Развейте сомнения: обязательно ли делать межевание земельного участка в садоводстве, зачем это нужно, если есть кадастровый паспорт? Земли общего пользования в снт Межевание границ снт.

Правления товариществ объясняют такую спешность новым дачным законом, по которому СНТ обязано оформить кадастровые границы территорий общего пользования. Для быстрого решения вопроса предлагают сдать членам СНТ определённую сумму, доходящую до 9-10 тысяч рублей. Неудивительно, что сложившаяся ситуация вызывает много вопросов у дачников.

На основные мы попросили ответить юриста Юрия Волохова .

 Действительно ли нужно спешить?

—  Хотя, согласно ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права СНТ на земли общего пользования и на объекты инфраструктуры действительно должны быть зарегистрированы, спешить совсем необязательно.

Принятый недавно закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» (от 29 июля 2017 г. № 217‑ФЗ) вступит в силу только с 1 января 2019 г. И, кроме того, устанавливает пятилетний переходный период для реализации многих нововведений — до 1 января 2024 г.

Срочности нет и для земель общего пользования: межевание с 2018 г. никто не отменял. Надо будет его провести — пожалуйста. Просто Росреестр будет иметь дело только с земельными участками, имеющими уточнённые границы. То есть отмежёванными надлежащим образом. Нужно будет по какому-либо поводу обратиться в Росреестр, придётся сначала отмежевать участок.

Использование целевых взносов в том числе и на кадастровые работы предусмотрено не в ныне действующем, а в новом законе, положения которого пока не должны применяться. Сейчас по-прежнему действуют нормы ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66‑ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Скорее всего, новый закон правление использует в качестве аргумента, чтобы быстрее собрать средства на межевание и оформление земель общего пользования. Но на самом деле сделать всё это будет никогда не поздно.

Имеет ли право руководство СНТ требовать деньги сейчас?

—  Требования руководства СНТ правомочны, если его предложение было поддержано большинством садоводов на общем собрании членов товарищества, которое было проведено в полном соответствии с законом (наличествовал кворум, вопросы были включены в повестку дня и т. д.).

Если отказаться и не сдать деньги, чем это может грозить?

—  Как член СНТ вы обязаны выполнять решения общих собраний членов товарищества. Но у вас есть и законное право оспорить данное решение в судебном порядке. Что вам может грозить, если не сдадите деньги сейчас? Придётся проводить межевание в индивидуальном порядке. Думаю, централизованно это сделать проще и дешевле.

Так нужно ли в срочном порядке проводить межевание собственного участка?

—  Во многих СНТ сейчас чуть ли не паника по этому поводу, вызванная сообщениями в сетях: якобы после 1 января 2018 г. межевание уже нельзя будет осуществить. Это не так. Более того, без него можно будет обойтись в следующих случаях: если земля уже оформлена в собственность; нет и не предвидится споров с соседями о границах участков; если вы не планируете продавать, дарить свой участок, сдавать в аренду и т. д. — то есть совершать с землёй какие-либо сделки.

Дело в том, что без межевания сделку уже нельзя будет совершить: надо, чтобы участок имел точные границы, определённые по всем правилам, с помощью топографической съёмки. Это требование Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Возможно также, что раз межевание в таких случаях делается обязательным, то вырастут расценки на его проведение. Но и это не факт. Скорее к этому приведёт ажиотаж, который в последние недели охватил садоводческие товарищества.

При необходимости вы сможете провести межевание своего участка и в 2018 году. Никаких запретов или ограничений на этот счёт законодательство не устанавливает.

Разговор о необходимости размежевания с соседями идет уже не первый год. Закон, регулирующий деятельность кадастровых специалистов принят еще в июле 2007 года № 221-ФЗ. Часть его положений уже отменена и порядок серьезно изменился. Кроме того, проводить межевание участка в СНТ закон строго не требует. Разберем, обязательно оно или нет. В каких ситуациях не обойтись без межевого плана.

Теоретические основы вопроса

Садоводов, не погруженных в юридические тонкости, интересует, зачем нужно межевание. Что оно дает человеку, десятилетиями возделывающему грядки и не собирающемуся избавляться от надела. Государство считает, что права собственника должны быть защищены и гарантированы. А это невозможно без скрупулезного учета земель, выделенных при различных обстоятельствах и по множеству законов, действовавших в России в последние десятилетия.

К 2018 году накопился большой объем правоприменительной практики, касающейся земельных дел. Именно его анализ подтолкнул законодателя ввести новые нормы и предложить собственникам делать межевание. Суть процедуры сводится к следующему:

специалист выявляет точные (до 5 см) границы участка;
наносит их на и на натуру;
проводит согласование с соседями и иными заинтересованными лицами;
на основании изготовленной документации проводится .

Таким образом, владелец закрепляет свое право на каждый клочок земли (повторимся, разрешенная погрешность составляет 5 см). Это дает гарантию от претензий со стороны иных собственников (или мошенников). Государству же данная процедура необходима для учета наделов и их владельцев. Территория у РФ огромная, ее следует использовать по-хозяйски.

Подсказка: законодательством вменено в обязанности муниципальных властей проведение работ по определению точных границ владений юридических и физических лиц. В период с 2017 по 2020 год садоводы теоретически имеют возможность провести межевание бесплатно.

В законодательстве разъясняется, для чего нужно межевание земельного участка. В первую очередь узаконенная и полностью завершенная процедура предоставляет гарантии владельцам собственности. Претендентам на их земли придется отстаивать свою позицию в суде. Следовательно, обязанность по межеванию возлагается на хозяев наделов.

Все довольно понятно и однозначно. Если земля в собственности у физического лица, то ему предоставляется возможность очертить границы надела с точностью до сантиметров. Причем только в строго ограниченных ситуациях. К ним относятся следующие:

образование новых угодий, которые ранее не регистрировались в качестве частной собственности;
выделение долей или объединение нескольких кусков в один объект недвижимости;
решение споров или исправление кадастровых ошибок и др.

В садовом товариществе иная ситуация. Особенно в тех, время существования которых больше, чем возраст нынешнего Российского государства. Дело в том, что угодья садоводам и огородникам выделялись местными властями комплексно, одним участком. Потом садоводческий кооператив распределял наделы. То есть прослеживается двойной учет одного и того же участка:

с одной стороны, у него есть владелец – конкретный садовод;
с другой – он является частью земельного комплекса, подлежащего единому управлению.

Возникает естественный вопрос, кто обязан инициировать межевание земельного участка в садоводстве: собственник или руководство СНТ?

В нормативных документах записано, что межевание проводит лицо, которому принадлежит право собственности на надел, либо юрлицо, арендующее угодья для сельскохозяйственного или промышленного использования. Владельцы (арендаторы), кроме того, обладают всей необходимой для проведения работ документацией. Ведь одним из основных документов для кадастрового инженера является правоустанавливающая бумага.

СНТ не является коллективным собственником. Свое правление садоводы формируют для удобства ведения организационных мероприятий. Начальник не может без поручения садоводов дать старт межевым мероприятиям, так как не является собственником.

Таким образом, закон предоставляет право инициативы в проведении межевания каждому владельцу надела в товариществе. Хотя оставляет возможность для того, чтобы мероприятие было проведено организованно для всех участков СНТ одновременно. .

Инициировать процесс межевания может только собственник надела, коим является член СНТ.

Как передать полномочия руководству СНТ

Закон, как уже сказано, оставляет организационную возможность для членов товарищества по передаче права начальству. Так, не запрещено делегировать инициативу доверенному лицу. То есть с кадастровыми инженерами и госорганами может взаимодействовать не сам собственник, а его представитель, обладающей доверенностью.

Следовательно, члены СНТ могут передать право одному человеку. Для этого необходимо, чтобы каждый собственник написал доверенность на руководителя СНТ. Тот будет действовать от их имени, но процесс связан со многими сложностями, хорошо знакомыми садоводам:

Необходимо, чтобы гражданин согласился выполнять общее поручение. Это довольно хлопотное дело. Придется выделять на него свое время.
Межевание садового участка, если не подпадает под дачную амнистию, требует затрат. Размер вложений напрямую зависит от региона расположения СНТ. Смогут ли все члены товарищества в одно и то же время выделить полагающуюся сумму из семейного бюджета? Практика показывает, что добиться такого единодушия довольно сложно.

К преимуществам коллективной работы через доверенное лицо следует отнести высвобождение времени. Садоводы смогут спокойно заниматься своими делами. Кроме того, единовременное межевание снижает вероятность возникновения споров из-за границ наделов.

Нужно ли межевать наделы в СНТ

Межевой план дает ряд преимуществ собственнику. Однако, он требует вложений сил и средств. Поэтому люди предпочитают подождать. Думают, что сделают межевание, если без этого невозможно будет уже обойтись. Законодательство продумано таким образом, чтобы не создавать ажиотажа вокруг процедуры. В России сейчас десятки миллионов собственников. Если они одномоментно понесут , то непременно создадут сложности и себе, и госорганам.

Заняться урегулированием вопроса рано или поздно придется. Возделывать землю, без проведённого межевания никто не запретит. Если соседи не скандальные, то можно ждать десятки лет (до вероятного нового закона или поправки). Нельзя с начала 2018 года поменять собственника. То есть, заняться межеванием все равно придется в случае необходимости передачи права владения наделом.

Если у участка не установлены границы в рамках действующего законодательства, то его невозможно завещать, продать, подарить (с 01.01.2018).

Государство пока еще мягко подталкивает граждан к тому, чтобы все постройки и участки были узаконены. Практика показывает, что в России существует множество объектов собственности, не числящихся в госреестре. Ими люди пользуются, а налоговых платежей не осуществляют. Государственный бюджет несет потери.

Но есть и еще ряд проблем, решить которые позволяет межевание. И касается это в основном «старых» владений. При оформлении земель в обязательном порядке проводится регистрация строений. Кадастровый инженер создает не только межевой план. Он проводит замеры, определяет площадь недвижимости, делает привязку к местности.

В ходе мероприятий выявляются ошибки в планировании зданий, возведении заборов и тому подобное. Кадастровый специалист проводит мероприятия по унификации документации всего СНТ. То есть он накладывает отдельные чертежи участков на общий план угодий. При этом возможно выявление неиспользуемых площадей.

Закон позволяет в ходе межевания «прихватить» свободные земли. В чем может помочь специалист по вычислению точных границ.

Теоретически считалось, что основным неприятным моментом при проведении межевых работ являются соседские споры. В обязанности нанятого инженера входит составление актов согласования с каждым владельцем смежного надела. Как правило, он справляется с недовольством собственников, так как обслуживает большинство членов одного СНТ. Кроме того, в ходе работ применяется точнейшая аппаратура, которой у огородников нет.

Если же кооператоры нанимают разных специалистов, то споры могут довести до судебного производства. Законодательство отвечает на вопрос о том, что делать, если соседи не могут прийти к согласию. Предлагается спорщикам собирать доказательства для судебного разбирательства.

На практике оказалось, что соседские споры – это не самый критический момент при уточнении границ участков в СНТ. Многие «старые» садоводческие товарищества расползлись далеко от красных линий, существующих на бумаге. Это происходит по различным причинам:

При нарезке наделов использовалась неточная аппаратура, колышки вкапывали в землю на глаз. Их координаты соответствовали плану лишь приблизительно.
В процессе возделывания хозяева дач сами «прирезали» себе свободные участки.

Все эти недочеты будут выявлены при проведении межевания. Придется объяснять, почему ограда стоит далеко от линий плана. Как правило, если рядом нет иных претендентов на кусочек земли, вероятно «расширение» плановых параметров до реальных. Но закон разрешает увеличивать надел не более, чем на 10%. Остальное придется отдать обратно в государственный фонд. То есть перенести ограду на точки, вынесенные инженером в ходе проведения межевания на натуру.

Целесообразность межевания в СНТ

Специалисты видят ряд преимуществ в проведении процедуры межевания. Их нужно понимать садоводам, не желающим ввязываться в затратное мероприятие. Целесообразность процедуры состоит в следующем:

Урегулирование вероятных споров с соседями по поводу границ. Если все члены СНТ сделали межевание, то судебные процессы между ними маловероятно.
Выявление свободных пространств на территории товарищества, которые можно разделить между собственниками в ходе проведения процедуры.
Увеличение рыночной привлекательности надела. С начала 2018 года выставить на продажу участок, на который нет межевого плана, будет невозможно. Да и в 2018 году его стоимость занижается из-за необходимости оплатить процедуру.
Определение точных координат наделов сложной формы. Без точных приборов сделать это нереально.
Подготовка к возведению объектов капитального строительства. Без координат с привязкой к местности нет уверенности в том, что здание будет стоять на красной линии или в запрещенной зоне. А такое в действие ввести невозможно, его не зарегистрируют в Росреестре.

Вывод: межевые мероприятия, предлагаемые гражданам действующим законодательством, выгодны в первую очередь владельцам садовых наделов. Инициировать их должен собственник, даже если его участок является частью СНТ.

Оставьте заявку на бесплатный кадастровый аудит (БКУ) по вашему СНТ + получите достойное ценовое предложение на коллективное межевание ЗОП и дачных участков, а также оформление дачных строений.

Сегодня в личном пользовании граждан находится огромное количество земельных наделов в Москве и Московской области (районах МО). Практически никто не задавался вопросом: нужно ли межевание земель общего пользования СНТ? Но далеко не на все из них у владельцев имеются документы, соответствующие современному законодательству. Это не является нарушением, но может серьезно усложнить или сделать невозможным проведение имущественных сделок с недвижимостью. Чтобы иметь право распоряжаться своей землей, необходимо оформить на нее кадастровый паспорт. Это требование распространяется на все виды местности, в том числе и на ту, которая является владением садоводческих некоммерческих товариществ. Процесс межевания земель общего пользования СНТ практически ничем не отличается от аналогичной процедуры, которая проводится с дачами, участками полей и на других территориях.

Особенности межевания земель в СНТ в Москве и Московской области

В свое время территория садоводческих некоммерческих товариществ делилась и выдавалась в пользование без проведения геодезических работ на местности и их документального оформления. В документации указывались только общие сведения, которые касались приблизительного расположения на местности, границ и площади. Отсутствие межевания в садоводческом товариществе приводит к тому, что видимые границы теряются, возникают споры и разногласия. Чтобы упорядочить и узаконить права собственников, осуществляется такая процедура, как межевание земель общего пользования СНТ.

Что представляет собой эта процедура?

Межевание территории СНТ преследует цели установления верных географических координат, поворотных точек и точных линий, определяющих границы участка земель общего пользования (дороги, проходы, стоянки для техники, подсобные помещения и водоемы). Межевание в садоводческом товариществе проводят специализированные землеустроительные компании, имеющие соответствующие лицензии. Для того, чтобы снять все территориальные вопросы и недоразумения раз и навсегда, рекомендуется провести геодезические и картографические работы на всей площади СНТ.

Межевание ЗОП в СНТ согласно закону является обязательным мероприятием. Это забота правления дачного кооператива. Но, следует быть готовым к тому, что это долго и дорого. Чтобы заказать подобную услугу потребуется провести собрание пайщиков, на котором принять соответствующее решение и собрать взносы. В противном случае государство в лице одного из своих институтов может аннулировать СНТ как таковое, лишив его права на недвижимость. Чтобы избежать подобных проблем, необходимо обратиться в нашу компанию и заказать данную услугу.

Зачем нужно межевание в СНТ?

У многих землевладельцев возникает вполне понятный вопрос о необходимости проведения дорогостоящих геодезических работ на местности. Дело в том, что начиная с 2020 года эта процедура становится обязательной. Таким способом государство планирует привести в порядок и систематизировать Земельный кадастр. В этом обширном реестре имеются данные практически о всех земельных наделах. Но в большинстве случаев отсутствуют их точные географические и цифровые координаты. Территорию, которая не имеет точных границ может стать предметом споров с соседями, или государством, если участок граничит с запретными землями. Целесообразнее собрать пакет документов для межевания границ земельного участка в СНТ и провести эту процедуру.

Также точные данные о границах упростят отношение будущих соседей. Решение территориальных споров. Не редкими бывают случаи, когда хитрые соседи увеличивают свой надел путем переноса забора, захватывая часть общего проезда или соседнего участка. Особенно часто так бывает, когда владельцы долго не посещают свои владения. Восстановить справедливость можно с помощью межевания в СНТ, цена которого намного ниже, чем у земли, присвоенной злоумышленниками. Не обойтись без услуг геодезистов и при установке общего ограждения участка СНТ. Не лишним будет документально оформить границы, чтобы защитить общий участок от возможного захвата застройщиками.

Закажите бесплатную консультацию по межеванию земель общего пользования в СНТ

Какая документация необходима для межевания?

Сначала проводится общее собрание и заключается договор на межевание земель СНТ в Москве и Московской области. Затем в назначенный день приезжает одна или несколько бригад геодезистов и делается съемка территории кооператива. Далее составляется межевой план, на обратной стороне которого подписывается акт согласования границ. Этот документ является основанием для проведения всех дальнейших действий. Границы участка измеряются с точностью до сантиметра, что достигается использованием передового геодезического оборудования американского или японского производства.

Документы для межевания земельного участка в СНТ нужны следующие:

Свидетельство о праве на владение участком.

Бумага об истории возникновения такого права. Это может быть свидетельство о получении земли, постановление местной (городской/поселковой/районной) администрации, договор дарения, мены, купли продажи.

Общая схема СНТ заверенная правлением дачного кооператива.

Протокол собрания или иной документ, подтверждающий правомочия председателя

Как правило, на проведение работ на местности и подготовку документов уходит не более месяца. Еще 30 дней требуется на согласование границ, путем подачи объявления в газету. Цена межевания в СНТ зависит от нескольких факторов. В нее входят услуги транспортные расходы, работа геодезистов и кадастрового инженера. Немаловажное значение имеет удаленность и конфигурация участка. Чем больше в нем будет линий и поворотных точек, чем дальше он будет расположен от центра Москвы, чем более застроен, чем больше деревьев и кустарников, тем выше будет стоимость работ.

Наши лицензии и документы:

В некоторых случаях погасить ипотеку можно, использовав материнский капитал. Какие документы для этого понадобятся, вы можете узнать .

Возможные проблемы при межевании участка

Многие проблемы, возникающие при проведении межевания садового участка, связаны с разногласиями между заказчиком работ по межеванию и владельцами соседних участков по поводу расположения границ.

Важно знать, что устное несогласие соседей с определёнными кадастровым инженером границами не препятствует формированию соответствующего межевого плана, но в таком плане должна быть отметка о наличии спорных граничных участков.

Такая отметка является своеобразным обременением надела земли при его продаже, так как в любой момент не согласный с установленными границами соседний землепользователь может обратиться , и суд обяжет нового владельца надела заново проводить межевание, что повлечёт дополнительные расходы.

Если за пятнадцать лет с момента внесения в межевой план отметки о споре не было обращений в судебные органы, то такая отметка вычёркивается из межевого плана.

Значительные неточности в межевом плане могут быть следствием ошибок кадастрового инженера, поэтому важно, чтобы такой инженер соответствовал требованиям, описанным в ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности», к которым относятся:

Наличие гражданства РФ;
Наличие профильного высшего образования;
Опыт работы не менее 2-х лет помощником кадастрового инженера;
Отсутствие наказаний за нарушения кадастрового законодательства;
Наличие обязательного страхования кадастрового инженера.

Страхование позволяет возместить убытки, полученные заказчиком от неверных действий кадастрового инженера.

Чтобы избежать подобных ошибок и взысканий убытков со страховой компании, важно ответственно выбирать компанию-подрядчика, а информацию о кадастровом инженере и опыте его работы предварительно получить из государственного реестра кадастровых инженеров.

Важно помнить, что в случае представление кадастровому инженеру неполного пакета документов или недостоверных сведений об участке, подлежащем межеванию, такой инженер вправе отказаться от проведения дальнейших работ на любой стадии процесса межевания, согласно ч. 1 ст. 29.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности». Вернуть полученную подрядчиком предоплату в таких случаях затруднительно.

Итак, межевание садового участка проводится имеющими соответствующую лицензию геодезическими фирмами, а кадастровый инженер, проводящий измерения и расчёты, должен быть отмечен в государственном реестре.

При проведении межевания важно договориться с соседями о расположении смежных границ и зафиксировать такие границы в межевом плане, что позволит избежать обременения участка спором о границах и судебных разбирательств в будущем.