Как снять ограничения на въезд в Российскую Федерацию? Процедура проверки черного списка мигрантов фмс россии Запрет на въезд в рф фмс.

Приезжая в новую страну, любой иностранец сталкивается с необходимостью адаптироваться к новым правилам поведения, соблюдать законы другого государства, уважительно относиться к обычаям и традициям местных жителей. Среди мигрантов, прибывающих в Россию, представители самых разных народов и национальностей, по большей части азиатских и европейских. Чрезвычайно важно с первого дня пребывания на территории России соблюдать миграционные правила, не нарушать общественный порядок, не допускать более серьёзных правонарушений, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с посещением страны. Кроме того, избежать неприятностей в будущем можно, представив на рассмотрение миграционных служб исключительно правдивые и достоверные сведения о себе, и не прибегая к мошенническим методам при оформлении въездных документов, а изначально проверить наличие запрета на въезд.

Кому грозит запрет

Границу РФ ежедневно пересекают тысячи граждан других государств, прибывающих в нашу страну с самыми разными целями. При определённых обстоятельствах приезжающим может быть запрещён въезд в Россию.

Такая мера регламентирована сегодня статьёй 26 закона 114-ФЗ, где, в частности, сказано, что ограничительные меры могут быть наложены на иностранцев, если:

прибывающее в страну лицо в момент прибытия в Россию нарушает принятый порядок пересечения границы. В такой ситуации запрет может быть снят, если нарушения будут устранены;
потенциальный посетитель сообщил миграционным службам при оформлении въездных документов неправдивые данные о себе;
претендент дважды в течение трёх лет, предшествовавших поездке, был привлечён к админответственности на территории РФ. Такой запрет действует три года с момента вынесения постановления;
ранее посетитель нарушил требование покинуть территорию страны в течение месяца с момента окончания срока действия разрешения на пребывание. Исключение здесь может быть сделано лицам, не имевшим возможности вовремя выехать из страны по веским причинам, среди которых - тяжёлая болезнь, необходимость экстренного лечения, смерть близких людей, стихийное бедствие;
прибывающий иностранец является активным участником общественной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ.

В статье 27 того же закона перечислены те категории иностранцев, которым однозначно будет запрещено посещение России.

Гарантированно будет наложен запрет на въезд лицам:

представляющим собой угрозу нацбезопасности страны, порядку в обществе или здоровью граждан. Например, если у иностранца будет обнаружена ВИЧ-инфекция, ему будет запрещено въезжать в Россию. Во внимание не принимаются те случаи, когда в РФ проживают близкие родственники больного и нет других причин не пускать его в страну;
ранее выдворенным или депортированным из страны. Срок действия запрета в этом случае может составлять 5 лет (при однократном нарушении) или 10 лет (при многократных случаях выдворений или депортаций);
переданным властям других стран на основании так называемой реадмиссии, когда одно государство передаёт другому гражданина, нарушающего миграционные правила. Такой запрет длится, как правило, 5–10 лет, но в случаях, когда нарушитель добровольно покидает Россию за свой счёт и всячески содействует МВД, срок ограничений может быть сокращён до трёх лет;
с непогашенной судимостью за тяжкое правонарушение;
не имеющим документов, требуемых для получения визы;
не оформившим медицинскую страховку (кроме сотрудников диппредставительств и членов их семей);
не сумевшим подтвердить наличие достаточного количества денежных средств для проживания в России;
включённым в список так называемых нежелательных посетителей нашей страны;
использовавшим поддельные документы для приезда в Россию;
имеющим задолженности, оставшиеся после предыдущих посещений России. Такой запрет может быть снят после погашения задолженностей;
два или более раз допустившим админнарушения в течение года, предшествовавшего поездке в РФ. Срок действия такого запрета - 5 лет;
значительно превысившим допустимый срок пребывания в РФ.

Иностранцы, имеющие запрет на въезд в РФ, попасть в Россию через территорию Беларуси не смогут, т. к. обе страны входят в Таможенный союз и пересечение границы Беларуси гражданами, присутствие которых в России нежелательно, является незаконным.

Как накладывается запрет

1 миллион 700 тысяч иностранцев и лиц без гражданства уже имеют запрет на въезд в Россию. Определённая часть этих лиц продолжает оставаться на территории РФ. Это происходит вследствие того, что миграционные службы не всегда успевают оформить запрет на каждого иностранца, допустившего 2 или более админнарушений. Запрет накладывается, как правило, при пересечении границы инспектором пограничной службы, который в большинстве случаев является сотрудником ФСБ. Инспектор имеет перед глазами так называемый контрольный список, в который внесены иностранцы, нарушившие правила пребывания на территории РФ или допустившие административное правонарушение. О том, что он внесён в контрольный список, иностранец может не узнать, выезжая из страны, но при следующем посещении РФ ему будет объявлено об этом.

Как самостоятельно проверить запрет на въезд в Россию

Можно проверить самостоятельно, существует ли запрет на въезд в Россию для иностранца. Для этого необходимо зайти на сайт МВД РФ и заполнить анкету.

В анкете необходимо точно указать свои личные данные и отправить запрос на обработку. На электронный адрес отправителя придёт не только ответ на вопрос: «существует ли запрет на въезд в Россию?», но и причины такого запрета при его наличии.

Помимо этого, получить актуальную и достоверную информацию относительно наличия или отсутствия запрета на въезд в страну можно, обратившись непосредственно в одно из отделений ГУ по вопросам миграции при МВД РФ.

Видео: как самостоятельно убедиться в отсутствии запрета на въезд в РФ

Как снять запрет

Снять ограничения на въезд в Россию можно путём обращения в управление по вопросам миграции МВД или через подачу соответствующего иска в суд. Опыт говорит о том, что обращение в МВД, как правило, не приводит к желаемым результатам, и подача иска в суд - более эффективный путь решения проблемы.

Ситуация со снятием запрета осложняется тем обстоятельством, что о его наличии иностранец узнаёт, как правило, на границе от пограничного инспектора. Обжаловать решение иностранец не может, т. к. нет возможности въехать на территорию РФ. Поэтому приходится обращаться к родственникам и знакомым, проживающим в РФ с просьбой выступить в качестве ходатая при подаче обжалования в суд. Если иностранец считает, что запрет был наложен безосновательно или по ошибке, в суд подаётся иск, имеющий целью оспорить такое решение. Если же запрет был наложен справедливо, следует подтвердить, что оснований для действия запрета больше нет, и подать ходатайство о снятии ограничений.

Как на практике происходит снятие запрета? Если иностранец, проживая в России, допустил два административных правонарушения (например, превысил скорость движения автомобиля или переходил дорогу в неположенном месте) и уплатил положенные при этом штрафы, информация об этих нарушениях всё равно остаётся в базе данных МВД и фигурант попадает в контрольный список. Иными словами, погашение штрафов не ведёт к автоматическому снятию ограничений: для этого необходимо обращаться в суд, представлять подтверждающие документы, и только после этого ограничения могут быть отменены. Решение о снятии ограничений принимается, как правило, в течение одного-двух месяцев.

Насколько я знаю, обжалование решения о запрете на въезд осуществляется в судебном порядке. И здесь не обойтись без адвоката, особенно, если запрет застал при въезде в РФ.
Я слышала от сотрудника ФМС, что базы данных обновляются раз в несколько месяцев, поэтому возможна ситуация, когда ты въедешь на территорию РФ, а въезд тебе закрыт.

http://forum.legallabor.ru/viewtopic.php?t=29

Даже если уже есть решение суда о снятии запрета на въезд, в базе данных МВД информация может оставаться, поэтому при пересечении границы решение суда следует иметь при себе. Надо помнить, что и этого может оказаться недостаточно, т. к. в решении о снятии должно быть указано, кто и в какие сроки должен удалить данные фигуранта из базы данных, т. е., если пограничник не пропустит иностранца, формально в этом случае он будет прав.

Можно ли временно приостановить действие запрета

Процедура снятия запрета на въезд включает множество юридических нюансов, разобраться с которыми часто можно только с помощью специалистов. Например, типичная ситуация, когда иностранец не может лично подать апелляцию в суд, может быть решена путём обращения за помощью в одну из специализированных организаций, которая, действуя от имени иностранца, подаёт такую апелляцию. Если ходатайство правильно составлено и достаточно мотивировано, суд может приостановить действие запрета на определённый срок, что даёт право иностранцу оставаться в стране до принятия судом окончательного решения.

В любом случае каждое ходатайство рассматривается индивидуально, т. к. не существует двух одинаковых прецедентов: всегда принимается во внимание степень тяжести допущенного правонарушения, личные обстоятельства заявителя и т. д. Достаточно часто судебные инстанции снимают запрет или сокращают срок его действия ввиду несоразмерности такой меры совершённому правонарушению. Иногда запрет снимается в случаях, когда нарушение было допущено в силу непреодолимых обстоятельств или если иностранец имеет близких родственников в России. Основанием для снятия ограничений в этом случае может служить Европейская Конвенция по правам человека, декларирующая неприкосновенное право каждого человека на неприкасаемость личной жизни и предусматривающая вмешательство в приватную жизнь только в целях защиты национальной безопасности страны.

Среди прочих причин, по которым может быть снят запрет на въезд: наличие ВНЖ в России или обучение на дневном отделении в российском вузе. Помимо этого, ограничения могут быть отменены, если иностранец нарушил сроки пребывания в России из-за болезни и необходимости срочного лечения.

Нередко иностранным гражданам не разрешают въезжать на территорию Российской Федерации. Причин этому бывает несколько. Визитеру сообщают о запрете прямо на границе, что нарушает все его планы. Во избежание проблем гостям страны рекомендуют заранее проверить на запрет на въезд в Россию свою персону. Узнать о наличии либо отсутствии запрета можно у себя на родине – через сайт ФМС РФ.

Прибытие в Россию граждан СНГ, иных государств и лиц без гражданства регламентирует соответствующий закон. Он называется «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласно федеральному документу, интуристам можно посещать территорию нашей страны при наличии паспорта, визы или ВНЖ.

Срок безвизового пребывания равен 3 месяцам в рамках полугодового коридора. Однако принимающая сторона вправе запретить визитеру пересекать границу державы.

Причины запрета

Закрытие границы для иностранного гражданина регламентирует все тот же закон «О выезде/въезде из/в РФ». Подобные ограничения касаются как посетителей из дальнего зарубежья, так и гостей из СНГ. Запрет на въезд в Россию накладывается по ниже перечисленным причинам.

Однозначный запрет

Въезжающий представляет опасность для благополучия государства и его жителей.
Гражданина сочли нежелательным для пребывания.
В ходе прошлого посещения страны имели место депортация, реадмиссия либо административное выдворение.
Неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления (тяжкого / особо тяжкого).
Нарушение сроков безвизового пребывания.
Отсутствие денег на проживание или финансовых гарантий.

Допустимый запрет

Использование ложных данных о себе и целях пребывания.
Предоставление фальшивого паспорта и прочих поддельных документов.
Наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления (умышленного).
Совершение административных правонарушений во время предыдущих посещений.
Уклонение от уплаты налогов либо выплаты штрафа.

До устранения нарушений

В ряде случаев въезд на российскую территорию закрыт до устранения нарушений. После выполнения всех требований гражданину можно будет пересечь границу. Это касается ситуаций:

Российская рабочая виза

Нарушение правил пересечения границы.
Несоблюдение таможенных требований и норм санитарии.
Отсутствие документов, нужных для оформления визы.
Отсутствие действительного в стране полиса медстрахования.

Таким образом, запрет на въезд в РФ действует по тем же правилам, что и в большинстве стран мира.

Нюансы въездного запрета

Самое частое обоснование запрета – нежелательность пребывания гражданина на территории державы. Соответствующее постановление вправе вынести органы исполнительной власти – ФМС, МВД, ФСБ, Минобороны, МИД, Роспотребнадзор и другие.

«Не въездным» иностранец становится на несколько месяцев либо на 3, 5 или 10 лет. Все зависит от тяжести совершенного правонарушения. В ряде случаев запрет является пожизненным.

Как узнать о запрете

Зачастую гражданин даже не знает, что в его отношении выписан запрет. Это выясняется лишь в момент прохождения пограничного контроля, прямо на пропускном пункте. Чтобы выдворение из страны не стало неприятным сюрпризом, можно узнать о запрете заранее.

Проверка запрета на въезд в РФ доступна на официальном портале ФМС https://www.fms.gov.ru/banner.html. Справка носит сугубо ознакомительный характер. Официальную юридическую информацию (причины, обоснования, сроки) головное ведомство не предоставляет.

За этим следует обращаться в УФМС в регионах – написать заявление лично или через представителя. Именно территориальные подразделения Миграционной службы чаще всего являются инициаторами запрета.

Процедура проверки на сайте

Она бесплатна и очень проста. Иностранцу лишь следует иметь под рукой паспорт (национальный, простой или биометрический «загран»), чтобы выписать данные. Этапы проверки следующие:

Пройти на сайт ФМС по ссылке http://services.fms.gov.ru/index.htm.
Откроется страничка с 13 полями.

Образец заполнения формы проверки

Информация вносится во все поля, отмеченные звездочкой:

Поле	Пример
Фамилия (лат.)	Petrov (для заполнения необязательно)
Имя (лат.)	Ivan (для заполнения необязательно)
Фамилия	Петров
Имя	Иван
Отчество	Сидорович (можно пропустить)
Пол	Предлагается выбрать «Мужской» либо «Женский»
Дата рождения	05.09.1976 (в формате «день.месяц.год»)
Гражданство
Тип документа	Национальный паспорт (заполняется по вариантам из списка)
Номер документа	Переписывается из паспорта, указанного в поле выше
Дата действительности документа	01.05.2016 (можно пропустить)
Выдавшая страна или организация	Таджикистан (заполняется по вариантам из списка)
Код с картинки	Вписываются цифры, указанные на картинке

Нажать на кнопку «Отправить запрос», чтобы узнать о запрете либо его отсутствии.

Результат проверки: Въезд открыт

Нажав на кнопку, заявитель соглашается на передачу и обработку ФМС своих персональных данных.

Что делать при наличии запрета

Решения о запрете на въезд в РФ гражданам СНГ и государств мира принимают УФМС в субъектах Федерации. Только орган, запретивший пересечение границы, вправе пересмотреть свое постановление.

Результат проверки: Въезд закрыт

Главные условия для отмены:

Наличие родственников-россиян (супругов, детей, родителей, братьев/сестер).
Разрешение на работу на территории России или наличие патентов на трудовую деятельность.
Получение разрешения на временное проживание либо ВНЖ.

Образец разрешения на временное проживание

Необходимость экстренного лечения в РФ.
Учеба в образовательном учреждении с государственной аккредитацией.
Ошибка со стороны Управления ФМС.

В каждом случае заявитель лично собирает документальные подтверждения. Отделения Миграционной службы сбором таких сведений не занимаются. Вновь открывшиеся обстоятельства изучаются. Возможность отмены запрета согласовывается с ФМС.

Важно! Документы для обжалования решения на иностранных языках обязательно переводятся на русский. Перевод заверяется у российского нотариуса.

Существует еще один вариант отмены запрета. «Отказнику» можно обратиться в суд. Иск предъявляется по месту нахождения ответчика – органа УФМС, инициировавшего запрет. Подобные дела рассматриваются в течение 1 месяца.

Некоторые иностранные граждане имеют запрет на въезд в Россию. При его наложении пересечь российскую границу невозможно, а затраты на дорогу не возвращаются. Чтобы избежать возможных финансовых проблем, рекомендуется заранее проверять информацию о наличии ограничений.

Гражданам иностранных государств сообщают об имеющемся отказе на въезд в РФ чаще всего при прохождении российской границы. Это связано с особенностями работы управления по делам миграции, которое не занимается информированием лиц о наличии ограничений для въезда.

Часто основаниями для такого решения являются:

Нарушение сроков пребывания в Российской Федерации;
Нелегальная трудовая деятельность в российских учреждениях;
Нарушения административного кодекса, в том числе правил дорожного движения;
Предоставление ложных данных, поддельных документов;
Наличие тяжелых заболеваний (в том числе ВИЧ).

Для избежания финансовых и временных потерь лицам, имевшим в прошлом проблемы с законом, нарушения миграционной политики, проблемы со здоровьем, следует заранее проверять свой статус в ГУВМ МВД России.

Сколько действует ограничение на въезд в Россию

При единичных нарушениях российского законодательства и миграционной политики иностранным гражданином выдворение или депортация длятся от нескольких месяцев до 5 лет. Имеется возможность обжаловать запрет в судебных органах.

При повторных нарушениях, попытках незаконно пересечь границу – срок увеличивается до 10 лет. Обжаловать решение практически невозможно.

Обращение в иностранные представительства МВД России

Узнать о наличии запрета самостоятельно можно в иностранных представительствах МВД России. Такой способ дает на 99% достоверные актуальные сведения по заявителю. При отказе во въезде в Россию специалист подразделения даст полную информацию о причине отрицательного решения и сроках его действия.

Способы получения информации:

Обратиться с запросом самостоятельно в ближайший филиал ГУВМ МВД или с помощью законного представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность;
Написать письмо-запрос в территориальное отделение МВД РФ в своем государстве.

При личном посещении отделения информацию можно получить в день обращения. При себе необходимо иметь гражданский или заграничный паспорт. Нотариальное заверение доверенности на законного представителя оформляется в одной из стран Минского соглашения и имеет гербовые печати этого государства. Перевод на русский язык не обязателен.

Письменное заявление направляется в отделение ГУВМ МВД Российской Федерации с помощью доверенного лица или по почте начальнику представительства управления в стране проживания заявителя.

В свободной форме необходимо указать следующие данные:

Гражданство;
Дату рождения;
Паспортные данные запрашиваемого лица (номер гражданского или загранпаспорта);
Просьбу сообщить в ответном письме наличие/отсутствие запрета на въезд и его причины;

Срок рассмотрения запроса – до 10 рабочих дней. Наличие копий документов, удостоверяющих личность заявителя, ускорит процесс. Ответ направляется лицу по почте в установленный срок.

В 2016 году УФМС была расформирована, а ее функции перешли ГУВМ (главному управлению по вопросам миграции) МВД. Вопросы миграции, регистрации и пребывания граждан иностранных государств в РФ, в том числе назначение и снятие запрета на въезд, теперь находятся в компетенции МВД.

Адреса представительств МВД России в странах СНГ:

Республика Армения, г. Ереван, ул. Манушяна, д.72;
Республика Абхазия, г. Сухум, ул. Лакоба, д.103;
Республика Беларусь, г. Минск, ул. Нововиленская, д. 1А;
Республика Казахстан, г. Астана, ул. Бараева, д. 4;
Киргизская республика, г. Бишкек, пр. Манаса, 55;
Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Абуали ибн Сино 29/31;
Республика Узбекистан, г. Ташкент, ул. Нукус, д. 83;
Республика Молдова, г. Кишинев, ул. Щусева, 85;
Республика Туркменистан, г. Ашхабад, пр-т Сапармурата Туркменбаши, 11;
Украина, г. Киев, ул. Кутузова, 8;

Уточнять время приема посетителей по вопросам миграции необходимо заранее по телефону или на сайте подразделения.

Как проверить паспорт на запрет на въезд в Россию онлайн

Результат проверки можно посмотреть сразу. Если сервис показывает, что имеется отказ во въезде, то с вероятностью 90 % пересечь границу не получится. Количество запросов в день – не ограничено.

Полученная информация не гарантирует иностранному гражданину 100% точность и носит справочный характер. Для юридически достоверных сведений следует обращаться лично в миграционный отдел МВД или отправлять запрос по почте.

Можно ли обойти запрет

Самостоятельно обжаловать отказ трудно. Необходимо быть специалистом в области миграционного законодательства. Если заручиться помощью адвоката и подать исковое заявление в суд или руководителю главного управления ГУВМ МВД по вопросам миграции, то в течение одного-двух месяцев запрет может быть пересмотрен.

Фирмы, предлагающие услугу снятия ограничения в течение нескольких дней, используют мошеннические схемы. Лица, обращающиеся за их помощью, рискуют потерять деньги или увеличить срок запрета.

Запрет на въезд иностранным лицам в Россию – временная мера. При наличии обстоятельств (близкие родственники в РФ, тяжелые заболевания, требующие высококвалифицированной помощи) решение подлежит обжалованию в суде. Иногда российская санитарная служба вводит временные ограничения для целых стран. Это связано с эпидемиями, террористическими угрозами от представителей этих государств.

Во второй половине 2014 года Российское государство ужесточило . Теперь многие иностранцы и лица, не имеющие гражданства, могут столкнуться с такой проблемой, как запрет на въезд. Проверить если ли запрет для въезда на территорию России можно в режиме онлайн.

Как нужно действовать

Иностранным гражданам можно узнать, по какой причине в их отношении действует запрет на въезд в РФ, лично обратившись в ФМС. Если человек уже находится на территории российского государства, ему нужно действовать следующим образом:

Попросить помощи у проживающих в российском государстве родственников или друзей (иностранец может попросить их узнать, есть ли у него запрет на въезд).
Узнать, есть ли запрет на нахождение на территории российского государства самостоятельно, позвонив в ФМС по телефону.
Проверить наличие запрещения на пересечение границы, зайдя на сайт миграционной службы.

Третий способ считается наиболее простым и удобным. Проверить, есть ли фамилия иностранца в «санкционном» списке, можно, заполнив форму-заявку.

Это не займёт много времени. В заявке нужно указать свою фамилию и имя. Отчество указывать необязательно, но важно помнить, что предоставление полной информации влияет на скорость обрабатывания запроса.

Запрос заявителя обрабатывается в течение 10 рабочих дней. Отсчёт времени начинается с момента оформления заявления.