Сроки рассмотрения документов контрактников в министерстве обороны. Особенности и законодательные основы контрактной службы
Отслужив в армии по призыву, Александр решил продолжить службу в вооруженных силах военнослужащим по контракту. Но оформиться по контракту оказалось практически нереально. Уже восьмой месяц он бьется за контракт. Ниже его история.
Первое, что должен был сделать кандидат на прохождение военной службы по контракту (далее кандидат) — это прийти в военный комиссариат по месту регистрации и подать заявление о прохождении службы (сейчас военные комиссариаты набором контрактников не занимаются, для этих целей во всех регионах недавно были открыты Пункты отбора на военную службу по контракту – прим. Редакции ). Там выдавали перечень необходимых документов, список довольно объемный, и направление на прохождение медицинской комиссии.
Я заявление написал в феврале 2012 года, после чего связался с частью, в которой хотел проходить службу, съездил на собеседование с командиром части. Путь, скажу, не близкий — с центра Черноземья в Заполярье, а поездка за свой счет. Получил отношение от командира части в марте и приступил к прохождению медицинской комиссии. Шел весенний набор на действительную срочную службу, но кандидатов на контракт в эту очередь не пускали, мы проходили на общих основаниях в поликлинике.
Районную комиссию прошел, нормативы по физической подготовке сдал, следом была областная (если учитывать то, что я живу в районе). Ладно, приехал. Но там все быстро оказалось — особо не всматривались, ставили по районным показателям по принципу «в армии отсеют». Но вот заковырка: анализ на наркотики на другом конце города. Взял такси и рванул, чтобы успеть обернуться еще до окончания рабочего дня в областном сборном пункте. Анализ сделали за 15 минут. Лечу назад. Водила – летчик-истребитель (спасибо ему). Но рано радовался, еще дактилоскопия, а очередь – обалдеть: и срочники, и кандидаты. В общем, областную прошел за день.
Приезжаю в РВК, говорят – молодец, теперь жди, а сколько ждать ну никто не знает. Могут позвонить и завтра, и тогда — хватай мешки и на вокзал поехал. Поэтому я как примерный солдат уволился с работы в конце апреля. И начал ждать. В РВК — как на работу, а там никто ничего понять не может — не отправляют. Ну, я в часть звонить, причину-то нужно узнать, и удивился — в части говорят, а мы пока тоже не принимаем. Обалдеть! Хожу, чешу затылок и задаю себе извечный вопрос: «что делать?»
В конце мая в РВК обнадежили — создают Областные вербовочные пункты, может быть, в начале июля отправят. Что-то как-то меня сомнения взяли. Залезаю в интернет и на сайт Минобороны пишу официальное письмо, чтобы узнать, когда же я домой поеду в Родную армию, и заодно письмо на имя командующего Северным флотом.
Проходит месяц, начало июля, в РВК разводят руками и говорят, что, наверное, в начале августа отправят. Из Минобороны тишина, отправляю повторный запрос. В начале июля приходит ответ со штаба Северного флота, пишут: Приказ (№ не помню) от 14.05 2012 г. начальника штаба ЗВО о приостановке призыва на контракт, ждите возобновления. В общем, отписались. Ну, думаю, ладно, эти хоть отписались, а что же Минобороны? Думаю, все инстанции я прошел и, согласно субординации, имею право обратиться к вышестоящему командованию. Пишу письмо на имя Верховного главнокомандующего. Ответ пришел, правда, быстро, но в нем послали меня в Минобороны. Ну, думаю, ладно, посмотрим у кого терпежки больше.
Жду. В РВК, как на работу. И тут в середине августа говорят, что вербовочный вроде как открылся. Беру адрес и туда. Прибываю на вербовочный пункт, а там говорят: слушай не досуг с тобой сегодня заниматься — командующий приезжает, давай на следующей неделе.
Прибываю на следующей неделе. Посмотрели личное дело, спрашивают: «А отношение из части есть?» Говорю: «Есть». Ну, тогда прибудешь на следующей неделе на областной сборный пункт, нормативы по физической подготовке сдавать будем.
Сказали к 10.00. Я же примерный солдат. Доплелся на автобусе до города, а время 9.00 – пробки. Беру такси. Водитель тоже из авиации, успел. В общем физо начали сдавать часов в 16.00. Сдал. Говорят: «Прибудешь на следующей неделе, проект приказа делать будем». Прибыл. Начальника сборного нет. Зам посмотрел личное дело и говорит: «А отношение-то у тебя, брат, устарело…» Ну елки-палки! не по моей же вине оно устарело, что мне снова в часть ехать?! А мне и говорят: «Ничего, многие медкомиссию по второму разу проходят — просроченная».
Благо друг еще по военному училищу уже командир части. Звоню ему, прошу срочным выслать новое отношение. Пришло на следующий день. Привез новое отношение, говорят: «А номер лицевого счета ты привез?» Понесся в областное отделение Сбербанка, взял выписку, принес. «А копия ИНН есть?» Понесся снимать копию, благо все документы с собой как Плюшкин таскал. Ну, теперь, говорят, все в порядке, вот только в отношении нужно №, штат части, и когда и кем этот штат утвержден. Я не написал, время-то уже сентябрь. «Да, и личный номер и жетон у тебя есть?» — спрашивают. Откуда? «Езжай в РВК, там выдадут». Но я-то уже ученый, попросил их позвонить, есть они там или нет. Звонят: «Есть приезжай». Прилетаю в РВК. Начальник РВК заявляет: «А мы думали — ты на следующей неделе придешь за ним». Тут и мое терпение лопнуло, я культурно назвал его директором детского сада «Ромашка».
Теперь вот во вторник поеду получать личный номер и ждать 19 октября 2012 года. А там учебка. Продолжение похождения бравого контрактника в учебке, надеюсь, напишу уже с места постоянной службы.
Поступить на военную службу по контракту могут:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее или среднее профессиональное образование;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
- граждане, пребывающие в запасе;
- граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и имеющие высшее или среднее профессиональное образование;
- граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
- иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации.
К кандидатам, поступающим на военную службу по контракту, предъявляются следующие требования:
- возраст - от 18 до 40 лет. Для иностранных граждан - от 18 до 30 лет;
- категория годности к воинской службе А (годен) или Б (годен с незначительными ограничениями);
- кандидат должен сдать нормативы по физической подготовке;
- кандидат должен пройти профессионально-психологическое тестирование, в ходе которого определят уровень интеллекта, психологическую устойчивость, скорость восприятия информации, качество памяти, темперамент и другие личные характеристики;
- кандидат не должен иметь неснятую или непогашенную судимость. В отношении него не должно быть вынесено обвинительного приговора, которым назначено наказание, вестись дознание, предварительное следствие или открыто уголовное дело, переданное в суд.
2. В какие войска можно пойти служить по контракту?
Подбирая для вас род войск, сотрудники пункта отбора на контрактную службу ориентируются на результаты медкомиссии и профессионально-психологического тестирования.
Например, в Военно-воздушные силы России и другие элитные войска можно попасть, имея только безупречное здоровье и высокие баллы за тестирование.
3. Что сделать, чтобы пойти служить по контракту?
Если вы решили поступить на службу по контракту еще до окончания военной службы по призыву, обратитесь к командиру вашей воинской части. К рапорту нужно приложить:
- заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и свидетельств о рождении детей.
Чтобы поступить на службу по контракту после окончания военной службы по призыву, обратитесь на пункт отбора на военную службу по контракту. В Москве пункт отбора расположен по адресу: Варшавское шоссе, дом 83, корпус 1. К заявлению нужно приложить:
- документ, удостоверяющий его личность и гражданство;
- анкету поступающего на военную службу по контракту;
- автобиографию, написанную от руки в произвольной форме;
- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих уровень образования;
- заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и о рождении детей.
В обоих случаях вас могут попросить представить дополнительные документы.
Что представляет собой служба в армии по контракту? Это военная деятельность в вооруженных силах, осуществляемая на добровольной основе, когда гражданин, желающий проходить службу, подписывает контакт на определенный период. Служба по контракту имеет определенные условия для военнослужащих и предполагает наличие стабильной зарплаты, социального пакета, всевозможных льгот, денежных компенсаций, поощрений.
Мы подробно остановимся на важных деталях контрактной службы и расскажем вам в данной публикации о преимуществам службы по контракту в ВС РФ и требованиях, предъявляемых к контрактникам.
Требования и условия службы в армии по контракту
Условия, при которых гражданин заключает контракт и в дальнейшем поступает на добровольную военную службу, закреплены на законодательном уровне. Все требования к контрактникам регламентируются следующими нормативными документами:
- Главой V Закона «О воинской обязанности» (ФЗ №53 от 28.03.1998 года).
- Специальными правилами Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с этими законодательными актами к гражданам, которые поступают на добровольную контрактную службу в армию, предъявляется ряд обязательных требований:
- Возраст гражданина . Если заключается первый контракт, то гражданин РФ должен быть не младше 18 лет и не старше 40 лет.
- Образование . Принимаются граждане, имеющие образование, начиная от среднего и выше.
- Категории лиц . К прохождению контрактной службы допускаются граждане, которые ранее уже проходили армейскую службу - контрактную или по призыву; граждане, находящиеся «в запасе»; женщины, и другие категории граждан (ознакомиться с полным списком лиц, которые могут быть допущены к прохождению службы по контракту в ВС РФ, можно в Федеральном Законе «О воинской обязанности и военной службе» ст. 34).
- Состояние здоровья . К службе по контракту допускаются лица, прошедшие военно-врачебную комиссию и причисленные ей к одной из групп «А» (человек «годен» к военной службе) и групп «Б» (человек годен к военной службе с незначительными ограничениями).
- Уровень физической подготовки . Он должен соответствовать нормативам, прописанным в НФП-2009. Физическая подготовка контрактника оценивается по таким качествам, как быстрота, выносливость, сила. С целью оценки перечисленных параметров гражданин, поступающий на контрактную службу должен выполнить по одному упражнению по каждому из них для проверки.
- Ограничения по профессиональной пригодности
. Во время отбора кандидатур на прохождение контрактной службы будут рассматриваться дела граждан, которые получили заключение о присвоении следующих категорий:
- I. Данная категория присваивается гражданам, которые «рекомендуются в первую очередь»;
- II. Эта категория означает, что граждане «рекомендуются»;
- III. Означает, что гражданин «условно рекомендуется». При отсутствии первых двух категорий.
Как стать контрактником в Вооруженных Силах России?
Если вы приняли решение поступить на службу в армию по контракту , то первым делом требуется приехать в местный пункт отбора контрактников за подробной консультацией по вопросам относительно поступления на контрактную военную службу и условий ее прохождения. Для обратившегося гражданина будут представлены вакансии военных должностей, на которые он может претендовать, а также будет оформлена соответствующая рекомендация для предоставления в военный комиссариат.
После этого гражданин, претендующий на место контрактника, должен с паспортом обратиться в местный отдел военного комиссариата и подать там заявление, которое будет рассмотрено военным комиссаром. Далее будут назначены мероприятия, задача которых состоит в определении состояния здоровья претендента и уровня его физической подготовки. После того, как эти два этапа будут пройдены, принимается заключительное решение о том, возможно ли данного гражданина принять на военную службу по контракту.
Если все проверки и тесты пройдены гражданином успешно, то ему будет оформляется военный билет, после чего будет заключен контракт на военную службу в ВС РФ. Далее он направляется в военно-учебную часть, где он будет проходить в интенсивном режиме курс общевойсковой подготовки. В период обучения командный состав будет наблюдать за новоиспеченным контрактником, изучать его профессиональные, личные, физические качества. Также будет анализироваться его склонность к лидерству (необходима для сержантских должностей). После того, как учебный курс будет пройден, контрактник направляется на основное место, где будет проходить его служба в вооруженных силах.
Служба по контракту - зарплата контрактника в 2018 году
На текущий год есть два основных законодательных документа, которые устанавливают размер и виды денежного довольствия, причитающегося военнослужащим контрактной службы в ВС РФ:
- Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
- Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 N 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».
Базовая зарплата военнослужащих по контракту, согласно упомянутым законам, складывается из двух частей:
- Оклад по воинской должности;
- Оклад по воинскому званию.
К основному денежному довольствию контрактника в Вооруженных Силах Российской Федерации ежемесячно добавляются различные надбавки за:
- Квалификацию.
- Выслугу лет.
- Риск здоровью и жизни.
- Особые условия несения военной службы.
- Работу с секретной информацией, которая является государственной тайной.
- Высокий уровень физической подготовки (после сдачи нормативов).
- Значительные достижения в армейской службе.
- Знание иностранных языков.
Дополнительно выплачивается ежегодная материальная помощь (ЕДВ) и премии за то, что военнослужащий отлично справляется со своими служебными должностными обязанностями.
Размер денежного довольствия военнослужащих контрактников
Остановим свое внимание на конкретных цифрах и озвучим средний размер денежного довольствия военнослужащих контрактников в 2018 году составил:
- 30 000 рублей - средняя зарплата рядового контрактника.
- 40 000 рублей - средняя зарплата сержантов и старшин.
- 55 000 рублей - средняя зарплата лейтенантов.
Данные цифры по размерам зарплат военнослужащих по контракту ещё в 2017 году были озвучены Татьяной Шевцовой, заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающей за организацию финансового обеспечения Вооруженных Сил РФ. Кстати, Шевцова является единственной женщиной в России имеющей звание соответствующее генералу-армии - действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
С 1 января 2018 года в 1,04 раза было повышено денежное довольствие военнослужащих (Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 №1598 » О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти). Это повышение затронет и контрактников - размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Помимо денежного довольствия для контрактников установлены различного рода льготы и материальные компенсации. К ним относятся:
- Компенсации за поднаем жилья (Постановление Правительства РФ от 18.09.2015 №989 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. №909»). Данная выплата позволяет военному частично возместить затраты по аренде жилья, в случае если служебная квартира не была предоставлена. Денежная компенсация выплачивается согласно установленным нормативам для региона (например, для городов Москвы и Санкт-Петербурга - это 15000 рублей по состоянию на 2019 год);
- «Подъемные» - денежное пособие военнослужащему при переезде к новому месту службы, подъемное пособие выплачивается не только на контрактника, но и на всех членов семьи;
- Единовременное пособие при увольнении с военной службы - выплачивается при увольнении с общей выслугой 20 лет и более в размере 7 окладов денежного довольствия (при выслуге менее 20 лет контрактник при увольнении получает 2 оклада).
Социальный пакет для военнослужащих по контракту
Стоит отметить, что для военнослужащих контрактной службы государство предусмотрело широкий пакет социальных льгот:
- Бесплатное медицинское обслуживание в военных лечебных учреждениях.
- На период службы военнослужащий обеспечивается служебным жильем. Также существуют программы военной ипотеки, и .
- Выход на пенсию в 45 лет (при выслуге 20 лет).
- Преимущества при поступлении в профессиональные училища и ВУЗы для контрактников.
- Обеспечение военной формой и продовольствием (либо постановка на котловое довольствие - бесплатное питание в армейской столовой).
- Страхование здоровья и жизни. Государством предусмотрены внушительные выплаты в случае признания военнослужащего негодным к службе вследствие травмы, полученной на службе (контрактник получит 2 млн. рублей). Существенные страховые выплаты семье в случае смерти (семья получит страховку в размере 3 млн. рублей).
- Бесплатный проезд*.
* Согласно ст. 20 «Проезд на транспорте. Почтовые отправления» Федерального закона №76-ФЗ от 27.05. 1998 «О статусе военнослужащих»:
1.1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (каникулярного) отпуска и обратно. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного (каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно.
1.2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
Плюсы и минусы службы по контракту в вооруженных силах
Контрактная армия в России – относительно новое явление, и прежде чем поступить на военную службу по контракту, следует знать какие плюсы и минусы вас ожидают.
Давайте заострим внимание на положительных моментах:
- Для многих граждан служба по контракту в армии является очень выгодным трудоустройством, особенно в отдаленных поселках и деревнях, где трудно найти работу.
- Военнослужащие контрактники имеют серьезный социальный пакет, включающий многочисленные льготы. Помимо статуса, служба в армии по контракту обеспечивает хорошую стабильную зарплату и возможность получить жилье.
- Современную службу по контракту в ВС РФ можно сравнить с обычной работой, в отличии от военнослужащих срочной службы имеющих ряд ограничений.
Говоря о плюсах службы по контракту нельзя не вспомнить и о минусах:
- Очевидный минус воинской службы по контракту - необходимость рисковать как своим здоровьем, так и жизнью.
- Ограничение личного пространства и свободы. Не каждый человек готов подчиняться приказам и безоговорочно выполнять требования командования, попросту говоря жизнь по уставу, это не санаторий.
- Не все выдерживают условий службы в армии, так например, статистика свидетельствует, что практически 20% тех, кто впервые подписал контракт, разрывают его, спустя несколько месяцев службы. У каждого на это есть свои собственные причины, однако, чаще всего это решение вызвано тем, что контрактник новобранец не справился с испытательным сроком. Иногда среди возможных причин разрыва контакта со стороны министерства обороны может быть злоупотребление алкоголем новоиспеченным военнослужащим, пьянству не место в армии!
- Не всем по душе вынужденные командировки, необходимость постоянного ношения формы, проживание в полевых условиях при необходимости.
Подводя итоги, можно отметить, что переход российской армии на службу по контракту - это новое перспективное решение, способное поднять престиж Вооруженных Сил, а также обеспечить выполнение стоящих перед армией задач, как в мирное время, так и в случае войны. Контрактная служба гарантирует стабильную достойную зарплату военнослужащим контрактникам, а также предлагает ряд преимуществ и привилегий.
Тем не менее, перед тем как принять окончательное решение, взвешенно обдумайте все плюсы и минусы службы в армии по контракту, вы должны понимать степень ответственности как за свою жизнь, за жизнь своих боевых товарищей, так и за жизнь тех, кого вы защищаете, служа в Российской Армии. Безусловно, служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации - это престижное и благородное дело.
России, имеющий общее среднее образование, может один раз получить высшее или среднее специальное образование на бюджетной основе в государственном вузе. Это значит, что за обучение студента платит государство. Студенту, сдающему сессию на «хорошо» и «отлично», платится стипендия. Тот, у кого в зачетке стоят только «пятерки», может рассчитывать на повышенную стипендию. Бюджетные места есть и в некоторых негосударственных вузах, но их обычно очень мало. Поступают на бюджетное отделение обычно на конкурсной основе, сдав единые государственные экзамены по списку, утвержденному высшим учебным заведением и размещенному на официальном сайте. Некоторым высшим учебным заведениям предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания – например, собеседование или творческий конкурс.
С бюджетного отделения студент может быть отчислен за академическую задолженность. Восстановиться можно, но процедура в большинстве случаев платная, а продолжить обучение можно только на контрактной основе.
Контрактная форма
При контрактной форме студент платит за обучение сам. Поступает он в высшее учебное заведение тоже на конкурсной основе, но при этом еще и заключает двусторонний договор с вузом или . В договоре, помимо всего прочего, указываются размер и сроки оплаты. Плату можно внести сразу за семестр или помесячно, это определяет вуз. Студент может быть отчислен не только за академическую задолженность, но и за .Размер оплаты может быть изменен, и чаще всего в сторону повышения.