Обращается в суд по. Обращение в суд

Основная форма обращения в суд – исковое заявление , реже – жалоба .

Иск – это требование, с которым лицо (истец) обращается в суд.

Порядок обращения в суд подробно регламентирован ГПК РФ. По общему правилу иск предъявляется по месту жительства ответчика, а к юридическим лицам – по месту нахождения органа управления или имущества юридического лица. Исковое заявление подается в письменной форме. В нем должно быть указано:

Наименование суда, куда направлен иск;

Ф.И.О. истца, его место жительства;

Наименование ответчика, его место жительства или расположения;

Обстоятельства, на которых истец обосновывает свои требования, и доказательства;

Требование истца;

Цена иска, если иск подлежит оценке;

Перечень прилагаемых к иску документов.

Гражданин имеет право вести дело в суде лично или через представителя (он действует на основании доверенности, удостоверенной нотариусом).

Вопрос о принятии заявления судья решает единолично.

Сроки рассмотрения дел: к судебному рассмотрению дело готовится 7 дней со дня принятия заявления (в исключительных случаях может быть мотивированно продлен до 20 дней).

Общий срок рассмотрения гражданских дел в судах первой инстанции – 1 месяц со дня подготовки дела к рассмотрению.

Рассмотрение дела в суде завершается вынесением решения, которое вступает в силу по истечении 10 дней с момента его вынесения. При наличии кассации – с момента вынесения решения кассационной инстанцией

Порядок подачи кассационной жалобы и протеста: кассационная жалоба или протест подается в 10-дневный срок после вынесения решения через суд вынесший решение, который обязан направить их в вышестоящую инстанцию. Кассационную жалобу подает истец или его представитель. Кассационный протест подает прокурор (его заместитель).

Жалоба и протест рассматриваются в срок от 10 до 30 дней, в исключительных случаях может быть продлен.

Определение суда кассационной инстанции обжалованию не подлежит.

Исковая давность:

Срок исковой давности – это срок, в течение которого может быть возбуждено дело против правонарушителя.

По имущественным спорам законодатель установил общий 3–х летний срок исковой давности. Однако, если срок истек, суд вправе при наличии уважительных причин его продлить и рассмотреть дело по существу.

По защите неимущественных прав- охране здоровья, права на жизнь, окружающую среду, честь и достоинство, тайну усыновления, переписки, и т. п. - бессрочно .

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Госпошлина определена специальным законом. Судебные издержки – это суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы связанные с производством осмотра на месте, по розыску ответчика, связанные с выполнением решения суда.

От уплаты судебных расходов освобождаются лица при подаче иска о возмещении вреда причиненного увечьем и иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца.

от 21/07/2019

Если предстоит первое обращение в суд, то всегда возникает закономерный вопрос – с чего начать?

Этот материал мы подготовили специально для тех кто не имеет опыта подготовки и подачи в суд документов для защиты нарушенных прав.

Существует множество нюансов обращения в суд: необходимо учитывать и сроки , правильно осуществить выбор суда, выполнить обязательные условия для принятия заявления к производству суда, представить надлежащие . Наш сайт создан специально для того, чтобы помочь сориентироваться в процедуре обращения в суд, самостоятельно подготовить необходимые документы. Вы найдете не только общие рекомендации относительно различных категорий исков, но и примеры, образцы таких документов, комментарии законов.

В этом материале речь пойдет о том, какие моменты следует учесть при первом обращении в суд, к каким статьям обратиться в первую очередь, чтобы сэкономить свои силы и время, разработать свой собственный алгоритм решения каждой ситуации с помощью судебной власти.

До обращения в суд

До обращения в суд с иском можно, а иногда и необходимо в силу закона, попытаться урегулировать вопрос мирным путем. Обязательный закреплен в некоторых нормах Гражданского, Семейного, Земельного и других кодексов. Если пропустить этот момент, согласно нормам ГПК РФ .

Реализация досудебного решения споров может помочь разрешить ситуацию оптимальным для всех сторон конфликта способом. Такой способ более привлекателен по затраченному времени и денежных расходов, которые неизбежны при обращении в суд. Правильно составленные и направленные претензии, в т.ч. , и на действия или бездействия органов и учреждений, позволит другой стороне конфликта оценить не только намерения, но юридическую грамотность подателя таких документов.

Помощь при обращении в суд

Юридическая помощь при обращении в суд всегда является актуальной. Юрист поможет учесть все нюансы дела, правильно определить категорию спора, подготовить сам иск и документы. Расскажет, какие требования к в данной ситуации целесообразно предъявить, разработает стратегию. Ведь самостоятельное обращение в суд – трудоемкий процесс.

В качестве представителя в гражданском деле может выступать любой человек. Например, знакомый (имеет юридическое образование или не имеет его, но есть опыт ведения дел), юрист из юридической фирмы, некоммерческой организации. Можно оформить , а можно привлечь юриста по устному ходатайству. Но в последнем случае в судебных заседаниях придется участвовать самому.

Если сложность дела, неуверенность в собственных силах, занятость и другие обстоятельства делают необходимым привлечение юриста, заключите с ним письменный договор об оказании юридических услуг. После вынесения решения суда в Вашу пользу, путем подачи денежные средства можно вернуть. Если ведение дела планируется собственными силами, на сайте можно воспользоваться консультацией юриста, ознакомиться с этой статьей, с , и другими материалами.

Законы часто помогают правильно определить способ защиты права: в отдельных статьях прямо закрепляется право требовать возмещения убытков, и др. Обратите внимание, что формулировка «или» обязывает истца еще до в суд определиться с требованиями к ответчику.

Выбор суда при обращении в суд

Основание и способ защиты права во многом определяют выбор суда. Основная часть исков рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. Иски к органам власти или на действия должностных лиц, связанные с публичными правоотношениями, рассматриваются в порядке . Особенности таких дел и выбор суда подробно рассмотрены на сайте.

Большинство дел рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. Суды бывают разного уровня: мировые судьи, районные суды, суды субъекта, Верховный суд. Куда адресовать иск зависит от (сумма требований) и правил и .

Местонахождение суда обычно предопределено местом жительства ответчика. Есть правила об исключительной подсудности и подсудности по выбору истца.

Сколько стоит обращение в суд

Обращение в суд влечет финансовые траты, которые именуются . Необходимо оплатить : оплачивается через банк, а реквизиты можно найти на официальном сайте того суда, в который подается иск. В ряде случае допускается , .

В процессе рассмотрения дела возможны расходы на . После вынесения судебного решения судебные расходы подлежат возмещению (но для этого потребуется подача соответствующего заявления).

Общий порядок обращения в суд

Обращение в суд оформляется специальным документом. Оформленное в письменном виде исковое заявление (заявление о выдаче судебного приказа, заявление по делам особого производства) или административный иск. Требования к форме, содержанию документа и приложениям к нему установлены законом, поэтому составляется документ поэтапно. Обязательно включаются ссылки на нормативные правовые акты, которые применяются в данном споре.

Письменные доказательства позиции (того, кто подает иск) и обстоятельств дела прилагаются к исковому заявлению в копиях, а оригиналы необходимо будет позднее представить для обозрения. На стадии подачи иска есть возможность заявить , .

Подается иск либо лично истцом при предъявлении паспорта, направляется по почте, либо подается представителем при наличии нотариальной доверенности. Не стоит мучить работника суда, принимающего иск: вопрос о принятии иска к производству принимает судья.

На почтовый адрес истца, указанный в исковом заявлении, придет . Суд либо принимает иск, либо оставляет его до устранения недостатков. Может быть вынесен , определение о возвращении иска. В таких случаях не стоит отчаиваться. Прочтите определение суда и выполните те действия, которые в нем указаны.

Порядок рассмотрения дела в суде

Обо всех процессуальных решениях по иску истец, ответчик, третьи лица уведомляются . Придут они на почтовый адрес, указанный в иске. О дате и времени судебных заседаний участники извещаются судебными повестками. Участникам надлежит явиться в суд к указанному там времени и кабинету с паспортом.

До судебного заседания по делу осуществляется подготовка: судья проводит беседу (предварительное заседание). Определяет круг обстоятельств по делу, подлежащих доказыванию, может требовать предоставления определенных документов, назначить судебную экспертизу. Судебных заседаний может быть несколько, так что процедура рассмотрения дела может занять и продолжительное время.

Решение суда по итогам обращения в суд

По итогам рассмотрения дела суд выносит решение. Оглашается в судебном заседании итоговая (резолютивная) часть, в полном объеме (мотивированное решение) изготавливается в течение 5 дней. При этом участникам заседания решение не высылается, они приходят за ним самостоятельно (по почте направляется только отсутствовавшим при оглашении участникам).

Исполняться судебное постановление будет после вступления в силу – спустя месяц. Если только не подана . Тогда решение вступит в силу после ее рассмотрения. В некоторых случаях суд может обратить постановление суда к .

Исполнение решения

Процедура исполнения решения суда подразумевает инициативу выигравшей стороны. После вступления решения в силу потребуется получить и направить его: в службу судебных приставов или в казначейство (муниципальный орган по финансам) – это зависит от категории дела. Принудительное исполнение решения может занять длительный период времени. Как ускорить этот процесс, какие ходатайства в

В случае нарушения прав граждан или организаций со стороны других лиц, а также угрозы нарушения права в будущем, и при отсутствии добровольного восстановления нарушенного права у субъектов права может возникнуть потребность применения некоторых способов защиты права по отношению к обязанной стороне.

Способы защиты права перечислены в ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ , в которой определено, что защита гражданских прав осуществляется посредством: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права и иными способами, предусмотренными законом. При этом тот или иной способ, предусмотренный законодательством или договором, выбирается управомоченным лицом в зависимости от характера охраняемого права.

От способа защиты права отличается форма защиты права - категория процессуального характера. Под формой защиты права понимается определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, т.е. по установлению фактических обстоятельств, применению к ним норм права, определению способа защиты права, вынесению решения и осуществлению контроля за его исполнением. Применение перечисленных в законе способов защиты права, т.е. определенных мер принуждения к нарушителю права, может осуществляется не одной, а несколькими формами защиты права: в административном или гражданском процессе, при совершении нотариальных действий , при рассмотрении индивидуальных трудовых споров или в ходе примирительных процедур , и т.д.

Многообразие форм защиты права объясняется действием ряда факторов - спецификой подлежащих защите или охране прав, сложностью или, наоборот, простотой правоотношений и подлежащих защите прав, степенью развития демократических процессов в обществе, правовыми традициями.

Среди различных форм защиты права ведущую роль играет судебная форма как универсальная, исторически сложившаяся, детально регламентированная нормами гражданского процессуального права. Она обеспечивает надежные гарантии правильного применения закона, установления реально существующих прав и обязанностей сторон в ходе гражданского процесса.

Гражданским процессом (гражданским судопроизводством) называется порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами гражданского процессуального права. Это - установленная законом форма защиты права в судах общей юрисдикции. Существенной чертой гражданской процессуальной формы является система требований, закрепленных нормами гражданского процессуального права. Эта система предполагает наличие в своем составе правил, которые определяют круг и порядок деятельности всех без исключения лиц, участвующих в процессе, последовательность, содержание и характер всех их действий, а также ответственность за невыполнение этих действий. Данное требование касается и порядка обращения в суд управомоченного лица.

Целью настоящей курсовой работы является изучение порядка обращения в суд как одного из важнейших процессуальных действий, а также изучение особенностей его правового регулирования по действующему законодательству.

Исходя из цели задачами работы являются:

− изучение понятия «обращение в суд» и его форм;

− изучение порядка обращения в суд по российскому законодательству и его особенностей в зависимости от вида гражданского судопроизводства, стадии гражданского процесса, судебной инстанции.

Объект исследования – порядок обращения в суд.

Предмет исследования – нормы гражданско-процессуального законодательства, регулирующие порядок обращения в суд.

В составе методологии настоящего исследования главное место отводится системному подходу, позволяющему изучать рассматриваемые явления и события во взаимосвязи, прослеживать функционирование изучаемых объектов во всех сферах бытия. Этот подход дополняется применением диалектического метода, предписывающего анализировать явления общественной жизни не в статике, а в динамике, рассматривая присущие им противоречия в контексте непрерывного развития и преобразования явлений. Значительную роль в исследовании поставленной проблематики играет логический метод, обеспечивающий точность рассуждений и получаемых выводов, а также ряд специальных методов, разработанных юридической наукой. Здесь в первую необходимо выделить формально-юридический метод, связанный с анализом текстов нормативных актов и правоприменительных решений, и включающий различные приемы и способы толкования права и систематизации правового материала.Теоретической основой данной работы послужили труды Мохова А.А., Нефедьева Е.А. и других специалистов, посвященные проблемам такого процессуального явления как обращение в суд.Эмпирическую базу исследования составили Гражданский кодекс РФ, Гражданско-процессуальный кодекс РФ, ряд других нормативных правовых актов Российской Федерации, а также материалы судебной практики.Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

1. Обращение в суд: понятие и формы

Еще в конце XIX в. российский ученый проф. Е.А. Нефедьев пришел к выводу, что сущность гражданского процесса состоит в нормированной законом деятельности его субъектов, хотя некоторые представители правовой науки, в частности О. Бюлов, в то время рассматривали гражданский процесс как соотношение прав и обязанностей, т.е. как юридическое отношение .

Гражданский процесс охватывает процессуальные действия суда, сторон, других участников процесса, их процессуальные права и обязанности, которые реализуются в ходе процесса. Тем самым заинтересованным в исходе дела сторонам обеспечиваются определенные правовые гарантии законности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей.

Понятие «обращение» согласно толковым словарям имеет несколько значений, однако, основываясь на отношении к гражданскому процессу как к деятельности его участников, под «обращением» будем понимать просьбу, обращенную к кому-либо .

Статья 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» уточняет: обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления .

Статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. При этом отказ от права на обращение в суд недействителен .

Статья 4 ГПК РФ определяет, что возбуждение гражданского дела производится судом по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Интересно, что п. 4 ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определяет просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц не как заявление, а как жалобу .

Таким образом, обращение лица в суд с заявлением по поводу защиты своих прав, свобод и законных интересов является необходимым условием возбуждения гражданского дела, а порядок обращения в суд – это установленная процессуальным законодательством последовательность действий по подаче (представлению) в суд заявления о защите нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Процессуальное законодательство Российской Федерации устанавливает, что обращение в суд может осуществляться в нескольких формах, к которым относят:

− письменную (на бумажном носителе);

− посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» .

Для гражданского судопроизводства письменная форма обращения в суд в настоящее время является основной.

2. Порядок обращения в суд

2.1. Порядок обращения в суд первой инстанции

2.1.1 Обращение в суд первой инстанции для выдачи судебного приказа

Согласно ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ГПК РФ. Он является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Процедура выдачи судебного приказа урегулирована гл. 11 ГПК РФ, которая устанавливает упрощенный порядок судопроизводства по взысканию задолженности с должника по бесспорным, документально подтвержденным требованиям. Производство по выдаче судебного приказа (приказное производство) характеризуется упрощенной процессуальной формой и может быть подразделено на следующие стадии:

а) возбуждение приказного производства;

б) выдача судебного приказа или отказ в выдаче;

в) отмена судебного приказа;

г) исполнение судебного приказа.

Статья 123 ГПК РФ устанавливает, что заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в главе 3 ГПК РФ. Это означает, что к заявлениям о выдаче судебного приказа применяются:

− общие правила территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ);

− альтернативная подсудность по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (ст. 29 ГПК РФ);

− подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ), если требования предъявлены к нескольким должникам;

По общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Однако из этого общего правила есть исключения, установленные ст. 29 ГПК РФ:

а) иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации;

б) иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства;

в) иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства;

г) иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.;

д) иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда;

е) иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;

ж) иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;

з) иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора;

и) иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;

к) иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Кроме того, ст. 30 ГПК РФ устанавливает исключительную подсудность по определенным категориям гражданских дел, точно предопределяя в законе выбор суда. При этом предъявление исков по перечисленным в законе делам в другие суды, кроме указанных, исключается. К таким искам относятся:

а) иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;

б) иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;

в) иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Подсудность нескольких связанных между собой дел определяется ст. 31 ГПК РФ:

Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца;

Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

С учетом принципа диспозитивности стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для конкретного дела до принятия его судом к своему производству (ст. 32 ГПК РФ). Однако подсудность, установленная (гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа), (гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации) и (исключительная подсудность) ГПК РФ, не может быть изменена соглашением сторон.

а) наименование суда, в который подается заявление;

б) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

в) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

г) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

д) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

е) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

ж) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

з) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца (например, об истребовании доказательств, о проведении экспертизы, о направлении судебных поручений о сборе доказательств в другом регионе).

Так, например, в исковом заявлении о расторжении брака, в частности, указывается, когда и где заре­гистрирован брак, имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - моти­вы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака (п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака») .

Гражданский процессуальный кодекс не требует юридической квалификации просьбы истца, т.е. обязательной ссылки на норму материального права (за исключением искового заявления прокурора). Однако на практике сложилось, что заявление, подаваемое адвокатом или юрисконсультом, должно содержать ссылку на закон.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору (ч. 3 ст. 131 ГПК РФ).

Возбуждение производства по делу влечет за собой возникновение гражданских процессуальных правоотношений.

К соблюдению формы искового заявления следует отнести требования ст.132 ГПК РФ, которая определяет перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. К ним относятся:

− копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

− документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

− доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

− документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

− доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

− расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Оплата государственной пошлины осуществляется в соответствии с гл. 25.3 НК РФ.

При этом следует подчеркнуть, что непредставление достаточных доказательств не является нарушением формы и содержания заявления и по этой причине оно не может быть оставлено без движения. Заявление в этом случае принимается, а суд предлагает представить дополнительные доказательства.

Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

2.1.3 Обращение в суд первой инстанции

Особенности обращения в суд первой инстанции по делам, возникающим из публичных правоотношений определяются тем, что суды в порядке, предусмотренном для этого вида судопроизводства ( -26.2 ГПК РФ), рассматривают и разрешают не только дела, возникающие из административных правоотношений, но и дела, возникающие из конституционных, налоговых и других правоотношений (жалобы на действия изби­рательных комиссий, на действия налоговых органов, жалобы на отказ в регистрации недвижимости и т.д.).

Таким образом, к специфическим чертам этого вида судопроизводства можно отнести:

− публичный характер право­отношений, являющихся объектом судебного исследования;

− участие в гражданском деле носителя властных полно­мочий (должностного лица, государственного служащего, органа государственной власти и местного самоуправления, органа обще­ственного объединения).

К порядку обращения в суд по делам, вытекающим из публичных правоотношений, применяются общие правила, установленные гл. 12 ГПК РФ.

Особенности порядка обращения в суд по видам дел, возникающим из публичных правоотношений, регулируются ст. 247, 251, 254-256, 259-260, 261.1-261.2, 261.5-261.6 ГПК РФ.

Так, в заявлении заинтересованного лица должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

В заявлении о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении должно быть указано предусмотренное основание для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

Особо подчеркивается, что обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд (ч.2 ст. 247 ГПК РФ).

Если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований и ГПК РФ.

В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

2.1.4 Обращение в суд первой инстанции
2.1.5 Обращение в Верховный Суд Российской Федерации в порядке ст. 27 ГПК РФ в качестве суда первой инстанции

При обращении в Верховный Суд Российской Федерации в порядке ст. 27 ГПК РФ (по подсудности дел, в качестве суда первой инстанции) необходимо представить заявление, оформленное с учетом требований статей 131, 132, 247 ч.1 ГПК РФ.

Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы:

а) на решение суда в целом;

б) на часть решения суда (например, резолютивную или мотивировочную);

в) на дополнительное решение, постановленное в порядке статьи 201 ГПК РФ.

Кроме того, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы по вопросам:

− распределения судебных расходов между сторонами;

− порядка и срока исполнения решения, обеспечения его исполнения;

− по другим вопросам, разрешенным судом при принятии решения.

Апелляционная жалоба может быть подана надлежаще уполномоченным представителем (статья 48 ГПК РФ) либо законным представителем (статья 52 ГПК РФ). Полномочия представителя на подачу апелляционной жалобы должны быть оформлены в соответствии со статьями 53, 54 ГПК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 321 ГПК РФ подаются в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (если иные сроки не установлены ГПК РФ) через суд, принявший решение.

Однако, согласно ст. 332 ГПК РФ, частная жалоба на определение суда по гражданскому делу, не вступившее в законную силу, может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

При обращении в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с апелляционными жалобами на решения Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии указанные жалобы могут быть поданы в Приемную Верховного Суда Российской Федерации. По делам, рассмотренным по первой инстанции областными судами (соответствующими судами субъектов Федерации), в Приемную можно представить дополнительные апелляционные жалобы по гражданским делам .

Срок на подачу апелляционных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).

ГПК РФ могут быть предусмотрены сокращенные сроки подачи апелляционных жалобы, представления на судебные постановления по отдельным категориям дел (например, ч. 3 ст. 261 ГПК РФ устанавливает сокращенный срок подачи апелляционных жалоб, представлений на судебные постановления по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, который составляет пять дней со дня принятия обжалуемых судебных постановлений).

Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления.

Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 112 ГПК РФ должны быть поданы апелляционные жалоба, представление.

Соответствующая просьба лица о восстановлении пропущенного процессуального срока может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении.

Следует отметить, что пропуск прокурором срока принесения апелляционного представления не лишает лицо, в интересах которого прокурор обращался с заявлением в суд первой инстанции, права самостоятельно обратиться с заявлением (ходатайством) о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Вместе с тем не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и т.п.

Размеры государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы установлены п. 9 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляют 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

2.3. Порядок обращения в суд кассационной инстанции

В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

Производство в суде кассационной инстанции регулируется ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 376 ГПК РФ право на обращение в суд кассационной инстанции имеют:

а) лица, участвующие в деле;

б) другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;

в) должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 ГПК РФ (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).

Если кассационные жалоба, представление поданы лицом, не обладающим правом на обращение в суд кассационной инстанции (например, лицом, не участвующим в деле, в отношении которого судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах или обязанностях), то они подлежат возвращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке. При этом иные способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение .

Если после вынесения апелляционного определения суд апелляционной инстанции рассмотрит апелляционные жалобу, представление, поступившие от других лиц, которым был восстановлен срок на подачу апелляционных жалобы, представления, шестимесячный срок для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений исчисляется со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения .

Лица, не привлеченные к участию в деле, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях, не лишены возможности обратиться с кассационной жалобой в суд кассационной инстанции и в том случае, если постановление суда первой инстанции не обжаловалось в апелляционном порядке и вступило в законную силу .

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность апелляционного обжалования отдельных судебных актов, однако они могут быть обжалованы в кассационном порядке. Например, судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции (п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ).

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 377 ГПК РФ):

а) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

б) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов - в президиум окружного (флотского) военного суда;

в) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

г) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, - в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:

а) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой суд кассационной инстанции;

б) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

− наименование суда, в который они подаются;

− наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

− наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

− указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

− указание на судебные постановления, которые обжалуются;

− указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов , свидетельствующих о таких нарушениях;

− просьбу лица, подающего жалобу, представление.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ (50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера) или право на получение льготы по уплате государственной пошлины , либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно ст. 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:

− кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ;

− кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;

− пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

− поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;

− кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ГПК РФ.

Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

Обжалование в Верховный Суд Российской Федерации вступивших в законную силу решений, определений и постановлений судов, вынесенных в рамках гражданского судопроизводства имеет ряд особенностей .

Не могут быть обжалованы в кассационном порядке в Верховный Суд Российской Федерации следующие судебные постановления:

Судебные постановления Верховного Суда Российской Федерации;

Судебные постановления, не прошедшие стадию апелляционного обжалования;

Решения и определения мировых судей и апелляционные определения районных судов (в силу ст. 377 ГПК РФ указанные судебные постановления обжалуются в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа).

Обращение с кассационной жалобой на судебные постановления по делам, подсудным мировым судьям, в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации допускается только в тех случаях, когда президиумом верховного суда республики, краевого, областного или равного ему суда по делу вынесено постановление.

В случае, если кассационная жалоба ранее подавалась в суд кассационной инстанции, в ней должно быть указано на принятое решение суда.

К кассационной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу:

Решения (определения) районного (городского) суда;

Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам областного суда (иного соответствующего суда субъекта федерации);

Постановления президиума областного суда либо определения судьи областного суда (иного суда субъекта федерации) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В случае обращения в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на постановление президиума областного суда (иного суда субъекта федерации) по делу, подсудному мировому судье, необходимо приложить копии следующих судебных постановлений:

Решения (определения) мирового судьи;

Апелляционного определения;

Постановления президиума областного суда (иного суда субъекта федерации).

2.4. Порядок обращения в суд надзорной инстанции

В соответствии со статьей 391.1 ГПК РФ, в Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются в порядке надзора следующие судебные постановления, вступившие в законную силу:

Решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

Вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

Вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;

Определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

Определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке;

Определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.

Правом обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений наделены лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Согласно ст. 391.2 ГПК РФ надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебных постановлений.

Указанный процессуальный срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 112 ГПК РФ, судом, рассмотревшим дело по первой инстанции.

Надзорная жалоба оформляется в соответствии с требованиями статьи 391.3 ГПК РФ и должна содержать:

а) наименование суда, в который она подается;

б) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

в) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

г) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

д) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

е) указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;

ж) просьбу лица, подающего жалобу.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя, а также заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям определены статьей 333.36 НК РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Статья 33 Конституции Российской Федерации закрепляет право граждан России обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Для того чтобы в суде возникло гражданское дело, заинтересованное лицо обращается в суд, т.е. направляет в суд заявление (иск), в котором излагает свои требования и обосновывает их. Судья проверяет, относится ли к ведению суда рассмотрение и разрешение возникшего правового отношения. Если на указанные в заявлении требования распространяется судебная форма защиты, судья выносит определение о принятии заявления к своему производству, и с этого момента возникают гражданское дело и судопроизводство.

При предъявлении иска необходимо соблюдение всех предпосылок права на предъявление иска:

− подведомственность дела суду (п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ);

− подсудность дела конкретному суду (п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ);

− наличие дееспособности заявителя (п.3 ч.1 ст. 135 ГПК РФ);

обязательное соблюдение досудебного порядка рассмотрения спора, если это предусмотрено федеральными законами или договором (п.7 ч.2 ст. 131, п.1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ);

− отсутствие вступившего в законную силу решения суда по тому же спору, между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям (п.2 ч.1 ст. 134 ГПК РФ);

− отсутствие определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон (п.2 ч.1 ст. 134 ГПК РФ);

− отсутствие решения третейского суда по такому же делу, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (п.3 ч.1 ст. 134 ГПК РФ).

Исковое заявление подается в суд в письменной форме (возможно предъявление по почте) и подписывается истцом или его представителем (при наличии у последнего полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд) (ч. 1, 4 ГПК РФ). Содержание искового заявления должно соответствовать требованиям ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. К соблюдению формы искового заявления следует отнести требования ст.132 ГПК РФ, которая определяет перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Исковые заявления, подаваемые в суды общей юрисдикции, должны быть оплачены государственной пошлиной. Госпошлина уплачивается до подачи искового заявления (жалобы) в порядке и размерах, установленных гл. 25.3 НК РФ. Льготы по уплате государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям определяются статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. При приеме государственной пошлины банками (их филиалами) во всех случаях выдается квитанция установленной формы.

Судья единолично разрешает вопрос о принятии искового заявления.

Последствия несоблюдения порядка предъявления иска указаны в ст. 134-136 ГПК РФ:

− судья отказывает в принятии искового заявления или заявление возвращается - если отсутствует хотя бы одна из предпосылок права на иск ( , 135 ГПК);

− исковое заявление оставляется без движения - если оно не отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию (ст. 136 ГПК РФ).

Отказ в принятии заявления препятствует повторному об­ращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ).

Работа с обращениями граждан в суд осуществляется на принципах гласности и открытости. В случае отказа в приёме письменного или устного обращения, рассмотрение которых входит в компетенцию суда, судья должен вынести письменное определение по данному вопросу с указанием причин такого отказа. Все поступившие в суд письменные обращения регистрируются и учитываются сотрудниками отдела делопроизводства не позднее следующего дня с момента их поступления.

Таким образом, общий порядок предъявления иска установлен подразделом II « раздела II « ГПК РФ.

Особенности исковых заявлений по отдельным категориям гражданских дел определяются исходя из характера спорного материального правоотношения, субъектного состава и ряда других обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.

Подача в суд искового заявления и возбуждение производства по делу влечет определенные правовые последствия. Важнейшим из них является возникновение гражданского судопроизводства по конкретному делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. И если во внесудебном порядке не удается отстоять свои права, то субъект имеет полное право обратиться за защитой в суд.

Если предстоит первое обращение в суд, то всегда возникает закономерный вопрос — с чего начать?

Этот материал мы подготовили специально для новичков, тех кто не имеет опыта обращения в суд и не знает всей последовательности действий.

Существует множество нюансов обращения в суд: необходимо учитывать и сроки , правильно осуществить выбор суда, составить иск и выполнить обязательные условия для принятия заявления к производству суда. Наш сайт создан специально для того, чтобы помочь сориентироваться в процедуре обращения в суд, самостоятельно подготовить необходимые документы. Вы найдете не только общие рекомендации относительно различных категорий исков, но и примеры, образцы таких документов, комментарии законов.

В этом материале речь пойдет о том, какие моменты следует учесть при первом обращении в суд, к каким статьям обратиться в первую очередь, чтобы сэкономить свои силы и время, разработать свой собственный алгоритм решения каждой ситуации с помощью судебной власти.

Досудебное решение споров

До обращения в суд с иском можно, а иногда и необходимо в силу закона, попытаться урегулировать вопрос мирным путем. Обязательный закреплен в некоторых нормах Гражданского, Семейного, Земельного и других кодексов, в ГПК РФ установлено, что при несоблюдении такого порядка .

Реализация досудебного решения споров может помочь разрешить ситуацию оптимальным для всех сторон конфликта способом. Кроме того досудебное решение споров освободит от потери времени и денежных расходов, которые неизбежны при обращении в суд. Правильно составленные и направленные претензии, в т.ч. , и на действия или бездействия органов и учреждений позволит другой стороне конфликта оценить не только намерения, но юридическую грамотность подателя таких документов.

Мирное разрешение спора рекомендуем оформить отдельным документом – это может быть дополнительное соглашение к договору, отдельное (по аналогии с утверждаемым судом). Тогда требовать выполнения требований письменного соглашения можно будет и в суде.

Помощь при обращении в суд

Юридическая помощь при обращении в суд является актуальной. Юрист поможет учесть все нюансы дела, правильно определить его категорию, подготовить само исковое заявление, расскажет, какие требования к в данной ситуации целесообразно предъявить, разработает стратегию.

В качестве представителя в гражданском деле может выступать любой человек. Например, знакомый (имеет юридическое образование или не имеет его, но есть опыт ведения дел), юрист из юридической фирмы, некоммерческой организации. Можно оформить , а можно привлечь юриста по устному ходатайству.

Если сложность дела, неуверенность в собственных силах, занятость и другие обстоятельства делают необходимым привлечение юриста, заключите с ним письменный договор об оказании юридических услуг. После вынесения решения суда в Вашу пользу, путем подачи затраченные на юриста денежные средства можно вернуть. Если ведение дела планируется собственными силами, на сайте можно воспользоваться консультацией юриста, ознакомиться с этой статьей, с , и другими материалами.

Местонахождение суда обычно предопределено местом жительства ответчика. Есть правила об исключительной подсудности и подсудности по выбору истца.

Сколько стоит обращение в суд

Обращение в суд влечет финансовые траты, которые именуются . Необходимо оплатить : оплачивается через банк, а реквизиты можно найти на официальном сайте того суда, в который подается иск. В ряде случае допускается отсрочка, рассрочка, освобождение от уплаты госпошлины.

В процессе рассмотрения дела возможны расходы на . После вынесения судебного решения судебные расходы подлежат возмещению (но для этого потребуется подача соответствующего заявления).

Порядок обращения в суд

В суды подается оформленное в письменном виде или . Требования к форме, содержанию документа и приложениям к нему установлены законом, поэтому составляется документ поэтапно. Обязательно включаются ссылки на нормативные правовые акты, которые применяются в данном споре.

Письменные доказательства позиции (того, кто подает иск) и обстоятельств дела прилагаются к исковому заявлению в копиях, а оригиналы необходимо будет позднее представить для обозрения. На стадии есть возможность заявить ходатайство об обеспечительных мерах, об истребовании доказательств.

Подается иск либо лично истцом при предъявлении паспорта, либо направляется по почте, либо представителем при наличии нотариальной доверенности. Не стоит мучить работника суда, принимающего иск, вопрос о принятии иска к производству принимает судья.

На почтовый адрес истца, указанный в исковом заявлении, придет . Суд либо принимает иск, либо оставляет его без движения до устранения недостатков. Может быть вынесен отказ в принятии иска, определение о возвращении иска. В таких случаях не стоит отчаиваться. Прочтите определение суда и выполните те действия, которые в нем указаны.

Порядок рассмотрения дела в суде

Обо всех процессуальных решениях по иску истец, ответчик, третьи лица уведомляются . Придут они на почтовый адрес, указанный в иске. О дате и времени судебных заседаний участники извещаются судебными повестками. Участникам надлежит явиться в суд к указанному там времени и кабинету, с паспортом.

До судебного заседания по делу осуществляется подготовка: судья проводит беседу. где определяет круг обстоятельств по делу, подлежащих доказыванию, может требовать предоставления определенных документов, назначить судебную экспертизу. Судебных заседаний может быть несколько, так что процедура рассмотрения дела может занять и продолжительное время.

Решение суда

По итогам рассмотрения дела суд выносит решение. Оглашается в судебном заседании итоговая (резолютивная) часть, в полном объеме (мотивированное решение) изготавливается в течение 5 дней. При этом участникам заседания решение не высылается, они приходят за ним самостоятельно (по почте направляется только отсутствовавшим при оглашении участникам).

Исполняться судебное постановление будет после вступления в силу – спустя месяц. Если только не подана . Тогда решение вступит в силу после ее рассмотрения. В некоторых случаях суд может обратить постановление суда к

Право на обращение в суд имеют граждане и организации, обладающие гражданской процессуальной дееспособностью, а также прокурор в случаях, указанных в ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности, обладают: 1) граждане, достигшие возраста 18 лет, а также несовершеннолетние лица, достигшие возраста 16 лет и объявленные полностью дееспособными в соответствии со ст.27 Гражданского кодекса Российской Федерации; 2) коммерческие и некоммерческие организации, пользующиеся правами юридического лица, а также не имеющие статуса юридического лица государственные органы, органы местного самоуправления, публично-правовые образования, общественные объединения и другие организации, если они наделены федеральным законом правом на судебную защиту своих собственных прав и законных интересов, прав и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом).

Наравне с российскими гражданами и организациями правом на обращение в суды Российской Федерации с заявлением о защите своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов обладают иностранные граждане, лица без гражданства, международные организации (ст.398 ГПК РФ).

Право на судебную защиту может быть ограничено только федеральным законом. Так, в соответствии со ст.28 Семейного кодекса Российской Федерации с иском о признании брака недействительным могут обращаться в суд не все лица, права которых нарушены заключением брака, а только те, которые перечислены в этой статье.

В соответствии со ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Перед составлением заявления следует определиться с видом производства, в котором оно подлежит судебному разбирательству, поскольку от этого зависит форма обращения в суд и содержание подготовленного документа.

Основной формой обращения в суд является исковое заявление, которое рассматривается в порядке искового производства (ст.131 ГПК РФ). В приказном, особом производстве, в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений этих судов подается заявление (ст.ст.124, 245, 263, 419, 424 ГПК РФ). По делам о признании и принудительном исполнении решений иностранных судов взыскатель обращается в суд с ходатайством (ст.411 ГПК РФ).

Центральными участниками дел искового производства являются стороны (истец и ответчик) -- субъекты спорного материального правоотношения. Их материально-правовой спор может быть обременен вступлением в него третьих лиц.

Истец -- это лицо, обращающееся в суд в порядке искового производства за защитой своего права или законного интереса. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно ему. Судья при принятии искового заявления не вправе предлагать истцу избрать другой способ судебной зашиты, а тем более изменять его по своей инициативе. «Нет судьи без истца», «Никто не может быть принужден к предъявлению иска против своей воли», «Суд не должен выходить за пределы требований сторон» -- аксиомы гражданского судопроизводства, которые должны неукоснительно соблюдаться .

Ответчик -- лицо, привлекаемое в процесс в качестве предполагаемого нарушителя прав или охраняемых законом интересов истца.

В качестве третьих лиц в процесс могут вступать лица, заявляющие собственные притязания на предмет спора, которые частично или полностью исключают требования истца (третьи лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора), либо лица, не претендующие на предмет спора, но имеющие личный интерес в исходе дела, результаты рассмотрения которого могут повлиять на имеющиеся у них по отношению к истцу или ответчику права и обязанности, например, судебное решение может послужить основанием для последующего предъявления к третьему лицу регрессного иска (третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора). Если при подготовке заявления заранее известно лицо, хотя не являющееся субъектом спорного правоотношения, но законные интересы которого могут быть затронуты судебным решением, то это лицо должно быть указано в заявлении в качестве третьего лица.

В заявлении по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства указываются: 1) заявитель -- лицо, по заявлению которого суд возбуждает производство по делу; 2) заинтересованное лицо -- лицо, для которого судебное решение по делу может повлечь определенные юридические последствия (например, орган, издавший оспариваемый нормативный правовой акт, наследник, на объем наследственных прав которого может повлиять решение суда об установлении юридического факта принятия наследства другим наследником и т.д.).

Процессуальные нормы, регламентирующие форму и содержание искового заявления, порядок его предъявления в суд и принятия к производству, проведение подготовки дела к судебному разбирательству, в полной мере распространяются на заявления по делам, возникающим из публично-правовых отношений, и по делам особого производства с теми особенностями, которые установлены специальными нормами для каждого из этих видов производства (ч.1 ст.246, ч.1 ст.263 ГПК РФ). Поэтому исковое заявление (заявление) по всем указанным категориям дел в первую очередь должно соответствовать по форме и содержанию требованиям, предусмотренным ст.131 ГПК РФ. В нем должны быть указаны:

1) наименование суда первой инстанции, которому адресовано заявление, полное наименование и адреса лиц, участвующих в деле, адреса электронной почты, номера телефонов, факсов, если таковые известны заявителю, название предъявляемого требования (например, исковое заявление об истребовании имущества из чужого незаконного владения, заявление об установлении юридического факта родственных отношений и т.п.), цена иска, если иск подлежит оценке;

2) фактическое и юридическое обоснование искового заявления (заявления), т.е. в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов лица, обращающегося за судебной защитой, на каких обстоятельствах основано заявленное требование и какими доказательствами подтверждаются эти обстоятельства, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат, по мнению заявителя, применению по делу, если он может назвать соответствующие правовые нормы;

3) конкретные требования заявителя, избранный им способ защиты нарушенного права (например, признать недействительным договор дарения определенной квартиры с подробным описанием этого объекта недвижимости, места его нахождения), а также просьба об удовлетворении соответствующих ходатайств, если они заявляются одновременно с подачей искового заявления (заявления) в суд;

4) перечень прилагаемых к исковому заявлению (заявлению) документов из числа указанных в ст.132 ГПК РФ.

Примерный образец искового заявления приведен в Приложении.

Заявления по делам, возникающим из публичных правоотношений, по делам особого производства должны соответствовать дополнительным требованиям, установленным процессуальными нормами, относящимися к этим видам производства. Такие требования, в частности, содержатся в ч.1 ст.247 (ч.1), чч.5 и 6 ст.251, ст.ст.267, 270, 277, 282, 291, 295, ч.2 ст.302, ст.308 ГПК РФ.

Процессуальные правила составления искового заявления не должны толковаться судьей формально, без учета конкретных обстоятельств каждого дела. Возможны ситуации, в которых истец лишен возможности указать постоянное зарегистрированное место своего жительства в связи с отсутствием такового. В подобной ситуации в заявлении следует отразить это обстоятельство и указать адрес для корреспонденции, с тем, чтобы суд имел возможность вручать истцу судебные извещения, определения и решения суда. Вопрос о возможности принятия к производству суда такого заявления должен решаться в данном случае с учетом позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 22 декабря 2009 г. по делу «Сергей Смирнов против Российской Федерации» (жалоба № 14085/04). Согласно этой позиции, если у суда нет необходимости знать место жительства заявителя, в частности, когда иск предъявляется в суд по месту жительства (нахождения) ответчика, а указанный в заявлении адрес достаточен для поддержания контактов, то формальное требование, которое заведомо не может быть выполнено, об указании зарегистрированного места жительства заявителя является чрезмерным и неоправданным, препятствующим рассмотрению иска по существу, что затрагивает сущность права гражданина на обращение в суд .

Закон не обязывает заявителя юридически аргументировать свои требования, ссылаться на конкретные нормативные правовые акты. В то же время нельзя недооценивать значение искового заявления (заявления), недостатки которого могут привести к отрицательному для истца результату. При составлении заявления уже закладывается основа будущего решения суда, неправильно сформулированное требование может повлечь отказ в его удовлетворении.

К заявлению могут быть приложены выписки из нормативных правовых актов, юридических комментариев к ним. Если для обоснования правовой позиции требуется истолковать какое-либо понятие, специальный термин, то допустимы ссылки на словари и иные справочные издания, в которых дается определение этого понятия или термина.

В заявлении могут быть также изложены ходатайства (об обеспечении доказательств, об обеспечении иска, об истребовании доказательств, об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, о назначении экспертизы и др.) и приведено их обоснование. Такие ходатайства можно приложить к заявлению и в виде отдельного документа. Забегая вперед, необходимо отметить, что при пропуске срока исковой давности нецелесообразно сразу же ставить вопрос о восстановлении этого срока и представлять доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска срока. Однако следует быть готовым к тому, что после возбуждения судом судебного дела ответчиком будет заявлено о применении исковой давности и потребуется обращение с ходатайством о восстановлении срока. Если же пропущен срок обращения в суд, применяемый судом независимо от просьбы участников процесса, то ходатайство о восстановлении такого срока, обоснованное доказательствами, можно заявлять вместе с подачей заявления в суд.

В исковом заявлении (заявлении) и иных процессуальных документах должно отражаться только то, что имеет непосредственное отношение к той цели, с которой составляется документ. Включение в него ненужных подробностей, второстепенных деталей приводит лишь к увеличению объема и не способствует правильному восприятию содержания документа. Факты, события должны излагаться с соблюдением их последовательности, мысль по каждому освещаемому вопросу должна быть логически завершенной, нельзя перескакивать с одного вопроса на другой и обратно.

Наиболее распространенной ошибкой, допускаемой при составлении искового заявления (заявления), является включение в него общих рассуждений, простое перечисление в нем событий, обстоятельств, доказательств без указания на их значение по делу. Между тем заявленное требование должно быть обосновано ссылками на фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, в нем должна быть определена правовая позиция лица, обращающегося за судебной защитой. Указывается, какие обстоятельства и почему имеют значение для дела, какими доказательствами подтверждается каждое из этих обстоятельств.

Исковое заявление (заявление) обязательно должно быть подписано истцом (заявителем) или его представителем, если такое полномочие специально оговорено в выданной ему доверенности, прилагаемой к заявлению. Если исковое заявление (заявление) не подписано либо подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, то оно возвращается определением судьи лицу, направившему исковое заявление (заявление) в суд.

К исковому заявлению (заявлению) должны быть приложены документы, перечень которых дан в ст.132 ГПК РФ. Отсутствие этих документов может служить основанием для вынесения судьей определения об оставлении искового заявления без движения и даже для его возвращения, если указания судьи об исправлении недостатков не будут выполнены в установленный им срок. Вместе с тем это не означает, что в каждом случае к заявлению должны быть приложены все документы, перечисленные в названной статье, следует определить те документы, которые необходимы при подаче конкретного заявления. Рассмотрим этот перечень в последовательности, в которой перечислены в нем требуемые документы:

1) в обязательном порядке к заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством ответчиков, которых может быть несколько, и третьих лиц как на стороне истца, так и на стороне ответчика, а по делам, возникающим из публичных правоотношений и по делам особого производства -- по числу заинтересованных лиц;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, прилагается во всех случаях, если истец (заявитель) не освобожден от ее уплаты. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении, а в наличной форме -- квитанцией установленной формы.

Государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается в зависимости от цены иска, определяемой истцом по правилам, изложенным в ст.91 ГПК РФ. При явном несоответствии указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Если же определить цену иска затруднительно в момент его предъявления, то размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела, в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Размер государственной пошлины составляет при цене иска:

До 20000 руб. -- 4% цены иска, но не менее 400 руб.;

От 20001 руб. до 100000 руб. -- 800 руб. плюс 3% суммы, превышающей 20000 руб.;

От 100001 руб. до 200000 руб. -- 3200 руб. плюс 2% суммы, превышающей 100000 руб.;

От 200001 руб. до 1000000 руб. -- 5200 руб. плюс 1% суммы, превышающей 200000 руб.;

Свыше 1000000 руб. -- 13200 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 1000000 руб., но не более 60000 руб.

Если заявление о взыскании денежных сумм либо об истребовании имущества относится к требованиям, предусмотренным ст.122 ГПК РФ, по которым выдается судебный приказ, то уплачивается 50% указанного размера государственной пошлины.

При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины составляет: для физических лиц -- 200 руб.; для организаций -- 4000 руб.

3) к исковому заявлению, подписанному представителем истца, обязательно должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя на совершение такого процессуального действия.

Представительство в суде регулируется нормами гл.5 ГПК РФ, в соответствии с которыми представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст.51 ГПК РФ.

Специальные правила судебного представительства в силу полномочий, предоставленных федеральным законом, установлены ст.52 ГПК РФ. Законные представители совершают от имени представляемых лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организациями и должностными лицами, перечисленными в ч.2 ст.53 ГПК РФ. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и скрепляется печатью этой организации. В то же время полномочия представителя на ведение дела могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус (копиями свидетельств и иных документов, выданных органами записи актов гражданского состояния и удостоверяющих, что обращающиеся в суд в интересах несовершеннолетних детей лица являются их родителями или усыновителями; копиями решений органов опеки и попечительства о назначении опекунами или попечителями представляемых ими лиц, участвующих в деле).

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия адвоката в этом случае регулируются соответствующим процессуальным законодательством (п.1 ст.6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). В объем этих полномочий не входит право на подписание искового заявления и подачу его в суд от имени представляемого лица. Такое право может быть предоставлено адвокату, являющемуся представителем заявителя по гражданскому делу, дополнительно посредством выдачи ему представляемым лицом доверенности.

В силу ст.54 ГПК РФ право представителя на подписание заявления и предъявление его в суд, а также на совершение иных перечисленных в этой статье процессуальных действий, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Передать свои полномочия другому лицу (передоверить) оно может лишь при условии, что в выданной ему доверенности такое право специально оговорено представляемым лицом и доверенность, выданная в порядке передоверия, нотариально удостоверена (ст.187 ГК РФ).

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Доверенность, в которой срок действия не указан, сохраняет силу в течение одного года со дня совершения, а если не указана дата ее совершения, то такая доверенность ничтожна (п.1 ст.186 ГК РФ). Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п.4 ст.187 ГК РФ).

Если исковое заявление подписано и подано в суд лицом, полномочия которого на совершение таких процессуальных действий специально не оговорены в доверенности, приложенной к исковому заявлению, либо лицом, действующим по доверенности, выданной в порядке передоверия без соблюдения условия о ее нотариальном удостоверении либо по истечении срока действия доверенности, на основании которой она выдана, то судья в соответствии с п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ выносит определение о возвращении такого заявления;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, прилагаются к заявлению в случаях, когда это возможно.

Понятие «документы» употреблено в ст.132 ГПК РФ в широком смысле и относится ко всем письменным доказательствам, включающим в себя не только документы, но и иные письменные материалы (деловая корреспонденция, письма, записки, факсимильные сообщения и т.п.).

Документом признается официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот. Создаваемые документы оформляются на бланках, на стандартных листах бумаги либо в виде электронных документов и должны иметь установленный состав реквизитов, их расположение и оформление. Документы могут носить и неофициальный характер (договоры, соглашения, акты о передаче объекта недвижимости и т.д.).

К заявлению должны быть приложены копии представляемых письменных документов для всех ответчиков, третьих лиц, а по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства -- для заинтересованных лиц. Копии приложенных к исковому заявлению (заявлению) документов могут не представляться только в случае, если они уже имеются у названных лиц. Например, по иску о признании недействительным договора, заключенного между сторонами и переданного согласно его условиям по одному экземпляру каждой из сторон, очевидно, что ответчик располагает вторым экземпляром договора. Однако в исковом заявлении во всех случаях, когда не прилагаются копии представляемых документов, следует указать о наличии таких копий у всех лиц, участвующих в деле, и обосновать это в том числе путем представления соответствующих доказательств (почтовой квитанции о направлении им копий документов, данных о получении ими копий этого документа самостоятельно и т.д.);

5) текст опубликованного нормативного правового акта прилагается к заявлению в случае оспаривания этого акта. Такой акт может оспариваться путем включения в исковое заявление о защите конкретного субъективного права требования, основанного на ч.1 ст.15 Конституции РФ, ч.2 ст.11 ГПК РФ, о неприменении при разрешении дела положений этого акта как противоречащих нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. При этом требование о прекращении действия оспариваемого акта не заявляется.

Если таким способом оспаривается закон, подлежащий применению по конкретному делу, по мотиву его несоответствия Конституции РФ, то решение о неконституционности этого закона может быть принято только Конституционным Судом РФ по запросу суда, рассматривающего дело. В связи с этим к исковому заявлению целесообразно приложить мотивированное письменное ходатайство о направлении запроса в Конституционный Суд РФ для официальной дисквалификации закона, противоречащего, по мнению истца, конституционным нормам.

Другой способ оспаривания -- обращение в суд с заявлением о признании нормативного правового акта полностью или в части недействующим. В этом случае заявление оформляется и предъявляется в суд с учетом особенностей, установленных гл.23 и 24 ГПК РФ;

6) федеральным законом установлен для некоторых категорий споров досудебный порядок их урегулирования. Предварительный внесудебный порядок разрешения возникшего конфликта может быть предусмотрен и договором сторон. В этих случаях, чтобы не допустить возвращения судьей на основании п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ искового заявления, необходимо приложить к заявлению доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Предварительный внесудебный порядок разрешения спора установлен, например, ст.55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», согласно которой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию в установленные этой статьей сроки; право предъявить иск в суд пользователь услугами связи имеет при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки. Претензии рассматриваются не позднее чем через 60 дней со дня их регистрации, а претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, -- в течение пяти дней.

Статьями 120, 123 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации также предусмотрено, что до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

Внесудебный порядок разрешения спора признается соблюденным и в случае непоступления в установленный федеральным законом срок ответа на претензию (жалобу). Не препятствует обращению в суд и утрата возможности разрешить спор во внесудебном порядке.

С учетом сказанного к исковому заявлению могут быть приложены полученные ответы на претензию (жалобы), почтовые уведомления о вручении претензии оператору связи, перевозчику, контрагенту по договору с пояснениями о нерассмотрении спора либо о непоступлении ответа в установленный срок и другие доказательства соблюдения внесудебного порядка разрешения возникшего спора;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, прилагается к исковому заявлению, содержащему денежные требования (о взыскании заработной платы, пособий, пенсий, задолженности по договору, штрафа, пеней, об уменьшении или увеличении платежей, выплат и т.п.). Расчет прилагается с копиями для вручения их всем лицам, участвующим в деле.