностей руководителя электрохозяйством.

Где сдают на группу по электробезопасности

Сдача экзамена на 2-5 группы допуска электробезопасности проходит в подразделении Ростехнадзора, проводящем обучение и аттестацию сотрудников.

Обучение проводится по направлению от предприятия, в котором необходимо указать:

должность работника;
стаж его работы в этой должности;
необходимый уровень допуска.

В некоторых организациях работает собственная постоянно действующая комиссия. Она принимает экзамены и вносит на рассмотрение руководства проект приказа о присвоении (либо повышении) квалификации. В составе комиссии должны присутствовать:

председатель, имеющий допуск по электробезопасности 5 (при напряжениях выше (до) 1000 В) и 4 (при напряжениях только менее 1000 В). Как правило, это ответственный по электрохозяйственной части;
заместитель председателя;
секретарь;
не менее 3 членов комиссии.

После прохождения учебной программы и успешной сдачи экзамена работникам присваиваются категории электротехнологического персонала (от 2 до 5). Соответствующая отметка делается в удостоверении, форма которого представлена в Приложении № 3 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. Удостоверение действительно до момента изменения должности.

Продолжительность и цена образования

Заявки на обучение принимаются лицензированными центрами обучения. Покажем в таблице время, которое понадобится на обучение, и ориентировочную стоимость.

Группа допуска	Академические часы	Цена, руб.	Сроки получения допуска, рабочих дней
2 до 1000 В	72	От 4700	7
3 до 1000 В	72	От 4700	7
3 до и свыше 1000 В	40	От 5700	7-10
4 до 1000 В	72	От 4700	7-10
4 до и свыше 1000 В	40	От 5700	7-10
5 до и свыше 1000 В	40	От 5700	До 7

После обучения слушатели будут знать все, что, по нормам, положено по соответствующей категории допуска.

Когда производится сдача на группу по электробезопасности

Сдача экзамена проводится:

по истечении срока действия предыдущей аттестации. Срок действия аттестации по электробезопасности до и свыше 1000 В: для ИТР-персонала — 3 года, а для рабочего персонала — 1 год с момента аттестации;
при перемещении внутри организации на другую должность, отличающуюся спецификой выполнения служебных обязанностей;
при смене места работы.

После проверки знаний работника (при успешной сдаче экзамена) составляется протокол и выдается удостоверение установленного образца.

Порядок организации системы по охране труда для субъектов предпринимательства, эксплуатирующих электроустановки, регламентируется государством при помощи Приказа, изданного Минтрудом, 24.07.2013 г. №328н. Документ обозначает сферу действия правил работы с электроустановками, регулирует права и обязанности участников трудовых взаимоотношений при контактах персонала с оборудованием под напряжением.

Особенности режима охраны труда на объектах с эксплуатируемыми электроустановками

Для обеспечения безопасности труда на объектах, оснащенных оборудованием под напряжением, необходимо соблюдать строгий пропускной режим. К работам допускаются только те лица, у которых имеется разрешительная документация. Может использоваться форма привлечения к работам в виде стажировки. В этот период рядом со стажирующимся работником должен быть опытный специалист. Дублирующее лицо при стажировке должно быть назначено официально приказом руководителя предприятия.

ЗАПОМНИТЕ! Обойтись без дублера может только тот специалист, у которого есть допуск к самостоятельным работам.

К вопросам эксплуатации электроустановок имеют отношение три категории лиц:

специалисты электротехнического профиля;
электротехнологический персонал;
неэлектротехнические рабочие.

Непосредственное участие в процессе эксплуатации разрешено принимать только электротехническим специалистам, обладающим необходимым уровнем знаний и имеющим документально подтвержденное разрешение на проведение работ. В группу таких работников входят начальники цехов, инженеры, оперативно-ремонтные бригады, электромонтажники, сварщики и электрики.

Об уровне квалификации сотрудников можно судить по категории допуска в сфере электробезопасности. Подтверждения квалификации недостаточно для получения права выполнять работы в электроустановках. Работник должен пройти плановый медосмотр, инструктаж по технике безопасности и охране труда, пожарной безопасности, обладать базовыми навыками оказания медицинской помощи. Дополнительно к этому требуется регулярно участвовать в противоаварийных тренингах.

Присвоение категории электротехнического персонала возможно после сдачи соответствующего экзамена. Свидетельством успешно пройденного испытания становится отметка в удостоверении специалиста (форма документа приведена в Приложении 3 Приказа №328н).

Правила охраны труда при работе с электроустановками

Безопасность труда должна обеспечиваться всеми работодателями независимо от их организационно-правовой формы и численности персонала. Для юридических и физических лиц, сфера деятельности которых связана с эксплуатацией электроустановок, их ремонтом и осмотром, предусмотрены единые нормативы по охране труда. Ответственность за соблюдение необходимого уровня безопасности возлагается на работодателя. Законодательно утвержденные правила и имеющиеся дополнительные требования к технике безопасности на рабочих объектах компаний должны быть отражены в локальной инструкции по охране труда.

Каждый работник знакомится с нормами поведения и порядком эксплуатации электрооборудования, аппаратуры, вырабатывающей или трансформирующей, передающей электроэнергию. Факт проведения инструктажа подтверждается подписями сотрудников.

ВАЖНО! Одно из главных условий эксплуатации электроустановок – их техническая исправность. Наличие сбоев в работе оборудования и незначительных поломок повышает риск возникновения несчастного случая на производстве. В такой ситуации принцип безопасности труда не соблюдается, работодатель должен остановить работу персонала с электромеханизмами.

В непосредственной близости от электроустановок необходимо размещать средства защиты для работников и полные комплекты аптечек. Персонал, чья работа связана с применением электроустановок, должен регулярно проходить инструктажи и тренинги. Это позволяет решить несколько задач:

работники получают необходимые навыки безопасной эксплуатации специального оборудования;
нормы законодательства будут выполнены;
персонал проходит обучение основам безопасности на рабочих местах, знакомится с азами оказания первой медицинской помощи и правилами поведения при возникновении форс-мажорных ситуаций;
овладение инструктируемыми лицами методиками освобождения пострадавших от воздействия электрического тока.

При наличии тяжелых или вредных, опасных условий труда персонал должен проходить регулярные медицинские осмотры. Это делается для минимизации риска развития у работников профессиональных заболеваний.

Чтобы проводить работы с участием действующих электроустановок, необходимо иметь задание на эти работы, распоряжение. Бланки оформляются по утвержденным законодательно шаблонам. Для реализации мероприятий по капитальному ремонту оборудования, находящегося под напряжением (при величине напряжения от 1000 В), должны быть составлены технологические карты. Вместо них можно использовать проект производства работ. Оба документа в обязательном порядке утверждаются руководством предприятия.

Если напряжение в оборудовании не достигло отметки 1000 В, работы на таких объектах проводятся в следующем порядке:

при имеющихся в непосредственной близости других действующих объектов проведения тока они должны быть обесточены или ограждены (чтобы избежать случайных прикосновений к ним);
работник должен быть в диэлектрической обуви или постоянно находиться на подставке из изолирующего материала (вместо нее можно воспользоваться резиновым диэлектрическим ковриком);
все применяемые во время работы инструменты должны быть изолированы.

НА ЗАМЕТКУ! Во время работ с электроустановками под напряжением работники не могут быть в одежде с короткими рукавами, длинные рукава нельзя закатывать. Запрещено пользоваться ножовками, напильниками и метрами из металла (п. 4.5 Приказа № 328н).

При реализации ремонтных работ каждый сотрудник должен учитывать, что на обесточенных электроустановках напряжение может начать подаваться в любой момент без предварительного сообщения. В ситуациях, когда в электроустановках выявлены неисправности или средства защиты и инструменты были повреждены, сотрудник при отсутствии у него полномочий по устранению нарушений техники безопасности должен немедленно оповестить о произошедшем своего непосредственного начальника.

Установлено требование с нормой освещенности в помещениях, где находится действующая электроаппаратура.

Свет не должен быть слишком ярким, на всех участках рабочих объектов важно обеспечить одинаковый уровень светового излучения.

Если требуется замена или техосмотр осветительных элементов на высоте, то осуществлять это надо после получения наряда. Не разрешено выполнять высотные работы в одиночку – для таких заданий необходимы минимум два человека. Один из работников обязан обладать допуском к работам и соответствующей квалификацией, в обязанности второго человека входит контроль ситуации и подстраховка основного специалиста.

При работе с электроустановками по правилам охраны труда необходимо учитывать погодные условия. Если появились признаки приближения грозы, надо остановить все рабочие операции, выполняемые сотрудниками на воздушных линиях связи и электропередачи, открытых устройствах распределения тока, коммутационных механизмах.

Для обеспечения безопасности труда в электроустановках законодательно утвержден перечень необходимых организационных мероприятий (п. 5.1 Приказа №328н):

Все работы должны выполняться только при наличии документального обоснования их необходимости. Делается это при помощи наряда, распоряжения или перечня работ.
Рабочее место должно быть предварительно подготовлено к проведению специализированных манипуляций. На подготовку объекта надо получить разрешение.
У сотрудника имеется актуальный допуск к выполнению конкретного вида работ.
При любых работах должен быть организован полноценный контроль, чтобы минимизировать риски получения травм.
В работах в закрытых помещениях, под землей, тоннельных пространствах все задействованные лица обязаны находиться в касках.

Ответственность за безопасность труда несет работодатель. При нарушении правил охраны труда меры наказания могут быть применены к таким должностным лицам:

лицу, выдавшему наряд или разрешение на подготовку к проведению работ;
человек, осуществляющий руководство работами;
оформляющий допуски специалист;
исполнитель;
наблюдающий напарник непосредственного исполнителя;
члены задействованной бригады.

Кто и за что отвечает во время работы с электроустановками, прописано в разделе 5 Приказа №328н.

Соблюдение правил безопасности при пользовании приборами промышленного электрооборудования - обязательное условие к организациям, их применяющим. Надзорные органы, которым поручен контроль за соблюдением всех правил электробезопасности, равно как и предприятия должны помнить, что с 1 января эта сфера подвергается существенным изменениям.

Прежний порядок обеспечения электробезопасности предприятия

Основополагающим условием для сохранения высокого уровня электробезопасности выступает строгое лимитирование круга лиц, допущенных к спецоборудованию. К участию в любых действиях с ним допущены исключительно высококвалифицированные работники, прошедшие профильное обучение, и имеющие удостоверение нормативного образца об успешном прохождении аттестационных испытаний и сдаче соответствующих экзаменов.

Форма означенного удостоверения прописана и утверждена Минтрудом (приказ от 24.07.2013 No328н), а срок его действия - Минэнерго (приказ от 13.01.2003 No6).

Есть несколько вариантов этого вида документов для специалистов, с разными обязанностями и компетенцией:

для работников, непосредственно задействованных на пуско-наладочных, ремонтных работах, занятых в техобслуживании и иных операциях, связанных с промышленным электрооборудованием (действителен 1 год);
для сотрудников, которым принадлежит право выдавать наряды и другие документы, дающие разрешение на выполнение работ с применением рассматриваемого вида оборудования (действителен 1 год);
удостоверение для работников категории «персонал административно-технического профиля» (3 года);
документы для специалистов в сфере охраны труда, чья профессиональная деятельность касается надзора за работами, в которых применяется электрооборудования (3 года).

Получение и пролонгация удостоверения

Для получения данного документа необходимо пройти подготовительный этап, а затем и тест на знания в сфере электробезопасности. На подготовительном этапе сотруднику разрешается пребывать под кураторством более опытных работников той же организации, или посещать специализированные образовательные структуры, а порой и самостоятельно. Определение эффективности учебного процесса резюмируется в сдаче экзамена по результатам профильного обучения. Экзамен обязателен в таких случаях:

оформление работника на другое место работы;
перевод на новое место или должность в пределах одной организации, если они требуют иных знаний и навыков обращения с электрооборудованием;
замещение временно отсутствующего сотрудника при тех же условиях.

Для обеспечения актуальности специальных знаний в условиях быстрой имплантации новых технологических разработок в отрасли обязательным является прохождение аттестационного экзамена и при пролонгации срока действия удостоверяющего документа. Минэнерго (П. 3.4.59. приказ No6) предписывает работодателю проводить для сотрудников курсы повышения квалификации в вопросах электробезопасности не реже, чем один раз в 3 года.

Новые правила в сфере электробезопасности 2019 года

Электробезопасность - подвижная, быстро меняющаяся отрасль знаний. Стремительно обновляется современный промышленно-технический парк. Поэтому здесь способны безопасно функционировать только те работники, кто обладает современным массивом навыков и вооружён новейшими знаниями. Так, например, последние серьёзные коррективы явились следствием реализации приказа Минтруда от 19.02.2016 No74н, установившим линейку новых требований.

1 января вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2018 No271-ФЗ, вносящий серьёзные коррективы в ФЗ от 21.07.1997 No116-ФЗ о промышленной безопасности и иные правовые акты. Документом обновляется порядок профподготовки 3-х категорий специалистов:

работники высокоопасных объектов;
специалисты, причастные к работам с промышленными электроустановками;
эксплуатационный персонал гидротехнических объектов.

Ключевые изменения в электроэнергетической сфере описаны в ст. 28.1 этого документа. Они формулируют изменения в базовом нормативно-правовом акте данного направления - ФЗ от 26.08.2003 No35-ФЗ, и перечне иных юридических актов. Например, в п.1 ст. 28.1 содержится императивное требование об осуществлении всесторонней аттестации по электробезопасности для всех без исключения сотрудников, деятельность которых сопряжена с угрозой поражения электротоком. Её надлежит проводить для указанной категории работников при приёме на работу и впоследствии каждые 5 лет. Линейку профессий, подпадающих под действие упомянутой статьи, определит Правительство своим особым постановлением.

Новый порядок аттестационных мероприятий

Сроки реализации первой аттестации жестко ограничены по времени. В течение 1-го месяца со дня принятия на работу работодатель обязан провести подготовку и проэкзаменовать работников, принадлежащих к нижеследующим группам:

первоначально принятые на предприятие;
перешедшие к другому работодателю;
переведённые на иную работу у этого же работодателя.

Последние две категории и работники, и работодатели полагали спорными в предшествующие периоды. Это было вызвано разночтениями при определении функционала работников на новом и прошлом местах работы. Здесь от точного определения зависело, необходимо ли выдавать новое удостоверение или можно разрешать действовать с имеющимся документом.

Отныне вопрос снят: п.3 ст. 28.1 271-ФЗ четко указывает на то, что аттестации проводятся исключительно тогда, когда круг обязанностей работника обусловливает необходимость постижения новых профессиональных вопросов. Они определены Ростехнадзором (приказ от 06.04.2012 No233). В случаях, когда функционал сотрудника не выступает за границы области, указанной в наличествующем удостоверении, переаттестация не требуется до завершения срока его действия.

Категории работников, подлежащих обязательному тестированию

Норма своевременной переаттестации посредством специальной проверки, распространяется на работников всех уровней, в т.ч. специалистов и резидентов управленческого звена. Под его действие подпадают специалисты, работающие в таких областях:

эксплуатация предприятий, деятельность которых сопряжена с задействованием промышленного электрооборудования и энергопринимающих установок;
оперативно-диспетчерское управление и руководство деятельностью в электроэнергетической сфере.

Обучающие программы и аттестационный план формируются с учетом нормативов в областях знаний и навыков, предназначенных для обязательного овладения означенными сотрудниками.

Аттестационный экзамен

Аттестация сотрудников на право получения удостоверения, как и раньше, проводится специальной комиссией. При варианте, когда в штате хозяйствующего субъекта хватает сотрудников нужной квалификации, он может своими силами сформировать комиссию и аттестовать сотрудников (кроме наиболее высококвалифицированных специалистов). Когда в организации не хватает экспертов, то аттестационное испытание работников проводится в комиссии Ростехнадзора.

Обновленные требования внедрены для диспетчеров, работающих на предприятиях, и связанных с оперативным управлением энергетическими процедурами. Им надлежит в обязательном порядке подвергаться дополнительному тестированию в структурах Ростехнадзора вне зависимости от наличия аттестации у работодателя. Уровень их профессиональной квалификации идентифицируется на основе специального подзаконного акта, утверждаемого Правительством РФ.

Действия, предпринимаемые при провале аттестации

Значительные изменения коснулись порядка действий в ситуации, когда специалист в процессе аттестации отличился недостаточным уровнем знаний. Он лишается права претендовать на получение нового удостоверения по электробезопасности до сдачи повторного экзамена, который проводится не позднее, чем через месяц со дня проведения первого (приказ Минэнерго No6).

Прежде сотрудник оставался в рабочем строю - удостоверение автоматически пролонгировалось на время подготовки к пересдаче. Отныне это правило упразднено: удостоверение после провала экзамена квалифицируется как недействительное, а работник отстраняется от профессиональной деятельности. Специалист вправе возобновить ее лишь в случае успешной пересдачи квалификационного экзамена. Если он не приемлет решение комиссии, то вправе опротестовать его в судебных инстанциях.

Замена удостоверений

Невзирая на то, что новые правила начинают действовать 1 января, никакого столпотворения на замену документов в Ростехнадзоре не ожидают: выданные ранее удостоверения остаются действительными и подлежат замене исключительно если:

истек срок их действия;
работник переходит на другую работу, в которой нужны знания, касающиеся новой аттестационной области;
сотрудника переводят у прежнего работодателя на другую работу, которая требует от сотрудника навыков и знаний в пределах новой аттестационной области.

Вне этих случаев работник продолжает полноценно реализовать свои обязанности, "снаряженный" имеющимся удостоверением, выданным по старым правилам.

Вступление в силу и применение новых требований

Положения начавшего действовать 1 января нормативно-правового акта будут полноценно применяться в перечисленных в документе отраслях. Это касается предприятий, эксплуатирующих опасные объекты, гидротехнические объекты и профессиональные энергоустановки. Переходный период, на протяжении которого действие отдельных положений закона ограничивается, равно как и отсутствие наказания за его несоблюдение, не предусматривается.

Санкции за игнорирование новых требований

В ст. 9.11 КоАП, регулирующей санкционный порядок в отношении нарушителей правил обучения работников по электробезопасности, никаких корректив пока не отмечается. К нарушителям будут, как и раньше, применяться следующие штрафные санкции:

рядовой персонал - 1-2 тыс. руб.;
управленческое звено (вкл. ИП - 2-4 тыс. руб.). Помимо этого, работа ИП при отсутствии или просрочке удостоверения у какого-либо из его сотрудников приостанавливается (до 90 дней);
юрлица - 20-40 тыс. руб. или приостановка деятельности (до 90 дней).

Санкции в виде админштрафа используются в этой сфере лишь в случаях, когда допущенная ошибка не привела к существенным последствиям. Наличие последних серьёзно ухудшает положение виновных в нарушении правил применения электрооборудования. В случае нанесения серьёзного материального урона, вреда здоровью или жизни индивида, несоблюдение указанных правил квалифицируется уже с применением УК, и санкции в этом случае предусмотрены весьма серьёзные - от общественных работ до вполне реального лишения свободы.

I. Область применения Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
II. Требования к работникам, допускаемым к выполнению работ в электроустановках
III. Охрана труда при оперативном обслуживании и осмотрах электроустановок
IV. Охрана труда при производстве работ в действующих электроустановках
V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках
VI. Организация работ в электроустановках с оформлением наряда-допуска
VII. Организация работ в электроустановках по распоряжению
VIII. Охрана труда при организации работ в электроустановках, выполняемых по перечню работ в порядке текущей эксплуатации
IX. Охрана труда при выдаче разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе в электроустановках
X. Охрана труда при подготовке рабочего места и первичном допуске бригады к работе в электроустановках по наряду-допуску и распоряжению
XI. Надзор за бригадой. Изменения состава бригады при проведении работ в электроустановках
XII. Перевод на другое рабочее место
XIII. Оформление перерывов в работе и повторных допусков к работе в электроустановке
XIV. Сдача-приемка рабочего места, закрытие наряда-допуска, распоряжения после окончания работы в электроустановках
XV. Охрана труда при включении электроустановок после полного окончания работ
XVI. Охрана труда при выполнении технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ со снятием напряжения
XVII. Охрана труда при выполнении отключений в электроустановках
XVIII. Вывешивание запрещающих плакатов
XIX. Охрана труда при проверке отсутствия напряжения
XX. Охрана труда при установке заземлений
XXI. Охрана труда при установке заземлений в распределительных устройствах
XXII. Охрана труда при установке заземлений на ВЛ
XXIII. Ограждение рабочего места, вывешивание плакатов безопасности
XXIV. Охрана труда при работах в зоне влияния электрического и магнитного полей
XXV. Охрана труда при выполнении работ на генераторах и синхронных компенсаторах
XXVI. Охрана труда при выполнении работ в электролизных установках
XXVII. Охрана труда при выполнении работ на электродвигателях
XXVIII. Охрана труда при выполнении работ на коммутационных аппаратах
XXIX. Охрана труда при выполнении работ в комплектных распределительных устройствах
XXX. Охрана труда при выполнении работ на мачтовых (столбовых) трансформаторных подстанциях и комплектных трансформаторных подстанциях
XXXI. Охрана труда при выполнении работ на силовых трансформаторах, масляных шунтирующих и дугогасящих реакторах
XXXII. Охрана труда при выполнении работ на измерительных трансформаторах тока
XXXIII. Охрана труда при выполнении работ на электрических котлах
XXXIV. Охрана труда при работах на электрофильтрах
XXXV. Охрана труда при выполнении работ с аккумуляторными батареями
XXXVI. Охрана труда при выполнении работ на конденсаторных установках
XXXVII. Охрана труда при выполнении работ на кабельных линиях
XXXVIII. Охрана труда при выполнении работ на воздушных линиях электропередачи
XXXIX. Охрана труда при проведении испытаний и измерений. Испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения от постороннего источника
XL. Охрана труда при обмыве и чистке изоляторов под напряжением
XLI. Охрана труда при выполнении работ со средствами связи, диспетчерского и технологического управления
XLII. Охрана труда при выполнении работ в устройствах релейной защиты и электроавтоматики, со средствами измерений и приборами учета электроэнергии, вторичными цепями
XLIII. Охрана труда при выполнении работ в электрической части устройств тепловой автоматики, теплотехнических измерений и защит
XLIV. Охрана труда при работе с переносным электроинструментом и светильниками, ручными электрическими машинами, разделительными трансформаторами
XLV. Охрана труда при выполнении работ в электроустановках с применением автомобилей, грузоподъемных машин и механизмов, лестниц
XLVI. Охрана труда при организации работ командированного персонала
XLVII. Охрана труда при допуске персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи
Приложение № 1. Группы по электробезопасности электротехнического (электротехнологического) персонала и условия их присвоения
Приложение № 2. Форма удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках
Приложение № 3. Форма удостоверения о проверке знаний правил работниками, контролирующими электроустановки
Приложение № 4. Протокол проверки знаний правил работы в электроустановках
Приложение № 5. Форма журнала учета проверки знаний правил работы в электроустановках для организаций электроэнергетики
Приложение № 6. Форма журнала учета проверки знаний правил работы в электроустановках
Приложение № 7.Форма наряда-допуска для работы в электроустановках и указания по его заполнению
Приложение № 8. Форма журнала учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках