Дачная амнистия оформление дома в садоводстве. Оформление дома по дачной амнистии: как оформить дом в садоводстве

Основная тема данной статьи — «Оформление дома по дачной амнистии – пошаговая инструкция в 2019 г.». Для ее раскрытия будут рассмотрены все аспекты, касающиеся данной проблемы. В чем смысл и сущность дачной амнистии? Зачем это государству и что приносит владельцу недвижимости? Как оформлять право на дом и когда завершится дачная амнистия? Можно ли заключать сделки с жилым домом, который зарегистрирован в упрощенном порядке? Все это станет предметом изучения сегодняшней статьи.

Дачная амнистия — бытовое словосочетание, часто употребляемое, но не конца отражающее содержание этого послабления для обычных граждан. Ведь по амнистии можно оформлять не исключительно только дачи.

В юридическом истолковании дачная амнистия — это законодательно предоставленное гражданам право по максимально упрощенной схеме оформить права на недвижимость, которой они владеют, если только эти объекты отвечают положениям госпрограммы, введенной в 2006 г. (закон № 93-ФЗ).

С 2006 г. уже очень многие люди воспользовались этим правом и привели документы на свою недвижимость в надлежащий вид. Пик узаконения прав пришелся на 2009-2010 гг.

«Упрощенка» очень выгодна и гражданам, и государству. Это одна из наиболее удачных сделок государства с населением. Коэффициент ее полезного действия высок. В итоге граждане при оформлении права избегают существенных материальных и моральных затрат, а государство получает взамен миллионы новых налогоплательщиков.

Объекты, которые охватываются госпрограммой

Какая же недвижимость охватывается действием упрощенной схемы оформления прав?

По законодательству это переданные гражданам в пользование до 30.10.2001 г., до введения ЗК РФ, земельные наделы и построенные на них объекты, отвечающие нижеуказанным требованиям.

1. Земельные наделы, переданные для:

дачного хозяйства;
огородничества и садоводства;
строительства индивидуальных гаражей.

2. Объекты, созданные на этих наделах:

индивидуальные жилые дома;
прочие объекты, для которых не нужно разрешение на их возведение: гаражи, хозпостройки (бани, сараи, беседки и т.д.).

Основополагающим фактором для получения права воспользоваться упрощенкой является предоставление гражданину земли до 30.10.2001 г.

Срок действия госпрограммы

Срок окончания действия госпрограммы по упрощенной процедуре регистрации права установлен:

для владельцев жилых домов — 1 марта 2019 г.
для дачников и садоводов – 01.01.2020 г.

Конечно, правительство может и продлить срок действия упрощенки, но гарантировать этого пока нельзя. Поэтому есть смысл поторопиться.

Оформление права собственности при упрощенке

Для проведения амнистии правительство определило минимальный список документов для регистрации права по упрощенной схеме.

Список был настолько коротким, что только ленивые и несведущие люди не ухватились за такой шанс.

Для регистрации земли нужно предоставить только декларацию о земельном участке, заполненную лично, и документ, подтверждающий его выделение (любые акты госорганов, выписка из хозяйственной книги и т.д.). Ну и конечно, следует приобщить к заявлению на регистрацию права квитанцию об оплате госпошлины.

Вообразите, не спрашивают даже о межевании участка. Такой «несмежованный» участок ставят на кадастровый учет и делают запись о том, что его границы не установлены. Площадь участка, отраженная в первоначальном документе о его выделении, может не соответствовать метрам, проставленным гражданином в декларации, и это допускается в разумных пределах.

Какой же вид права получает землевладелец при упрощенке?

Вне зависимости от того, какое право указывалось при предоставлении земельного участка, гражданин получает его в личную собственность. И получает он это право безвозмездно.

Подтвержденное госрегистрацией право собственности на землю станет одним из оснований регистрации на созданные на нем строения.

Если земля выделялась для ИЖС, ЛПХ или дачного строительства, то на ней можно возвести жилой дом. Индивидуальный жилой дом предназначается для проживания одной семьи, и высота его не может превышать 3-х этажей.

На участке, предоставленном для садоводства и огородничества, можно возводить только жилое строение, а не жилой дом. Отличие от ИЖС заключается в том, что объект предназначается для сезонного проживания и, естественно, без права прописки. При этом на участке обязательно должны производиться садово-огородные работы, иначе будет использование не по назначению.

На возведение указанных объектов должно быть получено специальное разрешение.

Для гаражей и хозпостроек на таких участках разрешение на строительство не нужно.

А что же требуется при упрощенке для кадастрового учета и госрегистрации права на дом?

В 2019 году список документов включает:

заявление о кадастровом учете и регистрации;
документ, подтверждающий право на землю;
разрешение на строительство;
техплан с декларацией, составленной собственником;
платежка по госпошлине.

До 2019 г. для жилых строений, хозпостроек, размещенных на земельных участках, предоставленных для дач, садов и огородов, техплан был не нужен. Дачный домик, если это не капитальное строение, относится к жилым строениям, а не к жилым домам. Это «ужесточение» по дачной амнистии.

Чем же облегчилась процедура оформления права при упрощенке? При ней не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию. А это серьезный документ.

Для его оформления понадобится как минимум:

документы, подтверждающие право пользования землей (участок должен быть сформирован, т.е. пройти межевание и кадастровый учет);
предоставить в муниципалитет проектную документацию (изготовление заказывается за плату);
после согласования и утверждения проекта получить разрешение на строительство;
строительство произвести в соответствии с проектом, иначе надо будет вносить изменения в проект;
изготовить техплан (платно по договору с кадастровым инженером).

И только потом обратиться в муниципалитет за получением разрешения на ввод в эксплуатацию.

Вот этого всего можно избежать, используя механизм упрощенки.

Еще раз напомним, что срок упрощенной процедуры по индивидуальному жилищному строительству истекает 01.03.2019 г., по жилым строениям в садах и огородах – 01.01.2020 г.

Еще вполне все можно успеть, если начать прямо сейчас, не откладывая в долгий ящик. Поэтому сейчас немного подробнее рассмотрим два документа, без которых регистрация права по упрощенке невозможна.

Декларация на дом

Что надо декларировать? В специально разработанном государством бланке для осуществления госпрограммы дачной амнистии нужно задекларировать наличие у собственника недвижимого имущества. Изначально такой бланк был разработан и утвержден в 2006 г.

Сегодня декларация — это неотъемлемая частью техплана на дом, поэтому формы и порядок заполнения техплана и декларации утверждены одним и тем же приказом Минэкономразвития в 2015 г.

Декларация об объекте представляет собой многостраничный бланк, в котором указываются сведения как о самом доме со всеми его характеристиками, так и о правообладателе.

Совместно с документами собственника дома на землю, заполненный и подписанный заявителем бланк декларации становится правоустанавливающим документом на дом с хозпостройками.

Декларация составляется в 2-х экземлярах, без помарок и зачеркиваний. Ее можно заполнить в электронном виде или распечатать бланк декларации на сайте Росреестра. Там же есть инструкция по ее заполнению. Прежде чем приступить к заполнению декларации, приготовьте документы, данные которых необходимо будет в нее вписать:

правоподтверждающий документ на землю;
разрешение на строительство;
характеристики дома и хозпостроек;
свой паспорт, ИНН, СНИЛС.

Технический план

Что бы хозяин не захотел в будущем сделать со своей недвижимостью, необходимо, чтобы такой объект состоял на государственном кадастровом учете. Как понять, стоит ли объект на кадастровом учете? Это легко. На сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» задайте поиск по адресу интересующего объекта. Если информация появится, значит, состоит. А если нет, то собственнику придется собирать документы для постановки его на учет.

Одним из самых главных документов для этого является технический план.

Что он собой представляет?

Понятно, что это серьезный документ. В нем содержатся все самые важные сведения об объекте. В техплан вносятся четко установленные законом сведения в строгом порядке. Многие люди еще помнят, что на дома, квартиры раньше составлялся технический паспорт. И конечно же несведующие в этом вопросе люди не понимают, чем он был плох. В нем тоже было полно сведений о доме. В некоторой степени они правы. Но есть ключевое отличие этих двух документов.

В техническом плане, в отличие от технического паспорта, есть привязка дома или другого объекта недвижимости к земельному участку, на котором он стоит.

Что значит привязка? Это контур дома на плане земельного участка с координатами его углов. Такая привязка позволяет очень точно увидеть местоположение дома.

Технический план содержит информацию:

о кадастровом инженере и заказчике;
о том, для чего изготавливается техплан;
об исходных документах для его изготовления;
о средствах измерений;
об объекте недвижимости;
о выполненных измерениях и расчетах;
о расположении объекта на земельном участке;
о характеристиках объекта недвижимости;
чертеж контура дома на земельном участке;
поэтажный план дома с экспликацией.

Где взять технический план

Есть специально обученные люди, имеющие право изготавливать и подписывать техплан. Называются они кадастровые инженеры. Кстати, очень востребованная сегодня профессия. Кадастровым инженером чаще всего является индивидуальный предприниматель, реже юр. лицо. Все они имеют квалификационный аттестат и внесены в специальный кадастр, т.к. на них лежит серьезная ответственность за выполняемую работу. Понятно, что это коммерческие структуры и свои услуги они оказывают платно.

Т.е. когда нужен техплан, собственник дома заключает с кадастровым инженером договор на его изготовление. Для постановки дома на кадастровый учет техплан составляется в электронном виде. В результате оказания услуги подрядчик предоставит заказчику электронную версию техплана на диске.

Сколько стоит

Сколько же стоит услуга кадастрового инженера по изготовлению техплана?

Этот вопрос риторический. Цену ограничивает лишь жесткая конкуренция. Но реальная стоимость зависит от следующих факторов:

жилой дом, садовый или дачный;
площадь дома;
количество поворотных точек;
удаленность от местонахождения кадастрового инженера;
и главный определяющий фактор — это регион: богатый или не очень.

Для понимания все-таки назову одну цифру. Средняя стоимость техплана на садовый домик в средней полосе России составляет от 3,5 тыс. руб.

Для оформления договора подряда по изготовлению техплана на дом инженеру понадобятся:

данные заказчика;
правоустанавливающие документы на землю;
разрешение на строительство объекта;
составленная заказчиком декларация об объекте недвижимости.

Срок оказания услуги составляет от 5 до 15 дней.

Слово юристу: Дачная амнистия

Кадастровый учет и регистрация прав

Подготовив документы для кадастрового учета и одновременной с ним регистрации права собственности на дом, направляемся для подачи заявления в отдел Росреестра или в МФЦ. Не забываем про оплату госпошлины. В 2019 г. она составляет за регистрацию права – 350 руб., кадастровый учет производится бесплатно.

Заявление заполняется прямо в месте приема документов. Заполнит его ответственный сотрудник Росреестра или МФЦ. Правообладателю нужно лишь проверить занесенные сведения и подписать заявление. После приема документов правообладателю выдается расписка, в которой указывается дата готовности документов. Общий срок постановки на кадастровый учет и регистрации права составляет около 2-х недель.

В подтверждение произведенного кадастрового учета и регистрации права на дом выдается выписка из ЕГРН. Теперь вы – собственник дома.

Плюсы дачной амнистии очевидны. Это скорость, простота оформления права без особых материальных затрат. Минусы не столь очевидны. Особенно они касаются земельных участков. Отсутствие межевания чревато ошибками и спорами с соседями, сложностями при сделках. Поэтому, наверное, со временем определение границ земельных участков и их точной площади станет неизбежным.

Ранее в нашей стране существовала практика предоставления участков земли под садоводство, обустройство теплиц и дачное строительство в достаточно простом порядке. Земля выделялась по решению местных советов и исполкомов, а в ряде ситуаций - и крупных предприятий. При этом какой-либо госрегистрации земли не требовалось. Строения можно было возводить фактически тоже без получения разрешений, проектов и согласований.

Как обстоят дела с оформлением прав на недвижимость в садоводстве сегодня? Конечно, полученную землю и возведенную по старым правилам недвижимость никто отбирать и заставлять сносить не собирается. Однако существует целый ряд ситуаций, когда их владельцы могут столкнуться с неприятными неожиданностями. Чтобы этого не произшло, ознакомьтесь с материалом ниже, и будьте готовы к решению предстоящих трудностей.

Постройка строений на участках

Как гласит ст. 263 ГК РФ, производить закладку зданий и иных строений (например, на участках под дачу) можно, соблюдая все требования ныне действующих нормативов - то есть, после получения соответствующих разрешений. Однако государственные инстанции никакую документацию не будут согласовывать, пока участок не будет надлежащим образом оформлен. Об этом, чуть позже в данной статье.

Продажа, дарение недвижимости

При отчуждении строений и земли требуется госрегистрация перехода имеющихся прав. Во многих случаях стороны сделки желают оформить договор еще и у нотариуса. Однако и нотариальная контора, и государственные регистраторы потребуют документы, подтверждающие права на соответствующий участок или строение. Пока такое имущество не записано в Государственном кадастре недвижимости - совершить сделку становится практически невозможной задачей.

Помимо приведенных выше «нестыковок», могут возникнуть и другие проблемы, связанные с тем, что объект недвижимости надлежащим образом не зарегистрирован в Госкадастре. В частности, могут появиться сложности с оформлением наследственных прав. Именно поэтому имеет смысл позаботиться о регистрации строений и земли заранее.

Поскольку «застолбить» право собственности на участки и строения, выделенные государством по старым правилам, а также на давно возведенные на земле дачи и другие объекты, было невозможно, депутаты Государственной Думы приняли Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 03.07.2016). Именно этот документ у населения и получил название « », который с 1 января 2017 года продлили еще раз до 1 марта 2018 года.

В чем смысл «дачной амнистии»?

Суть № 93-ФЗ кроется в том, что для отдельных указанных выше случаев предусмотрены упрощенные процедуры по узакониванию недвижимого имущества . Применять их можно лишь до конца марта 2018 года (по крайней мере, так установлено на сегодняшний день).

Поскольку у огромного количества людей на земельных участках имеются самые разнообразные строения - от маленьких домиков до вполне внушительных особняков, государство решило дать возможность официально их зарегистрировать. Никаких разрешений, согласований и проектов для этого не требуется - нужно всего лишь заполнить специальную декларацию и предоставить технический план.

На кого распространяется «амнистия»?

Под действие №93-ФЗ подпадают все граждане, получившие недвижимость до начала действия Земельного кодекса (до 2001 г.). В то время участки выделялись или по праву пожизненного наследуемого владения, или по праву пользования в бессрочном порядке. Теперь таких понятий в законодательстве нет - они заменены правом собственности.

В соответствии с законодательством, граждане РФ, выступающие владельцами земельных участков (переданных до 30.10.2001) на правах использования/владения, и имеют возможность активировать опцию «дачной амнистии», в рамках которой в собственность можно записать практически любые находящиеся на участке строения.

Какие сложности в оформлении «дачной амнистии» могут возникнуть?

Первая сложность - это поиск «исходных» документов. Во многих случаях они не сохранились, ведь земельные участки стали предоставлять еще во второй половине 1950-х годов. Иногда проследить путь возникновения и трансформации прав настолько сложно, что потребуется помощь специалистов.
Вторая сложность - это регистрация строения на земельном участке в качестве жилого помещения. Многие хотят, чтобы их строение было оформлено именно в таком статусе. Однако строение, которое требуется оформить как жилое, должно соответствовать целому ряду оговариваемых в жилищном и градостроительном законодательстве требованиям. Может потребоваться и получение ряда дополнительных документов.
Определенные проблемы . Иногда вызывает необходимость межевания земельных участков . Поскольку их границы во многих случаях четко не были определены документально и картографически, между владельцами могут возникать споры и разногласия.

Отдельный вопрос - заполнение декларации на дом . Это достаточно сложный документ, который неспециалисту чаще всего заполнить самостоятельно очень трудно.

Какие документы понадобятся?

Для начала необходимо определиться - на каком законном основании гражданину принадлежит земля. Если не на зарегистрированном праве собственности, то сначала следует его оформить, воспользовавшись, опять же, «дачной амнистией», к примеру, вместе с регистрацией прав на отдельные строения на этом же участке.,
Необходимо подготовить документы, доказывающие факт предоставления земли, - решения исполкомов, сельских советов и др.
При отсутствии какой-либо документации необходимо получить у местных властей выписку их похозяйственной книги. В большинстве случаев именно там и указано, на каком законном основании участок выделен конкретному гражданину и когда.
Если участок не оформлен именно как собственность, то его нужно поставить на учет в кадастре (а до этого произвести межевание, если оно не делалось).

При наличии всех указанных документов можно обратиться в регистрирующий орган, предоставив дополнительно:

заявление о регистрации;
паспорт собственника регистрируемой недвижимости;
2 экземпляра специальной декларации.

Несмотря на то, что законом это прямо не предусмотрено, на практике кадастровые палаты требуют предоставления еще и технического плана , а также экспликации строения (так называемый «поэтажный план»). Без этого документа регистрация фактически невозможна.

Получение техплана - не самая простая задача, требующая времени, определенных навыков и знаний. Но с помощью специалистов эта проблема решается достаточно быстро.

Видео: Дачная амнистия продлена до 2018 года, как оформить дом в собственность?

Где заказать оформление дачной амнистии? Какая будет цена в Москве?

Выше мы уже упоминали, что в процессе оформления недвижимости по дачной амнистии могут возникать определенные сложности. Во избежание всех этих проблем, ради экономии времени и средств всегда есть смысл обратиться к кадастровым инженерам компании ООО «Геомер Групп». Заказать услугу дачной амнистии вы всегда можете в нашей компании, цена услуги будет стоить от 10 000 руб.

Ноя 12, 2018 00:46

ainlaizer

Как известно, до 2020 года продлевается срок действия закона, который известен в народе как «дачная амнистия». В последнее время появляются подзаконодательные акты, которые меняют правила оформления документации и действия собственника. Ниже мы приведём пошаговую инструкцию оформления документации для имущественного права, которое регулируется положениями действующего законодательства.

Какие законы действуют для дачной амнистии

Для того чтобы правильно пройти оформление дома по дачной амнистии , необходимо знать, какие законы регулируют данное направление. В 2006 году на государственном уровне был принят ФЗ-93, который в конечном итоге предусматривает извлечению выгоды, как со стороны собственника, так и со стороны государства:

Собственник оформляет недвижимость в правовой статус, переводя право пользования в право собственности.
Государство получает дополнительный источник пополнения бюджета за счёт уплаты налога на земельные участки.

Главный итог этой амнистии – это создание здоровой системы налогообложения для всех категорий недвижимости, которые ранее не имели правового статуса.

Таким образом, государство нашло дополнительный способ получения финансирования бюджета за счёт наполняемости налогов, а собственники оформляют право собственности, причём пожизненное без отчуждения в пользу государства, за исключением случаев, предусмотренные действующим законодательством.

Какие объекты попадают под действие закона

Главное условие для оформления дома на дачном участке, это получение земельного надела в право пользования до 30 октября 2001 года. Если у вас земля была получена до этой даты, а вы построили дом ранее или после этой, то также попадаете под действие настоящего закона.

Законодатель условно определил ситуации, кто может воспользоваться данным правом. Так для земельного надела определены следующие ситуации:

Участок предназначен для строительства ИЖС (то есть для проживания в доме).
Надел используется в целях личного подсобного хозяйства — ЛПХ.
Ведётся дачное хозяйство (с 2019 года такой статус упраздняется и переводится в садоводство или огородничество).
Для ведения исключительно садоводства или огородничества.
Строительства объектов для постоянного или временного нахождения транспортных средств, то есть гаражи.

Для объектов строительства и сооружений предъявляются следующие критерии:

Собственник осуществляет строительство дома для проживания (постоянное).
Собственник возвёл временные постройки – садовый домик, гаражи, барбекю, бани, прочие хозяйственные постройки.

Основное требование для строительства домов, участок должен быть получен в право пользования собственником до 30 октября 2001 года. То есть, вы могли построить дом и в 2008 году, но земля у вас должна быть получена до 2001 года.

Срок действия дачной амнистии

Закон продлевали неоднократно, и в 2018 году было принято решение о последней пролонгации законодательства до 2020 года. После этой даты действия закона прекратится окончательно, так как все рабочие моменты регистрации права будут соблюдены с новым кадастровым законом ФЗ-218, который вступил в силу в 2017 году, и последние статьи вступят в силу в 2021 года, а, следовательно, нет смысла в продлении закона о дачной амнистии.

Документальная база для регистрации дома

Для того чтобы пройти оформление дома по дачной амнистии необходимо учитывать следующие нюансы:

Вы осуществляете регистрацию земли и строения по отдельности. То есть, земля имеет свой кадастровый номер, а объект капитального строительства – свой идентификатор.
Необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права, оплатив при этом госпошлину в размере 350 рублей.
Предоставляем документы, подтверждающие вашу личность, как собственника, в данном случае паспорт гражданина РФ.
Предъявляем доказательства право пользования земельным участком (то есть необходимо документальное подтверждение того, что вы имеете право распоряжаться землёй). Этот документ можно получить в правлении садоводства СНТ, а в случае невозможности получения такого документа – обращайтесь в местный департамент по недвижимости или имущественному праву. Там вам должны выдать справку, исходя их архивных данных БТИ, приказов местных органов власти как России, так и РСФСР.
Если вы ранее регистрировали землю по дачной амнистии, и построили дом, то вам достаточно предъявить выписку из ЕГРН (только актуальную на день обращения).
Если вы начали строительство дома, то ранее должно были получить разрешение на строительство. Разрешение предъявляем в Росреестр.
Обращаемся к кадастровому инженеру, который разработает технический паспорт на дом.
Если вы планируете, строительство дома, или начали его осуществлять, то с 4 августа отменено Разрешение на строительство. Необходимо заполнить Уведомление в местных органах власти. Для тех, кто построил дом, но не имел разрешительных документов, необходимо до 1 марта 2019 года заполнить Уведомление по стандартным правилам.

Обратите внимание, что ранее необходимо было заполнять декларацию по дачной амнистии. С 1 января 2017 года данное требование отменено и заменено на технический паспорт. Однако с 4 августа 2018 года действует правило заполнения Уведомления о начале строительства. Решение по уведомлению действует на протяжение 10 лет. После того, как вы подадите запрос, местные органы власти обязаны в течение 7 дней проверить ваши сведения, после чего вы можете приступать к строительным работам.

По окончании строительства вы снова обращаетесь в местный орган власти, заполняете Уведомление об окончании строительства. В течение 30 дней проводится повторная проверка. После этого, силами местной власти осуществляется кадастровый учет. Если этого не произошло по каким-то причинам, вы сами можете поджать сведения для постановки на кадастровый учет.

Результаты оформления дома для дачного участка

Собственник недвижимости имеет ряд преимуществ прохождения процедуры оформления дома по дачной амнистии, это:

Экономятся средства и время на осуществление государственной услуги.
Необходимо предоставить минимальный пакет документов для регистрации по сравнению с обычной процедурой.
Вы легализируете свою постройку и получаете право собственности.
После того, как вы зарегистрируете свою недвижимость, вы можете распоряжаться ею по своему усмотрению.
Объект недвижимости, в частности ИЖС можно использовать в качестве постоянной регистрации, как собственника, так и иных лиц, но только если дом имеет статус пригодного для проживания.
Имущество, которое попала под амнистию, можно застраховать на равных условиях, как это предусмотрено для иных объектов недвижимости.
Собственник имеет право заключать договора на поставку ресурсов для обеспечения нормальной жизнедеятельности, в том числе водоснабжение, газоснабжение, отопление и энергоресурсы.

Недостатков процедуры легализации недвижимости не выявлено, однако, вы теперь становитесь полноправным участником системы налогообложения. То есть, вы получили право собственности и вам придётся уплачивать налоги по закону на имущество.

Второй недостаток, скорее всего недоработка закона, это необязательное межевание. Отсутствие такого порядка не даёт вам право полностью распоряжаться недвижимостью. В частности, вы не можете продать свой садовый участок, если нет межевания земельного надела. Определение правового статуса границ участка даёт вам полное и безусловное право распоряжения недвижимостью. Однако если вы не планируете продавать землю или дачный участок и не оформляли межевания, то никаких наказаний для вас не последует. Но, если вы хотите передать собственность в наследство или оформить дарение, то межевание необходимо без всяких условий (либо межевание придётся оформлять наследнику или одариваемому лицу).

Помните, что земельный надел имеет свои правовые характеристики и параметры, а ОКС (строение, сооружение) свои данные. Для каждого субъекта права необходимо оформить отдельные кадастровые документы, с присвоением раздельных кадастровых номеров.

Решением депутатов Госдумы «дачная амнистия» продлена до 2020 года – документ, позволяющий приватизировать жилые дома по упрощенной схеме, принят 22 февраля 2018 года. Данный вопрос законодателям пришлось рассмотреть в спешном порядке: до завершения льготного периода регистрации загородных домов и дач оставалось менее недели.

Расскажем подробнее, какие поправки содержит новый закон и будет ли продлена «дачная амнистия» после 1 марта 2019 года.

«Дачная амнистия» – что это такое?

Это словосочетание вошло в повседневный обиход в 2006 году, когда власти разрешили хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество. Необходимость запуска программы возникла из-за большого числа не состоящих на учете объектов недвижимости, право на владение которыми предоставлялось по ранее действовавшим правилам.

Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006, более известный как закон о «дачной амнистии», заработал с 1 сентября 2006 года.

Документ предусматривает облегченный вариант оформления:

участков под дачи, для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
возведенных на них строений и индивидуальных жилых домов.

Только за первые 8 лет, по данным Росреестра, по упрощенной системе зарегистрировано более 10,5 млн прав, из них 3,5 млн – на дома. Статистика за последующие годы, хоть и менее впечатляющая, показала: в целом программа востребована. Поэтому к окончанию ее действия закономерно назрел вопрос: будет ли «дачная амнистия» продлена до 2020 года? Закон № 93-ФЗ продолжает действовать и сейчас. Но в нем после многочисленных правок запутается даже опытный юрист.

Как менялся и будет меняться закон?

Действующая уже 13 лет «дачная амнистия» продлена до 2020 года. Как оформить дом в СНТ по новым правилам, – такой вопрос встает сейчас перед многими владельцами. Упрощенные правила оформления земли и построек на ней (от жилья до бань и гаражей) многократно корректировались. Получается, что многие нормы закона об амнистии стали универсальными, рассредоточившись по разным нормативным актам.

Закон о «дачной амнистии» неоднократно продлевался, изменялся и дополнялся: часть статей (изначально их было 13) уже утратила силу, поменялись и первоначально утвержденные правила.

К примеру, согласно 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на 01.01.2017 требовалось:

одновременно с госрегистрацией ставить объект на кадастровый учет;
оформлять жилые дома на основании технического плана (для его составления обязательно разрешение на строительство) и правоустанавливающего документа, если право на землю не зафиксировано в ЕГРН.

Осложнилась процедура регистрации дач и садовых домиков – в список обязательных документов вошел подготовленный кадастровым инженером технический план. До 2017 года регистрация таких строений производилась по одной декларации, такой простой была дачная амнистия.

Последние новости в 2019 году обнадеживают: 26.04.2019 на совещании профильного комитета депутаты Госдумы поддержали многие интересные предложения по продлению сроков «амнистии» и расширению ее действия.

Следовательно, в законе произойдут новые правки. Чего они могут коснуться:

Упрощения оформления прав на жилые и садовые дома и иные постройки на земле, предоставленной до 04.08.2018, на срок до 1 марта 2022 года .
Облегчения уведомительного порядка для строящихся объектов, если их возведение началось до 04.08.18 (в стройнадзор надо будет подать только 1 уведомление о завершении стройки).

При этом для регистрации потребуется технический план, а значит, помощь кадастровых инженеров.

Максимальные цены на кадастровые работы

Законодательство разрешает субъектам определять предельные цены на кадастровые работы, но только относительно земельных участков. Законом Московской области №156/2015-ОЗ от 08.10.2015, максимальная цена за кадастровые работы в регионе составляет 450 рублей за 100 кв. м, но не выше 7 000 рублей.

Власти Ленинградской области еще в 2007 году утвердили методику расчета максимальной цены на землеустроительные работы. Факторы, влияющие на ее величину, перечислены в постановлении областного правительства №197 от 03.08.2007:

базовая цена на работы (устанавливается на участок в 5 соток, стоимость зависит от количества смежных участков, на которых проводятся измерения);
районный коэффициент (чем ближе к Санкт-Петербургу, тем выше);
коэффициент-дефлятор на календарный год.

В среднем, работы занимают от семи дней.

Кому поможет «дачная амнистия» в 2019 году?

Росреестр поясняет, что для владельцев участков, входящих в состав дачных, садоводческих, огороднических товариществ, особый порядок действует до 31 декабря 2020 года, причем его могут продлить до 1 марта 2022 года. А для граждан, получивших землю в личное пользование до 30 октября 2001 года (в этот день вступил в действие Земельный кодекс), и вовсе нет временных ограничений.

Согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Изначально для объектов ИЖС послабления действовали до 1 января 2010 года, но этот срок дважды переносился – на 1 марта 2015-го и 1 марта 2018-го. Теперь на то, что раньше называлось «дачная амнистия», сроки продлены до 2020 года.

Как оформить дом по упрощенной схеме?

Оформление дома по «дачной амнистии» требует предварительной подготовки документов:

разрешения на строительство;
подтверждения права собственности (таковым признаются договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты и решения местной администрации и др.);
технический план дома или другого строения.

Пакет документов вместе с квитанцией об оплате госпошлины (в минимальном размере – 350 рублей) и заявлением на регистрацию объекта подается в Росреестр.

Срок предоставления услуги:

10 рабочих дней, если заявитель обратился непосредственно в регистрационную палату;
12 рабочих дней – с даты подачи заявления через МФЦ.

Для постановки на учет участка, выделенного до 30 октября 2001 года, понадобится только документ, подтверждающий право на владение.

По программе «Дачная амнистия» упрощен порядок регистрации прав на дома и различные постройки, расположенные на земельных участках:

бани;
садовые домики;
гаражи;
дачи;
сараи и другие постройки.

Кроме решения проблем собственников построек, этот закон призван составить реальную картину в сфере дачного строительства, оценить количество реальных владельцев.

Все расходы собственника заключаются в .

Если объект строительства возведен на земле, предназначенной для этих целей, его можно без получения разрешений надзорных органов .

Государство всячески поощряет вступление фактических владельцев дачных строений в права собственности. Минимизируя время на процедуру и количество требуемых документов, правительство стимулирует дачников легализовать постройки, для присваивания .

Требования к строению для оформления прав на него

Давно построенные дома можно зарегистрировать при соблюдении следующих условий:

Регистрация ранее возведенных строений – гаража, хозпостроек – в 2015 году существенно упрощена. Для их постройки не требуется получать разрешение на ввод в эксплуатацию . Потребуются только два основных документа: правоустанавливающий документ на землю и в двух экземплярах.

Для регистрации нового дома по «дачной амнистии» требуется соблюсти рад условий:

участок земли должен соответствовать , то есть на нем разрешено возводить объекты ;
если строительство незавершенное, необходимо для его окончания получить разрешение.

Упрощенный порядок регистрации прав распространяется на такие строения:

садовые дома на земельных участках, отвечающих целевому использованию – дачное строительство, садоводство, огородничество;
дома, возведенные на ;
постройки на участках, использующихся в подсобном хозяйстве;
беседки, амбары, гаражи, сараи и другие хозпостройки;
другие здания, для которых не требуется получать разрешение на возведение.

Перечень документов для регистрации прав

Список документов для оформления права собственности на дом по «дачной амнистии» достаточно невелик:

Кадастровый план может не потребоваться в таких ситуациях:

в отношении участка земли имеется заключение некоммерческой организации о том, что на земле находится недвижимость;
если строение уже внесено в госреестр;
если объект недвижимости по закону не предусматривает получение разрешения на строительство.

В последнем случае может дополнительно потребоваться документ, который подтвердит, что строение расположено строго в пределах участка.

Декларация об объекте недвижимого имущества

Видео: Оформление недвижимости по дачной амнистии

В видеосюжете юрист разбирает вопросы оформления недвижимости по программе «дачная амнистия».

Рассказывается, как правильно оформить землю или дачный дом, по условиям данной программы, какие нюансы и сложности могут возникнуть при офорлении недвижимости в собственность.