Как написать письмо в прокуратуру. Обращения в прокуратуру: какой порядок

Поводом для вашего обращения в прокуратуру на территории РФ может послужить любое нарушение закона, любое ограничение, не основанное на законе, независимо от того, кто является его нарушителем.

Материалы по теме:

При обращении в прокуратуру есть некоторые нюансы, которые необходимо знать.

1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. , не предоставили в госучреждении касающуюся вас информацию, не дали увольнительную во время службы в армии - все эти, и многие другие вопросы должны успешно решаться при обращении в прокуратуру.

2. Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.

3. Обращение в прокуратуру может быть как устным, так и письменным. Последний способ - эффективнее. Дело в том, что если впоследствии вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. Пересказ устного ответа не будет принят во внимание.

4. Заявление следует подавать в двух экземплярах: один остается в прокуратуре, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается у заявителя. Эта копия заявления является официальным документом.

5. Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте, факсу, телеграфу (об этом говорится ).

6. Строго установленной формы письменного обращения в прокуратуру нет. может быть составлено в произвольной форме с описанием сути допущенного нарушения с указанием сведений о нарушителе. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно - с этим прокурор разберется сам.

7. Несмотря на то, что строгой формы заявления в прокуратуру не существует, все же есть несколько правил, которые следует соблюдать.

  • Оформляется заявление в прокуратуру в соответствии с требованиями законодательства. Это важно, иначе оно не будет принято к рассмотрению. Обязательно указывается, на имя кого (прокурора или прокуратуры) направляется документ. Прописываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес того, кто обращается в прокуратуру. Внизу текста заявления ставятся подпись и дата составления.
  • Обращение должно быть кратким, ясным, без эмоциональной окраски - сухое изложение фактов. Все излагают точно, без посторонней информации, ведь любая неподтвержденная фраза может послужить в дальнейшем основой для отказа в рассмотрении заявления. При этом нельзя употреблять бранные слова, сленг, да и от просторечий лучше воздержаться.
  • Заявление можно условно разделить на три части. В первой изложите факты: что, где, когда и в связи с чем произошло. Вторая часть - пояснение, почему излагаемое противоречит законодательству и нарушает права гражданина. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно - с этим прокурор разберется сам. Третья часть - просьба пресечь нарушение закона и привлечь к ответственности соответствующих граждан.

8. Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.

9. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.

10. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.

11. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:

Оно бессмысленно по содержанию;

Есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:

    1) Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;

    2) Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.

12. При принятии вашего обращения к производству прокуратурой вас могут вызвать для дачи пояснений в целях объективности проведения проверки по обращению.

13. Ваше обращение может быть:

  • удовлетворено - приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;
  • отклонено - изложенные требования признаны необоснованными;
  • разъяснено - разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
  • перенаправлено - если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.

14. Ваше обращение должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.

15. Ваше обращение будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.

16. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой дать вам возможность изучить документы и материалы, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами вам должны дать аргументированное письменное разъяснение.

17. Если вы не согласны с решением прокуратуры, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору. При этом направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где он работает, незаконно. Вы имеете право обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.

18. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав в суд.

19. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных.

20. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться в суд за защитой своих прав по этому же вопросу.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Но каждый случай индивидуален и носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта. Это действительно быстро и главное бесплатно.

Основной работой органов прокураторы являются надзорные мероприятия по соблюдению норм и законов, действующих на территории России, независимо от области применения.

Работа этого органа регламентируется конституционно. Структура его довольно сложна. Это деление и территориально, и ведомственно.

При этом ведомственные структуры, например, военные, занимаются решением вопросом только в своей зоне ответственности.

Давайте выясним все вопросы по этому поводу. Как написать жалобу в прокуратуру? Как подать жалобу в прокуратуру?

Какими вопросами занимаются органы прокуратуры?

Подобные органы имеют право вмешиваться практически в любые ситуации, где имеет место нарушение законодательства.

При этом они могут отреагировать как самостоятельно, выявив факт преступления в ходе различного рода проверок, так и по заявлению граждан.

Структуры, в работу которых может вмешиваться прокуратура при обнаружении нарушений:

  • муниципальные и органы госвласти;
  • следственные органы;
  • система УФСИН;
  • организации любых форм собственности и организационно-правовых форм.


В прокуратуру принимаются следующие виды обращений:

  • предложения. Такая форма способствует тому, что система некоторых законодательных актов или процедур становится ближе рядовому гражданину, позволяет более соответствовать реалиям жизни;
  • заявление. В заявительном формате подаются разнообразные просьбы о содействии гражданам в мероприятиях по доказательству своих прав и свобод перед должностными лицами или органами власти;
  • жалоба. Подается в случае, если необходимо восстановить права или наказать нарушителя;
  • ходатайство. Эта форма употребляется при доказательстве своей статусности, прав и свобод.

Рассмотрим более подробно обращение в форме жалобы в прокуратуру.


В каких случаях необходима подача жалобы?

Обращение в формате жалобы возможно практически в любых случаях нарушения прав отдельно взятого гражданина. Единственное, что следует иметь в виду, прокуратура больше не наделена полномочиями следственных органов.

Поэтому если обращение носит характер уголовного расследования, то оно будет перенаправлено в соответствующие органы. Это не ускорит дело, следовательно, желательно сразу обращаться в соответствующие структуры.

Наиболее часто граждане обращаются по следующим вопросам:

  • нарушения в области трудового законодательства. Это могут быть факты задержки и невыплаты зарплаты, нарушения при увольнении работников, несоблюдение процедур приема на работу;
  • факты невыполнения полномочными лицами своих прямых обязанностей или превышения обязанностей;
  • превышение полномочий и нарушение прав в отношении лиц, находящихся в заключении;
  • отказ органов госвласти в соблюдении установленных правил при оказании услуг.

При этом жалобы подаются не только от одного заявителя, но и коллективно.

Жалоба в прокуратуру: образец и правила написания жалобы

Подача обращения возможна лицом, в отношении которого были нарушены права, а также гражданином, который оказался свидетелем ущемления прав или свобод других лиц, нарушения прав государства. Такая жалоба может исходить от общественной организации или коллектива.

Если знаний у заявителя по этому вопросу мало, то как правильно составить, как писать и как оформить в каждом конкретном случае, можно узнать, проконсультировавшись у специалистов.

Не существует строгого соблюдения какой-то определенной формы подобного обращения. Но имеется ряд правил при оформлении. Содержимое документа пишите точно и лаконично.

Текст должен быть информативен, факты необходимо отражать поочередно. Недопустимы ошибки, описки, исправления. Это может сделать текст нечитаемым.


Обращения, содержащие нецензурную лексику, отклоняются на стадии приема, а оскорбления, клевету и угрозы могут передать в соответствующие органы для расследования.

Обязательными в шапке обращения будут следующие данные:

  • сведения о том, в какое подразделение прокуратуры оно подается и к кому обращается;
  • информация о заявителе, включая адрес и контакты, например, телефон и адрес электронной почты.

В тексте заявления пишется суть произошедшего и уточняется, кем и какого рода права были нарушены в отношении заявителя. Далее заявителем указывается, какой результат он хотел бы увидеть по рассмотрению жалобы. Заявление датируется и визируется.

К жалобе необходимо приложить документацию, которая должна подтвердить факты, указанные в составе обращения.


В случае нарушения сразу в отношении нескольких лиц одним и тем же органом, нет необходимости писать несколько заявлений. В таком случае лучше подавать обращение от имени нескольких лиц, так называемую «коллективку», в шапке которой прописываются все податели с указанием личных и контактных данных.

В тексте необходимо перечисление нарушений в отношении всех этих граждан. Образцы жалоб в прокуратуру такого типа с рекомендациями по составлению можно найти на множестве ресурсов в сети.

Текст не должен содержать лишнего, сугубо информация, касающаяся дела. Написание должно придерживаться делового стиля и не иметь эмоциональной окраски. Если имеются определенные трудности в написании, можно обратиться к профессионалам.

Именно они смогут ответить на вопрос, как правильно написать жалобу в прокуратуру. При этом они не только помогут составить жалобу в прокуратуру, но и проконсультируют по поводу процедуры и сопроводят все действия.

Процедура подачи жалобы в прокуратуру

До того, как обратиться с жалобой в органы прокуратуры, необходимо убедиться в том, что именно этот вопрос подпадает под компетенцию структуры. Это сэкономит время, поскольку не будет требоваться перенаправление.

Обращение можно подать следующими способами:

  • на личном приеме или через доверенное лицо, имеющее соответствующее подтверждение доверия заявителя;
  • посредством факсимильной и даже телеграфной связи;
  • почтовым отправлением, но с обязательной описью вложения и уведомлением о вручении. Два последних документа будут свидетельствовать об отправке определенного документационного пакета и позволят вести отсчет срока рассмотрения. Письмо может быть написано от руки или напечатано;
  • через офсайт, заполнив установленную форму обращения.


Обратиться в прокуратуру с жалобой можно письменно или озвучить ее устно. Но стоит понимать, что на устное обращение будет получен такой же ответ, который «к делу не пришьешь».

И если потребуется где-либо подтверждение такого обращения и его рассмотрения, предоставить будет нечего. Поэтому такой порядок подачи не популярен, но он имеет место быть.

Сроки подачи жалобы зависят от типа нарушения. По большинству вопросов таких сроков просто не существует, но в интересах заявителя сделать это как можно раньше с момента обнаружения ущемления своих прав.

В случае возникновения трудностей и незнанием как составить, как правильно подать обращение или как обратиться, необходимо воспользоваться услугами юристов.


Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения начинает свой отсчет с даты регистрации претензии в органах прокуратуры. При этом на саму регистрацию установлен 3-дневный период. При отправке документов почтовым отправлением отсчет начнется с даты, указанной на уведомлении о вручении.

Любое обращение должно быть рассмотрено в 30-дневный период с этой даты. Возможна пролонгация на аналогичный период. Если дело не отличается особой сложностью, то предусмотрено сокращение периода до 15 дней.

Любые обращения по уголовному производству от граждан-участников рассматриваются в ускоренном режиме, в 3 дня. Пролонгация срока в этом случае разрешена на 10 дней.

Во многом скорость рассмотрения зависит от обращения. Насколько точно, информативно и лаконично было описание, достаточность доказательный базы в приложении к жалобе – все эти показатели способствуют ускорению решения вопроса.

Причины отказа в рассмотрении

Нередки случаи отказа в рассмотрении дела. Чаще всего такое развитие событий свойственно жалобам, не оформленным должным образом.

Причинами безответности на обращение граждан могут быть:

  • отсутствие информации о заявителе. Такое обращение приравнивается к анонимке и не подлежит рассмотрению. Но если в ней указано на готовящееся преступление, то оно будет передано в соответствующее ведомство для выяснения обстоятельств;
  • нечитабельность текста либо недостаточность предоставленной информации. В этом случае заявитель в течение недели получит ответ и просьбу обратиться повторно, но устранив причину первичного отклонения;
  • ругательства, оскорбления и ненормативная лексика в тексте – не только причина отказа, но и получения предупреждения. А угрозы могут стать причиной еще одного расследования или судебного иска. В некоторых случаях при повторных нарушениях переписка прекращается;
  • повторные попытки обращения без предъявления новых фактов по делу, при уже имевших место проверках;
  • жалобы, направленные недееспособными лицами в установленном порядке.


Следует знать, что если обращение, переданное в виде анонимки, содержит клеветнические наветы и угрожающие жизни высказывания, оно будет передано в органы полиции. Таким образом поданная жалоба не будет рассматриваться по существу описания, но будет установлен заявитель и призван к ответственности.

Варианты ответов на обращение

Обращаясь в прокуратуру, можно получить ответ или уведомление со следующими формулировками:

  • «удовлетворено». Это означает что решение по жалобе принято положительно, но удовлетворение может быть как полным, так и частичным. Органами приняты правовосстановительные меры;
  • «отклонено». Органы прокуратуры посчитали изложенное в тексте обращения не подлежащим удовлетворению;
  • «разъяснено». В случае, если жалоба не содержала требований, заявителю разъясняются его права в отношении описанного в обращении;
  • «перенаправлено». Обращение находится вне пределов компетенции прокуратуры, либо другая структура, по мнению прокурорского работника, должна справиться лучше.

Информирование заявителя по принятым мерам и решениям проводится в письменной форме.

Как пожаловаться на прокуратуру?

А можно ли жаловаться на действия прокурорских работников и куда? Несмотря на выполняемую прокуратурой функцию надзорного органа, и на нее найдется управа. Основной причиной обращений в этом случае являются факты бездействия.

Обжалование в этом случае возможно двумя способами: через вышестоящего сотрудника на действия/бездействие нижестоящего и через судебные органы.

Жалоба пишется по стандартному для этого документа образцу, бланк которого можно найти в сети, подать ее можно любым доступным способом, рассматриваемым в этой статье.

Если нарушение зафиксировано в прокуратуре местного (городского) значения, обжалование происходит на районном или областном уровне. Сроки рассмотрения такие же, как и для всех жалоб в прокуратуру.

При обжаловании действий прокуратуры в судебном порядке, составляется исковое заявление. В нем отражаются все факты по нарушению и требования по их устранению. Как правило, постановление выносится в пользу заявителя, и решение обеспечивает проведение прокурором мероприятия по устранению нарушения.

Со времени публикации некоторые законы могли изменится. Чтобы получить наиболее полный ответ на ваш вопрос позвоните нам по телефону:

  • Москва и область 7 499 577-00-25 доб. 105
  • Санкт-Петербург и область 7 812 425-66-30 доб. 105
  • Остальные города: 8 800 350-23-69 доб. 105