Выплаты малоимущим семьям. Виды и размер помощи многодетным семьям Помощь многодетным семьям к 1 сентября

В 2019 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям . Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному - в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.

Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

• необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
• увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
• необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
• ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

В прошлые годы закладывались основные принципы выплаты детских пособий, которые широко применяются в настоящее время:

• Адресность и нуждаемость . От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности - на региональном уровне).
• Заявительный принцип . Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей . Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания . Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» .

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

• Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
• Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. - 8 221 руб.
• Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» , среднедушевой доход рассчитывается так :

• берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
• полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим - материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия , соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

• Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
• Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам . Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи , наличие в ней пенсионеров или инвалидов - чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Пособия малоимущим семьям в 2019 году

Выплаты малообеспеченным семьям с детьми регулируются федеральными и региональными законодательными актами. Полный список льгот и субсидий малоимущим зависит от региона , в котором проживает семья, поскольку большинство выплат нуждающимся устанавливается на региональном уровне .

Основные принципы оформления пособий малоимущим:

• документы и заявление нужно подавать в местный орган соцзщиты;
• традиционно оформить пособие может любой из родителей или опекунов, а не только мама;
• чтобы получить региональную выплату, требуется постоянное проживание в конкретном субъекте РФ.

Критерии нуждаемости, по которым начисляются пособия, регионам разрешается устанавливать самостоятельно. Разработка методики определения нуждающихся семей, введение которого предполагается законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. , была поручена Правительству. На начало 2019 г. выплаты нуждающимся на детей до 3-х лет на госуровне все еще не введены .

Из-за этого в разных регионах среднедушевой доход на каждого члена семьи сравнивается с величиной 1ПМ, 1.5ПМ, 2ПМ, а в некоторых случаях даже с 3.0 величины ПМ.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.

В середине 2015 г. Премьер Д. Медведев высказал инициативу о продлении детских выплат для нуждающихся семей до 3-летия малышей. Это позволило бы полнее обеспечить интересы малообеспеченных граждан с детьми и компенсировать недостаточность региональных выплат на детей до 3-х лет.

Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.

Выплаты малообеспеченным родителям на ребенка в Москве, руб.

• в Самарской обл. на малышей 1.5-3 лет, которым не могут предоставить место в детском саду, при среднедушевом доходе семьи ниже местного ПМ предоставляются ежемесячные выплаты 1 000 руб., 1 500 руб., 2 000 руб. - соответственно на первого, второго и третьего ребенка;
• в г. Киров на каждого из таких детей заплатят по 2 500 руб.;
• в Липецкой области положена одна выплата на семью - 1 000 руб. (независимо от числа детей 1.5-3 лет, соответствующих условиям).

Пособие на ребенка до 18 лет в 2019 году малообеспеченным семьям

Пособие малоимущим на детей до 16 или 18 лет для всех регионов РФ закреплено на общегосударственном уровне (ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ).

К сожалению, для большинства субъектов РФ детское пособие малообеспеченным является вообще единственным, на которое могут рассчитывать родители деток старше 1.5 лет.

Общие условия оформления и выплаты пособия:

• положено только малоимущим (со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ);
• выплачивается на каждого ребенка - родного, усыновленного , опекаемого в семье до 16 лет (или до 18 лет, если он не окончил учебу на очном отделении);
• средства предоставляются региональным бюджетом ;
• как правило, размер пособия подлежит ежегодной индексации в соответствии с региональными законами.

Кроме того, с 2016 года регионам разрешено самим устанавливать размер и периодичность выплаты малоимущим. Если ранее она везде была ежемесячной, то теперь ее можно выплачивать не реже одного раза квартал. Такое ежеквартальное пособие на ребенка, например, с августа 2016 г. было установлено в Иркутской области (хотя в большинстве субъектов РФ так и остается ежемесячным).

Пособие многодетным малоимущим семьям в 2019 году

В регионах с недостаточной рождаемостью (ниже 13,3 новорожденных на 1000 человек за последние 3 года) малоимущие многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, установленную президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для поддержки демографии в стране.

• Пособие предоставляется на каждого ребенка в многодетной семье , начиная с 3-го, в возрасте до 3 лет .
• Этот вид выплаты малоимущим начисляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство .
• В общем случае размер пособия равен величине местного прожиточного минимума.
• В 2017 г. выплата софинансировалась из федерального бюджета для 50 регионов РФ. Из них только в 42 наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. 8 субъектов в 2016 году преодолели необходимый порог рождаемости, в связи с этим данная выплата с 01.01.2017 года в этих областях назначаться не будет, но продолжит выплачиваться на детей до 3-х лет предыдущих годов рождения.

Для некоторых регионов РФ благодаря хорошей демографии пособие не является обязательным, но существует по инициативе местных властей. В этом случае его размеры и условия выплаты могут варьироваться.

В некоторых областях существуют и другие выплаты для малообеспеченных многодетных. Например:

• в Калининградской - ежемесячное пособие на семью в размере от 1 000 до 9 500 руб. и более (зависит от количества детей);
• в Бурятии доплата 150 руб. за каждого ребенка и региональный маткапитал выдаются в случае, если среднедушевой доход ниже 1.5 ПМ.

Пособие к школе малообеспеченным на 1 сентября

Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу (иногда - только в первый класс, иногда - ежегодно к 1 сентября). Официальное назначение пособия - покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей.

Этот вид помощи регулируется на региональном уровне местными законодательными документами. Например, в 2017 г. пособие к школе можно получить в таких областях (приведен не полный список):

• В Калининградской обл. и Дагестане выплата 1 500-3 000 руб. положена многодетным семьям.
• В Волгоградской обл. ежегодно на школьника из многодетной семьи положено пособие в размере 1 107 руб.
• В Томской и Брянской областях к 1 сентября выплатят по 1 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи.
• В Мурманской обл. выдается пособие в размере 4 090 руб. при условии, что среднедушевой доход в семье ниже 1,5 ПМ.

В некоторых регионах помощь предоставляется в виде компенсации , то есть для ее получения нужно предоставить чеки за уже купленную форму.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

• Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
• Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья . Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
• Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
• Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
• Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
• Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

• обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
• безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
• скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
• скидки на оплату детсада.

Социальный контракт - это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2019 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах , могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2019 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

Особые условия	Возраст
	До 1.5 лет	1.5-3 года	3-7 лет	7-16 (18) лет
Москва
Базовый размер	1 500	2 500	1 500	1 500
Одинокой матери	2 500	4 500	2 500	2 500
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов	1 900	3 300	1 900	1 900
Московская обл.
Базовый размер	2 204	3 216	1 104	552
Одинокой матери	4 412	5 422	2 206	1 103
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов	3 033	4 043	1 654	827
Базовый размер	2 920 - на первого;	848	848	787
Одинокой матери	3 298 - на первого; 3 768 - на второго и следующих	848	848	787
Родитель проходит службу по призыву		1 224	1 224	1137
Из многодетной семьи	2 920 - на первого; 3 768 - на второго и следующих	1 224	1 224	1137
Родителям, у которых инвалидность I, II группы (на 1 ребенка)	5 778	5 778	5 778	4 013
На ребенка-инвалида	5 778	5 778	5 778	5 778
Ленинградская обл.
Базовый размер	528	528	440	352
Родитель проходит воинскую службу	1 056	1 056	880	704
Одинокой матери, или если второй родитель уклоняется от алиментов	1 585	1 585	1 321	1 056
На каждого ребенка из многодетной семьи	792	792	660	528

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

• в Тверской области - 181-363 руб.;
• в Орловской области - 270-676 руб.;
• в Севастополе - 532-1 596 руб.;
• в Рязанской обл. - 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
• в Тюменской обл. - 350-583 руб.

Заключение

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

• ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
• ежемесячное многодетным , или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
• ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей - увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент - переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи - низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Содержание

Тяжелая экономическая ситуация в ряде регионов страны, безработица, инфляционные процессы, заставляют людей интересоваться вопросом, какие существуют региональные и федеральные программы защиты многодетных малообеспеченных семей, предполагающие выдачу пособий, другие меры поддержки, необходимые для обеспечения нормального развития и воспитания детей. Многие россияне не знают, какие компенсации им положены, как оформить дотации, какие собирать документы на пособие малоимущим семьям с детьми в 2018 году.

Кто считается малоимущей семьей

Согласно определению, малообеспеченной семьей признаются граждане, ведущие совместное хозяйство на одной территории по данным прописки, связанные родственными узами. Специалисты, решающие вопрос о присвоении статуса малоимущих, рассматривают каждый конкретный случай индивидуально – жить вместе могут люди, не связанные кровными узами, находящиеся в сожительстве, воспитывающие общих детей. Малообеспеченными могут являться семьи разного состава:

• неполные, с отцом или матерью, единолично воспитывающими ребенка или нескольких отпрысков;
• многодетные;
• полные с низким среднедушевым доходом;
• ребенок-сирота, оставшийся без попечения родителей;
• лица ограниченной дееспособности вследствие инвалидизации;
• пенсионеры и молодые люди, обучающиеся очно в ВУЗах, получающие социальные пособия.

Уровень доходов семьи на одного человека, претендующей на статус малоимущей, после расчетов, должен оказаться ниже принятого по данному субъекту федерации прожиточного минимального пособия (ПМ). При этом рассматривается возраст человека, поскольку размер ПМ варьируется в зависимости от того, работает гражданин, является недееспособным пенсионером или ребенком.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Не так легко получить статус малообеспеченных граждан, нуждающихся в получении государственных пособий. Для этого надо соответствовать таким критериям:

• Считаться официально малообеспеченными, состоять на соответствующем учете в муниципалитете или местном отделении соцзащиты. Обновлять статус придется раз за три месяца, с предоставлением пакета документации о доходах всех трудящихся домочадцев.
• Совершеннолетние члены семьи должны официально работать. Если они не работают, то предоставляют сведения, согласно которым, имеют правомочия находиться дома (состояние беременности, ухода за малышом, наличие инвалидности, иные случаи). Если домочадец сидит без работы без уважительных причин, то пособие не выдадут.
• Граждане действительно должны нуждаться в господдержке – нужно приготовиться к разным проверкам, включающим расчет всех имеющихся доходов, инспекцию по месту прописки для сверки предоставленных данных о малообеспеченности.

Как рассчитать совокупный доход

Многие россияне, не знающие процедуры подсчета общего дохода, согласно которому семья признается или не признается неимущей, теряют надежду на государственные вспомоществования. Алгоритм расчета очень простой, его можно посмотреть в ст.14 Федерального закона от 05 апреля 2003г. ФЗ-44, говорящего о порядке подсчетов доходов нескольких совместно проживающих людей или одного гражданина, претендующих на социальную поддержку. Работники службы соцзащиты действуют так:

1. Учитывают совокупный квартальный заработок всех членов семьи, суммируя доходы.
2. Делят полученную цифру на три месяца, получая среднемесячный заработок на семью.
3. Полученное число делят на количество домочадцев, чтобы выяснить, сколько денег за месяц приходится на одного человека.

Зачастую граждане не знают, какие денежные поступления включаются в совокупный заработок. При расчете среднедушевого дохода учитываются такие виды денежных средств:

• заработная плата согласно форме 2-НДФЛ;
• назначенные федеральные или местные пособия, пенсии;
• стипендии, получаемые учащимися школ, ВУЗов, средне-технических учреждений;
• выданные продукты молочной кухни, иная натуральная поддержка продуктами или вещами;
• расчетные суммы прибыли от движимого или недвижимого имущества, находящегося во владении домочадцев.

Порядок определения среднедушевого дохода на одного члена семьи

Чтобы наглядно представить себе методы расчета, используемые органами соцобеспечения, можно рассмотреть следующий пример:

Неполная семья, состоящая из матери и двух несовершеннолетних детей 6 и 8 лет, проживающих в Москве. Мать работает и получила заработную плату за 3 месяца 51 000 рублей. Детских пособий, иных вспомоществований не выдавалось. Среднедушевые ежемесячные поступления на одного домочадца рассчитывают по такой формуле:

51 000 / 3 / 3 = 5 667 рублей.

Учитывая, что ПМ по столице на 2018 год на дееспособных граждан составляет 18 742 рубля, на несовершеннолетних – 14 252 рубля, мать может претендовать на статус неимущей семьи с получением денежных вспомоществований, положенных преференций и льгот. Надо знать, что учитываются все виды доходов, и, если будет выявлена умышленная или неумышленная попытка сокрытия дополнительного заработка, пособие не дадут.

Какую помощь можно получить от государства малоимущим в 2018 году

Каждый регион России предоставляет малообеспеченным гражданам свои виды субсидий, но все люди, нуждающиеся в мерах поддержки, могут претендовать на следующие виды пособий:

• детские дотации (включая пособия по вынашиванию малыша, родам, уходу за младенцем);
• социальные вспомоществования;
• льготы при оплате услуг ЖКХ;
• преференции при покупке медикаментов, витаминов;
• привилегии отпрыскам при поступлении в садики, школы, кружки, секции;
• бесплатное питание женщинам, вынашивающим младенца и малолетним ребятишкам;
• специальные единовременные и ежемесячные доплаты, устанавливаемые местными властями.

Виды пособия малоимущим на детей

Все варианты дотирования разделяются на две группы – разовые, или единовременные, и получаемые раз за 30 дней, которые приходится переоформлять ежегодно или в ином порядке, установленном законами. К разовым дотациям относятся такие пособия на детей малоимущим семьям в 2018 году:

• Выдаваемые при условии постановки на учет на ранних стадиях вынашивания малыша. В 2018 году величина выплаты изменилась и составит 633 р.
• Женам контрактников, находящимся на сроке более 180 дней беременности, выдается 26 721 р..
• При рождении младенца. Выдается из федерального бюджета вне зависимости от трудоустройства матери.
• При усыновлении одного малыша – 16 873 р., нескольких сестер, братьев или ребенка-инвалида – 128 928 р.
• Вспомоществование для сборов первоклассника. Зависит от региона, размер варьируется в пределах 5 000-1 100 рублей.

Ежемесячные дотации малоимущим бывают следующими:

• По уходу за несовершеннолетними возраста 1,5-16 лет. Размер зависит от дееспособности родителя и малолетнего иждивенца, регионального выделения средств.
• Дотация на младенца, родившегося в семье третьим. В Санкт-Петербурге размер пособия составляет 10 115 рублей.
• Социальная стипендия и доплаты школьникам на проезд.
• Доначисления для полноценного питания. Выдается 100-500 рублей за месяц.

Единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка

Разовое вспомоществование выдается при рождении или усыновлении ребенка из федерального бюджета. Сумма на 2018 год составляет 16 874 рубля. Получить деньги может любой из родителей на работе или при обращении в филиал органов соцобеспечения через 10 дней после подачи прошения. Финансы выдаются любому гражданину, у которого родился отпрыск – безработным, студентам, одиноким отцам или матерям, трудоустроенным гражданам.

Если родилось сразу несколько младенцев, то деньги выдаются на одного из них. Если взрослые решили усыновить мальчика или девочку, то величина компенсации остается прежней вне зависимости от возраста усыновляемого. Исключение составляет усыновление братьев с сестрами или малыша-инвалида. Величина вспомоществования увеличивается, достигая 128 928 рублей.

Единовременная материальная помощь малоимущим семьям

Разовые доплаты субсидируются региональным бюджетом, поэтому делаются не всеми субъектами страны. Чтобы получить деньги, придется доказать свое правомочие на финансовую помощь – принести в МФЦ или органы соцобеспечения документальные свидетельства нуждаемости. В столице такие выплаты даются гражданам с большим числом опекаемых отпрысков, простой малоимущий человек не может взыскать разовую дотацию. В Санкт-Петербурге можно получить до 100 тыс. рублей, в Вологде – 300-10 000 рублей, иными регионами выдаются пособия по величине ПМ.

Декретные выплаты

Демографический кризис вынуждает правительство стимулировать рождаемость многочисленными декретными субсидиями. Женщина может претендовать на разные виды дотаций:

• Разовые, при ранней постановке на учет, рождении младенца.
• Декретные, выплачиваемые в зависимости от статуса женщины – работающие получают 100% заработка за последние 24 месяца работы. Безработным, состоящим на учете ФЗН, положена выплата 633 р. Студентки получат с 2018 году 1419 рублей, военнослужащие дамы – до 30 000 р.
• Дотации на отпрыска до полутора лет. Трудоустроенным гражданкам выдается до 40% ежемесячного заработка, безработным – фиксированная сумма 3 066 рублей при рождении первенца, 6 131 на второго ребенка.
• Вспомоществования до достижения отпрыском 3-х летнего возраста. Выплачивается 50 рублей всем, кроме жен военных, которые находятся на службе по призыву. Им выдается 10 528 рублей.

Выплаты к 1 сентября

Не все граждане могут обеспечить чадо учебниками, формой, принадлежностями, необходимыми для учебы. Региональными властями предусматривается денежная помощь, которую можно получить до отправки первоклассника в школу. Правомочие на финансовые средства утрачивается через 6 месяцев учебы сына или дочки. Столичными властями выдается 5 000 рублей, в Санкт-Петербурге – 3768 р., в Брянске – 1000 рублей. Некоторые регионы не выделяют дотаций по данному виду вспомоществования.

На детей до совершеннолетия

После того, как чадо достигло трехлетнего возраста, матери перестают выплачивать компенсации. Если женщина докажет, что нуждается, относится к малоимущим, то можно получать вспомоществования до совершеннолетия отпрыска. Мать и отец должны официально работать, а среднемесячный доход каждого домочадца не должен превышать ПМ, установленного по региону. Деньги выплачиваются до 16-летнего возраста сына или дочери. Отдельные выплаты даются матерям, ухаживающим за несовершеннолетним инвалидом, или при ограничении дееспособности родителя.

Стипендии детям из малообеспеченных семей

Получить финансовые средства можно, если студент относится к категории малообеспеченных. Деньги выплачиваются при очном обучении в высших и средне-технических учреждениях весь срок обучения. Для ВУЗов размер дотации составляет 2 100 рублей, для колледжей – 730 р. Претендовать на вспомоществование можно, если молодой человек является представителем одной из следующих категорий граждан:

• инвалидом 1 или 2 группы;
• ребенком-сиротой, оставшейся без родителей или опекуна;
• членом многодетной неимущей семьи;
• лицом, подвергнувшимся воздействию радиоактивного облучения;
• контрактником, служившим не менее 3 лет.

Ежемесячное пособие

Согласно Указу президента от 18 октября 2017г. за № 487, государство вводит новые меры поддержки материнства и детства, которые коснутся социально незащищенных категорий граждан, малоимущих с большим количеством опекаемых несовершеннолетних. Вводятся следующие виды выплат:

• при появлении первенца;
• на второго младенца до полуторалетнего возраста;
• на третьего и следующих младенцев.

Картой выплат редполагается увеличить в процентном соотношении минимальные декретные дотации, выплачиваемые трудоустроенным матерям, на 21,7%. Детские компенсации до полуторалетнего возраста повысятся на величину зафиксированной инфляции. В 2017г. этот показатель составил 3,2%. Размер маткапитала не возрастет, до 2020 г. будут выдавать 453 тыс. р., но тратить эти деньги можно, не дожидаясь, когда сыну или дочери исполнится 3 года.

На первого ребенка

Предусматриваются выплаты каждые 30 дней до полуторалетнего возраста малыша, родившегося после 1.01.2018 г. и являющегося гражданином страны. Оговаривается условие, что взыскивать доплаты могут родители, доход которых из расчета на одного домочадца за месяц менее полутора принятых региональных ПМ. Величина вспомоществования зависит от прожиточного минимума по субъекту России, исчисленному за 2 квартал предыдущего отчетного периода. Средний размер выплат по стране составит 10 523 р., по Москве – 13 938 р., Ростову-на-Дону – 10 264 р., Волгограду – 9 219 р.

Ежемесячные выплаты из материнского капитала на второго ребенка

Граждане, у которых появился второй младенец, могут взыскивать ежемесячные доплаты из причитающихся сумм маткапитала до достижения дочерью или сыном полуторалетнего возраста. Получение дотаций ограничено лицами, ежемесячные денежные поступления по каждому домочадцу которых ниже 1,5 ПМ по региону. Размер пособий на детей малоимущим семьям в 2018 году равен региональному ПМ на несовершеннолетнего за предыдущий отчетный период: по Москве – 13 938 р., Санкт-Петербургу – 10 222 р., Красноярску – 12 020 р.

На третьего ребенка и получение статуса многодетной семьи

Принципиально виды получаемых компенсационных выплат при появлении третьего отпрыска ничем не отличаются от дотаций, положенных матери при рождении ребенка – она получает разовые, ежемесячные декретные выплаты. Но наличие третьего и последующих ребятишек переводят родителей и детей в категорию многодетных. Многие граждане относятся к нуждающимся, поэтому им предоставляются дополнительные компенсации, обусловленные их статусом. Количество регионов, подпадающих под федеральную программу помощи многодетным, расширилось до 60.

Размер пособий на детей малоимущим семьям в 2018 году определится в зависимости от ПМ, принятого по региону. Целевые дотации выделяются государственным бюджетом. Получить деньги можно, если россияне докажут малообеспеченность согласно принятым субъектами федерации документам нормативного характера и постановлениям. Мера призвана стимулировать рождаемость в областях, где сложилась неблагоприятная демографическая обстановка.

Материальная помощь малообеспеченным семьям с ребенком-инвалидом

Государство старается обеспечить несовершеннолетних инвалидов условиями, предусматривающими их адаптацию, сохранение здоровья, обеспечение необходимыми медикаментами. Детям-инвалидам положены такие льготные дотации:

Виды доплат	Инвалидам-детям, рублей	Инвалидам с рождения, 1 группы, рублей	Детям-инвалидам от рождения, 2 группы, рублей	Детям-инвалидам с появления на свет, 3 группы, рублей
Социальное пенсионное вспомоществование
ЕДВ (максимальный размер при отказе от НСУ)
НСУ в виде продуктов, вещей или денег
Ежемесячные дотации по уходу	5 500 – опекунам или родителям, 1 200 – другим лицам		Не выплачивается	Не предоставляется

Как оформить пособие малоимущей семье

Чтобы получать денежные пособия на детей малоимущим семьям в 2018 году, надо оформить нужный статус. Для этого действуйте по такому алгоритму:

1. Соберите требующиеся документы.
2. Отправьтесь в близлежащее отделение соцобеспечения.
3. Напишите прошение и отдайте специалисту вместе с прилагающейся документацией.
4. Подождите установленный срок до принятия решения.
5. При отказе узнайте причину отклонения прошения, исправьте ошибки и неточности, вновь подайте заявку.
6. При положительном решении пользуйтесь материальными компенсациями.

Куда обращаться

Оформить госпомощь малоимущие граждане могут при личном обращении в филиал службы соцобеспечения по месту прописки, МФЦ (при оказании центром таких услуг). Если не хочется стоять в очередях, то, для оформления выплат, можно воспользоваться порталом Госуслуг, отправив заявку дистанционно, с регистрацией на сайте, открытием Личного аккаунта. При обращении в любую из указанных служб, ответ о положительном или отрицательном решении должен прийти в 10-дневный срок.

Какие документы нужны

Надо готовиться к тому, что придется собирать обширный пакет документации. Обязательно требуются такие официальные бумаги:

• прошение о присвоении статуса малоимущей семьи;
• паспорта совершеннолетних домочадцев, свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• сведения о составе семьи по данным домовой книги;
• данные о доходах работающих домочадцев по форме 2-НДФЛ за последний квартал;
• сведения о законном браке (при наличии);
• заверенные копии трудовых книжек работающих домочадцев;
• документы об имеющемся имуществе, движимом и недвижимом.

При назначении конкретных компенсаций могут потребоваться такие данные:

• заключение ВТЭК о присвоении группы по инвалидизации;
• справки о наличии беременности с указанием срока;
• сведения об учебе, армейской службе;
• иные бумаги, требуемые работниками органов соцзащиты.

Детские пособия и выплаты по малообеспеченности в Москве

Дотации нуждающимся гражданам, согласно заявлениям столичных властей, в 2018 году увеличатся вместе с ростом городского стандарта и ПМ по Москве. Грядущее повышение доплат коснется следующих категорий москвичей:

• людей с наличием большого количества детей;
• нуждающихся граждан, имеющих статус малообеспеченных;
• москвичей, содержащих несовершеннолетнего иждивенца-инвалида или ребятишек с ограничениями по состоянию здоровья.

Кто может претендовать­

Дотации получат граждане, чей среднесемейный доход ниже уровня Госстандарта по столице, составляющего 17 500 р. Претендовать на пособие могут:

• Супруги военных, служащих по призыву.
• Жены и дети контрактников.
• Отцы или матери-одиночки с иждивенцами возраста 3-18 лет.
• Неполные семьи, где второй родитель не платит алименты.

Размер пособия с 1 января 2018 года

Сравнить суммы муниципальных вспомоществований за 2017 г. и 2018 г. по отдельным категориям граждан можно в нижеприведенной таблице:

	Размер доплаты за 2017 г., рублей	Величина дотации за 2018 г., рублей
Мамам и отцам-одиночкам на воспитание иждивенцев до 3 лет
Женам военных-призывников с детьми до 3 лет
Отцам и матерям, воспитывающим иждивенцев до 3 лет при условии, что второй родитель не вносит алиментные платежи
Иным лицам с иждивенцами до 3 лет
Гражданам, в одиночку воспитывающим несовершеннолетних 3-18 лет
Супругам военных-призывников, содержащим несовершеннолетних 3-18 лет
Одиноким родителям, содержащим детей 3-18 лет при условии, что второй родитель уклоняется от алиментных выплат
Иным лицам с несовершеннолетними иждивенцами 3-18 лет

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Многодетные семьи – одна из наименее социально защищенных групп граждан не только в России, но и во всем мире.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Особенностью данной категории населения является то, что в них, как правило, работает только один родитель, так как второй занимается воспитанием детей.

Также расходы малых групп выше, чем у среднестатистических граждан.

Государственная поддержка направлена на оказание финансовой помощи, а также на предоставление специальных льгот и привилегий.

Пособия многодетным семьям в 2019 году предоставляются на основании федеральных и региональных нормативных актов.

Законодательство

Основным нормативным актом, регулирующим правовое положение многодетных семей в России, является четыреста тридцать первый Указ Президента от 1992 года.

Он был дополнен в 2003. Закон отражает меры социальной поддержки граждан, воспитывающих нескольких детей.

В законодательстве не уточнено определение многодетной семьи, то есть не указано конкретное количество совместно проживающих несовершеннолетних в рамках одной группы.

Отмечено, что критерии устанавливают региональные органы власти, это связано с тем, что существуют демографические различия в субъектах.

Подтверждение статуса

Получить и подтвердить статус многодетной семьи допустимо на региональном уровне.

Несмотря на то, что каждый субъект сам устанавливает параметры, на большей части страны показатель начинается от трех детей. Притом, все они должны быть младше восемнадцати лет и проживать совместно.

На текущий момент рассматривается законопроект, на основании которого регионы будут устанавливать критерии относительно динамики прироста населения.

Видео: «Выплаты многодетным семьям в 2019 году»

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи относятся к группе риска. Главная задача государства предоставление равных возможностей всем граждан и особенно детям.

Очевидно, что родители, воспитывающие одного малыша, готовы дать ему больше, чем когда детей трое и больше.

В зависимости от финансового положения малой группы им предоставляется разный набор привилегий и , в также перечислений.

Федеральные

Федеральных программ по поддержке многодетных семей нет, но родители вправе претендовать на все виды пособий, предоставляемых гражданам на основании .

В частности к ним относятся:

• единовременное пособие при появлении на свет малыша;
• переводы в течение отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.

Деньги выплачиваются на каждого несовершеннолетнего, а при одновременном рождении двух и более детей – суммируются.

Что касается перечислений от работодателя в период ухода, то на законодательном уровне действует правило увеличения процента в зависимости от количества малышей.

Однако, выплат не может превышать уровень заработной платы за предыдущие годы. Как правило, эта планка актуальна при одновременной заботе над тремя детьми.

Виды и размеры

Размеры федеральных пособий устанавливаются как в виде фиксированной суммы, так и на основании доходов семьи.

Перечень пособий ограничивается не только единовременными выплатами в связи с фактом появления в семье ребенка, но и продолжается специальными адресными программами.

Общая таблица выплат представлена на официальном сайте Правительства Российской Федерации, а дополняется онлайн ресурсами исполнительной власти субъектов.

Для первоклассников

В большинстве случае многодетные семьи имеют средства исключительно на базовые нужды, то есть на еду, одежду, оплату коммунальных услуг.

Подготовка к школе требует дополнительных вложений и в форму, и в канцелярию.

Государство выделяется денежные суммы многодетным семьям, с целью компенсации затрат на школьные принадлежности.

Размер выплаты на школьную форму для первоклассника составляет семь с половиной тысяч рублей.

В Москве пособие увеличено, как и в ряде других субъектов. А вот в Петербурге сумма компенсации ниже, всего полторы тысячи.

Малоимущим

К сожалению, большая часть многодетных семей в России являются малоимущими.

Статус малообеспеченных приобретает малая группа, в которой среднедушевой доход ниже , установленного в регионе. Это распространенная проблема, так как зачастую работает только один родитель, который содержит всех.

Размер выплаты определяется детским прожиточным минимумом, то есть месячной потребительской корзиной на ребенка.

Перечисление производится на всех несовершеннолетних граждан.

Единовременные

Единовременные пособия многодетным предоставляют как в общем порядке при рождении каждого последующего малыша, так и в виде специальных государственных наград.

Размер определяется статусом граждан, получили ли они орден или медаль.

Уточняя, какие положены выплаты на первоклассника, стоит отметить, что государство не ставит целью полностью компенсировать затраты родителей, а лишь частично поддержать семью.

Ежемесячные

Ежемесячные перечисления предоставляются малоимущим категориям граждан, которые остро нуждаются в государственной поддержке для оплаты базовых нужд, в том числе и продуктов питания.

На текущий момент времени многодетная малообеспеченная группа вправе рассчитывать на пособие в размере десяти тысяч в месяц при подтверждении обоих статусов.

Мать-одиночка вправе рассчитывать на все аналогичные пособия.

В дополнение к этому она обладает преференциями по трудовому законодательству.

Государственные

К числу иных видов компенсационной поддержки относятся:

1. повышение качества жизни – до семисот пятидесяти рублей;
2. на детские товары – до тысячи;
3. на продуты питания – до восьмисот.

Все они предоставляются, во-первых, в форме компенсации при предъявлении чеков и квитанций, а, во-вторых, в адресном заявительном порядке.

Специально создаваемая комиссия принимает решение о назначении разовой помощи.

Порядок оформления

Процедура оформления пособий для многодетных семей не имеет принципиальных отличий от стандартного обращения. В первую очередь родителям надо решить, кто из них будет заявителем.

Например, если обращение подает трудоустроенный отец, то он в отделе кадров своего предприятия получает бумагу о том, что ни он, ни его супруга не были ранее получателями. Там же он собирает бумаги, отражающие его доходы.

Само заявление подается в отдел соцзащиты населения по месту проживания семьи.

Документы

К основному перечню документации относятся:

1. заявление от имени одного из родителей;
2. персональный идентификационный документ оформляющего;
3. все свидетельства о рождении малышей;
4. сведения о том, что другой официальный представитель ребенка ранее за выплатой не обращался.

В зависимости от конкретного вида выплаты могут также потребоваться такие бумаги как:

• справка о присвоении статуса малоимущих;
• удостоверение многодетных;
• информация о суммарных доходах семьи;
• выписка из паспортного стола с указанием совместно проживающих лиц.

Правила процедуры

Процесс получения пособия основывает на четырех шагах:

• 1. сбор документации;
  2. подача материалов в ОСЗН;
  3. ожидание ответа или при необходимости донесение бумаг;
  4. получение денежных средств.

В заявлении обязательно указываются реквизиты банковской карточки, на которую нужно оформить перевод. Сумма выплат для первоклассников перечисляется на тот же счет в финансово-кредитной организации.

Сроки

Срок рассмотрения заявления составляет десять рабочих дней.

В течение данного периода уполномоченные специалисты проверяют полноту поданного пакета документов.

В случае обнаружения отсутствия какой-либо из бумаг или недостоверности сведений, семье предоставляется тридцать дней на исправление.

Говоря о том, как оформить переводы малоимущим, стоит строго следовать представленной инструкции и собрать полный пакет материалов.

Как получить региональную поддержку

Для получения помощи родителям необходимо обратиться в территориальное отделение социальной защиты населения по месту постоянной регистрации и предоставить пакет документов, отражающий прав на предоставление льгот и пособий.

Материнский капитал

С 2007 года с целью стимулирования рождаемости в России была введена программа материнского капитала.

Она направлена на то, чтобы семьи, уже имеющие детей решались на рождение новых. Деньги даются не конкретно матери, как может следовать из названия, и не второму малышу, а всем членам семьи.

Денежные средства, предоставляемые в рамках материнского капитала, имеют узкое направление трат, то есть израсходовать их можно исключительно на

1. улучшение жилищных условий;
2. образование любого из детей;
3. пенсионные накопления матери;
4. покупка оборудования для малышей с ограниченными возможностями.

По общему правилу доступ к деньгам появляется только при достижении младшим ребенком трех лет.

По данным 2019 года сумма выплаты равна четыремстам пятидесяти трем тысячам рублей.

Деньги даются не только малообеспеченным, выплата предоставляется абсолютно всем, независимо от уровня доходов.

На второго и последующих детей

Выплата распространяется не только на второго ребенка, но и на третьего.

Важно отметить, что после старта программы число многодетных семей в России возросло на десять процентов. Это связано с тем, что те малые группы, у которых уже было двое малышей, рожденных до января 2007 года, решили принять участие и у них появился третий ребенок.

Региональный

В своем послании к Федеральному Собранию в 2011 году Президент призвал органы власти субъектов при наличии финансовой возможности инициировать аналоги материнского капитала в регионах.

Сегодня большинство из них действует, но ориентированы они на поддержку семей, в которых появляется третий ребенок.

Размер выплаты и условия назначения варьируются в зависимости от субъекта. Проекты реализуются по аналогии с федеральной, то есть перечисления доступны только спустя три года и потратить их можно только на определенные направления.

Государственные награды

В дополнение к единовременным и ежемесячным выплатам на федеральном и региональном уровнях предусмотрена поддержка семей, где родители воспитывают семь и более детей одновременно.

Критериями для получения награды «родительская слава» являются :

• все дети должны быть живы и младше восемнадцати лет, исключение – гибель ребенка в процессе защиты отечества;
• премия выплачивается при достижении младшим трех годов;
• родители должны осуществлять качественный уход за малышами не менее пяти лет (важно при усыновлении).

С 2013 года награда составляет сто тысяч рублей и предоставляется в форме разовой выплаты.

В субъектах также существуют специальные программы, дополняющие федеральные государственные премии.

Ежемесячное финансирование за приобретение почетного статуса не предусмотрено.

Денежные льготы и компенсации

Поддержка основывается не только на предоставлении денег, что увеличивает доходы семьи, но и на скидках и льготах, снижающих расходы.

К основным формам привилегий относятся:

1. скидки на коммунальные услуги;
2. налоговые льготы для родителей;
3. субсидии и программы финансирования для строительства и приобретения жилья.

Конкретные условия и принципы реализации устанавливаются на уровне субъектов, в связи с этим в разных регионах – отличные программы помощи.

Жилищные и коммунальные

Текущее законодательство не совершенно в формате предоставления скидок на коммунальные услуги. В законе уточнено право многодетных семей получить льготу от тридцати до пятидесяти процентов.

В большинстве случаев услуги предоставляют частные коммерческие компании, обязать которых государство не может.

В ряде регионов в связи с этой проблемой органы власти предоставляют специальные выплаты, составляющие процент от стоимости.

Что касается субсидирования, то для того, чтобы принять участие в программах и по предоставлению денег и по ипотечному кредитованию на льготных условиях, необходимо состоять в очереди на улучшение жилищных условий, то есть быть признанным нуждающимся в квартире или доме.

Налоговые

Налоговые вычеты на детей – это уменьшение суммы облагаемой базы в зависимости от количества малышей.

Важной особенностью является то, что если ребенок учиться на очной форме, то программа действует до достижения им двадцати трех лет.

В денежной форме это выглядит следующим образом :

1. одна тысяча четыреста – на первого и второго;
2. три — на последующих и инвалидов.

Вычет доступен обоим родителям, если семья не полная – то предоставляется в двойном размере.

Для малой группы с тремя детьми ежемесячно не облагаемая налогом сумма составляет почти двенадцать тысяч, что на плече года является существенной экономией.

Пенсионные

Пенсионные привилегии для многодетных матерей реализуются в двух направлениях :

• возможность досрочного ухода на отдых по старости при наличии достаточного стажа и достижения пятидесяти лет;
• нарастающая сумма пенсионных баллов в период отпуска, что приводит к более высокому размеру пособия.

Региональные программы реализуются путем предоставления доплат и надбавок к выплате.

В 2018 году российские многодетные и малоимущие семьи могут рассчитывать на материальную помощь к 1 сентября на работе и в органах соцзащиты. Многодетной семьей считается семья, у которой есть более 3 несовершеннолетних детей. Малыши из детских домов согласно законодательной базе страны приравниваются к родным, поэтому на них распространяется аналогичная матпомощь.

Как получить материальную помощь к 1 сентября 2018 года в России?

На работе многодетным родителям обязаны выдавать материальную помощь ко Дню знаний. Мамы и папы интересуются, сколько дают денег в 2018 году, как получить матпомощь, нужно ли писать заявление. Эксперты отметили, что Россия дает право на получение льгот для школьников и студентов из семей, у которых более 3 детей. Получить материальную помощь сможет один из родителей, если доход равен значению, которое меньше установленного прожиточного минимума по региону. Также имеют право на получения льгот к первому дню осени родители с 1 группой инвалидности (также лица, которые самостоятельно занимаются воспитанием детей).

Выплаты к 1 сентября в России осуществляются на работе и в органах соцзащиты, если ученику не исполнилось 20 лет. Плюс ко всему, для получения помощи к сборам в школу или в вуз нужно, чтобы ученик набрал в образовательном заведении минимальное количество баллов на вступительных экзаменах.

Помимо этого ко Дню знаний работодатели дают деньги на приобретение канцелярии, спортивной и школьной формы, прочих предметов, которые понадобятся для обучения школьникам. В 2018 году в Москве родители пишут заявление, чтобы получить материальную помощь. Каждая организация выплачивает разные суммы, поскольку в законодательстве не прописано, сколько именно стоит выплачивать многодетным семьям для сбора ребенка в школу. В столице на каждого несовершеннолетнего выплачивается не менее 5 тысяч рублей.

Выплаты к 1 сентября в Ямало-Ненецком автономном округе России

Местные власти отметили, что в нынешнем году более тысячи семей получат материальную помощь. Деньги будут потрачены на сборы детей к школе. Малоимущие и многодетные семьи стоят на учете в едином реестре. Чиновники решили помочь родителям ко Дню знаний, поскольку чем больше детей, тем больше денег уходит на сборы в образовательное заведение.

Власти решили выплатить единовременное пособие, чтобы родители смогли купить нужные товары для школы. Более 2 тысяч детей смогут посещать образовательные заведения с новыми учебниками, красивыми спортивными костюмами. Для предоставления помощи на работе стоит написать заявление. Также для получения средств нужно предоставить документы в органы соцзащиты либо многофункциональный центр.

В некоторых регионах не понадобится писать заявление, поскольку процедура автоматизирована. Выплаты будут осуществляться в Ямало-Ненецком автономном округе и прочих административных единицах страны до конца сентября нынешнего года.