Можно получать наличными пособие опекунам. Какие полагаются выплаты усыновителю, опекуну, попечителю

Семья, принимающая ребенка на воспитание, может рассчитывать на помощь от государства . В некоторых случаях предусмотрена только единовременная выплата, в других - ежемесячные пособия на содержание ребенка.

Выплаты на приемных, усыновленных и принятых под опеку детей, оговорены в ФЗ (Федеральном законе) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г.

По периодичности выплат существуют несколько видов пособий: единовременные (включая ) и . Помимо этого есть компенсации (они также делятся на разовые и предусматривающие выплату каждый месяц).
Пособия и компенсации по источнику выплат подразделяются также на и . Первые являются едиными для всех граждан России, а вторые действуют только в определенном субъекте федерации в соответствии с местным законодательством.

Формы передачи ребенка на воспитание в семью

Независимо от формы передачи ребенка в семью, законом установлено несколько общих правил:

Лица, желающие оформить опеку любого вида над ребенком, проверяются на предмет наличия у них соответствующих условий .
У детей, которым уже исполнилось 10 лет, спрашивают согласие на передачу в семью .
Условия проживания, отношения с новыми родителями или опекунами контролируются органами опеки .
Братьев и сестер, согласно закону, предпочитают передавать в одну семью .

Усыновление

При усыновлении между ребенком и его усыновителями (а также всеми родственниками последних) устанавливаются правовые взаимоотношения, аналогичные тем, которые существуют у родственников по происхождению . Основанием для их возникновения является соответствующее решение суда .

Подлежат усыновлению дети до 18 лет, в отношении которых отсутствует родительское попечение . Последнее подразумевает смерть или недееспособность биологических родителей, их добровольный отказ от обязательств, принудительное лишение родительских прав и другие обстоятельства.

Усыновление регулируется гл. 19 СК (Семейного кодекса) РФ.
Полноценные родственные права и обязанности возникают между ребенком и его новыми родителями со дня вступления в силу судебного решения. Обычно это происходит в течение 30 дней со дня принятия решения судом (срок подачи апелляционной жалобы).
Допускается усыновление парами и одинокими гражданами . Требования к усыновителям в обоих случаях равнозначны.
Разрешается отмена усыновления , если оно перестало соответствовать интересам ребенка (из-за жестокого с ним обращения, недостойного поведения усыновителей или плохих отношений с ребенком). Она производится в судебном порядке.

При желании усыновить ребенка необходимо обратиться в местный орган опеки. Желательно предварительно пройти соответствующую психологическую подготовку.

Установление опеки и попечительства

Под опекой (попечительством) подразумевается содержание, воспитание, обучение, защита прав детей, оставшихся без родительского попечения. Эти два вида устройства не предполагают возникновение родственных отношений между опекунами (попечителями) и детьми.

Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, а попечительство - при возрасте детей 14-18 лет (Федеральный закон № 159-ФЗ от 31.12.2014 г.). Это происходит по решению органов опеки.

Вопросы опекунских взаимоотношений регулируются гл. 20 СК РФ.
Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица , которые не имеют пристрастия к алкоголю и наркотикам, судимостей, не были лишены родительских прав и прошли подготовку.
Преимущественное право в опекунстве предоставляется биологическим родственникам детей.
Опекуны (попечители) должны жить с ребенком, лечить и ухаживать за ним, развивать физически и интеллектуально, обеспечивать социализацию и общение.
Лица, установившие опеку, могут и должны оформить нужные пособия и при наличии биологических родителей - алименты на детей , а также защищать их юридические, жилищные и другие права.

Теоретически инициатива в передаче ребенка на воспитание в семью опекунов должна исходить от органа опеки. Однако практически чаще всего бывает наоборот:

Желающие оформить опекунство подают заявление о своем согласии в местный орган опеки.
После распоряжения руководителя местного органа самоуправления ребенок передается опекунам.

Приемная семья

Дети, оставшиеся без попечительства родителей, передаются на воспитание в приемную семью на основании договора о приемной семье , заключенного между приемными родителями и органом опеки.

Документ заключается на определенный срок, он может быть расторгнут досрочно по инициативе органа опеки или приемных родителей при наличии у них уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с воспитанником).

Взаимоотношения приемных детей и родителей регулируются статьями гл. 21 СК РФ.
Право наследования и необходимость выплаты алиментов на ребенка в приемной семье не возникают .
Договор, помимо других пунктов, содержит данные о вознаграждении за воспитание или о выплате содержания, социальной поддержке. Условия могут отличаться в зависимости от законов субъекта РФ.
Приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.

Традиционно, общее количество приемных и родных детей в современной российской семье редко бывает более восьми человек.

Семья может рассчитывать на такое пособие за каждого из детей до 18 лет, переданных ей на воспитание.

Кому предоставляется право

На единовременную выплату могут рассчитывать усыновители, опекуны либо приемные родители при всех трех вариантах формы передачи ребенка в семью.

Разовое пособие получает лишь один родитель (предпочтительнее - тот, кто был трудоустроен до возникновения права на выплату).
Если пособие уже было перечислено опекунам или приемной семье, при усыновлении ею этого же ребенка разовая денежная помощь не положена (на этот счет есть разные мнения, а о полноценной судебной практике по вопросу говорить рано).

Установленные размеры пособия в 2016 году

Размер выплаты ежегодно пересматривается и зависит от:

момента времени, когда ребенок был принят на воспитание и когда было подано заявление на пособие;
от субъекта РФ, детского состояния здоровья и других факторов.

Усыновитель или опекун будет получать минимальное ежемесячное пособие , если он не работал либо зарегистрирован в качестве ИП. составляет 2908,62 руб. на первого ребенка, принятого в семью, и 5817,24 руб. - на второго, третьего и последующих.
Максимальный размер пособия до 1.5 лет лимитирован максимальной учитываемой величиной среднего заработка, с которой уплачиваются страховые взносы в ФСС, и составляет 21554,85 руб.
Еще один показатель - 11634,50 руб. - составит максимальную сумму, положенную матери, которая была уволена во время декретного отпуска из-за ликвидации предприятия или получала вместо заработной платы денежное довольствие по месту службы.
При расчете окончательной суммы пособия учитывается региональный коэффициент .

При выплате данного ежемесячного пособия на двоих и более детей его размер суммируется (однако в сумме не может превышать 100% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих календарных года).

Материнский капитал при усыновлении ребенка

Усыновление приравнивается к рождению ребенка в этой семье, с выплатой соответствующих пособий. В связи с этим женщина, которая усыновила 2-го, 3-го (и так далее) детей, имеет право на получение материнского капитала .

Если единственным усыновителем является мужчина, ему положена аналогичная сумма.

Чтобы получить материнский капитал, усыновитель подает заявление и нужные документы в районное отделение ПФ (Пенсионного фонда) , а не в органы соцзащиты.
В большинстве регионов РФ усыновителям положен дополнительный (региональный) материнский капитал , размер которого варьируется. На него может претендовать женщина, усыновившая 3-го ребенка, и мужчина при выполнении этого же условия, но если он является единственным усыновителем.

Ежемесячные выплаты на содержание ребенка

Состав и размер выплат устанавливается региональными нормативно-правовыми актами . Он подразумевает компенсацию издержек на содержание ребенка, принятого в семью.

Ежемесячные пособия выплачиваются за весь период, в течение которого лицо имеет право его получать (ст. 17.2 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Однако это справедливо при условии, что заявление было подано не позднее, чем через 6 месяцев по окончании этого промежутка времени.

На государственном (федеральном) уровне опекуны и попечители наделяются ежемесячными льготами по отчислениям НДФЛ () по ч. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Размер вычета по НДФЛ на усыновителя, приемного родителя или опекуна (попечителя) и их супруга варьируется в зависимости от количества принятых на воспитание в семью детей.

Для установления своего права на получения ежемесячных выплат из регионального бюджета необходимо самостоятельно изучить местную законодательную базу или обратиться в службу соцзащиты населения по месту жительства.

Под опекой (попечительством)

В качестве примера рассмотрим ежемесячные пособия на ребенка, принятого под опеку, в рамках законодательства . В этом случае средства, которые будут выплачены семье на содержание каждого из детей, составят 7583 руб. (с учетом индексации на 2016 год). При этом:

ребенок должен быть зарегистрирован в г. Санкт-Петербург;
выплаты прекращаются после перерегистрации в другом населенном пункте, по достижении ребенком 18 лет или окончания учебы в средней школе (по событию, которое наступит последним из двух), в случае смерти опекуна или подопечного;
сумма не выплачивается для детей, находящихся на полном гособеспечении.

15-20 тыс. руб. в общем случае;
18-23 тыс. руб. при оформлении опеки над троими и более детьми;
25 тыс. - на лицо до 18 лет с инвалидностью.

В приемной семье

На каждого из приемных детей, прописанных в Санкт-Петербурге, патронажная семья также получит 7583 руб. (по состоянию на 2016 г.). В других регионах установлены другие суммы ежемесячных выплат на ребенка.

Помимо них, патронажным родителям начисляется трудовой стаж.

Выплаты начинаются с того месяца, в котором был заключен договор о приемной семье. Они осуществляются ежемесячно не позднее 20-го числа с переводом денег на счет патронажного родителя, либо почтовым переводом.
В зависимости от индекса роста цен эта сумма будет индексироваться.
За назначением и перечислением выплаты в Санкт-Петербурге следят органы местного самоуправления (ОМСУ) внутригородских муниципальных образований.
Ежемесячное перечисление денег прекращается после расторжения договора одной из сторон либо на иных основаниях.

За каждого ребенка, принятого на патронат, согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., ежемесячные выплаты составят 15 000 руб. и 20 000 руб. (до 12 лет и 12-18 лет соответственно). Они увеличатся, если на патронаж будет принят ребенок-инвалид, 3 или более детей.

Единовременные и ежемесячные компенсации

Законодательством РФ и отдельных регионов предусмотрены компенсации на разнообразных основаниях как с перечислением ежемесячно, так и в форме единовременной выплаты.

Например, согласно Закону г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г. дети-сироты, устроенные в семью, могут лично рассчитывать на единовременную денежную выплату (ЕДВ) по окончании школы после поступления на дальнейшую учебу или работу. Суммы составят соответственно 20 639 и 79 416 руб.

Компенсации при усыновлении

Регионы зачастую устанавливают дополнительные единовременные и ежемесячные пособия усыновителям. Например:

По законодательству Москвы, усыновитель имеет право на ЕКВ (единовременную компенсационную выплату) для возмещения расходов на усыновление . Согласно ст. 12 Закона г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г., компенсация на первого усыновленного ребенка составит 5 прожиточных минимумов (ПМ), на второго - 7 ПМ, третьего и далее - 10 ПМ. Величина ПМ устанавливается правительством столицы ежеквартально.
Ежемесячная компенсация от властей положена лицам, усыновившим ребенка после 01.01.2009 г. Согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., она составит 15 000 руб. и 20 000 руб. на каждого приемного ребенка в возрасте до 12 лет и от 12 до 18 лет соответственно. Если в семье трое и более детей, суммы будут увеличены.

В других регионах и городах местными властями могут быть установлены другие компенсационные начисления.

При установлении опеки (попечительства)

Помимо единовременного пособия на передачу ребенка в семью и ежемесячных выплат, по столичному законодательству опекунам положена социальная компенсация за найм квартиры и коммунальные расходы .

Возмещение затрат осуществляется на основании Закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления правительства Москвы №37-ПП от 24.01.2006 г.
Общая сумма выплаты составит 928 руб. ежемесячно.
Оплата осуществляется при регистрации опекуна и опекаемого им ребенка на жилплощади первого в пределах г. Москвы.
Компенсация выплачивается независимо от остальных ежемесячных и одноразовых выплат.

Согласно законодательствам других городов, эта форма принятия ребенка в семью может предусматривать другие условия компенсации.

При передаче ребенка в приемную семью

Приемные родители (патронатные воспитатели) в Москве могут рассчитывать на ежемесячное вознаграждение за свой труд, компенсацию затрат на ребенка, возмещение расходов за жилье и коммунальные платежи.

За патронаж каждого из принятых в семью детей положена выплата 15 155 руб. Вознаграждение за воспитание ребенка-инвалида составит 25 763,50 руб. Суммы назначены на основании Закона г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г. и постановления Правительства Москвы № 93-ПП от 29.03.2011 г.
Выплата детям, оставшимся без родительского попечения и не получающих пенсию или алименты, составляет 3 000 руб. Она назначается на основании закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления Правительства Москвы № 206-ПП от 06.04.2004 г.
В соответствии с Законом г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г., приемные родители наделяются правом на компенсацию расходов за помещение, в котором проживают дети, коммунальные услуги и телефонную связь.

Лица, оформившие патронаж в других городах, чтобы претендовать на денежную компенсацию, должны изучить законодательство соответствующего края и города или обратиться предварительно за консультацией в органы социальной защиты населения.

Заключение

В российском законодательстве существуют 3 формы принятия ребенка в семью - усыновление, приемное родительство (патронаж) и опека (попечительство) . Для каждой из них по факту передачи ребенка в семью предусматривается выплата единовременного государственного пособия.

Кроме того:

по аналогии с , при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляется разовая выплата в размере 15512,65 рублей ;
при усыновлении женщиной 2-го или 3-го ребенка ей выплачивается ;
предусмотрено федеральным законодательством как для родных родителей, таки и для усыновителей и опекунов;

другие выплаты зависят от правовых взаимоотношений семьи и ребенка и особенностей местного законодательства:

местными краевыми нормами могут назначаться свои разовые и ежемесячные выплаты;
для приемных родителей и опекунов предусматриваются ежемесячные выплаты на содержание детей.

Забота государства о детях прямо закреплена в законодательных актах. Если они остались сиротами или оказались без попечения родителей, то другие граждане могут установить над ними опеку или попечительство.Эти два понятия отличаются друг от друга только возрастом нуждающихся в заботе детей. Опека назначается в отношении детей до 14 лет, а попечительство – от 14 до 18 лет.

Если обязанности опекунов и попечителей сводятся к воспитанию детей, то решением материальных вопросов, связанных с этим, занимается государство, которое оказывает помощь и выплачивает им определенные суммы. Немаловажен вопрос сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году? Размеры государственной помощи государства составляют 15 512 рублей 65 копеек. Но в каждом регионе они могут немного отклоняться от этой суммы.

Прежде всего ответ на вопрос, сколько платят опекунам, зависит от места проживания их и опекаемых ими детей. Ведь в каждом регионе наблюдается разный уровень жизни, различные заработные платы и прожиточные минимумы. Соответственно, самые большие выплаты опекунам установлены в Москве и Московской области.

Размеры пособий в Москве и области зависят от возраста детей:

16 500 рублей на детей младше 12 лет;
22 000 рублей на детей старше 12 лет;
27 500 рублей на детей, чья инвалидность документально подтверждена.

Если в одну семью попадают трое и более детей, то пособие рассчитывается в размере 19 800 рублей на каждого подопечного до 12 лет, в размере 25 300 рублей – на детей от 12 до 18 лет. Во всех остальных регионах его размеры будут меньше.

В некоторых регионах страны на размер пособий влияет количество детей в семье. К примеру, если глава многодетной семьи берет еще одного несовершеннолетнего под свою опеку, то он может рассчитывать на повышенный размер пособия. Имеются ли такие привилегии в районе вашего проживания, можно узнать в местных органах опеки.

При определении размера пособия опекунам несовершеннолетних детей учитывается и состояние их здоровья. Если они отнесены к третьей или четвертой группе здоровья, то сумма выплат на них увеличивается в полтора – два раза по сравнению с остальными детьми. Это дети, состояние здоровья которых требует более внимательного отношения к ним, более частых походов к врачам, контроля с их стороны и затратного лечения.

Размер пособия опекунам может быть увеличен и при ее индексации в связи с инфляцией. Следует отметить, что в некоторых районах страны применяется и районный коэффициент, узнать о которых можно в местном отделе соцзащиты.

В некоторых регионах могут устанавливаться местные надбавки к пособиям. Следует знать, что при установлении опеки при живых родителях, помощь могут оказать алименты, которые можно взыскать с их родителей, а также пособие, назначенное опекаемому в связи с его инвалидностью.

Кто имеет право на получение пособий

Законом предусмотрено исполнение обязанностей по опеке и попечительству безвозмездно. Но есть определенные категории лиц, которые вправе получать каждый месяц пособия. К ним относятся:

лица, не достигшие ;
не имеющие стабильного места работы и постоянного источника доходов;
осуществляющие уход за подопечным, являющимся инвалидом.

Совокупность этих условий дает право на оформление пособия.

Что нужно сделать для получения пособия?

Все вопросы, связанные с назначением пособия опекунам решаются органами соцзащиты населения. Для этого потребуются:

решение уполномоченных органов о назначении опеки или попечительства;
распоряжение органов опеки о назначении выплат;
договор о приемной семье, который следует заключить в органах опеки и попечительства. Без него выплата не может быть осуществлена;
паспорт заявителя;
справка о совместном проживании с детьми;
документы на детей;
документы о состоянии их здоровья (при необходимости).

На принятие решения отводится не более 10 дней.

В какие сроки производится выплата

Важно помнить, что обратиться за единовременным пособием следует в течение шести месяцев после назначения опеки, а за ежемесячным – в течение трех дней. Но начисляться и выплачиваться они будут с момента принятия решения о назначении опеки. Опекуны и попечители будут получать пособие до достижения их подопечным совершеннолетия. Если дата его рождения приходится на 5 число, то при наступлении совершеннолетия 5 августа он получит выплаты за весь август.

Какие льготы установлены для опекунов и их подопечных?

Поддержка государства не ограничивается выплатой денежного пособия. Оно оказывает им помощь в следующих сферах:

при получении медицинской помощи (бесплатное лечение, лекарства детям до 3 лет и питание детям до 2 лет);
при получении образовательных услуг (льготы при оплате посещения детских садов от 50 до 100 процентов, бесплатное обучение и питание в школах);
при предоставлении услуг жилищно-коммунального хозяйства (льготы при оплате телефона и коммунальных услуг). Так, в Москве эта сумма компенсационной выплата равна 928 рублям и предоставляется ежемесячно;
в налогообложении. На каждого несовершеннолетнего предоставляется налоговый вычет;
в трудовых отношениях. Опекун не может быть привлечен к сверхурочным работам, работам в ночное время и выходные дни.

В некоторых случаях предусмотрены разовые выплаты, целью которых является оказание поддержки детям. Так, в Москве при установлении опеки над детьми, взятыми из детского дома, выдается 10 000 рублей на приобретение ему необходимых вещей: одежды, обуви, предметов гигиены.

На что можно потратить пособие

Выделяемые государством средства на опекаемых детей имеют строго целевое назначение. Выплаты положено расходовать только на нужды детей: приобретение одежды, книг, средств личной гигиены, мебели, на оплату обучения или отдыха. Желательно сохранять документальное подтверждение этих затрат, ибо опекун ежегодно отчитывается о произведенных им расходах.

При выявлении фактов нецелевого использования полученных средств уполномоченные органы могут поставить вопрос о прекращении их выплат с последующей отменой опеки.

Вопрос материального обеспечения играет немаловажную роль. Если человек решился стать опекуном несовершеннолетнего, он должен реально оценить свои возможности, причем, не только материальные. Знание этих основных моментов поможет принять взвешенное и правильное решение.

В каком случае опекун получает зарплату за опеку над ребёнком? ЗАРПЛАТЫ у опекунов НЕТ! Есть пособие на содержание ребенка.

Как делают злые опекуны?

Семейная пара собирает пакет документов о своем соответствии для опекунства, находит большой дом, берет под опекунство 5-7 детей , далее - пользуется пособием на содержание детей в своих интересах. 100-140 тысяч рублей на двоих взрослых, чем плохо? Поди найди работу с оплатой труда в 70 тысяч рубликов, а тут халява такая, жить на пособие по уходу за подопечными из детского дома.

ЗАРПЛАТУ получают только воспитатели-патронаты, те находятся под конвоем у государства, пособие не посмеют тратить на себя, да и зачем? Им же зарплату государство платит, но кто же сильно захочет жить, как под микроскопом? Вот и выходит, за зарплату не берут детей, патроната почти нет, зато опекунством народ яро интересуются.

Обратите особое внимание - только патронат-воспитатель имеет одновременно и зарплату за воспитание ребенка, и пособие на содержание этого ребенка. Зарплату патронат имеет право тратить на себя, пособие - только на ребенка.

Приемные родители делятся на несколько категорий: опекуны, патронат, усыновители. На первый взгляд разницы между ними никакой нет, но на самом деле это не так, категории приемных родителей отличаются. Опекуны – люди, которые воспитывают ребенка в своей семье, получают пособие на уход за ребенком (он же недееспособное лицо), имеют ряд прав и полномочий в отношении ребенка. Усыновители имеют все права на ребенка, не получают помощь от государства на содержание ребенка. Патронат – это воспитатель, который не имеет прав на ребенка, получает пособие на содержание ребенка, получает заработную плату за свою работу (за воспитание этого ребенка).

Все приемные родители являются в некоторой степени «опекунами» ребенка из детского дома, но только патронат получает зарплату. Сделаем небольшое отступление от темы и уделим внимание вот этой стороне вопроса: зарплата за воспитание ребенка из детского дома, что это такое? Часто люди называют зарплатой те денежные средства, которые государство выплачивает семье на содержание ребенка, но на самом деле это деньги не родителей, а ребенка. Приемные родители не имеют права распоряжаться пособием на содержание ребенка в личных интересах, они обязаны расходовать средства только в интересах подопечного. Если приемный родитель по неким причинам потратил свои личные средства на ребенка, находящегося под его опекой, то государство эти затраты ему возмещает.

Что касается приемных родителей, оформивших опекунство - государство считает, что опекун должен содержать и полностью обеспечивать свои потребности сам, поэтому речи о зарплате в этом случае нет. Другая ситуация с патронатной семьей. Здесь государство выплачивает воспитателю, он же временно приемный родитель, пособие на содержание ребенка из детского дома и зарплату за воспитание. Фактически ситуация выглядит так: некто берет ребенка под свой присмотр, но воспитывает его не на территории детского учреждения, а у себя дома, по месту прописки. Выглядит как будто красиво, но если «ковырнуть» глубже, прорисовываются такие моменты, которые приятными не назовешь.

Сравним права родителя-опекуна и родителя-патроната. Родитель-опекун имеет право самостоятельно решать многие юридические вопросы по воспитанию и содержанию ребенка: оформлять в учебное заведение, устраивать на кружки, подготовительные курсы, нанимать репетитора, лечить. Родитель-патронат этих прав не имеет! Этот родитель обязан по каждому вопросу обращаться за разрешением в детское учреждение для получения разрешения на проведение нужного мероприятия. Ребенок патроната находится под контролем специалистов, занимающихся данным детским домом (психологи, воспитатели, директор, врачи, юристы), сам родитель совершенно бесправный, он просто воспитывает ребенка в другой атмосфере, не государственной, а домашней.

Какие идут выплат от государства приемным родителям, в данном случае речь об опекунах и патронатах. Пособие на содержание ребенка рассчитывается по-разному, имеет значение возраст подопечного и его состояние здоровья. Следует обратить внимание на пункт «состояние здоровья», так как дети поделены на группы по состоянию здоровья, но не на группы по инвалидности, некоторые невнимательные родители путают состояние здоровья с группой по инвалидности. Приводить пример сумм денежных вознаграждений нет смысла, так как эти суммы меняются с каждым годом, напрямую зависят от решения местных органов по опеке и усыновлению детей из детских домов.

Приблизительная ориентировка на то, как выглядят выплаты государства приемным родителям. На содержание детей младше трех лет сумма выплачивается на 30-40% больше от установленного местными органами стандарта, пусть будет ориентировка по 2014 году в Московской области – 12 тысяч, старше 3-х лет пособие составило 9 тысяч. Это пособие, не зарплата воспитателю, которым становится родитель-патронат. Если ребенок из группы здоровья 3-5, тогда пособие на содержание в два раза выше, 25 тысяч. На детей старше 12-ти лет выплачивается сумма 20 тысяч. Все указанные цифры приведены для ориентировочного примера по Московской области на 2014 год, не стоит их брать как утвердительный показатель выплат.

Зарплата у воспитателя-патроната такая же, как и у сотрудников детского дома, более того, эти родители становятся работниками того детского учреждения, откуда был взят подопечный, им идет трудовой стаж.

Более точную информацию о заработной плате за воспитание ребенка можно получить по месту нахождения интересующего государственного учреждения. Свою зарплату родитель-патронат может расходовать по своему усмотрению, не нести ответственность перед государством за то, где, когда и как он ее потратил, тогда как о трате средств, выделенных на содержание ребенка, он обязан вести полный отчет.

Дети-сироты, оставшиеся на попечении государства – это неискоренимая проблема не только в России. Несмотря на то что в интернатах и детских домах правительство старается создать достаточно хорошие условия для проживания и воспитания детей, настоящую семью это учреждение заменить в полной мере не сможет. Каждый ребенок нуждается в родителях.

Чтобы стимулировать своих граждан брать сирот под свою опеку, правительство решило выплачивать специальное пособие для того, чтобы опекуны могли обеспечить приемного ребенка всем необходимым. В этой статье мы поговорим об этой государственной инициативе.

Будут освещены такие вопросы, как:

сколько платят за опекунство при учете всех обстоятельств;
какие дети считаются подопечными и кто может стать опекуном ребенка;
на что разрешается тратить полученные средства.

О пособии при опекунстве

Данная социальная выплата представляет собой ежемесячную материальную помощь, размер которой зависит от множества факторов. Она призвана помочь опекунам ребенка справиться с финансовыми трудностями, обычными для большинства родителей, и обеспечить своего малыша всеми необходимыми вещами. Тем не менее правительство не контролирует трату средств. Фактически они не являются субсидией на покупку детских товаров или чем-то в этом роде. Ежемесячное пособие скорее является прибавкой к семейному бюджету опекуна, которую он должен тратить на своего подопечного.

Ежегодно происходит индексация суммы этой выплаты, поэтому каждый год необходимо уточнять, сколько платят опекунам. Индексация производится на основании различных экономических показателей, таких как прожиточный минимум, инфляция, средний уровень заработных плат и так далее. Благодаря индексации сумма пособия не является фиксированной и изменяется каждый год, соответствуя реалиям экономики.

Кто может получать ежемесячное пособие при опекунстве в 2018-2019 году?

Финансовая помощь предназначена гражданам, взявшим под свою опеку не своих детей. Таким образом, опекун может состоять в родстве с подопечным малышом. Часто бывает, что родного родителя ребенка лишают родительских прав или он погибает, но у малыша есть родственник (например, бабушка или тетя), готовый взять его под свою опеку. В таком случае этот родственник также является опекуном ребенка и вправе получать данную выплату.

Опекунами сирот могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. В большинстве детских домов или интернатов не предусматривается особых ограничений в этом плане.

Гражданин официально берет ребенка под опеку с момента подписания договора о приемной семье. Договор подписывается между будущим приемным родителем и органами, опекающими малыша в данный момент. Как правило, это органы социальной защиты. После этого гражданин становится полноправным опекуном малыша, который вправе получать все льготы и выплаты, положенные приемным родителям.

Как оформляется ежемесячное пособие при опекунстве?

Чтобы официально оформить эту выплату, вам потребуется обратиться в местное отделение органа социальной защиты граждан. Сделать это необходимо уже после подписания договора о приемной семье. Нужно представить следующие документы:

договор о приемной семье;
личные документы приемного родителя (опекуна);
личные документы подопечного ребенка.

Если существуют основания для увеличения пособия (например, вы многодетный родитель, или ваш подопечный ребенок – инвалид), то необходимо представить их. В противном случае вы получите стандартную выплату, а не ту, на которую имеете право.

Каковы суммы выплат по ежемесячному пособию при опекунстве?

Размер выплаты зависит от множества факторов, в первую очередь – от региона проживания. Таким образом, в Москве установлена самая высокая в России сумма материальной помощи подопечным и их приемным родителям. Это связано с тем, что каждый регион устанавливает свой размер пособия исходя из уровня заработных плат. Законодательством постановлен такой порядок, потому что финансовая поддержка приемных семей выплачивается из средств регионального бюджета, а не федерального.

Также в некоторых регионах существуют особые условия предоставления ежемесячной финансовой помощи. Например, в нескольких областях Российской Федерации сумма выплат по ежемесячному пособию при опекунстве увеличивается в разы, если опекун – глава многодетной семьи, либо это не первый усыновляемый малыш. Иногда размер пособия напрямую зависит от того, сколько у опекуна детей. Однако такие инициативы существуют не везде – обязательно нужно уточнять подобные пункты в региональном законодательстве. При необходимости обратитесь в органы социальной опеки и узнайте, какова будет сумма выплат в вашем конкретном случае.

Стать опекуном – значит, получить дополнительную порцию обязанностей. Не всегда решение о воспитании (содержании) ребенка или взрослого приходится принимать добровольно. Например, племянник остался без родителей, и вопрос о передаче малолетнего в детский дом не рассматривается даже теоретически. Родича берут на опеку дядя или тетя. Или же семьи, которые не могут иметь детей, хотят подарить свою любовь малышу из детдома. Оформление опеки – это не только новые обязанности, но и приобретение прав. Одно из них – возможность получать выплаты.

Кому полагаются опекунские выплаты

Опекунство – совершение действий по содержанию иного лица. Таким может быть несовершеннолетний или пожилой гражданин. Опекаемый бывает разного статуса, например, ребенок-инвалид, инвалид детства, но их права защищены законом. Государство учитывает особенности потребностей разных граждан, выделяя деньги на их содержание посредством выплат опекунам в установленном соответствующем законодательством порядке.

Чтобы оформить помощь, опекун должен отвечать следующим требованиям:

возраст – до пенсионного (60 для мужчин и 55 для женщин, без учета поднятий по пенсионной реформе);
доход – ниже прожиточного минимума или отсутствующий вообще (из официального источника);
опекаемый является инвалидом, а опекун постоянно ухаживает за ним.

Для оформления пособия можно отвечать всем требованиям одновременно или только одному из них. Все условия взаимосвязаны, например, уход за инвалидом не позволяет работать, хотя возраст опекуна еще не достиг пенсионного. Соблюдены три условия. Второй пример – содержание дееспособного опекаемого, что не влияет на трудовую деятельность, но предприятие обанкротилось, прошло сокращение, источник дохода отсутствует. Соблюдается одно условие, но право выплаты присутствует.

Пособия назначаются только тем гражданам, которые занимаются воспитанием малолетнего/пожилого, организовывают его быт, заботятся о состоянии здоровья. Особое внимание уделяют недееспособным и нетрудоспособным лицам. Для них недостаточно купить еду и одежду. Часто ограничения малыша требуют специализированного ухода, привлечения медицинских работников, специалистов психологического профиля, образовательных учреждений. Такие дети на особом контроле органа опеки и попечительства и других социальных служб. То же касается ухода за престарелыми, пенсионерами.

Федеральное пособие опекунам

Выплаты по опеке федерального уровня разделяются на три категории:

Единовременные – это оплата за опекунство, выплачиваемая разово при условии обращения за их назначением не позднее полугода с момента получения соответствующего статуса.
Ежемесячные – пособия, перечисляемые родителям на содержание опекаемого. Назначаются для каждого региона отдельно. Зависят от возраста и социального статуса семьи (многодетность, малообеспеченность).
Специальные – средства на содержание инвалидов или лиц с ограниченными возможностями. Сюда же относятся государственные пособия, которые получают сами дети (например, алименты).

Количество детей в детдомах, возрастающее с каждым годом, является серьезным стимулом для правительства принимать решения, необходимые для сокращения численности. Выплаты для родителей, которые взяли под опеку ребенка – одно из них. Суммы пособий должны покрывать расходы по содержанию несовершеннолетнего. Минимум, на который могут претендовать опекуны, стартует от 15 тыс. руб. каждый месяц. Распространяются правила только при опеке над детьми. Уход ха пожилым человеком производится бесплатно, в редких случаях – с получением компенсации 1,2 тыс. рублей.

Региональные выплаты

Каждый отдельный регион вправе назначать выплаты семьям за установление опеки над детьми. Их размер не может быть меньше гарантированной денежной доплаты от государства. Территориальная надбавка должна отвечать региону проживания. Например, для жителей северных районов (ХМАО, ЯНАО и т.д.) опекуны получают увеличенный размер пособия в зависимости от коэффициентной ставки, принятой на начало года. Так, с 01.02.2018 года выплаты по опеке над ребенком составят более 28 тыс. рублей.

Нормативно-правовая база

Семье, которая взяла лицо под опеку или попечительство, необходимо хорошо ориентироваться в законодательстве. Основные вопросы опекунства регулируются:

Законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 №48-ФЗ (с изменениями на 01.01.2018 года);
Семейным Кодексом РФ;
Гражданским Кодексом РФ.

Отдельные вопросы, касаемые льгот по налогообложению, привилегий по ипотечному кредитованию и других юридических аспектов взаимоотношений опекунства, содержатся в федеральных и/или региональных нормативных документах, постановлениях правительства узкой направленности. Например:

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ от 17 ноября 1999 года указывает на перечень льгот, положенных не только многодетным семьям, но и опекунам;
Закон «О внесении изменений в Налоговый Кодекс РФ» N 117-ФЗ от 5 августа 2000 года добавил льготы по налогообложению для семей, оформивших опеку;
Трудовой кодекс РФ N 197-ФЗ от 30.12.2001 регулируют вопросы предоставления увеличенного отпуска семьям с подопечными, в т. ч. декретного.

Согласно нормам закона №48-ФЗ (дословно):

«…1) опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
2) попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации..»

Главное, что необходимо понимать приемным родителям – разницу между понятиями «опека» и «попечительство». Выражается она в возрасте подопечного. До наступления 14 лет несовершеннолетний попадает под опеку. После – только попечительство. Ребенок, для которого оформлено опеку (до 14 лет), остается таким до совершеннолетия, а при учебе в вузе – до 23 лет. Разницы по получению ежемесячных денежных выплат между категориями законом не установлено.

Какие положены выплаты опекуну несовершеннолетнего в 2018 году

Оформление опеки над детьми дает право на получение денежных выплат федерального и регионального уровня, разовых, ежемесячных, специализированных. Так, за содержание несовершеннолетнего опекун получит (помимо разовой суммы примерно 16,5 тыс. рублей) ежемесячно:

на ребенка до достижения возраста 12 лет – около 16 тыс. рублей;
на подопечного от 12 лет – около 22 тыс. рублей;
в многодетной семье – больше на 3,5 тыс. каждому.

Выплаты оформляются до достижения лицом 18 лет. При подтверждении статуса студента очной формы обучения – до окончания учебы, но не более 23 лет. Обучение в ВУЗе старшого из детей влияет на статус многодетной семьи и суммы компенсаций опекунам. Для подтверждения обучения студент должен предоставить справку о пребывании на очной форме обучения, выданную деканатом, заверенную печатью учебного заведения.

Разовое пособие при передаче ребенка опекуну

Единовременная помощь за принятие ребенка под опеку подлежит ежегодной индексации. Например, в 2017 году уровень выплаты опекунам составлял (ориентировочно) 16350 рублей. Указанный размер является минимумом, на который вправе рассчитывать приемные родители. Пособие опекунам производится каждому подопечному. Получение единовременной помощи не зависит от доходов семьи.

Гражданам, официально работающим, при установлении опеки над ребенком положены разовые выплаты, как при рождении. Декретные, единовременные пособия начисляются в размерах, установленных коллективным договором с соблюдением трудового законодательства. Претендовать на помощь от работодателя может любой из родителей, не только мама. Суммы рассчитываются исходя из среднего заработка за последние полгода.

Ежемесячные выплаты за счет средств регионального бюджета

Выплаты опекунам регионального уровня значительно помогают семьям справиться с содержанием детей. Вне зависимости от уровня заработной платы дополнительная материальная помощь нужна для любого региона. Так, для семей, проживающих в Москве, на содержание детей до 12 лет выплачивают по 16,5 тыс. руб., старше – по 22 тыс. руб. Компенсация предусматривается каждому несовершеннолетнему члену семьи. Многодетные родители получают больше примерно на 10 тыс. рублей общей суммой.

Особое вознаграждение

Не каждая семья готова взять ребенка. Особенно это актуально для детей старшего возраста, от 6 лет. Региональные власти пытаются всячески помочь тем, кто все же решился на опекунство, и дать хороший стимул тем, кто еще не начал действовать. Дополнительные выплаты рассчитываются каждому усыновленному, могут устанавливаться на разные периоды. Например, для жителей Москвы особое вознаграждение опекунам положено:

ежегодно 10 тыс. руб. – на нужды ребенка (школа, детский сад);
на компенсацию коммунальных и других услуг ЖКХ – 800 руб. ежемесячно;
компенсация проезда к месту отдыха или оздоровления – около 4,5 тыс. рублей раз в год;
ограничение максимальной ставки по ипотечному кредитованию.

Оплата за опекунство над ребенком-инвалидом

Содержание ребенка инвалида требует дополнительных расходов по лечению, специализированному обучению. Семьи, которые решились оформить опеку над такими детьми, имеют право получать пособие в дополнительном размере 5,5 тыс. р. каждый месяц. Особенностью для указанной категории является право на получение земельного участка бесплатно или с льготными условиями. Нормы и правила регулируются региональным законодательством. Узнать подробности можно в центрах соцзащиты.

Выплаты могут изменяться ежегодно, их размер влияет от индексации. Законодательно гарантировано, что ребенок-инвалид получит увеличенное пособие. Родители, которые узнают про сумму 5,5 тыс., иногда даже не подают документы на оформление помощи, забывая про гарантированный минимум для подопечного. Основная ежемесячная компенсация, предусмотренная законом, к примеру, в семье с одним ребенком-инвалидом до 12 лет, составит 16 тыс. + 5,5 тыс. = 21,5 тыс. рублей, на несовершеннолетнего старше 12 лет – 22 тыс. + 5,5 тыс. = 27,5 тыс. рублей.

Дополнительно ребенок-инвалид имеет право получать пенсию по инвалидности. В зависимости от группы, установленной в медицинском заключении, выплаты составят от 5,5 до 25 тыс. рублей. Выплачиваются средства на карточный счет малолетнего, распоряжаться (снимать со счета) позволено опекуну по специальной доверенности. Подробности можно посмотреть на интернет-порталах пенсионного фонда (ПФ) или Фонда социального страхования (ФСС).

Сколько платят опекунам за пожилым человеком

Нормативная база предусматривает, что уход за пожилыми людьми не имеет ничего общего с общими правилами по компенсации опекунам. Получить пособие очень непросто. Для этого нужно одновременно отвечать следующим требованиям:

уход осуществляется за инвалидом 1 группы;
опекун не достиг пенсионного возраста;
отсутствует доход в виде заработной платы.

При соблюдении всех показателей компенсацию может оформить любое лицо, ухаживающие за пожилым человеком, например, дети, но могут получать соседи. Специально оформлять опекунство не требуется. Размер составит 1200 рублей в месяц. Исключением являются выплаты для жителей отдельных регионов, например, северян. Такие граждане получат до 5500 рублей максимально.

Условия получения компенсации

Получить выплаты, положенные опекунам, могут не все. Никаким образом получить компенсацию и даже оформить опеку не смогут лица:

недееспособные;
несовершеннолетние;
судимые;
лишенные родительских прав;
утратившие право на опекунство по решению государственных органов;
не справившиеся с обязанностями по содержанию детей по состоянию здоровья.

Выплаты полагаются дееспособным лицам, не достигшим пенсионного возраста, без основного источника дохода, обратившимся за получением пособий в срок:

полгода с момента оформления опекунства – для ежемесячных выплат;
три дня – для разовой помощи.

Порядок оформления опеки

Просто так выплаты опекунам на карточку не перечисляются. Для их получения необходимо оформить специальный статус, получить разрешения, собрать справки. Для начала необходимо оформить опеку официально. Содержание ребенка на добровольных началах, без получения документа органа опеки (например, договора об оформлении в приемную семью) не дает права на оформление выплат.

Для оформления необходимо:

оформить опеку;
обсудить с представителем органа опеки и попечительства, какие льготы положены семье;
обратиться в фонд социальной защиты того региона, где зарегистрированы опекуны.

Куда обращаться

Для оформления пособия не обязательно простаивать очередь в фондах. Удобно произвести всю процедуру в многофункциональном центре (МФЦ) по месту регистрации. Не обязательно идти в центр, все этапы можно произвести на официальном портале «Государственные услуги». Место обращения за помощью не имеет значения, все данные переадресовываются ФСС.

Какие документы необходимы

В специальные органы необходимо предоставить копии и документы в оригинале по перечню:

заявление об оформлении выплат;
паспорт опекуна;
свидетельство о рождении опекаемого или паспорт;
документ об опеке;
справку об обследовании условий и подтверждении совместного проживания с подопечным;
справку с места учебы;
реквизиты банковской карты.

Оформление путем личного присутствия в ФСС подразумевает сдачу всех документов пакетом. В МФЦ копии документов будут сделаны непосредственно инспектором. Каждый документ будет распечатан, заверен заявителем. Опекун получит расписку с перечнем сданных документов. Для оформления через портал необходимо отсканировать бумаги самостоятельно, далее прикрепить в электронном виде. Портал гарантирует защиту сведений (личных данных).

Получение дополнительного выходного раз в неделю (не больше 4 в месяц) при условии ухода за ребенком-инвалидом.

Ухаживающим за малолетними детьми не имеют права предлагать ночные часы работы или сверхурочные без их письменного согласия.

Право на единичный отпуск для сопровождения опекаемого к месту поступления в высшее учебное заведение.

К налоговым льготам относится право получить налоговый вычет. Он выражается в отсутствии начислений НДФЛ 13% на часть дохода с заработной платы, материальной помощи, отпускных и компенсаций. Предоставляется одному из родителей в полном размере, или обоим равными частями:

1400 – на двух первых детей;
3000 – на третьего и следующих;
6000 – для лица, содержащего инвалида.

Подтверждение права получить льготу происходит после подачи заявления на имя руководителя с предоставлением документов. Оно может оформляться путем подачи налоговой декларации за предыдущий календарный год. Для этого стоит обратиться в орган ФНС по месту регистрации или в МФЦ. Присутствует право оформления вычета через интернет-портал сайта «Госуслуги».