Что нового в получении гражданства рф. Закон о гражданстве российской федерации

19 июля 2017 года Государственная дума в третьем чтении приняла объемный пакет поправок, которые объединены в один Федеральный закон от 29.07.2017 № 243-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». После утверждения Советом Федерации 29 июля новый закон подписал Президент РФ Владимир Путин. Вступивший с 1 сентября в силу закон предусматривает значительное упрощение процедуры получения вида на жительства и гражданства РФ для украинцев, вводит принятие присяги при вступлении в гражданство Российской Федерации. Также предусмотрено лишение гражданства за экстремистскую и террористическую деятельность. В предлагаемой статье мы достаточно подробно рассмотрим порядок упрощенного получения гражданства РФ для украинцев.

Как было до принятия закона об упрощенном получении гражданства РФ украинцами?

Сейчас на территории Российской Федерации живет и работает, по разным оценкам, от 2-х до 4-х миллионов граждан Украины. Около миллиона человек из них желают получить российское гражданство. Однако сделать это было довольно сложно, так как требовался документ, который подтверждал бы согласие украинских властей. Власти соседнего государства воспользовались тем, что в российском законодательстве содержалась норма, согласно которой носители русского языка, желающие стать гражданами России, должны были получить согласие своей страны. Существовала достаточно сложная бюрократическая процедура, которая длилась годами и зачастую никаких результатов не давала. Также сложность заключалась в том, что для получения граждане Украины должны были, прежде всего, обратиться в свое Министерство иностранных дел, а затем в специальную комиссию при президенте Украины.

В марте 2017 года СМИ сообщали, что за 2016 год чуть больше 100 тысяч украинцев получили . Это очень низкий показатель, если учесть, что сегодня в России 476 тысяч человек обладают разрешением на временное проживание, 176 тысячам человек выдан вид на жительство, а 777 тысяч граждан Украины каждый год продлевают действие патентов на занятие трудовой деятельностью.

Как видно из приведенных данных, у украинцев, которые желают приобрести российское гражданство, часто возникали порой непреодолимые сложности с получением необходимых для этого документов в украинских государственных органах. Именно в целях решения проблемы по упрощенному получению гражданства РФ для украинцев и разрабатывались соответствующие поправки в российское миграционное законодательство.

Что изменилось с принятием закона об упрощенном получении гражданства РФ для украинцев?

В соответствии со статьей 3 Закона № 243-ФЗ новый порядок упрощенного получения гражданства РФ для украинцев вступает в силу с 1 сентября 2017 года. Теперь, когда принятый закон действует, всем украинцам, желающим получить гражданство Российской Федерации, обращаться к киевским властям и ожидать их согласия совершенно не обязательно. Желающим стать гражданами Российской Федерации необходимо будет только написать заявление, в котором они отказываются от украинского гражданства. Копия данного заявления, заверенная нотариусом, является документом, подтверждающим отказ от гражданства Украины. Такое заявление призвано заменить справку, которую раньше украинские граждане должны были получать от своих властей. С официальным текстом закона об упрощенном получении гражданства РФ украинцами вы можете ознакомиться, скачав его по ссылке ниже:

Необходимо отметить, что 31 августа 2017 года на официальном сайте Министерства внутренних дел размещено важное сообщение об упрощенном получении гражданства РФ украинцами.

В том же упрощенном порядке предусматривается процедура получения вида на жительство в России. Особенно это важно для граждан Украины, которые сейчас проживают на территории Республики Крым. Итак, с 1 сентября 2017 года пункт 2.1 статьи 14 «Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке» Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» будет звучать следующим образом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории РФ, признанные носителями русского языка, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке при условии, если они:

а) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;

б) имеют законный источник средств к существованию;

в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства.

Отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины.

Новое в законодательстве о гражданстве РФ

В соответствии с новым законом ко всем желающим получить гражданство России, лицам без гражданства и иностранным гражданам теперь станут предъявляться следующие требования. Одним из них является неукоснительное соблюдение Конституции и законодательства Российской Федерации. Если приобретение гражданства РФ ставило своей целью антиконституционную деятельность, например, подготовку к преступлению террористической или экстремистской направленности, то государство может лишить такого человека права называться гражданином РФ. Следует помнить, что решение об отзыве гражданства не может быть распространено на родственников человека, который лишен его за терроризм.

Также отменить решение о получении гражданства Российской Федерации можно в случаях, когда человек представил поддельные документы или заведомо ложные сведения при подаче заявления о вступлении в гражданство. Следует помнить, что факт использования гражданином подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений может быть установлен только судебным решением с его уголовным преследованием, в том числе, за занятие террористической деятельностью или же публичное оправдание подобной деятельности.

Поддерживаете ли вы упрощение получения гражданства РФ украинцами?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Принесение присяги желающими получить гражданство РФ

Новым законодательным актом также регламентирована процедура принятия присяги при вступлении в российское гражданство и утвержден ее текст. Теперь его необходимо будет знать всем иностранцам, которые захотят получить гражданство России. Депутатам пришлось изрядно потрудиться при подготовке текста присяги. В Государственную Думу поступило около ста предложений и проектов, из которых был отобран только один, который также пришлось дорабатывать. Но время не было потрачено зря. Утвержденный текст отличается динамичностью, краткостью и понятностью для людей с разным уровнем образования:

«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь:

соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан;

исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества;

защищать свободу и независимость Российской Федерации;

быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Кроме того, законом предусматривается, что от принесения присяги освобождаются следующие лица:

не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
являются недееспособными или ограничены в дееспособности в соответствии с решением суда, вступившего в законную силу;
являются неспособными произнести или прочитать текст присяги и собственноручно его подписать из-за ограниченных возможностей здоровья.

Присяга приносится лицом только после того как принято решение о приобретении данным лицом гражданства Российской Федерации. Нормой закона подчеркивается, что принесение присяги происходит в исключительно торжественной обстановке и сопровождается вручением гражданина Российской Федерации.

Госдума упростила порядок получения паспорта РФ украинцам

Гражданство Российской Федерации представляет собой отношения между человеком и государством, которые определяются правами и обязанностями, прописанными в Конституции. Если человек родился в России и его родители – граждане этой страны, то он автоматически получает соответствующий статус. Иначе обстоят дела с иностранцами: для них существует специальная процедура получения паспорта РФ. С 2014 года в силу вступила упрощенная система получения гражданства РФ для украинцев, об особенностях которой речь пойдет ниже.

Приобретение гражданства РФ

Многие жители постсоветских стран и дальнего зарубежья хотели бы проживать или уже живут в России. Беспрепятственно на территории страны можно находиться не более трех месяцев (90 суток), по их окончании нужно продлевать срок. Если же человек хочет работать и жить в России, то следует позаботиться об и подданства.

Возможно, некоторых смущает необходимость тратить время и силы на сбор соответствующих документов, но упрощенная форма получения гражданства РФ для украинцев, введенная в настоящее время, сделает этот процесс необременительным и быстрым.

Статус гражданина дает право беспрепятственно устраиваться на работу в любое государственное или частное учреждение, принимать участие в выборах, бесплатно обслуживаться в больнице и учиться, получать положенные по закону льготы, устроить ребенка в садик.

Перечисленные выше гражданские права разрешают человеку участвовать во всех сферах жизни.

Гражданство РФ для украинцев: общий порядок получения

Существует несколько способов получить долгожданный статус гражданина – общий и упрощенный.

Согласно общему порядку, российский паспорт может получить любой человек при условии, что он:

неизменно пребывает на территории Федерации 5 лет (с момента получения ВНЖ);
знает и обязуется исполнять законы и нормы законодательства России;
работает на законных основаниях;
отказался от гражданства своей страны;
хорошо знает язык.

В данном случае процедура оформления всех необходимых документов затягивается на долгое время: потребуется как минимум год, чтобы получить гражданство. По этой причине упрощенная процедура получения гражданства РФ для украинцев, несомненно, более привлекательна, ведь она осуществляется быстрее.

Что значит упрощенный порядок

В мае 2014 года для украинцев упростили получение гражданства РФ по причинам, названным «защитой русскоязычного населения» на территории Украины. Теперь вся необходимая процедура занимает всего 3 месяца (90 дней). Изменения в законе коснулись тех, кто свободно разговаривает на русском языке и/или проживает в России продолжительное время.

Лица, хорошо знающие русский язык, могут не заботиться о необходимом времени проживания в пределах страны и наличии ВНЖ, хотя это приветствуется.

Единственная необходимая процедура для получения гражданства – собеседование, на котором проверяется уровень владения языком.

Важно, чтобы у человека не было трудностей в профессиональном и бытовом общении.

Проще стало получить гражданство и тем, чьи предки жили на территории Российской империи и СССР в пределах границ современной РФ.

Кто может воспользоваться упрощенной схемой

Прежде чем выяснять, как сделать гражданство РФ гражданину Украины по упрощенной системе и что для этого необходимо, стоит узнать, кто имеет на это право.

Претендовать на получение российского паспорта можно по следующим основаниям:

родитель – уроженец Российской Федерации и проживает на ее территории;
рождение в РСФСР и в прошлом гражданство СССР;
брак с россиянином/россиянкой более 3 лет;
заявитель недееспособен, но его дети – совершеннолетние, уже имеющие российское подданство;
заявитель имеет совершеннолетних детей – граждан России, которые по решению суда признаны недееспособными или ограниченно дееспособными;
статус ветерана Великой Отечественной войны;
получение образования (высшего или среднего) в России после 2002 года и трудовая деятельность в РФ не менее 3 лет;
статус беженца;
участие в программе «Соотечественник»;
статус предпринимателя, которые ведут бизнес в России в течение 3 лет и более с прибылью не менее 10 миллионов рублей;
статус инвестора в экономику России с объемом финансовых вложений не менее 100 миллионов рублей либо с ежегодной суммой всех сборов и налогов более 6 миллионов.

Существует еще одно основание, которое упрощает получение российского гражданства жителям Украины, родившимся в СССР, а также жителям других советских республик. Это возможно только в том случае, если они не имеют статуса резидента ни одной страны и являются личностями без гражданства.

В связи со сложившимися обстоятельствами многие украинские семьи выезжают в Россию, там у них рождаются дети. Естественно, что в такой ситуации приходится думать над тем, как получить гражданство России гражданину Украины, рожденному в России.

Если хотя бы один родитель имеет российский паспорт, то и новорожденный станет россиянином по ускоренной схеме. Если же оба родителя – украинцы, то ребенок автоматически получает украинское гражданство, несмотря на то, что ему выдадут в российском роддоме. Родителям придется обращаться в консульство Украины в России или ехать на родину, чтобы ребенок официально получил статус гражданина.

Условия получения гражданства РФ при заключении брака

Заключение брака с гражданином/гражданкой РФ – один из самых распространенных способов получения гражданства России в упрощенном порядке для украинцев в 2019 году. Самым важным и необходимым условием здесь выступает проживание семьи на российской территории.

Чтобы отсеять возможность фиктивного заключения союза, законом установлен минимальных срок проживания в браке – 3 года. По окончании периода супруг-украинец может подать документы на получение российского паспорта. Процедура стандартна: сначала нужно и . Срок рассмотрения прошения – до 6 месяцев.

Получение гражданства РФ по Программе переселения соотечественников

Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников является одним из самых простых путей получения заветного документа.

Главное условие – факт рождения самого претендента или его родителей на территории бывшего СССР.

Если такой аргумент имеется, то следующий шаг – выбор региона переезда. Обратите внимание: в программе принимают участие не все области (к примеру, в Москву и Санкт-Петербург переселиться нельзя).

Программа предусматривает сбор документов, переведенных на русский язык и заверенных нотариально, сдачу экзаменов. Время получение гражданства РФ колеблется от года до двух лет.

Требования, предъявляемые к кандидатам

Основное требование к кандидатам – 18-летний возраст и полная дееспособность, при этом учитывается еще ряд моментов:

наличие ВНЖ станет несомненным плюсом;
постоянная работа и официальный доход;
владение русским языком;
отказ от украинского паспорта (для тех, кто планирует получить гражданство ускоренно по программе носителей языка).

Порядок получения гражданства

Алгоритм действий для получения российского паспорта в ускоренном порядке практически не отличается от стандартных этапов, но время подачи документов и их рассмотрения сократилось.

Процедура оформления включает:

получение разрешения на временное проживание (РВП) в территориальном подразделении ГУВМ МВД по месту прибытия. Процедура рассмотрения и вынесение решения может длиться до 2 месяцев. Каждая область имеет , ограничивающее количество желающих получить РВП. Упрощение принятия гражданства для украинцев дало возможность, несмотря на наличие или отсутствие квот, получить документ в определенном регионе;
регистрация ВНЖ – рассматривается до 6 месяцев, действует 5 лет, после этого необходимо переоформлять. Иностранцам, подпадающим под ускоренную процедуру оформления, ВНЖ выдается после 3 месяцев рассмотрения;
непосредственно получение гражданства – для его оформления необходимо прожить в стране 5 лет, знать и свободно говорить на языке, . Однако лица, ранее проживавшие в СССР, смогут сразу после получения ВНЖ подать документы на получение .

В очень короткие сроки рассматриваются заявления от граждан Украины по следующим основаниям:

: по прибытии в РФ (не позднее суток) необходимо обратиться в службу миграции с заявлением;
оформление статуса носителя русского языка;
участие в Программе переселения соотечественников (после обращения в ближайшее подразделение миграционной службы предлагают перечень регионов, участвующих в этой программе).

Какие документы нужны

Перед тем как оформить гражданство РФ гражданину Украины в упрощенном порядке, необходимо собрать пакет документов:

паспорт гражданина СССР или другой документ, подтверждающий этот статус (не для всех заявителей);
паспорт родственника – подданного Российской Федерации (не для всех заявителей);
4 фотографии;
(если один супруг – гражданин РФ);
российский диплом об образовании;
заявление о том, что в ближайшее время лицо выйдет из гражданства Украины, или документ, указывающий на начало этого процесса.

Все документы необходимо перевести на русский язык и заверить нотариально.

Собрав все документы, соискатель вместе с подает их в подразделение ГУВМ МВД и после уплаты пошлины ожидает принятого решения.

Процедура выхода из гражданства Украины

Упрощенная программа получения гражданства РФ в 2019 году для украинцев не требует от последних отказаться от имеющегося гражданства Украины. Документ о свершившемся факте выхода требуют в редких случаях (только по программе носителя языка).

Процедурой предусмотрена сдача в МИД Украины копий следующих документов:

заявления;
полученного паспорта РФ.

Кроме того, заявитель должен предоставить декларацию о доходах и справку из СБУ об отсутствии жалоб со стороны военных, что довольно проблематично в настоящее время.

Более детальные сведения об этой стороне вопроса представлены в материале о .

Возможно ли двойное гражданство Украины и России

Двойное гражданство возможно, если между странами подписаны соответствующие соглашения. Украина не имеет подобных соглашений ни с одной страной, в России подобный договор подписан с Таджикистаном.

При получении гражданства иного государства, в том числе российского, украинский гражданин должен отказаться от украинского.

В российском законодательстве обязательный отказ от предыдущего гражданства прописан только в некоторых случаях.

Перед тем как в упрощенном порядке получить гражданство РФ, гражданину Украины в 2019 году необходимо подать документ, подтверждающий отказ от украинского, или заверяющий, что отказ состоится в ближайшее время.

Но даже если вы этого не делаете, в настоящее время в Украине нет закона, который предусматривал бы наказание за двойное гражданство. Тем не менее 1 марта 2017 г. президент Украины внес законопроект № 6175, который устанавливает наказание за наличие второго гражданства. Санкция – принудительное лишение украинского паспорта; на данный момент закон находится в процессе рассмотрения.

Президент России Владимир Путин утвердил своим указом новую Концепцию государственной миграционной политики на 2019-2025 годы, предписывающую открыть Россию для всех, кто хочет здесь жить и работать, в частности упростить правила въезда и процедуры предоставления российского гражданства

Соответствующий документ обнародован на официальном сайте Кремля 31 октября.

«Сегодня мною подписана новая редакция Концепции государственной миграционной политики. Она направлена, в том числе, на формирование более комфортных условий для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа. А также на создание четких правил въезда и получения права на проживание, работу, на приобретение российского гражданства. Многие проблемы, бюрократические барьеры в этой сфере, о которых справедливо говорили соотечественники, сняты. Во всяком случае, я надеюсь, что сделана попытка их снять и разбюрократить эту систему. Надо будет посмотреть, как она работает на практике», — заявил Путин на Всемирном конгрессе соотечественников.

«Из Украины в Россию»: Все тонкости переезда и жизни украинцев в России В самом документе отмечается, что концепция разработана с учетом целого ряда стратегий, включая Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, а также Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2030 года.

Ранее , что депутаты Государственной Думы РФ во время обсуждения заявления о ситуации на Украине приняли законопроект № 527255-7 об упрощенном получении российского гражданства украинцами. Поводом для подготовки документа стало обращение жителей Донбасса к Путину во время прямой линии в июне этого года. В ответ на их жалобу о сложности получения российского паспорта российский лидер пообещал им разработать соответствующий законопроект, который решит данный вопрос.

При этом в России уже существовал закон, упрощающий получение гражданства для носителей русского языка. Однако русскоязычные граждане Украины в большинстве своем не имели возможности им воспользоваться.

«Они не являются носителями русского языка по сути нашего действующего закона. Мы его можем изменить, и его надо изменить», — отметил в свое время депутат Госдумы Леонид Калашников .

Что касается особенностей переселения украинцев до подписания данного закона, то подробности можно узнать в спецпроекте издания «Из Украины в Россию», где переехавшая в Россию киевлянка Светлана Пикта делится особенностями миграционного учета в РФ, поэтапно рассказывает о тонкостях переселения с Украины и даже рассчитывает его стоимость.

Законодательные акты, регламентирующие жизнь иностранных лиц в России, неоднократно корректировались и изменялись с даты их издания. В этом году преобразования коснулись ФЗ № 62 от 31.05.2002 года. Рассмотрим, что представляет собой новый закон о гражданстве РФ 2019 года с изменениями и дополнениями, а также нововведения в других законах, касающихся жизни иностранцев в России.

Нововведения 2019 года об РВП

Разрешение на временное проживание (РВП) позволяет иностранцу и апатриду находиться легально в стране до обретения вида на жительство. В законе о гражданстве Российской Федерации 2019 года в его последней редакции не упоминается о нововведениях при получении РВП. Они отражены в двух других законах:

в ФЗ № 114 от 15.08.1996 года;
в ФЗ № 115 от 25.07.2002 года.

Согласно коррективам этого года, в :

иностранцы и апатриды теперь получают обыкновенную визу на 4 месяца, если они собираются получить РВП;
иностранцы и апатриды, получившие РВП, могут въезжать и выезжать из России по документам, удостоверяющим их личность, и визам временно проживающего лица.

За инвестиции

Человек имеет право выйти из гражданства РФ. Согласно дополнениям от 3 сентября 2018 года, включенным в президентский в этой ситуации гражданин должен предоставлять с остальными требуемыми документами и военный билет.

Изменение полномочий сотрудников ГУВМ МВД РФ

В апреле 2016 года президентом России был подписан указ об упразднении ФМС. Вслед за этим в МВД РФ появилось новое структурное подразделение – Главное управление по вопросам миграции или ГУВМ. Оно приняло на себя полномочия ФМС. были внесены изменения, согласно которым все упоминания и названия упраздненной службы заменены новыми, актуальными.

В 2018 году текст Положения вновь корректировался в соответствии с президентским указом № 410 от 3 сентября. Теперь допускается предъявление не только оригинала паспорта, но и его заверенной у нотариуса копии, а вместо пенсионного удостоверения можно предъявлять справку из Пенсионного фонда о назначенной пенсии.

Владимир Путин подписал новую Концепцию государственной миграционной политики. Насколько сейчас сложно получить российское гражданство, Business FM узнала у тех, кто уже прошел эту процедуру

Новая Концепция государственной миграционной политики упрощает процедуру получения российского гражданства и направлена в первую очередь на привлечение соотечественников из-за рубежа. За последние шесть лет российское гражданство получили более миллиона человек, из них около половины — в рамках госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников.

Марина с мужем два года назад переехали из Казахстана в Омск. Они воспользовались как раз этой программой. Но оказалось, что это совсем не просто. На то, чтобы получить гражданство, ушло полтора года. Паспорта они получили только этой весной, рассказывает Марина:

«Мы там чуть ли не ночевали, чтобы подать документы. Как вспоминаю, просто содрогаюсь, очень тяжело. Кто-то пролезает, скандалы. Но мы благополучно получили спустя, наверное, месяца четыре эту программу. И остался последний этап — подать уже на собственно гражданство. Там уже по записи. Мы свою очередь ждали два месяца. В итоге подали документы, там все без проблем. Потом прошло три месяца, наш ответ не пришел, его задержали еще на две недели. И только после всего этого мы получили заветный паспорт».

Анвар Зуфаров из деревни Бебешкино Псковской области получал гражданство четыре года. Business FM о скитаниях выходца из Узбекистана по различным инстанциям. Он даже получил прозвище «вечный узбек». В итоге, в том числе благодаря поддержке со стороны СМИ, он все-таки получил паспорт, правда, не как переселенец, а благодаря тому, что был женат на россиянке:

«Меня за два административных нарушения, которых я не совершал, но мне не удалось это доказать, лишили сначала разрешения на временное проживание, лишили статуса соотечественника и вследствие чего не дали гражданство, и меня выгнали из России. Хотя у меня здесь уже была семья, родилась дочка. И мне пришлось уже по супруге делать гражданство, я был три года в браке».

Дело тогда дошло до прокуратуры и столичного начальства. Но выяснилось, что статус соотечественника можно получить лишь один раз. Поэтому пришлось искать выход из положения.

Программой воспользовались очень мало людей как раз из-за сложности таким способом получить российское гражданство, утверждает президент фонда «Миграция XXI век», экс-замдиректора ФМС Вячеслав Поставнин:

Вячеслав Поставнин президент фонда «Миграция XXI век», экс-замдиректора ФМС «Программа переселения соотечественников оказалась не очень хорошо сделана. Ей воспользовались очень-очень мало людей: за десять лет 700 тысяч человек — это очень мало. Если мы говорим о 10 миллионах, которые там находятся, такими темпами они никогда не переедут. По другим каналам переехали примерно три миллиона. Кто каким способом мог, таким и получал, в том числе и за счет браков».

В России добиваются гражданства не только русские, но и представители других народов. Правда, статистика по национальностям не ведется, говорит председатель исполкома «Форума переселенческих организаций» Лидия Графова:

Лидия Графова председатель исполкома «Форума переселенческих организаций» «Мы бы хотели, чтобы это действительно были представители русского мира, у которых нигде нет родины, кроме России. К сожалению, так не получается. Получают российское гражданство очень много представителей титульных наций тех республик, у которых другая родина — Таджикистан, Киргизия. А вообще, поток желающих жить в России всегда был из Украины и Казахстана».

Украинцев, наряду с казахами, белорусами и киргизами, теперь не заставляют отказываться от прежнего гражданства. Украинские власти просто не давали соответствующих документов. А соотечественники смогут воспользоваться новым законом о носителях русского языка, по которому получить гражданство можно будет по упрощенной схеме.

Благодаря изменениям в Концепции миграционной политики, как сказал президент, будут сформированы более комфортные условия для переселения в Россию соотечественников и созданы четкие правила по въезду и получению права на проживание.