Федеральный закон о должниках по алиментам. Новые алименты
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Президент России преподнес своеобразный подарок на 8 марта женщинам, которые безуспешно пытаются добиться алиментов от нерадивых отцов их совместных детей. 7 марта глава государства подписал закон, который был принят депутатами Государственной Думы и одобрен сенаторами Совета Федерации в начале 2018 года. Новый законодательный акт позволяет таким женщинам обращаться в суд, если отец детей особенно злостно уклоняется от своих обязанностей. В таком случае можно будет получить право на финансовую поддержку из бюджета, а также прекрасно усложнить жизнь отца-уклониста. Как выглядит новый закон об алиментах, какие важные изменения внесены в него в 2018 году — закон уже вступил в силу, знать о нем необходимо каждой женщине, которая устала бороться с нерадивым отцом своих детей.
В чем основная суть нового закона об алиментах
Основная суть нового закона в том, что если должник по алиментам (чаще всего отец, хотя встречаются и подобные горе-мамочки) скрывается от своей бывшей семьи, а также от судебных приставов, и не желает платить алименты, его через один год можно признать безвестно отсутствующим. Детям при этом будет назначена пенсия, поэтому фактически выплату, которая заменит алименты, будет давать государство.
“Безвестно отсутствующий” — это вполне конкретный юридический термин, который описывает целый набор мер, которые суд может применить к подобному гражданину. Потенциально эти меры способны очень здорово испортить и осложнить человеку жизнь, значительно ограничив его дееспособность.
Новый закон готовился в 2017 году, и в правительстве тогда привели такую статистику — по состоянию на конец 2016 года в России было около тысячи людей, уклоняющихся от алиментов, о которых на тот момент ничего не было известно в течение четырех лет и более.
Очевидно, что тех, кто скрывается более года, намного больше. Теоретически в таких случаях можно было оформить пенсию на детей, чей родитель бегает от своей обязанности их содержать, можно было и раньше. Но судебная процедура была слишком тяжелая, сейчас она стала гораздо проще.
Чем грозит родителю, который уклоняется от алиментов, новый закон, вступивший в силу в марте 2018 года
Мы говорили о том, что признание человека безвестно отсутствующим — это большие ограничения, которые на него налагаются и которые могут создать ему серьезные проблемы в будущем.
Итак, если последние сведения о том, где находится и чем занимается должник по алиментам, стали известны судебным приставам больше года назад, суд может принять следующие меры против такого должника:
- любое имущество, которое числится за должником, может быть передано в доверительное управление — должник, как минимум, не сможет самостоятельно распорядиться своей собственностью,
- собственник жилья, в котором зарегистрирован должник, сможет в одностороннем порядке лишить его “прописки”,
- с должником можно будет развестись по упрощенной процедуре,
- должник не сможет получить никакие документы и легально устроиться на работу,
- восстановить права должника, если тот объявится, сможет только суд.
Очевидно, что особенно полезны эти меры будут для тех, кто до сих пор находится в браке с должником, а должник при этом еще и “прописан” на жилплощади своего супруга или его родственников. Теперь можно спокойно лишать должника и “прописки”, и разводиться с ним без лишних сложностей.
Важное дополнение, которое новый закон об алиментах вносит в Гражданский кодекс РФ, говорит о том, что судебная процедура признания уклониста от алиментов безвестно отсутствующим станет проще. Если прежде суд запрашивал информацию о таком гражданине в полиции, то сейчас запрос будет даваться в службу судебных приставов. Именно ФССП имеет информацию о том, когда с гражданином удавалось выйти на связь или как-то еще узнать, где он находится и чем занимается.
Какую пенсию будут получать дети после решения суда
Детям, один из родителей которых скрывается и не желает их содержать, назначается стандартная социальная пенсия по потере кормильца. Сумма этой пенсии в России — чуть более восьми тысяч рублей, но нужно иметь в виду, что в некоторых регионах она может быть значительно выше. Если в вашем регионе применяются северные, уральские и прочие подобные коэффициенты, то в зависимости от величины этого коэффициента пенсия может быть и в полтора, и даже в два раза выше.
Проект постановления, разъясняющего порядок выплаты алиментов (текст есть в распоряжении «Известий»), подготовил Верховный суд. Документ, в частности, конкретизирует случаи, в которых повзрослевшие дети не обязаны содержать своих родителей. Кроме того, ВС поясняет, что при изменении суммы выплат на несовершеннолетних суды должны учитывать материальное положение плательщика, то есть все его доходы, включая ценные бумаги, паи, вклады и доли в уставном капитале компаний. Юристы называют разъяснения своевременными, полагая, что это поможет взыскивать алименты в справедливом размере.
Проект постановления, который касается правил взыскания алиментов, планируется обсудить на заседании пленума ВС. Последний раз суд готовил аналогичный документ в 1996 году.
Согласно Семейному кодексу (СК), алименты могут устанавливаться либо в долях от заработка одного из родителей (четверть на одного ребенка, треть - на двоих), либо в конкретном размере - так называемой твердой денежной сумме. Выплаты можно повысить или уменьшить с учетом материального или семейного положения сторон.
В проекте постановления ВС отмечает, что суды, определяя финансовое положение родителя, должны учитывать не только его зарплату, доходы от бизнеса, пенсии и пособия, но и любое принадлежащее ему имущество. В том числе - ценные бумаги, паи, вклады и доли в уставном капитале компаний. Необходимо принимать во внимание и наличие других иждивенцев, нетрудоспособность плательщика, необходимость лечения ребенка от тяжелого заболевания.
В Семейном кодексе алименты в конкретном размере предусмотрены в случае, если у плательщика нерегулярный, меняющийся заработок или его нет вовсе. ВС уточняет, что нельзя отказывать родителю в определении твердой суммы выплат только потому, что у него есть постоянная работа и доход. Тем более если «долевое» взыскание не позволяет сохранить ребенку прежний уровень жизни. Например, если родитель скрывает действительный заработок, объясняет ВС. Отдельно оговаривается, что суды вправе взыскивать с родителя сумму менее половины прожиточного минимума на ребенка, если его положение «объективно не позволяет» платить больше.
Разъясняет ВС и то, каким образом рассчитывать алименты от обеспеченных родителей. Сейчас СК позволяет назначать твердую сумму, а не долю от дохода, если последнее «существенно нарушает интересы одной из сторон». Верховный суд конкретизирует: плательщик должен доказать, что его интересы существенно пострадают из-за выплаты алиментов в виде доли от доходов. Сам по себе высокий уровень заработка родителя не является основанием для выплат в твердой сумме, уверен ВС. То есть плательщику необходимо объяснить суду, почему он считает неправильным платить миллионы рублей на содержание ребенка.
Выплачивающий алименты может просить суд снизить их размер из-за изменения материального или семейного положения. Однако ВС не считает это «безусловным основанием» для удовлетворения иска. По его мнению, сначала нужно установить, что произошедшие изменения действительно не позволяют поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.
ВС разъяснил и случаи, в которых на выплату алиментов могут рассчитывать родители, нуждающиеся в помощи. По закону их обязаны содержать трудоспособные совершеннолетние дети. Однако это не касается случаев, когда мать или отец были лишены родительских прав, совершили умышленное преступление в отношении ребенка или вели себя «недостойно».
К недостойному поведению ВС предлагает относить не только злоупотребление алкоголем, употребление наркотиков, но и «опасных психоактивных или одурманивающих веществ», а также увлечение азартными играми либо иное поведение, противоречащее интересам семьи.
ВС разъясняет, что перед принятием решения судам нужно выяснить, могут ли родители на свои средства покупать необходимые продукты, одежду и лекарства, а также оплачивать коммунальные услуги. Согласно документу, алименты «не должны приводить к чрезмерному обременению плательщика».
Юристы положительно оценивают проект постановления. Так, адвокат Михаил Толчеев считает, что ВС проводит разумную политику, согласно которой применение норм об алиментах должно исходить из принципов разумности и соблюдения баланса интересов.
Приветствует юрист и детализацию в вопросе выплат родителям. В частности - упоминание про азартные игры.
Не знаю, надо ли относить сюда увлечение интернетом, - рассуждает адвокат. - Но эта проблема в скором времени может возникнуть.
В качестве примера он привел случай, когда отец не занимался содержанием и воспитанием детей, а постоянно играл в компьютерные игры.
Адвокат Кира Корума в беседе с «Известиями» отметила, что ВС указал на необходимость шире подходить к пониманию имущества и доходов, наличие которых необходимо учитывать при определении материального положения сторон.
Среди активов, о которых не стоит забывать, ВС выделил, в частности, ценные бумаги и доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Это правило вполне оправданно - так мы приближаемся к реальному взысканию алиментов в справедливом размере, - заявила она.
По мнению юриста, разъяснение ВС о правилах снижения алиментов - при изменении семейного статуса родителя (новая семья и др.) или смене профессиональной сферы (временное отсутствие работы и др.) - само по себе не является основанием для снижения алиментов. Суд должен установить, что перемены в жизни плательщика носят действительно радикальный характер, подчеркнула Кира Корума.
Изменения в законе об алиментах в текущем году не затронут базовые вопросы алиментных выплат на несовершеннолетних и систему их начисления. Поправки касаются минимальной величины денежных выплат, увеличения периода выплаты алиментов на несовершеннолетнего после совершеннолетия, и внедрения обязательного муниципального денежного начисления в величине минимального прожиточного минимума, если родитель не содержит ребенка. Деньги будут выделяться из специального фонда.
Федеральный закон №223, принятый 29.12.1995 года, регулирует схемы начисления и уплаты алиментных выплат в пятом разделе СК РФ, главе с 13 по 17. Краткое содержание ФЗ-223 от 29.12.1995, раздела 5 об алиментных обязательствах членов семьи:
- Глава 13 содержит сведения об обязательствах по уплате алиментов между родителями и детьми. В ней 8 статей, регламентирующих права и обязанности родителей по отношению к несовершеннолетним детям по алиментам, и совершеннолетних к нетрудоспособным родителям.
- Глава 14 состоит из четырех статей и регламентирует права на денежное содержание между супругами нынешними и бывшими.
- Глава 15 содержит 6 статей, и утверждает порядок выплаты содержания на других членов семьи.
- Глава 16 состоит из 7 статей регламентирует составление договоренности по уплате денежного содержания.
- Глава 17 состоит из 15 глав и утверждает порядок уплаты и взыскания алиментных выплат.
Последние изменения в ФЗ
Последняя редакция Федерального закона об алиментах №223, вступившая в действие с 2017 года, установила следующие поправки:
- Для должников, чей долг от десяти тысяч рублей, есть риск временного лишения водительских прав;
- Должникам ограничат доступ к госуслугам;
- В органах ФССП будут сформированы отдельные подразделения, специализирующиеся на взыскании денежного содержания на несовершеннолетних детей;
- Формирование отдельного муниципального фонда для того, чтобы дети получали минимальные денежные суммы на содержание. Затраченные средства будут возвращены в бюджет через регрессное постановление;
- Был продлен период уплаты алиментов на детей, достигших 18 лет до 23 лет, если ребенок еще учится в ВУЗе на очном отделении.
Несовершеннолетние должны быть защищены. посвящен вопросу профилактики безнадзорности в их отношении.
Порядок уплаты и начисления алиментов
Закон об уплате алиментов регулируется СК РФ Федерального Закона № 223. Период начисления алиментов указан в 107 статье Семейного Кодекса РФ, где установлено, что по закону период, когда можно обратиться за ними, неограничен. Как только гражданин обратился в суд с заявлением о выплате алиментов, плательщик обязан их платить. Выплаты взыскиваются и за пропущенный период, в пределах трех лет, если доказано, что ранее были попытки требовать финансового обеспечения ребенка в добровольном порядке. Система выплаты и взыскания денежного содержания на ребенка регламентируется ст. 106-120 Семейного Кодекса РФ. Деньги на содержание ребенка, согласно закону, уплачиваются:
- В частях от дохода;
- В твердой денежной сумме;
- Обоими методами - миксованная форма.
Процентные выплаты алиментов по долям по закону в 2017 году измеряются числом отпрысков:
- Один - двадцать пять процентов от заработка;
- Два - тридцать три процента от дохода;
- Три и больше - половина заработка.
Фиксированная сумма выплат по закону начисляется исходя из:
- Здоровья алиментщика;
- Числа несовершеннолетних и других лиц на его содержании;
- Имеется ли прибыль, кроме зарплаты, недвижимость и проч;
- Нуждами несовершеннолетних (для расчета приводятся платежные чеки).
Миксованная форма соединяет оба метода. Используется, если суммы
по процентным долям от зарплаты не хватает для покрытия потребностей, и должник имеет другие способы дохода.
Много интересного и важного можно найти в .
Как платят алименты неработающие?
Согласно 80 статье СК ФЗ-22З на родителей налагается обязанность содержать своих малолетних отпрысков, схема содержания устанавливается в добровольном порядке. В ст. 83. п.1 Федерального Закона 223 указывается схема исчисления денежных сумм на содержание ребенка, в том числе для тех родителей, которые не трудоустроены или у них нестабильный заработок. В таком случае, закон предусматривает уплату содержания в фиксированном размере. Величина определяется судом, исходя из размера дохода, наличия других детей и других факторов, предусмотренных в законе.
Наказание за неуплату алиментов
Начиная с текущего года в закон введена терминология «злостный неплательщик», были ужесточены меры к тем, кто не платит алименты. Что грозит нарушителю закона по новым правилам:
- Он лишается права на вождение автомобиля;
- Ему запрещен ряд муниципальных услуг. Например, выдача заграничного паспорта, принятие теста в ГИБДД. Кроме услуг, важных для жизненного обеспечения;
- Персональные фотографии неплательщиков расклеиваются в местах общего пользования;
Неплательщик не сможет выезжать за границу РФ. - Кроме того, в силе остаются взыскания в форме денежных штрафов, исправительных работ, и даже тюремного заключения.
Расследованием дел. связанных с неуплатой занимается .
Скачать
Закон о выплате алиментов регулируется пятым разделом Семейного Кодекса - ФЗ 223. В нем регулируются положения о выплате содержания родителями на несовершеннолетних детей, на других членов семьи. Скачать Федеральный закон об уплате алиментов 223 можно
Алименты на ребенка: новый закон 2019 года определяет обязательный минимальный размер, порядок выплат алиментов и указывает, что влияет на размер алиментов. Новый закон об алиментах гласит: родственники лица, который уклоняется от финансовой поддержки, умер или безвестно пропал, обязаны платить алименты на ребенка за него, подробнее в статье.
Финансовая поддержка в содержании детей – это прямая обязанность отца (матери), если ребенок постоянно проживает не с ним. С проблемой определения порядка выплат сталкиваются те родители, которые одни остались воспитывать детей. Законодательство РФ в вопросах материального обеспечения детей совершенствуется. Алименты на ребенка, новый закон 2018 года, какие изменения появились в законодательстве? Узнаем из статьи.
(кликните, чтобы открыть)
Алименты на ребенка, новый закон 2019 года
На протяжении 2017 года осуществлялась работа, связанная с выработкой ужесточенных способов борьбы с должниками, которая продолжается и в 2019 году.
В действующих нормативных актах, а также в обсуждаемых законопроектах определены следующие методы воздействия:
- запрет на пересечения государственной границы и покидание страны;
- запрет на управление транспортным средством;
- лишение родительских прав.
Размер алиментов на ребенка по новому закону
Что влияет на размер алиментов
Если выплаты осуществляются в определенной части от дохода, их размер может быть увеличен или снижен по усмотрению суда после поступления соответствующего заявления. Для этого нужно представить реальные подтверждения жизненно важных обстоятельств или изменения своего финансового положения.
Что влияет на размер выплат в твердой сумме? Материальная поддержка в этой форме должна обеспечить и сохранить прежний уровень жизни детей. При этом в каждом конкретном случае берется во внимание финансовое положение сторон, а также другие обстоятельства.
Важно
Если произошли изменения в семейном или финансовом положении сторон спора суд вправе изменить размер платежа или освободить от взыскания полностью.
Порядок взыскания алиментов в 2019 году
Материальная помощь ребенку может осуществляться по соглашению сторон. При составлении , стороны определяют порядок, сумму и доход из которого будет производиться выплаты. Также в данном документе может предусматриваться сочетание нескольких способом оказания финансовой помощи.
Если мать (отец), с кем постоянно проживают дети, не смог договорится со второй стороной и заключить соглашение о выплатах, он должен обратиться в суд с исковым заявлением. Обязанность производить выплаты назначается судом с момента поступления обращения. У получателя выплат есть право требовать взыскание за прошедший период в случае их неуплаты.
Важно
Срок, за который получатель может взыскивать не уплаченные алименты, составляет три года
После назначения обязательного платежа трудоустроенному лицу, отчисления производятся по месту осуществления трудовой деятельности на основании предоставленного или соглашения сторон. Предприятие обязано уведомить судебного исполнителя и получателя о прекращение трудовых отношений с плательщиком. Если представителям организации известно о другом месте работе, они обязаны указать это в уведомлении.
Если плательщик покидает страну и планирует постоянно проживать в иностранном государстве, он вправе предложить получателю денежных средств заключить соглашение, которым будет определен способ выплат или обратится в суд.
В исковом заявлении могут выдвигаться следующие требования об определении способа осуществления выплат:
- назначение твердой денежной суммы;
- путем передачи права собственности на имущества;
- однократная выплата определенной суммы;
- другой удобный способ выплаты.
Уклонение от выплаты
Если между родителями было заключено соглашение, то наступает ответственность за несвоевременную выплату в рамках данного соглашения. Что делать, если плательщик не платит после вынесения решения суда? Образование задолженности из-за неуплаты дает основание получателю требовать оплату неустойки. За каждый день просрочки взимается ½ процента от не выплаченной денежной суммы.
Важно
Если неустойкой не покрываются причиненные убытки за время просрочки выплат, получатель может потребовать возместить дополнительную денежную сумму
По состоянию, на 2017 год и начало 2019 года все инициативы остаются только рекомендациями и законопроектами, которые не вступили в законную силу.