Что такое апостиль и зачем он нужен. Где можно поставить

Апостилирование документов заключается в удостоверении их подлинности для последующего предъявления в уполномоченные ведомства и структуры иностранных государств. Проставление апостиля относится к упрощенной форме легализации бланков и форм, и представляет собой альтернативу аналогичной процедуре консульских и дипломатических ведомств. В этом материале разберем, как апостилировать документы на территории РФ, и в чем заключаются особенности этой процедуры.

Что это такое

Большинство юридически значимых документов оформляется на национальном языке страны, в которой они были выданы. Например, внутренний паспорт гражданина РФ или официальные бланки учреждения ЗАГС могут выдаваться только на русском языке, хотя их правовая сила распространяется и на другие государства.

Однако при предъявлении документа за пределами России возникает очевидная проблема - сотрудники зарубежных компаний и государственных ведомств не обязаны знать порядок выдачи бланков и форм по законодательству РФ. Более того, они не обязаны проверять подлинность формы и реквизитов документации, так как она относится к юрисдикции другой страны. Для этого на международном уровне была введена процедура легализации, т.е. подтверждения подлинности документов, суть которой заключается в следующем:

признание апостиля, как надлежащего подтверждения подлинности документа, было закреплено в Гаагской конвенции 1961 года - этот международный акт распространяется на все страны-участницы, в том числе на РФ;
помимо апостилирования, легализация может осуществляться и через консульские представительства государств, однако эта процедура существенно сложнее;
проставлением апостиля могут заниматься только ведомства, уполномоченные государством.

Штамп апостиля будет являться законным, если он проставлен ведомствами или структурами, прямо уполномоченными государственными органами. Удостоверение бланка руководителем организации, не входящей в этот перечень, не повлечет правовых последствий.

Суть апостилирования заключается в проставлении специального штампа на оригинал или подлинник документа. Форма и реквизиты этого штампа согласованы на международном уровне, и могут отличаться только несущественными деталями. Получив документ с удостоверительным штампом, иностранные структуры или государственные органы обязаны его принять для совершения юридически значимых действий.

Кто может проставить апостиль

Проставление апостиля относится к компетенции государственных служб и ведомств. На территории РФ в перечень таких уполномоченных структур входят:

региональные Управления Минюста РФ, если апостиль необходимо проставить на нотариальных документах;
территориальные учреждения ЗАГС - для официальных бланков и справок, выдаваемых этим ведомством;
профильные отделы генеральной Прокуратуры РФ;
специализированное управление службы Росархива;
территориальные и федеральные органы Минобразования РФ - для документов, подтверждающих прохождение обучения и получения образования на территории страны;
федеральный отдел МВД РФ - для документов, связанных с наличием или отсутствием судимости у граждан страны.

Иные службы и ведомства не имеют право участвовать в легализации документов, однако вправе осуществлять перевод на иностранные языки.

Основная масса документов, которые нуждаются в апостилировании, связаны с подтверждением личности и статуса граждан, а также юридически значимых действий, совершенных на территории страны. С учетом норм национального и международного законодательства, апостиль может проставляться на следующие категории бланков и форм:

любые документы, удостоверенные через органы нотариата - доверенности, заявления, переводы на иностранные языки, копии паспортов или выписки из них, копии водительских удостоверений и т.д.;
официальные документы юридических лиц, зарегистрированные налоговым или иным ведомством - уставы, протоколы, выписки, приказы и т.д.;
судебные акты, имеющие отметку о вступлении в силу;
документы, подтверждающие получение образования на территории РФ;
бланки и формы, выданные учреждениями ЗАГС.

В указанный перечень входят и официальные документы бывшего СССР, если они были выданы на территории РСФСР.

Во избежание споров, нормы Гаагской конвенции раскрыты в национальном законодательстве РФ. Это распространяется и на определение перечня документов, которые не подлежат апостилированию:

оригиналы документов, удостоверяющих личность - общегражданские и заграничные паспорта, военные билеты, трудовые книжки и т.д.;
бланки и формы, содержание или реквизиты которых невозможно прочитать;
документы, связанные с ведением коммерческой и внешнеэкономической деятельности - договоры, контракты, таможенные декларации и т.д.;
оригиналы и копии одного документа, заверенные через разные органы нотариата;
официальные бланки дипломатических и консульских ведомств;
ряд иных категорий документов.

Апостилирование может проходить как на копиях документов, так и на оригиналах (в зависимости от вида бланка и требований законодательства).

Нужно учитывать, что Гаагскую конвенцию ратифицировали далеко не все страны. Если иностранное государство не входит в состав участниц указанного международного акта, представление документов с апостилем в его органы не повлечет юридических последствий. В этом случае заинтересованное лицо должно пройти стандартную процедуру легализации через консульские органы, либо иные ведомства, утвержденные двусторонними актами государств.

Как проходит проставление апостиля

Существует распространенное заблуждение, что нотариальное удостоверение документа или копии официального бланка приравниваются к проставлению апостиля. Однако нотариальный штамп имеет совершенно другое значение, нежели апостиль, хотя и существенно облегчает процесс легализации. Порядок проставления апостиля на территории РФ выглядит следующим образом:

необходимо убедиться, что требуемый документ входит в перечень, подлежащий апостилированию - если бланк можно легализовать только через консульские представительства, обращение в другие ведомства повлечет отказ;
необходимо выбрать ведомство, через которое будет проставляться апостиль - например, для легализации официального документа ЗАГС можно сразу обратиться в это ведомство, минуя нотариат;
для перевода документа на официальный язык иностранного государства необходимо воспользоваться услугами профессиональных переводчиков, либо носителей иностранных языков - для этого нужно подтвердить уровень знаний переводчика, либо наличие у него гражданства зарубежного государства;
подлинность копии документа и подписи гражданина может удостоверить только нотариус - для таких случаев нужно обратиться в любой орган нотариата на территории страны и представить оригинал бланка;
для проставления апостиля документ представляется в одно из перечисленных выше ведомств, в зависимости от вида и профиля бланка;
апостилирование проводится путем проставления на документе штампа, имеющего обязательные реквизиты и атрибуты, а сведения о проведенной процедуре будут отражены в специальном реестре.

Наличие апостиля на бланке позволит представлять его в любые организации и структуры за пределами РФ. Универсальным вариантом легализации документа является его перевод на английский язык. В этом случае можно представить его практически в любое государство, участвующее в гаагской конвенции.

Если планируется постоянный переезд на территорию другого государства, либо длительная поездка, отдельные документы заверяются апостилем в оригинале. Например, к ним относятся свидетельства о браке и рождении. Проставить штамп можно только через отдел ЗАГС, в котором были выданы указанные бланки. Некоторые страны предусматривают принятие документов только с двойным апостилем, т.е. при одновременном проставлении штампа на копии и оригинале бланка. При наличии апостиля, последующие копии документа можно легко удостоверить через любого нотариуса иностранных государств.

По аналогичным правилам можно легализовать официальные документы, выданные иностранными службами и ведомствами - судебные акты, документы юридических лиц, сведения о периодах трудовой деятельности, дипломы и свидетельства об образовании, и т.д. Также в упрощенном порядке проставляются апостили на бланках, удостоверенных нотариусами зарубежных стран. Обязательным условием для легализации такой документации будет их перевод на русский язык.

Штамп апостиля идентичен для всех государств-участников Гаагской конвенции и включает в себя:

наименование государства, на территории которого проводится процедура легализации;
сведения о должностном лице и его полномочиях;
место проставления штампа (город) и дата совершения процедуры;
реестровый номер;
печать и подпись уполномоченного ведомства или должностного лица.

Реестровый номер указывается в апостиле для возможной проверки факта легализации. Соответствующий запрос могут сделать консульские и дипломатические представительства РФ, либо уполномоченные ведомства иностранного государства. Если документ с проставленным апостилем аннулируется, либо утрачивает свое действие, его применение будет являться нарушением национального и международного законодательства.

Форма апостиля

Согласно Гаагской конвенции 1961 г., апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см и должен соответствовать образцу, приложенному к Конвенции.

Типовой апостиль на русском языке

Текст апостиля должен содержать следующие реквизиты:

Наименование государства, выдавшего апостиль
Фамилия лица, подписавшего удостоверяемый апостилем документ
Должность лица, подписавшего удостоверяемый апостилем документ
Наименование учреждения, печатью/штампом которого скреплён документ, удостоверяемый апостилем
Название города, в котором проставлен апостиль
Дата проставления апостиля
Название органа, проставившего апостиль
Номер апостиля
Печать/штамп учреждения, проставившего апостиль
Подпись должностного лица, проставившего апостиль

Апостиль может быть составлен как на одном из официальных языков Конвенции (французский либо английский), так и на национальном языке государства, проставившего апостиль. На практике надписи на апостиле часто дублируются на двух языках (одном из языков Конвенции и национальном).

Заголовок «Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)» должен быть дан на французском языке.

Согласно Конвенции, апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом.

На практике в различных государствах используются различные способы проставления апостилей:

резиновый штамп, клей, (разноцветные) ленты, сургучная печать, рельефная печать, самоклеящиеся стикеры и т. д., а также в качестве приложения к документу, что осуществляется при помощи клея, крепёжных колец, скрепок и т. д.

В настоящее время прорабатывается вопрос об использовании в международной практике электронных апостилей. В частности, система электронного апостилирования внедряется в настоящее время в таких государствах как Андорра , Бельгия , Болгария , Грузия , Испания (Мурсийский регион), Колумбия , Молдавия , Новая Зеландия , США (штаты Канзас , Род-Айленд).

Проставление апостилей в России

Органы, проставляющие апостиль

В Российской Федерации, являющейся участником Гаагской конвенции с 31 мая 1992 года , в настоящее время право проставления апостилей предоставлено следующим государственным органам:

Апостиль, проставленный Управлением ЗАГС

Также, как следует из информации Министерства иностранных дел Российской Федерации от 7 июля 2005 г., правом проставления апостилей на документы наделены Генеральная прокуратура Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации , однако их компетенция в данной сфере не до конца ясна. Очевидно, имеет место правопреемство этих ведомств в отношении аналогичных функций Генеральной прокуратуры СССР и МВД СССР, которые были наделены правом проставления апостиля Постановлением Совета Министров СССР от 12 ноября 1990 г. № 1135. Министерство образования России ставит апостили в целях подтверждения документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях. С условиями апостиллирования документов об образовании можно на сайте Министерства: http://mo.mosreg.ru/podtver_docs/ Фактический адрес приема заявлений и выдачи апостилей: 119049, г. Москва, 1-ый Спасоналивковский пер., д.2, Отдел государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций в управлении лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций 3 этаж – кабинет №35 Апостиль проставляется на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, установленного в Российской Федерации, а также документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, установленного в СССР, выданных на территории РСФСР и Российской Федерации. В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 г. №165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» продолжительность процедуры подтверждения – 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов. Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, включает: определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению, права его подписи; определение подлинности печати, которой скреплен документ, представленный к подтверждению; установление факта выдачи документа, представленного к подтверждению, лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя; установление соответствия формы документа, представленного к подтверждению, форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи; установление наличия в документе представленного к подтверждению всех реквизитов, заполнение которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.

Госпошлина

В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере 1500 рублей за каждый документ (согласно Федеральному закону № 374-ФЗ от 27.12.2009 г.). При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления, обращающиеся за проставлением апостиля, от уплаты государственной пошлины освобождаются (подпункт 10 пункта 1 ст. 333.35 НК РФ). Также не уплачивают государственную пошлину за проставление апостиля иные категории лиц, имеющие льготы, предусмотренные налоговым законодательством.

Взаимное признание документов

С рядом государств Россия (самостоятельно или как правопреемница СССР) заключила договоры о взаимном признании официальных документов. Это означает, что надлежащим образом оформленный на территории одной из сторон договора документ признаётся другим государством - стороной такого договора без каких-либо формальностей (нужен только заверенный перевод документа на государственный язык соответствующей страны). В отношениях с такими странами проставление на официальные документы апостиля не требуется.

Россия имеет такого рода договоры со следующими государствами:

См. также

Примечания

( //Грамота.ру Русский орфографический словарь Российской академии наук. Отв. ред. В. В. Лопатин)
Этимология слова не до конца ясна. См.: Значение слова "апостиль"
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ПО ПРАКТИЧЕСКОМУ ПРИМЕНЕНИЮ ГААГСКИХ КОНВЕНЦИЙ ОБ АПОСТИЛЕ, ПОЛУЧЕНИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ВРУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Решение Ульяновского областного суда от 31 августа 2007 года
e-APP: already 10 Jurisdictions participating (англ.)
Согласно Закону СССР от 24 июня 1991 г. № 2261-I «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу» , применяющемуся в части, не противоречащей законодательству РФ, запрещается вывозить за границу оригиналы трудовых книжек, военных билетов и удостоверений личности, что не исключает, однако, возможности вывоза их нотариально заверенных копий, в силу чего, по мнению Минюста России, проставлять апостиль на такие копии допустимо (см.: Проставления апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу)
Приказ Минюста РФ от 14 декабря 2006 г. № 363 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу»
Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 г. № 523 «О предоставлении Министерству обороны Российской Федерации полномочий на проставление апостиля на официальных архивных документах о военной службе (работе) в Вооруженных Силах Российской Федерации, Вооруженных Силах Союза ССР и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, выдаваемых в Российской Федерации»
Федеральный закон РФ от 8.11.2010 г. № 293 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования»
Постановление Правительства РФ от 11.03.2011 г. № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях»

Страшное и непонятное слово «апостиль» встречается на пути граждан, которые въезжают или выезжают в другую страну с новым выданным документом. Поэтому в этом вопросе стоит разобраться и понять, что же это такое, и зачем нужен апостиль. В статье дана подробная инструкция по оформлению штампа, и как все сделать в короткие сроки.

Апостиль документов. Что это такое?

На самом деле апостиль - обычная печать, которая ставится на документы при выезде за границу для работы, проживания или учебы. То есть документ с апостилем в другой стране является официальным. Например, при трудоустройстве с вас потребуют свидетельство о браке или рождении детей. Если на нем стоит апостиль, то проблем не возникнет. Хуже ситуация, когда штамп отсутствует. На работу взять уже не смогут и вам придется выехать в свою страну, чтобы легализовать все документы.

Апостиль имеет стандартный вид - размеры квадрата не менее 90 мм. Заполняется документ на английском или французском языке.

государство, в котором поставили отметку;
данные и занимаемая должность сотрудника, который поставил штамп;
наименование организации, которая выдала документ;
город, в котором поставили штамп;
дата, когда поставили отметку;
наименование органа, который поставил апостиль;
порядковый номер штампа;
печать организации и подпись сотрудника.

Апостиль может быть поставлен как на самом документе, так и на отдельном листе, которые скрепляются вместе.

Процедура очень похожа на Только занимаются этой работой иные надзорные органы.

Где поставить апостиль?

Апостилированием занимаются только государственные органы. Ни одна коммерческая фирма не вправе самостоятельно удостоверять документы. Поэтому на рынке предлагаются только посреднические услуги, дабы избавить вас от походов по гос.органам.

Но на самом деле все не так сложно, как вам рассказывают в коммерческих организациях.

Достаточно взять с собой тот документ, который вы хотите легализовать. Никаких копий, дополнительных справок не требуется. Надзорный орган самостоятельно делает запрос в архив, и на этом основании ставится апостиль.

Перечень организаций, которые занимаются апостилированием:

Стоимость предоставления услуги для физических лиц - 2 500 р.* Пошлину не оплачивают лица, имеющие какие-либо льготы. Возможны дополнительные сборы, например, за срочность.

Надзорный орган вправе отказать в апостилировании по следующим причинам:

документ сильно помят или порван;
есть ламинирование;
внесены исправления;
потертости букв;
несовпадения в персональных данных (замена букв «е» на «ё» или «Алеся - «Олеся»).

В идеале, документ должен быть чистым, без пятен, с хорошо читаемыми буквами и без ошибок.

Портал старается дать возможность получать документы без посещения гос.органов, но только с апостилированием не все так просто.

На сайте предлагается лишь заполнить заранее необходимые заявления и оплатить гос.пошлину. Далее вы можете записаться в ведомство через сайт «Госуслуги» и отнести в назначенный день все документы. После сверки, сотрудник огласит сроки получения документа с поставленным апостилем. В основном на это уходит до 30 дней.

Старайтесь не обращаться в коммерческие организации. Часто сотрудники навязывают лишние дорогостоящие услуги, например, перевод документа. Как правило, достаточно одного апостиля.
Выезжая за границу на учебу, достаточно поставить штамп на дипломах об образовании.
Если вы уезжаете то поставьте апостиль на все возможные документы. Это поможет сберечь ваше время и деньги.
Апостилируются все документы, которые выданы гос.органами.

Что такое Апостиль, как он выглядит

Апостиль – это упрощенная форма легализации.

В 1961 году ряд стран заключил Гаагскую конвенцию для того, чтобы упростить обмен документами между собой. Другими словами, Конвенция освободила от необходимости полной легализации официальные документы, выданные на территории одного из государств-участников для представления на территории другого государства-участника.

Отличие упрощенной формы легализации от полной состоят в том, что для проставления апостиля необходимо пройти всего одну инстанцию, полная же легализация состоит из двух и более этапов. Кроме того, документ, на котором проставлен апостиль, может быть использован в любой из стран-участниц Гаагской Конвенции, а полная легализация подразумевает использование документов, только в той стране, консульство которой в итоге заверило документ.

В 1992 году к Гаагской конвенции присоединилась и Российская Федерация.

Апостиль имеет форму квадрата со стороной не менее 9 см и выглядит следующим образом:

Апостиль удостоверяет подлинность подписи должностного лица, заверившего документ, а также в отдельных случаях, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

Где и как проставить апостиль

Апостиль всегда проставляется на территории той страны, где был оформлен документ.

Апостиль может быть проставлен на самом документе, если на нем достаточно свободного места, или на отдельном листе бумаги. В последнем случае лист с апостилем подшивается к документу, место сшивки скрепляется бумажной звездочкой, на которой проставляется печать. Количество скрепленных листов заверяется подписью лица, проставляющего апостиль. Таким же образом лист с апостилем подшивается к документам с твердой обложкой.

Основные органы, уполномоченные проставлять апостиль на территории Российской Федерации:

Министерство юстиции Российской Федерации
Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
Органы ЗАГС субъектов Российской Федерации
Министерство внутренних дел Российской Федерации

Апостиль может быть проставлен как на оригинале документа, так и на его нотариально заверенной копии или на выполненном переводе. Как правило, у разных стран разные требования к способу проставления апостиля, лучше всего уточнить этот вопрос в той организации, куда будет направлен пакет документов.

На какие документы проставляется апостиль

Апостиль можно поставить на документы:

об образовании;
гражданском состоянии;
справки;
доверенности;
свидетельства о нахождении в живых;
судебные решения и материалы по гражданским, семейным и уголовным делам;
документы юридических лиц

Когда апостиль не нужен

Под действие Конвенции не подпадают документы, выданные дипломатическими и консульскими агентами (такие документы принимаются без легализации), а также административные документы, имеющие отношение к коммерческим и таможенным операциям (В этом случае потребуется полная легализация).

Есть случаи, когда апостиль или легализация при предоставлении иностранных документов не требуются. Для этого между двумя странами должен существовать отдельный договор, предусматривающий отмену необходимости особого заверения. При этом предполагается, что документы заверены в стране их происхождения по ее законодательству. Для того, чтобы документ был признан другим государством потребуется только заверенный перевод документа на государственный язык соответствующей страны.

Россия (самостоятельно или как правопреемница СССР) заключила договоры о взаимном признании официальных документов со следующими государствами:

Государства СНГ
Албания
Алжир
Болгария
Босния и Герцеговина
Венгрия
Вьетнам
Грузия
Испания (в отношении документов ЗАГС)
Латвия
Литва
Македония
Монголия
Панама
Польша
Румыния
Сербия
Словакия
Словения
Тунис
Хорватия
Черногория
Чехия
Эстония