Грузия получила безвизовый режим. Год без виз - в ес оценили безвизовый режим с грузией

Комитет Европарламента по вопросам гражданских свобод, правосудия и внутренних дел поддержал инициативу, в соответствии с которой граждане Грузии должны будут проходить «предварительную авторизацию», перед тем как отправиться в Европу без визы. В Тбилиси считают, что тем самым Евросоюз, с одной стороны, реагирует на поток незаконных эмигрантов из Грузии, усилившийся после отмены Шенгенских виз весной текущего года, а с другой - не желает открыто портить отношения с грузинскими властями. Безвизовый режим с ЕС, напомним, до сих пор считался главным достижением Тбилиси на пути евроинтеграции.

О решении комитета Европарламента и ее возможных последствиях для грузинских граждан, желающих посетить ЕС, журналистам рассказал заместитель министра иностранных дел Вахтанг Махароблишвили. Он попросил не отождествлять с «визой» так называемую предварительную авторизацию. Для ее прохождения гражданин обязан заполнить специальную заявку в электронной форме на странице Европейской системы авторизации путешественника , прикрепить к ней справки о месте работы и доходах, которые до отмены виз подавались в консульские отделы посольств, заплатить €10 и дождаться подтверждения права на въезд в Шенгенскую зону.

Ответ вполне может оказаться отрицательным. Впрочем, Вахтанг Махароблишвили обнадежил, что новые нормы пока «одобрены лишь предварительно».

По мнению бывшего ректора дипломатической академии Тбилиси Иосифа Цинцадзе, «предварительная авторизация» - это не что иное, как форма визы, но с другим названием. «Отказывать людям непосредственно на границе, в европейском аэропорту, для европейских служб всегда хлопотнее, чем в ходе электронной переписки»,- считает собеседник “Ъ”, объясняя нововведение потоком нелегалов из Грузии. «С 28 марта (когда вступил в силу безвизовый режим.- “Ъ” ) тысячи грузин остались в ЕС, и Брюссель не может не реагировать»,- заявил господин Цинцадзе, отметив при этом, что Европейский союз «не хочет открыто оскорблять Грузию восстановлением визового режима, поэтому действует мягче».

По официальным данным, только за три первых месяца действия безвизового режима около 3 тыс. грузин не вернулись из европейских государств на родину в сроки, установленные соглашением с Брюсселем. Речь, напомним, шла о возможности посещать страны Евросоюза без виз исключительно с краткосрочными визитами (90 дней в течение 180 дней).

Георгий Двали, Тбилиси

Безвизовый режим Грузии с Европой вступил в силу 28 марта. В связи с этим премьер-министр Георгий Квирикашвили вместе со студентами и учеными с обычными биометрическими паспортами граждан Грузии отправился в символическую поездку по европейским странам, в частности — в Афины, как древнейшую культурную столицу Европы, а затем в политическую столицу Евросоюза – Брюссель, пишет «Голос Америки «.

«Сегодня исторический день – началось безвизовое передвижение в страны Евросоюза для граждан Грузии. Это очень большое достижение и хорошая возможность лучше познакомиться с Евросоюзом, лучше узнать те ценности, на которых стоит Евросоюз… это большое достижение, которое стало возможным благодаря не только последовательной и интенсивной работе правительства, но и огромной включенности граждан. Хочу поздравить вас с этим большим историческим началом», – заявил Квирикашвили перед отъездом.

Напомним, Грузия несколько лет ожидала отмены визового режима с ЕС. Среди стран бывшего СССР, за исключением стран Балтии, Грузия является второй после Молдовы, которой ЕС предоставил либерализацию визового режима. Безвизовый режим касается деловых, туристических и семейных визитов, но не предоставляет права трудоустройства. Граждане Грузии с биометрическими паспортами могут без виз посещать страны и страны-кандидаты Шенгенской зоны (Румынию, Болгарию, Хорватию и Кипр), а также Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, и находиться на их территории 90 дней в течение 180-дневного периода.

Паралелльно, с 28 марта был задействан и механизм быстрого приостановления безвизового сообщения, что даст возможность ЕС принять соответствующие меры в случае массовых фактов нарушения безвизового режима. Как сообщил глава грузинского МИДа Михаил Джанелидзе, нарушители правил и срока пребывания в странах ЕС будут депортированы, и им будет запрещен въезд в Шенгенскую зону в течение 5 лет. Помимо этого, каждый депортированный гражданин будет оштрафован на сумму в 3 тысячи евро.

Европейский вектор и российская пропаганда

Руководитель Центра изучения вопросов безопасности и международных отношений Ника Читадзе считает, что отмена визового режима с ЕС для граждан Грузии имеет в первую очередь, политическое значение. Так, в последние годы на фоне отсрочки отмены виз со стороны ЕС, в Грузии росло разочарование и усиливались скептические настроения в отношении Евросоюза. Все это, говорит политолог, паралелльно «подпитывалось» российской пропагандой насчет того, что Европе якобы не нужна Грузия, и что, несмотря на обещания ЕС и старания Тбилиси, евроинтеграция никогда не станет реальностью.

«Решение Евросоюза о задействовании безвизового сообщения с Грузией подтверждает то, что не только Тбилиси, но и ЕС заинтересован в расширении контактов и сближении и, скорее всего, в присоединении Грузии. Более того, это значит и то, что за Грузией вскоре последует и Украина, и что регионы, которые Россия старается представить в сфере своего влияния, давно там не находятся», – отметил эксперт в интервью с «Голосом Америки».

Теперь, говорит Читадзе, после краха мифа о том, что Грузия и Украина «никому не нужны в Европе», Россия старается распространить «новый миф» о том, что Евросоюз распадается, и что, в конечном итоге, Грузия и Украина окажутся в составе объединения, которое вскоре перестанет существовать.

«Изначально в 1951 году этот союз состоял из 6 стран, и с тех пор очевидна динамика роста, сегодня в ЕС 28 государств-членов, а еще ряд стран стремится к нему присоединиться. То, что Великобритания покидает ЕС, на самом деле не означает конца Евросоюза. Просто предоставлять ситуацию таким образом выгодно евроскептикам и российской пропагандистской машине», – считает Читадзе.

«Конкретный результат»

Директор Института политологии Тбилисского государственного университета профессор Малхаз Мацаберидзе считает, что отмена безвизового сообщения с Европой является «конкретным и значительным» результатом европейского курса Грузии.

«Визалиберализация, как политический акт, является очень важным, осязаемым результатом прозападной политики, которую целенаправленно проводили все правительства со дня обретения Грузией независимости», – сказал политолог в интервью Русской службе «Голоса Америки».

Мацаберидзе полагает, что безвизовое сообщение с Европой, скорее всего, даст стимул России в свою очередь отменить визовый режим для граждан Грузии. Согласно эксперту, Москва, которая стремится восстановить своё влияние на постсоветском пространстве, теперь будет вынуждена сопоставить своей «агрессии» в отношении Грузии и «мягкую силу».

«Москва часто жонглировала этой темой, обещая облегчить визовый режим с Грузией, предоставляя это как результат потепления в отношениях. Российские политики говорили об отмене для грузинских граждан въездных виз в РФ только в том случае, если Тбилиси восстановит дипотношения с Россией, что Грузия считает невозможным в условиях российской оккупации. Свободное сообщение с Европой вынудит Россию сделать аналогичный шаг», – считает Мацаберидзе.

Напомним, что визовый режим между Россией и Грузией вступил в силу 5 декабря 2000 года по инициативе России. С 29 февраля 2012 года, согласно указу Михаила Саакашвили, занимавшего тогда пост президента Грузии, граждане Российской Федерации могут пересекать грузинскую границу и оставаться в стране без визы в течение одного года.

Грузины начали массовое бегство из страны после отмены безвизового режима с Евросоюзом.

Евросоюз с 28 марта отменяет для граждан Грузии визы сроком не более 90 дней в течение полугода. Безвизовый режим не позволяет работать в странах Евросоюза. Передвигаться по территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны-члена Евросоюза и четыре страны-не члена ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, и Швейцария), а также четыре страны-кандидата в Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия), можно по биометрическим паспортам.

Целью краткосрочного визита может быть туризм, бизнес-встречи, тренинги, участие в культурных мероприятиях, посещение близких и родственников. В случае рабочего и долгосрочного учебного визита гражданин Грузии должен будет получить визу в консульстве соответствующей страны.

Введение безвизового режима между ЕС и Грузией необходимо рассматривать исключительно в политической плоскости, а для простых граждан отмена краткосрочных виз практически ничего не изменит в их благосостоянии, и никак не приблизит Тбилиси к вступлению в ЕС. Более того, безвизовый режим еще больше усложнит для граждан Грузии пересечение границ Евросоюза, потому что на европейской границе им все равно, как и раньше, заплатив 35 евро, придется сегодня предоставить необходимый перечень документов, и сообщить о цели своего визита. Однако, если граждане выезжающие из Грузии в ЕС раньше могли в посольстве узнать о возможных трудностях посетить какую-то европейскую страну, то теперь - только на границе с ЕС. Соответственно, убытки от несостоявшегося путешествия никто не будет компенсировать.

Более того, люди, которые собираются отправиться в ЕС на заработки, не смогут за 90 дней устроиться там на работу без нарушения визового режима. Все это будет плодить потенциальную армию нелегалов. Однако самая главная проблема и угроза в либерализации визового режима ЕС с Грузией, по словам руководителя антикризисного центра проблем безопасности Грузии Давида Пурцхванидзе , заключается в том, что сегодня получить грузинское гражданство не представляет большой проблемы. После «революции роз» режим Саакашвили ввел примитивную процедуру получения гражданства, в результате чего грузинскими паспортами обзавелись несколько сотен тысяч выходцев из Турции, Африки и Ближнего Востока, которые могут быть причастны к противоправной деятельности, отметил собеседник издания «Колокол России».

«По некоторым подсчетам на территории Грузии сегодня находятся десятки тысяч сомнительных людей, а имея документ гражданина республики, они свободно могут перекочевать в Европу и там затеряться. Более того, Грузия может стать оптимальным перевалочным пунктом для сторонников «Исламского государства» для дальнейшего попадания в ЕС и Россию. Как только безвизовый процесс будет запущен на полную мощь, правительство Грузии не сможет в полной мере его контролировать и повлиять на цепную реакцию. Таким образом либерализация визового режима с Грузией сильно осложнит и без того непростую миграционную ситуацию в Европе, а грузинские власти будут сильно дискредитированы в глазах мирового сообщества», - пояснил грузинский эксперт.

Как только возрастет транзит сомнительных пассажиров через Грузию в Европу, автоматически поднимется и степень террористической угрозы, что будет представлять серьезную опасность для РФ. Учитывая, что на границе России и Грузии, помимо КПП «Верхний Ларс», существует много тайных троп, потенциальные террористы могут проникнуть с территории Грузии в Дагестан. Сегодня в центре Тбилиси, на проспекте Руставели, бородатые мужчины уже открыто раздают агитационную литературу экстремистской направленности, что не является большой тайной.

«Стремление Грузии вступить в ЕС вполне сегодня обоснованно, учитывая, что Россия ничего ей не дает. Однако ее шансы стать членом европейской семьи равны нулю, потому что Грузия не сможет в полной мере выполнить все заявленные требования и условия Брюсселем. В грузинском обществе сегодня нет места для института однополых браков и гей-сообществ, а это первое требование Евросоюза. Поэтому сейчас в республике идет ломка традиционной ментальности грузин, но это практически не удается. Однако, - по мнению собеседника издания «Колокол России», - принять Грузию в ЕС могут только в единственном случае: если Тбилиси станет в руках Брюсселя послушным инструментом борьбы против Москвы. Как только Грузию примут в ЕС, это будет означать, что началась новая война Запада против РФ».

Между тем, как сообщили в Объединении аэропортов Грузии, в первый день вступления в силу безвизового режима в европейские страны из Грузии отправились около 800 человек. Порядка 300 человек отправились из Тбилиси в Афины, Варшаву и Мюнхен, около 500 человек вылетели из Международного аэропорта Кутаиси в Будапешт, Салоники и Ларнаку.

«Только за первые часы работы безвизового режима поток желающих въехать на территорию Евросоюза вырос почти на 250 процентов. Все это говорит о том, что люди намеренно ждали момента попасть в ЕС, потому что ранее по каким-то причинам не могли въехать туда по визе через посольство. Рост преступности и нелегалов приведет в самое ближайшее время к тому, что еврочиновники откажутся от безвизового режима с Тбилиси. - По мнению Давида Пурцхванидзе, - уже к концу 2017 года Брюссель приостановит либерализацию визового соглашения».

Анатолий Молчанов

Фото: РИА Новости. Алексей Витвицкий

Подпишитесь на нас

РИГА, 28 мар — Sputnik. С сегодняшнего дня вступил в силу безвизовый режим, введенный Евросоюзом для граждан Грузии. Одним из первых в Европу без визы отправился премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили, сообщает Sputnik Грузия.

Отныне граждане Грузии могут без виз посещать с краткосрочными визитами страны Шенгенской зоны (90 дней из 180). Виза не потребуется для туристических, деловых и гостевых визитов.

Долгие пять лет

Евросоюз начал диалог по либерализации визового режима с Грузией еще в 2012 году. В феврале 2013 года Еврокомиссия предоставила Грузии план действий по либерализации визового режима, условия которого страна успешно выполнила, что Еврокомиссия подтвердила в декабрьском докладе 2015 года.

В Грузии рассчитывали, что Евросоюз введет безвизовый режим уже летом 2016 года, однако в начале июня рассмотрение вопроса было отложено. Препятствовали этому решению Германия, Франция и Италия. Позже эти страны заявили о поддержке отмены виз для Грузии. Окончательную редакцию изменения регуляций в связи с отменой визового режима с Грузией 13 декабря 2016 года согласовали представители Совета Евросоюза, Европарламента и Еврокомиссии. А 20 декабря изменения утвердил Комитет постоянных представителей стран ЕС при союзе.

Большое достижение и широкие возможности

Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили назвал вступление в силу безвизового режима с Евросоюзом большим историческим праздником. Первым рейсом из Тбилисского международного аэропорта в Европу без виз отправились студенты, ученые, представители СМИ и члены правительства Грузии.

"Сегодня исторический день — для граждан Грузии уже окончательно открывается безвизовый режим в страны — члены Евросоюза / Шенгенской зоны. Это большое достижение и хорошая возможность для граждан Грузии лучше узнать Евросоюз, лучше ознакомиться с ценностями, на которых стоит Евросоюз", — сказал Квирикашвили в аэропорту перед вылетом.

Это хорошая возможность для студентов подключиться к разным образовательным программам, отметил он.

"Сегодня мы вместе со студентами едем в древнейшую культурную столицу Европы — Афины, где у нас будет встреча в университете, также пройдут политические встречи. В полдень отправимся в политическую столицу Европы — Брюссель, где отметим это большое достижение", — сказал Квирикашвили.

В Грузии широко отмечают безвизовый режим с Евросоюзом. В течение двух дней в Тбилиси проходили концерты и различные развлекательные мероприятия. Центрами празднования стали "Новый Тифлис" и площадь Европы.

Постановление Европарламента и Европейского совета о безвизовом режиме для граждан Грузии вступило в силу во вторник, 28 марта. Режим этот хотя и безвизовый, но не безусловный. Грузинам следует обратить внимание на оговорки и требования, которые они должны выполнить, чтобы воспользоваться правом въезжать на территорию ЕС без предварительного посещения посольства или консульства той или иной европейской страны.

В 30 стран - без виз, но не без условий

Визы гражданам Грузии не потребуются для путешествий во все государства ЕС, за исключением Великобритании и Ирландии. Безвизовый режим распространяется также на не входящие в Евросоюз Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию.

Прежде всего, чтобы иметь возможность воспользоваться этим режимом, нужно обзавестись биометрическим паспортом. Важно помнить и то, что находиться на территории государств Шенгенской зоны без визы можно в общей сложности не более 90 дней в течение периода в 180 дней. В то же время период этот не закрепленный, а плавающий, поэтому нужно внимательно относиться к датам поездок, если есть риск превысить разрешенные 90 дней (рассчитать допустимые сроки пребывания можно с помощью специального калькулятора по ссылке).

Нарушение этого правила может привести к занесению в Шенгенскую информационную систему (SIS) и запрету на повторный въезд в ЕС.

Работать нельзя, учиться - на краткосрочных курсах

Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС - для этого нужно отдельно получить разрешение на работу. Более того, для трудоустройства в большинстве государств Евросоюза гражданам Грузии все равно потребуется виза, даже если они намереваются работать не более трех месяцев.

Что касается учебы, то если речь идет о краткосрочных курсах до 90 дней, то можно обойтись без оформления визы и специальных разрешений. Но если срок обучения превышает три месяца, то какие-то документы понадобятся. В таком случае лучше обратиться в посольство или консульство того государства, где будет проходить обучение, так как в разных странах соответствующие правила варьируются.

Документы, которые нужно взять с собой

Пересекая границу Шенгенской зоны, гражданам Грузии нужно иметь при себе практически все те документы, которые требуются обычно для получения визы. Может хватить и одного только биометрического паспорта, но сотрудник иммиграционной службы вправе попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возращения.

Контекст

В частности, для доказательства платежеспособности может понадобиться предъявить дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, наличную валюту и даже кредитную карточку на предмет проверки лимита. Необходимая сумма напрямую зависит от продолжительности и выбора страны или стран поездки. Она может сильно варьироваться: например, в Латвии это всего 14 евро в день на одного человека, зато в соседней Эстонии - уже 94 евро в день.

В случае посещения родственников или знакомых следует иметь при себе приглашение и информацию о приглашающем - адрес и телефон. Соответственно, если целью является участие в деловой или научной конференции, то желательно иметь с собой приглашение на нее. А если цель поездки - учеба, то может понадобиться подтверждение о зачислении в учебное заведение.

Дорожная медстраховка не обязательна, но Европейская служба внешнеполитических связей рекомендует ее все же оформить. То же самое касается и обратного билета.

Безусловно, гражданам Грузии придется брать с собой в путешествие немало документов, но зато им не нужно будет обращаться за визами в консульства, платить за них и ждать оформления.